Giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại xã hùng sơn, huyện tràng định, tỉnh lạng sơn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI KHOA KINH TẾ & PTNT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP “Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn” BỐ CỤC I MỞ ĐẦU II TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I MỞ ĐẦU Công tác giải việc làm xã đạt thành tựu nhiều tồn hạn chế Hùng Sơn xã nơng, tình hình người dân vượt biên trái phép sang TQ làm thuê diễn phổ biến khó kiểm sốt Có nhiều nghiên cứu giải việc làm có đề tài nghiên cứu cụ thể vùng nước Việc làm có ý nghĩa quan trọng q trình tồn phát triển Lao động nông thôn chiếm lượng lớn yếu chất lượng Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Hệ thống hóa sở lí luận, thực tiễn việc làm, GQVL cho LĐ nông thôn Phân tích thực trạng GQVL, kết quả, hạn chế từ đề xuất giải pháp GQVL cho Phân tích, đánh giá thực trạng rõ yếu tố ảnh hưởng lao động nông thôn Đề xuất giải pháp GQVL có hiệu ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng  Chủ thể nghiên cứu: Thực trạng việc làm GQVL cho LĐ nông thôn xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn  Khách thể: Người LĐ nông thôn địa bàn nghiên cứu, ban ngành liên quan xã, sách GQVL cho LĐ nông thôn Phạm vi  Nội dung: Thực trạng việc làm giải pháp hiệu nhằm GQVL cho LĐ nông thôn  Không gian: xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn  Thời gian: Số liệu từ 2011 – 2013 Thời gian nghiên cứu từ 01/2014 – 06/2014 II TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU Bài học Cơ sở thực tiễn Cơ sở lý luận • • Đảng Nhà nước GQVL Khái niệm: LĐ, nơng thơn, việc làm, • thất nghiệp, GQVL • • Chủ trương, sách Vai trò, ý nghĩa GQVL Đặc điểm LĐ, việc làm nông Kinh nghiệm số nước giới • Kinh nghiệm số tỉnh Việt Nam • • • Chú trọng phát triển nông nghiệp Chú trọng phát triển nguồn nhân lực Hình thành phát triển thị trường lao động • • • Mở rộng MQH với bên ngồi Có sách vi mơ phù hợp Đề xuất giải pháp có hiệu GQVL thơn • • Nội dung GQVL Yếu tố ảnh hưởng III ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU  Đặc điểm tự nhiên:  Đặc điểm kinh tế - xã hội: - Vị trí địa lý Khí hậu thủy văn Đất đai Dân số - lao động Tình hình phát triển kinh tế Cơ sở vật chất Thuận lợi, khó khăn Thuận lợi: - UBND xã Hùng Sơn cách trung tâm thị trấn km nên thuận lợi cho việc ứng dụng khoa học – kỹ thuật - Đội ngũ cán bổ sung có trình độ chun mơn vững vàng trước Khó khăn: - Trình độ người lao động thấp, thiếu NLĐ có chất lượng cao - Tình trạng người dân vượt biên trái phép sang Trung Quốc làm thuê diễn ngày phổ biến khó kiểm sốt PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU Chọn điểm nghiên cứu Thu thập số liệu Xã Hùng Sơn: - Thôn Thâm Luông - Thôn Nà Chùa - Thơn Bản Ping Số liệu thứ cấp Số liệu sơ cấp Thu thập từ: Sách, báo, internet, báo cáo thống kê … - ĐT cán xã ĐT 150 LĐ Hệ thống tiêu nghiên cứu - Nhóm tiêu phản ánh số lượng cấu LĐNT KT xã - Tổng hợp phân tích số liệu Nhóm tiêu phản ánh quy mơ phát triển cấu ngành Nhóm tiêu phản ánh kết GQVL cho LĐNT Nhóm tiêu phản ánh công tác GQVL - Thống kê mô tả Thống kê phân tích Chuyên gia IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN Thực trạng lao động việc làm Thực trạng công tác GQVL cho LĐNT Đánh giá kết GQVL cho LĐNT Yếu tố ảnh hưởng Giải pháp GQVL 4.1 THỰC TRẠNG LĐ VÀ VIỆC LÀM XÃ HÙNG SƠN Bảng 1: Tình hình nhân LĐ xã Hùng Sơn qua năm >50% >90% - Tổng số nhân nam lớn nhân nữ Số hộ nông nghiệp giảm dần qua năm Tổng số LĐ độ tuổi tăng dần LĐ nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn 10 HỖ TRỢ NGUỒN LỰC CHO GQVL  Hỗ trợ vay vốn Bảng 9: Các hoạt động tín dụng chủ yếu xã Hùng Sơn năm 2013 - Trên địa bàn xã có nhiều kênh vay vốn tạo điều kiện cho người LĐ có khả tiếp cận nguồn vốn dễ dàng - Tuy nhiên, số lượng vốn vay nên chưa đáp ứng nhu cầu người lao động 20 PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH NGHỀ KINH TẾ Bảng 10: Số LĐ GQVL thông qua việc phát triển ngành nghề kinh tế - Số LĐ GQVL năm thông qua việc phát triển ngành nghề kinh tế 141 người Trong đó, LĐ có việc làm ngành nơng nghiệp chiếm tỷ lệ lớn Đặc biệt năm gần số LĐ có việc làm ngành CN – DV tăng dần 21 XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Bảng 11: Tình hình xuất lao động xã Hùng Sơn qua năm - Qua năm có 28 lao động XKLĐ Trong năm 2011, 2012 người LĐ lựa chọn sang Malaysia Đài Loan đông Năm 2013 người LĐ lựa chọn sang Hàn Quốc chi phí bỏ cao đem lại thu nhập lớn cho người LĐ 22 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GQVL CHO LĐNT  Đánh giá NLĐ chương trình hỗ trợ nguồn lực cho GQVL Theo ý kiến NLĐ việc hỗ trợ nguồn lực cho GQVL cần thiết Tuy nhiên, việc hỗ trợ hạn chế, sở hạ tầng, vốn, KHKT chưa đáp ứng nhu cầu NLĐ Bảng 12: Ý kiến NLĐ hđ vay vốn Bảng 13: Đánh giá NLĐ hđ hỗ trợ KHKT 23 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GQVL CHO LĐNT  Đánh giá NLĐ chương trình ĐTN THKN Bảng 14: Đánh giá NLĐ chương trình ĐTN Hộp 1: Nhờ áp dụng KHKT để nuôi gà, đàn gà lớn nhanh thu 200.000đ – Hộp 2: Đánh giá người dân kết hoạt động THKN 300.000đ 24 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GQVL CHO LĐNT  Đánh giá NLĐ việc phát triển ngành nghề kinh tế Phát triển ngành nghề kinh tế tạo điều kiện cho NLĐ có việc làm nâng cao thu nhập Tuy nhiên, việc phát triển chậm, ngành cơng nghiệp – dịch vụ chưa mở rộng Do vậy, số LĐ hoạt động lĩnh vực phi nơng nghiệp thấp  Đánh giá NLĐ hoạt động XKLĐ Bảng 15: Đánh giá NLĐ hoạt động XKLĐ 25 4.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GQVL CHO LĐNT  Đánh giá cấp quyền địa phương cơng tác GQVL cho LĐNT Bảng 16: Số LĐ GQVL địa bàn xã qua năm - Tổng số LĐ giải việc làm năm 421 người Tuy nhiên, cơng tác GQVL gặp nhiều khó khăn thiếu thốn trang thiết bị trình vận động bà gặp nhiều hạn chế nên số LĐ có việc làm thường xuyên chưa cao 26 4.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG 27 YẾU TỐ TỪ BẢN THÂN NGƯỜI LAO ĐỘNG Bảng 17: Ý kiến NLĐ điều tra ảnh hưởng CLLĐ tới vấn đề việc làm LĐNT - NLĐ đánh giá sức khỏe trình độ văn hóa ảnh hưởng lớn đến việc làm LĐNT Do trình độ thấp nên NLĐ nhìn nhận cho trình độ chun mơn hầu hết không ảnh hưởng đến việc làm họ 28 NĂNG LỰC VÀ TRÌNH ĐỘ CỦA CÁN BỘ ĐỊA PHƯƠNG Bảng 18: Thực trạng trình độ cán sở xã Hùng Sơn năm 2014 - Cán có trình độ chun mơn cao thấp, chủ yếu trình độ trung cấp chiếm 66,67% Cán chưa quan tâm mức công tác GQVL, tuyên truyền phổ biến kiến thức đến người lao động hạn chế, có buổi định hướng nghề nghiệp cho người lao động 29 4.5 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU Mục tiêu Quan điểm - XĐ GQVL nhiệm vụ cấp bách Huy động, sử dụng đầy đủ đồng nguồn lực Xây dựng hoàn thiện hệ thống sách phù hợp Đến 2015 ĐTN cho 350 LĐ Tỷ lệ LĐ qua ĐT đạt 30%, ĐTN đạt 15% - GQVL gắn với chuyển dịch cấu KT theo hướng CNH – HĐH - - 100% công chức xã đào tạo, bồi dưỡng - Tạo môi trường đầu tư thuận lợi Phấn đấu đến năm 2015 LĐ ngành phi NN tăng 5,05%, năm 2020 tăng 6,42% - Dự báo đến 2015 số LĐ có việc làm thường xuyên chiếm khoảng 80% Định hướng - Phát triển ngành nghề KT có lợi địa phương - Nâng cao chất lượng NLĐ GIẢI PHÁP 33 Bổ sung hoàn thiện chủ trương, sách Nâng cao lực, chất lượng NLĐ Nâng cao trình độ lực cho cán địa phương Đầu tư nguồn lực cho GQVL Phát triển ngành nghề kinh tế Giải pháp thị trường lao động 73 Giải pháp quan hệ hợp tác 31 V KẾT LUẬN  Cơ sở lý luận đề tài bao gồm vấn đề LĐ, việc làm, GQVL Ngồi ra, CSLL nêu lên vai trò, ý nghĩa GQVL cho LĐNT Với nội dung GQVL bao gồm: Nâng cao trình độ cho người LĐ, hỗ trợ nguồn lực cho GQVL, phát triển ngành nghề kinh tế XKLĐ  Hùng Sơn có số lượng LĐ tăng theo năm Nhưng chủ yếu LĐ phổ thông, số LĐ chưa qua ĐT chiếm 83,47% Tình hình người dân vượt biên trái phép sang TQ ngày nhiều khó kiểm sốt Qua năm xã mở lớp ĐTN với 97 LĐ, THKN cho 450 LĐ Ngồi hỗ trợ nguồn lực cho NLĐ, phát triển ngành KT có 28 LĐ XKLĐ Do vậy, qua năm địa bàn xã giải việc làm cho 421 lao động  Các yếu tố ảnh hưởng: Cơ chế, sách Đảng, Nhà nước địa phương Yếu tố từ thân người lao động Năng lực trình độ cán địa phương Nguồn lực đầu tư cho giải việc làm Thị trường lao động Quan hệ hợp tác  Các giải pháp: Bổ sung, hồn thiện chủ trương, sách; Nâng cao chất lượng NLĐ; Nâng cao trình độ lực cho cán địa phương; Đầu tư nguồn lực cho GQVL; Phát triển ngành nghề kinh tế; Giải pháp TTLĐ; Giải pháp QHHT 32 KIẾN NGHỊ Đối với quan Nhà nước - Ưu tiên xây dựng CSHT - Bổ sung nguồn vốn vay Tạo điều kiện cho người LĐ sang TQ làm thuê hình thức XKLĐ - Đối với người lao động Bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ cán Nhận thực rõ vai trò làm chủ PTKT nâng cao trình độ tay nghề - Phản ánh vướng mắc, sai phạm lên cấp Mạnh dạn đầu tư sản xuất, học hỏi kinh nghiệm để nâng cao hiệu thời gian LĐ, tiến tới đa dạng hóa nguồn thu nhập - Tuyên truyền, vận động bà tham gia học nghề, mở rộng đào tạo nghề - Mở rộng quan hệ hợp tác… 33 CÁM ƠM SỰ LẮNG NGHE CỦA THẦY CÔ ! 34 ... yếu chất lượng Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Hệ thống hóa sở lí luận, thực tiễn việc làm, GQVL cho LĐ nơng thơn... cứu: Thực trạng việc làm GQVL cho LĐ nông thôn xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn  Khách thể: Người LĐ nông thôn địa bàn nghiên cứu, ban ngành liên quan xã, sách GQVL cho LĐ nơng thơn... LĐ nơng thơn Phạm vi  Nội dung: Thực trạng việc làm giải pháp hiệu nhằm GQVL cho LĐ nông thôn  Không gian: xã Hùng Sơn, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn  Thời gian: Số liệu từ 2011 – 2013 Thời