sơ lược về tiêu chuẩn OHSAS 18001 2007

OHSAS 18000 MỤC LỤC GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Contents LỜI NÓI ĐẦU Biết tai nạn thương tâm xảy cuớp sinh mạng với bao đau thương, mát, tổn thất tiền bạc xã hội Những tai nạn nói riêng hoạt động doanh nghiệp chưa đủ điều kiện an tồn gây chiếm số khơng phải nhỏ Chỉ việc xảy doanh nghiệp thấy hối tiếc mát người, tiền bạc, tiếng tăm công ty…Sự hối tiếc doanh nghiệp chưa phải liều thuốc đủ mạnh để cảnh tỉnh doanh nghiệp lại chưa “gặp” phải vấn đề tương tự Chính lý đó, hệ thống quản lý khoa học chặt chẽ nhằm ngăn ngừa rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp OHSAS 18001:2007 đời, giúp cho Doanh nghiệp nâng cao tinh thần làm việc nhân viên, đảm bảo Doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ yêu cầu luật liên quan đến an toàn sức khỏe nghề nghiệp, ngăn ngừa rủi ro tai tiếng bị cáo buộc vi phạm pháp luật, thiếu trách nhiệm với người lao động Trong tiểu luận này, nhóm chúng tơi giúp bạn có hiểu biết sơ lược tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 Do lực có hạn, chưa có điều kiện nắm rõ tình hình ngăn ngừa rủi ro an tồn sức khỏe lao động nội doanh nghiệp nên Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung viết nhiều hạn chế Rất mong bạn tham gia đóng góp để giúp nhóm hoàn thiện tiểu luận tốt Xin chân thành cảm ơn! Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung A.TỔNG QUAN LÝ THUYẾT VỀ OHSAS 18000 Định nghĩa OHSAS 18000 OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series) tiêu chuẩn quốc tế an toàn sức khỏe nghề nghiệp, gồm OHSAS 18001 OHSAS 18002 OHSAS 18001 đưa yêu cầu an toàn sức khỏe nghề nghiệp, OHSAS 18002 hướng dẫn triển khai OHSAS 18001 Tiêu chuẩn OHSAS 18001 ban hành lần đầu năm 1999, OHSAS 18001:2007 ban hành vào ngày 01/7/2007 tiêu chuẩn hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp thay cho tiêu chuẩn OHSAS 18001:1999 Mục đích OHSAS 18001 nhằm kiểm sốt rủi ro mặt an tồn sức khỏe nghề nghiệp Có thể áp dụng cho tất tổ chức khơng phân biệt quy mơ, loại hình sản xuất cung cấp sản phẩm, dịch vụ Tiêu chuẩn áp dụng cho tất tổ chức mong muốn loại bỏ giảm thiểu rủi ro cho nhân viên nhà đầu tư khác mà rơi vào rủi ro an tồn sức khỏe nghề nghiệp với hoạt động họ Tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 Phiên phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2000 (hay ISO 9001: 2008) ISO 14001:2004, với cấu trúc điều khoản hầu hết theo ISO 14001:2004 Ưu điểm khuyến khích việc tích hợp hệ thống quản lý tổ chức ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 Những điểm quan trọng OHSAS 18001 là: • • • • • • • • • Nhận diện mối nguy, kiểm soát việc xác định đánh giá rủi ro Yêu cầu luật pháp yêu cầu khác Các chương trình OHS mục tiêu Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, giải trình quyền hạn Năng lực, đào tạo nhận thức Giao tiếp, tham gia tư vấn Kiểm sốt thực Chuẩn bị ứng phó với trường hợp khẩn cấp Đo lường, giám sát cải tiến việc thực Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Tiêu chuẩn OHSAS phiên 2007 có thay đổi sau: - Tầm quan trọng “sức khỏe” đưa nhấn mạnh cao so với “an toàn” - Tập trung vào an toàn nghề nghiệp, khơng tính đến vấn đề tài sản, an ninh - Thuật ngữ “việc xảy bất ngờ” sử dụng thay cho thuật ngữ “tai nạn” - Kể hành vi người, khả yêu tố người khác nhân tố đem đến mối nguy cần nhận diện, kiểm soát xác định đánh giá rủi ro cuối lực, đào tạo nhận thức - Một yêu cầu giới thiệu việc kiểm soát người giữ trọng trách phần kế hoạch OHS - Quản lý thay đổi đưa cách triệt để - Điểu khoản “Đánh giá việc tuân thủ” đưa ra, tương ứng với ISO 14001 - Những yêu cầu đưa cho việc tham gia tư vấn - Những yêu cầu giới thiệu cho việc điều tra tình xảy Mục đích tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007: Trang bị cho người khả năng: - Biết cách nhận biết mối nguy - Hiểu khái niệm quản lý rủi ro Vì phải tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007? Tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 tiêu chuẩn quốc tế thừa nhận, tiêu chuẩn đề cập đến yêu cầu liên quan đến xây dựng hệ thống quản lý Sức Khoẻ An tồn OHSAS 18001:2007 có tên gọi đầy đủ là: Hệ thống quản lý sức khỏe an toàn nghề nghiệp - Các yêu cầu Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Mục đích phát triển kinh tế nâng đời sống nhân loại, hoạt động sản xuất kinh doanh không tạo an tồn cho người có liên quan đến hoạt động việc phát triển khơng nhận ủng hộ Các nhà đầu tư, khách hàng, bên hữu quan, nhân viên Doanh nghiệp, Chính phủ nước ngày quan tâm nhiều vấn đề sức khỏe an toàn người lao động Doanh nghiệp, quy định pháp lý nghiêm ngặt, sách kinh tê, hoạt động quản lý nguồn nhân lực biện pháp khác ngày tăng cường triển khai áp dụng để nâng việc phòng ngừa rủi ro sức khoẻ an toàn lao động Doanh nghiệp/tổ chức thuộc ngành nghề muốn nhận ủng hộ cộng đồng xã hội, khách hàng phải nghĩ đến việc minh chứng với nhà đầu tư, với nhân viên, với khách hàng bên hữu quan khác việc Doanh nghiệp hoàn tất hoạt động kiểm sốt sức khỏe an tồn lao động, thể qua việc quản lý rủi ro cải thiện ảnh hưởng hữu ích từ hoạt động sản xuất kinh doanh, sản phẩm dịch vụ Doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp tự triển khai áp dụng hệ thống quản lý An toàn Sức khỏe Nghề nghiệp (OHS) để thể cam kết việc ngăn ngừa rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp, nhiên hoạt động không đảm bảo nhận thừa nhận khách hàng, nhà đầu tư, bên hữu quan Tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 tiêu chuẩn Quốc tế, việc áp dụng triển khai chứng nhận hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp phù hợp với tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 giúp Doanh nghiệp/tổ chức chứng minh cam kết việc ngăn ngừa rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp Lý việc áp dụng OHSAS 18000 • Các áp lực thị trường:  Yêu cầu khách hàng tổ chức  Yêu cầu quan quản lý nhà nước an toàn lao động sức khỏe nghề nghiệp  Yêu cầu việc nâng cao hiệu kinh tế hoạt động quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp nhằm tạo trì lợi cạnh tranh  Chuẩn bị cho xu hội nhập quốc tế Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung • Áp lực từ chủ sở hữu cổ đông:  Muốn khoản đầu tư “trong sạch” “lành mạnh” mặt an toàn sức khỏe nghề nghiệp  Cải thiện hành ảnh Doanh nghiệp khách hàng bên quan tâm • Áp lực từ nhân viên:  Có mơi trường làm việc an tồn  Đảm bảo tương lai sức khoẻ gia đình Chức tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007  Chức thứ nhất: Bảo vệ người lao động: OHSAS 18001:2007 yêu cầu Doanh nghiệp/tổ chức phải đưa phương pháp nhận diện nguy hiểm cách có hệ thống (khơng bỏ sót mối nguy có) từ đưa biện pháp phòng ngừa và quản lý rủi ro cần thiết để tạo nên môi trường làm việc khỏe mạnh an toàn hơn, giảm thiểu tối đa tai nạn vấn đề sức khỏe nghề nghiệp, giúp Doanh nghiệp/tổ chức giảm thời gian nghỉ việc ốm đau thương bệnh tật nhân viên, lợi ích giúp cho Doanh nghiệp ổn định suất chất lượng  Chức thứ hai: Tăng lợi ích kinh doanh: OHSAS 18001:2007 đưa yêu cầu cách khoa học có hệ thống theo PDCA (Plan, Do, Check, Action), biện pháp cách quản lý phải vào kết việc đánh giá rủi ro, đánh giá q trình, kiểm tra, rà sốt lại quy định pháp lý điều tra tai nạn để lập kế hoạch giảm thiểu rủi ro tai nạn giúp Doanh nghiệp xây dựng cải tiến để có quy trình rõ ràng hiệu Trang OHSAS 18000  Chức thứ ba: GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Tăng cường tuân thủ luật pháp: việc rà soát lại hoạt động, xem xét hoạt động có liên quan đến yêu cầu pháp lý nào, định kỳ phải đánh giá lại việc tuân thủ pháp luật cập nhật thêm yêu cầu pháp lý mới, giúp cho Doanh nghiệp/tổ chức có phương tiện để nhận diện yêu cầu luật pháp yêu cầu có liên quan khác, từ giúp doanh nghiệp tuân thủ luật pháp Doanh nghiệp/tổ chức ln có đầy đủ thông tin để nhận diện tuân thủ yêu cầu luật pháp tương lai Trong số trường hợp, việc áp dụng OHSAS 18001:2007 có nghĩa giảm thiểu khiếu kiện pháp lý giảm tiền đền bù Việc tuân thủ luật pháp tránh phí tổn tai tiếng bị cáo buộc vi phạm luật pháp  Chức thứ tư: Tăng cường lực quản lý hệ thống quản lý tại: OHSAS 18001:2007 giống tiêu chuẩn quốc tế hệ thống quản lý khác (như ISO 9001, ISO 14001, ISO 22000,…), OHSAS 18001:2007 có cấu trúc tảng chu trình PDCA: Hoạch định – Thực – Kiểm tra – Hành động, Doanh nghiệp/tổ chức kết hợp yêu cầu tiêu chuẩn với hệ thống quản lý hữu để giảm điểm trùng lặp, giảm chi phí Các lợi ích từ OHSAS 18001: • Về mặt thị trường:  Cải thiện hội xuất thâm nhập thị trường quốc tế yêu cầu tuân thủ OHSAS 18000 điều kiện bắt buộc,  Nâng cao uy tín hình ảnh Doanh nghiệp với khách hàng,  Nâng cao lực cạnh tranh nhờ nâng cao hiệu kinh tế hoạt động an toàn sức khỏe nghề nghiệp,  Phát triển bền vững nhờ thỏa mãn lực lượng lao động, yếu tố quan trong tổ chức quan quản lý nhà nước an toàn lao động sức khỏe nghề nghiệp,  Giảm thiểu nhu cầu kiểm tra, tra từ quan quản lý nhà nước Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung • Về mặt kinh tế:  Tránh khoản tiền phạt vi phạm quy định pháp luật trách nhiệm xã hội,  Tỷ lệ sử dụng lao động cao nhờ giảm thiểu vụ tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp,  Giảm thiểu chi phí cho chương trình đền bù tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp,  Hạn chế tổn thất trường hợp nạn, khẩn cấp • Quản lý rủi ro:  Phương pháp tốt việc phòng ngừa rủi ro giảm thiểu thiệt hại  Có thể dẫn đến giảm phí bảo hiểm năm  Thúc đẩy trình giám định thiệt hại cho u cầu bảo hiểm (nếu có) • Tạo sở cho hoạt động chứng nhận, công nhận thừa nhận:  Được đảm bảo bên thứ ba  Vượt qua rào cản kỹ thuật thương mại  Cơ hội cho quảng cáo, quảng bá Mong muốn tổ chức áp dụng OHSAS 18001 • Thiết lập hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp nhằm loại trừ giảm thiểu rủi ro với nhân viên bên quan tâm, người tiếp xúc với rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp trình thực cơng việc • Tự khẳng định tuân thủ với sách an tồn sức khỏe nghề nghiệp • Khẳng định tuân thủ với bên quan tâm • Được chứng nhận bên thứ ba cho hệ thống quản lý an tồn sức khỏe nghề nghiệp Phạm vi áp dụng OHSAS 18001: 2007 • • • Mọi ngành cơng nghiệp, dịch vụ có nguy cơ, rủi ro OHSAS Mọi tổ chức qui mô Không phân biệt phạm vi địa lý Trang OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung 10 Các yêu cầu tiêu chuẩn OHSAS 18001:2001 • • • • • • • • • • • • • • • • Chính sách sức khỏe an tồn nghề nghiệp Nhận diện mối nguy, kiểm sốt việc xác định đánh giá rủi ro Yêu cầu luật pháp yêu cầu khác Mục tiêu sức khỏe an tồn nghề nghiệp Chương trình quản lý sức khỏe an tồn nghề nghiệp Nguồn lực, vai trò, trách nhiệm, giải trình quyền hạn Đào tạo Thơng tin liên lạc Kiểm soát tài liệu Kiểm soát hồ sơ Kiểm sốt vận hành Chuẩn bị ứng phó với trường hợp khẩn cấp Đo lường, giám sát cải tiến việc thực Hành động khắc phục phòng ngừa Đánh giá nội Xem xét lãnh đạo 11 Thuật ngữ định nghĩa a) Rủi ro chấp nhận được: Rủi ro mà làm giảm tới mức chịu với tổ chức, phù hợp với điều khoản pháp luật sách OHSAS tổ chức b) Đánh giá: Q trình có hệ thống, độc lập để thu chứng đánh giá xem xét chúng cách khách quan xem xét mức độ thực chuẩn mực đánh giá c) Cải tiến liên tục Quá trình lặp lại để nâng cao hệ thống quản lý OHSAS nhằm đạt cải tiến cho toàn kết thực OHSAS d) Hành động khắc phục: Hành động để loại bỏ nguyên nhân không phù hợp phát hay tình trạng khơng mong muốn khác e) Tài liệu Trang OHSAS 18000 Thông tin phương tiện hỗ trợ GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung f) Mối nguy Nguồn tình trạng có khả gây nguy hiểm hiểu chấn thương suy giảm sức khỏe kết hợp yếu tố g) Xác định mối nguy Quá trình nhằm nhận tồn mối nguy xác định đặc trưng chúng h) Suy giảm sức khỏe Điều kiện vật chất hay tinh thần xác định nảy sinh từ và/hay bị xấu hoạt động làm việc và/hay tình trạng liên quan đến cơng việc i) Sự cố Sự kiện liên quan tới công việc xảy thương tật hay suy giảm sức khỏe (không kể nặng nhẹ) hay tử vong có khả xảy j) Bên có quan tâm Người nhóm người ngồi nơi làm việc có liên quan hay chịu ảnh hưởng kết thực OHSAS tổ chức k) Sự không phù hợp Sự không đáp ứng yêu cầu l) Sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OHSAS) Các điều kiện yếu tố có ảnh hưởng tới sức khỏe an tồn người lao động cơng nhân khác (bao gồm công nhân tạm thời công nhân xây dựng), khách người có mặt nơi làm việc m) Hệ thống quản lý sức khỏe an toàn nghề nghiệp OHSAS Một phần hệ thống quản lý dùng để phát triển áp dụng sách OHSAS quản lý rủi ro OHSAS n) Mục tiêu sức khỏe an toàn nghề nghiệp (OHSAS) Các mục tiêu OHSAS dạng kết thực OHSAS mà tổ chức tự thiết lập hoàn thành Trang 10 OHSAS 18000 o) Kết thực OHSAS GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Kết đo lường việc quản lý tổ chức rủi ro OHSAS p) Chính sách sức khỏe an toàn nghề nghiệp OHSAS 18001:2007 Ý đồ định hướng chung tổ chức có liên quan đến kết thực OHSAS người lãnh đạo cao phát biểu thức q) Tổ chức Cơng ty, tập đồn, nhà máy, doanh nghiệp, hội sở hay hiệp hội phận tổ chức, phụ thuộc độc lâp, tư cơng, có chức quản trị riêng r) Hành động phòng ngừa Hành động để loại bỏ nguyên nhân khơng phù hợp tiềm tàng hay tình trạng khơng mong muốn tiềm tàng khác s) Thủ tục/Quy trình Cách thức để tiến hành hoạt động hay trình t) Hồ sơ Tài liệu cơng bố kết đạt hay cung cấp chứng hoạt động thực u) Rủi ro Sự kết hợp khả xảy kiện hay biểu nguy hiểm mức độ chấn thương suy giảm sức khỏe có nguyên nhân từ kiện hay biểu hiệnđó v) Đánh giá rủi ro Quá trình ước lượng rủi ro nảy sinh từ mối nguy, có tính đến thỏa đáng kiểm sốt có định xem rủi ro chấp nhận không w) Nơi làm việc Mọi khu vực mà hoạt động liên quan đến làm việc thực kiểm soát tổ chức Trang 11 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung 12 Các bước triển khai OHSAS 18001:2007 12.1 Xét theo quan điểm q trình OHSAS 18001:2007 trình bày sau: 12.2 Dưới mơ hình OHSAS 18001:2007 theo phương pháp luận PDCA: Trang 12 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Chi tiết trình: Lập kế hoạch (Plan): 1) Trước tiên Lãnh đạo Doanh nghiệp phải xem xét chất hoạt động Doanh nghiệp để thiết lập sách sức khỏe an tồn nghề nghiệp cho Doanh nghiệp 2) Các phòng ban Doanh nghiệp phải tiến hành nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro an toàn sức khỏe nghề nghiệp phương pháp xác định Việc nhận diện mối nguy phân tích rủi ro phải bao quát toàn hoạt động Doanh nghiệp Kết hành động Doanh nghiệp phải xác định mối nguy cần phải đưa biện pháp kiểm soát để ngăn chặn, phòng ngừa khơng cho xảy có xảy hậu giảm thiểu Trang 13 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung 3) Trong trình nhận dạng mối nguy, Doanh nghiệp phải thu thập yêu cầu pháp lý, yêu cầu bên liên quan để xem xét yêu cầu buộc phải tuân thủ 4) Căn kết phân tích mối nguy kết thu thập, xem xét yêu cầu pháp lý, yêu cầu khác, Doanh nghiệp phải 5) Thiết lập mục tiêu để sách sức khỏe an tồn Lãnh đạo đưa thực ngăn ngừa rủi ro có (tai nại, bệnh nghề nghiệp, vi phạp luật an toàn sức khỏe,…) 6) Thiết lập chương trình, biện pháp quản lý vấn đề sức khỏe nghề nghiệp an toàn để đảm bảo mục tiêu đưa phải có khả đạt Chương trình phải định kỳ xem xét lại Thực (Do): áp dụng vận hành hệ thống quản lý OHSAS: 1) Lãnh đạo Doanh nghiệp phải thiết lập cấu quản lý, định vai trò trách nhiệm với thẩm quyền đầy đủ để thực chương trình quản lý OHSAS 2) Ban Lãnh đạo phải cung cấp nguồn lực đầy đủ bao gồm nhân cần thiết để trì hoạt động, chương trình an tồn sức khỏe nghề nghiệp, đào tạo cho nhân cần thiết để đạt trình độ, kỹ chuyên mơn hóa cần thiết, thiết lập xây dựng sở hạ tầng theo yêu cầu luật định nhằm đảm bảo đạt mục tiêu OHSAS, trang thiết bị phải chỉnh sửa trang bị thêm bảo hộ để ngăn ngừa rủi ro tai nại nghề nghiệp, sức khỏe 3) Ban lãnh đạo phải triển khai tổ chức đào tạo cho người làm việc cho tổ chức người làm việc thay mặt tổ chức đảm bảo người nhận thức rủi ro cần phải kiểm soát, hậu khơng kiểm sốt, đảm bảo họ đủ lực để thực biện pháp kiểm soát rủi ro 4) Doanh nghiệp phải thiết lập trình để đảm bảo việc trao đổi thơng tin vấn đề an tồn sức khỏe nghề nghiệp nội có hiệu quả, đáp ứng thông tin OHSAS với bên hữu quan bên 5) Doanh nghiệp phải tổ chức tham vấn người lao động trình nhận diện mối nguy, xây dựng chương trình kiểm sốt rủi ro, điều tra tai nại lao động,… 6) Thiết lập, phổ biến trì tài liệu hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp OHSAS Trang 14 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung 7) Thiết lập thực hoạt động kiểm soát tài liệu áp dụng 8) Thiết lập trì hoạt động kiểm sốt tác nghiệp để đảm bảm thủ tục liên quan đến mục tiêu OHSAS thực 9) Đảm bảo chuẩn bị ứng phó trường hợp khẩn cấp, thiết lập thử nghiệm chuẩn bị khả ứng phó với trình trạng khẩn cấp Kiểm tra (Check): Đánh giá trình hệ thống quản lý OHSAS: 1) Giám sát đo lường kết hoạt động kiểm soát OHSAS theo định kỳ 2) Đánh giá thực trạng tuân thủ với yêu cầu pháp luật yêu cầu khác yêu cầu khác tổ chức đề 3) Thiết lập trì thủ tục xác định trách nhiệm quyền hạn việc xác định không phù hợp, xử lý điều tra không phù hợp, thực hành động khắc phục hành động phòng ngừa 4) Quản lý hồ sơ, thiết lập trì thủ tục để phân định, bảo quản xử lý hồ sơ OHSAS 5) Tiến hành đánh giá nội định kỳ để xác định mức độ phù hợp hệ thống quản lý OHSAS so với tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 Hành động (Action): Xem xét lại tiến hành hoạt động để cải tiến hệ thống quản lý OHSAS: 1) Lãnh đạo Doanh nghiệp phải tiến hành xem xét mặt quản lý hệ thống quản lý an tồn sức khỏe nghề nghiệp theo giai đoạn thích hợp 2) Xác định lĩnh vực cần cải thiện 3) Các yêu cầu liên quan đến “Hành động (Action)” trì liên tục thường xuyên giúp Doanh nghiệp/tổ chức liên tục cải tiến hệ thống quản lý OHSAS kết chung hoạt động kiểm sốt an tồn sức khỏe nghề nghiệp tổ chức 13 Những khó khăn áp dụng hệ thống An tồn sức khoẻ nghề nghiệp: • Khơng giống áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001:2000 mà người ta thường gọi phần mềm, áp dụng hệ thống OHSAS thường liên Trang 15 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung quan đến phần cứng, có nghĩa Doanh nghiệp phải đầu tư chi phí để nâng cấp nhà xưởng, huấn luyện nhân viên, đo kiểm mơi trường làm việc… • Đã từ lâu nhân viên Doanh nghiệp khơng có thói quen sử dụng Bảo hộ lao động, phải sử dụng đầy đủ tạo áp lực thay đổi thay đổi cần có hỗ trợ lãnh đạo thời gian • Người ta cho áp dụng hệ thống OHSAS làm ảnh hưởng đến suất phải sử dụng đồ bảo hộ cồng kềnh, phải thực qui trình an tồn Tuy nhiên có cố an tồn sức khoẻ, thiệt hại người không tính hết lúc Doanh nghiệp khơng suất Ví dụ: hoả hoạn, nạn nghề nghiệp, ngộ độc thức ăn, bệnh nghề nghiệp… • Một số Doanh nghiệp muốn áp dụng hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp để “bằng” với Doanh nghiệp khác Việc áp dụng hệ thống vài ngày năm dẫn Doanh nghiệp đến chỗ bị động phục vụ cho hệ thống thay hệ thống OHSAS phải phục vụ cho lợi ích Doanh nghiệp • Trách nhiệm xã hội Doanh nghiệp vấn đề cần phải tính đến Các Doanh nghiệp lớn có tiềm kinh tế thường nghĩ đến trách nhiệm xã hội, trách nhiệm với cộng đồng Họ sẵn lòng thực chương trình an toàn sức khoẻ Doanh nghiệp nhằm tạo mơi trường làm việc thoải mái, an tồn Tuy nhiên Doanh nghiệp nhỏ vừa, chất lượng vấn đề mà Doanh nghiệp phải tập trung lo lắng hàng đầu, việc áp dụng thêm hệ thống OHSAS đòi hỏi thời gian, nguồn lực kể hỗ trợ từ Hiệp hội Doanh nghiệp, Nhà nước • Các cấp lãnh đạo Doanh nghiệp chưa nghĩ đến lợi ích lâu dài hệ thống OHSAS mang lại mà tập trung mục tiêu ngắn hạn Trang 16 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung B TÌNH HÌNH ÁP DỤNG HỆ THỐNG OHSAS 18001 TẠI VIỆT NAM Các vấn đề an toàn lao động: 1.1 Thống kê So với 06 tháng năm 2012 06 tháng năm 2013 số vụ TNLĐ tăng 262 vụ (tăng 8,6%), tổng số nạn nhân tăng 271 người (tăng 8,6%), số vụ TNLĐ chết người tăng 49 vụ (tăng 19,1%) số người chết tăng 44 người (tăng 15,8%) Số liệu khơng dừng lại khơng có biện pháp thích hợp dựa vào nguyên nhân gốc gây hậu nói 1.2 Các nguyên nhân chủ yếu để xảy tai nạn lao động chết người (Phân tích từ 61 biên điều tra tai nạn lao động chết người làm 63 người chết) * Nguyên nhân người sử dụng lao động chiếm 50,8%, cụ thể: - Người sử dụng lao động khơng huấn luyện an tồn lao động cho người lao động chiếm 13,11% tổng số vụ - Người sử dụng lao động không xây dựng quy trình, biện pháp làm việc an tồn chiếm 13,11% tổng số vụ - Thiết bị không đảm bảo an toàn lao động chiếm 21,31% tổng số vụ; tổ chức lao động chiếm 3,27% tổng số vụ * Nguyên nhân người lao động chiếm 45,9%, cụ thể: - Người lao động bị nạn vi phạm quy trình quy phạm an toàn lao động chiếm 24,59% tổng số vụ; - Người lao động khác vi phạm quy trình, quy phạm an toàn lao động chiếm 18,11% tổng số vụ; - Người lao động không sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân chiếm 3,2% tổng số vụ; Trang 17 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Còn lại 3,3% vụ tai nạn lao động xảy nguyên nhân khác như: khách quan khó tránh người khác gây 1.3 Thiệt hại vật chất Theo số liệu báo cáo địa phương, thiệt hại vật chất tai nạn lao động xảy 06 tháng đầu năm 2013 (chi phí tiền thuốc men, mai táng, tiền bồi thường cho gia đình người chết người bị thương, ) 39,23 tỷ đồng, thiệt hại tài sản 5,06 tỷ đồng Tổng số ngày nghỉ tai nạn lao động lên đến 38.109 ngày Áp dụng hệ thống an tồn sức khoẻ nghề nghiệp Các Cơng ty liên doanh, Cơng ty có vốn nước ngồi thường áp dụng hệ thống điều kiện bắt buột từ cơng ty mẹ Một số cơng ty điển Vedan, Crown, Nhà máy nước Bình an, … Các công ty Việt nam chật vật với hệ thống quản lý chất lượng chưa đủ nguồn lực để thực hệ thống Số lượng Công ty Việt nam đạt giấy chứng nhận OHSAS đếm đầu ngón tay Tuy nhiên, số Doanh nghiệp xuất hàng sang nước Mỹ phải áp dụng hệ thống trách nhiệm xã hội theo SA 8000 Hai hệ thống có điểm tương đồng phần nâng cao ý thức Doanh nghiệp việc thực qui định an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Các giải pháp: Theo số liệu nêu trên, phần lớn tập trung vào sai lỗi khơng có quy trình đảm bảo an tồn sức khoẻ dẫn đến tai nạn cố đáng tiếc Do cần có giải pháp thiết thực để giảm thiểu cố, nạn nhằm giúp Doanh nghiệp phát triển bền vững hội nhập vào kinh tế giới: • Nhà nước cần phổ biến rộng rãi hệ thống An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp cho Doanh nghiệp có chế hỗ trợ Doanh nghiệp • Doanh nghiệp cần thay đổi quan điểm an toàn sức khoẻ nghề nghiệp An toàn phải đặt lên hàng đầu hoạt động Doanh nghiệp Trang 18 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung • Áp dụng bước hệ thống OHSAS, bước đơn giản 5S, Kaizen an tồn sức khoẻ, phân tích mối nguy an tồn sức khoẻ áp dụng sau tiến đến các bước phức tạp soạn thảo thủ tục an toàn sức khoẻ áp dụng Phương thức Áp dụng hệ thống OHSAS 18001:2007: • Đánh giá nhu cầu nhân viên khách hàng an tồn sức khoẻ • Xác định phạm vi áp dụng hệ thống OHSAS, thủ tục, qui định cần xây dựng thực • Lãnh đạo Doanh nghiệp cần cam kết có sẵn nguồn lực để theo dõi hoạt động, • Xác định mối nguy an toàn sức khoẻ nghề nghiệp có hoạt động Doanh nghiệp đánh giá rủi ro mối nguy • Huấn luyện nhân viên đầy đủ cho nhân viên cách thức phòng tránh rủi ro • Duy trì cải tiến thường xuyên hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Áp dụng thực tiễn OHSAS 18001 doanh nghiệp Việt Nam: CÔNG TY VEDAN VIỆT NAM 4.1 Lịch sử phát triển kiện lớn: Công Ty Cổ Phần Hữu Hạn Vedan Việt Nam Ngài Dương Đầu Hùng Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngài Dương Khơn Tường – Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị từ ban đầu có kế hoạch xây dựng phát triển với quy mô lớn đầu tư lâu dài Từ bắt đầu xây dựng nhà máy, Vedan Việt Nam xác định mục tiêu “Cắm rễ Việt Nam - Kinh doanh lâu dài ” Đến nay, Công ty Vedan Việt Trang 19 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Nam có cơng góp phần cho phát triển kinh tế xã hội, đóng góp cho ngân sách nhà nước địa phương tỉnh Đồng Nai Đồng thời trình phát triển, hàng năm công ty không ngừng gia tăng tổng vốn đầu tư, nhằm mục tiêu xây dựng Công ty Vedan Việt Nam trở thành sở sản suất cung ứng sản phẩm công nghệ sinh học cho tồn khu vực châu Á Q trình phát triển sau: • Năm 2010: Đạt Chứng nhận ISO/IEC 17025 : 2005 • Năm 2009: Đạt Chứng nhận ISO 14001 : 2004 Tổ chức quốc tế BSI Anh quốc cấp • Năm 2009: Đạt Chứng nhận OHSAS 18001 : 2007 Tổ chức quốc tế BSI Anh quốc cấp • Năm 2007: Đạt Chứng nhận OHSAS 18001 • Năm 2010 đạt chứng nhận ISO 9001 … 4.2 Chính sách an toàn sức khỏe nghề nghiệp VEDAN Việt Nam: OHSAS 18001:2007 “CƠNG TY AN TỒN, MỌI NGƯỜI KHỎE MẠNH” Với sách này, chúng tơi muốn định hướng chung cho tất người phải đề cao quan niệm an toàn sức khỏe nghề nghiệp, để phòng ngừa phát sinh rủi ro gây nguy hại cho nhân viên, tổn thất tài sản thiệt hại cho môi trường làm việc Nhằm đạt yêu cầu nêu trên, dựa theo tiêu chuẩn (OHSAS 1800:2007) thiết lập hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp áp dụng cho tất hoạt động Công ty, hoạt động khách hàng, nhà thầu bên liên quan đến công ty Chúng cam kết thực triệt để sách với số hành động cụ thể sau: Phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn nội pháp luật liên quan Tạo dựng môi trường làm việc an tồn cho nhân viên cơng ty, khách hàng, nhà thầu bên hữu quan Lấy quan niệm an toàn sức khỏe nghề nghiệp đưa vào chương trình tập huấn, giáo dục cho nhân viên, đồng thời triển khai hoạt động phổ biến tuyên truyền rộng rãi Trang 20 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung Hàng năm tổ chức đánh giá định kỳ tiến độ kế hoạch hiệu thực hiện, nhằm vào khuyết điểm sai sót mà tiến hành khắc phục cải tiến, để đạt mục đích cải tiến liên tục 4.3 Mục tiêu kết đạt cuối năm 2013: Mục tiêu Giảm thiểu tai nạn lao động rò rỉ bất thường phát sinh Kết đạt • Giảm 50% vụ tai nạn lao động 80% vụ rò rỉ bất thường phát sinh so với năm 2012 • Thực đầy đủ 100% phù hợp yêu cầu pháp luật Nhà Nước quy định Thực hoạt động thuộc hệ thống an tồn sức khỏe mơi trường phù hợp theo quy định pháp luật Việt Nam hành Tuyên truyền sách an tồn Trong năm 2013, tun truyền sách an sức khỏe mơi trường (ISO 14001 tồn sức khỏe môi trường cho: OHSAS 18001) cho tổ • Ít 64 nhà cung ứng ngun vật chức, đơn vị cá nhân liên quan liệu quan trọng, khách hàng • Cư dân lân cận 60 hộ • Tồn nhà thầu, cơng trình • Ít 20 cơng ty, đồn thể, xã lân cận công ty Vedan (xã Phước Thái, Long Thành, Đồng Nai) Trang 21 OHSAS 18000 GVHD:THS.Phạm Thị Kim Dung TÀI LIỆU THAM KHẢO • OHSAS 18001:2007 - Tiêu chuẩn Hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp- yêu cầu • Cục an toàn lao động, antoanlaodong.gov.vn • http://vedan.com.vn Trang 22 ... đích tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007: Trang bị cho người khả năng: - Biết cách nhận biết mối nguy - Hiểu khái niệm quản lý rủi ro Vì phải tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007? Tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tiêu. .. toàn sức khỏe nghề nghiệp, OHSAS 18002 hướng dẫn triển khai OHSAS 18001 Tiêu chuẩn OHSAS 18001 ban hành lần đầu năm 1999, OHSAS 18001: 2007 ban hành vào ngày 01/7 /2007 tiêu chuẩn hệ thống quản lý... bên hữu quan Tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 tiêu chuẩn Quốc tế, việc áp dụng triển khai chứng nhận hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp phù hợp với tiêu chuẩn OHSAS 18001: 2007 giúp Doanh