Phát triển cây cao su trên địa bàn huyện Đức Cơ, tỉnh Gia Lai

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN VĂN DŨNG PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC CƠ TỈNH GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng – Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN VĂN DŨNG PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC CƠ TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS TS Trương Bá Thanh Đà Nẵng – Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Người cam đoan Nguyễn Văn Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 1.1 VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM CỦA CÂY CAO SU TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1.1.1 Vai trò cao su 1.1.2 Đặc điểm sinh học 1.1.3 Ý nghĩa việc phát triển sản xuất cao su 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 15 17 1.2.1 Gia tăng diện tích, suất, sản lượng cao su 17 1.2.2 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất cao su 21 1.2.3 Phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm cao su 23 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 25 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 25 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 1.3.3 Thị trường 29 1.3.4 Các sách nhà nước phát triển cao su 31 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG 33 1.4.1 Mơ hình trồng cao su đất Hòa phong – Krơng Bơng 33 1.4.2 Mơ hình trồng cao su liên kết Tây Ngun 34 1.4.3 Mơ hình làm giàu từ trồng cao su tiểu điền 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC CƠ 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA HUYỆN ĐỨC CƠ ẢNH HƯỞNG TỚI PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 37 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 39 2.1.3 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện KTXH đến phát triển cao su Huyện Đức Cơ 44 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU Ở HUYỆN ĐỨC CƠ 44 2.2.1.Thực trạng diện tích, suất, sản lượng nguồn lực sản xuất cao su 44 Thực trạng nguồn lực cho phát triển cao su Huyện Đức Cơ 49 2.2.2 Thực trạng kỹ thuật tổ chức sản xuất cao su 54 2.2.3 Thực trạng thị trường tiêu thụ sản phẩm cao su 60 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIÊN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỨC CƠ 63 3.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 63 3.1.1 Nhu cầu sản phẩm cao su 63 3.1.2 Chiến lược định hướng phát triển nông nghiệp phát triển cao su tỉnh Gia Lai, Huyện Đức Cơ 65 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU Ở HUYỆN ĐỨC CƠ 69 3.2.1 Hồn thiện sách phát triển cao su 69 3.2.2 Giải pháp vốn 71 3.2.3 Giải pháp lao động 73 3.2.4 Giải pháp sở hạ tầng 73 3.2.5 Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học chuyển giao tiến kỹ thuật 74 3.2.6 Hồn thiện hình thức tổ chức sản xuất cao su 76 3.2.7 Mở rộng thị trường tiêu thụ 79 KẾT LUẬN CHƯƠNG 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Có nghĩa CN Công nghiệp CNH, HĐH CSHT DT Công nghiệp hóa, đại hóa Cơ sở hạ tầng Diện tích ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã KTCB Kiến thiết LLLĐ Lực lượng lao động TCTK Tổng cục thống kê TKKD Thời kỳ kinh doanh TT WTO Thông tin Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Bảng tổng hợp khí hậu thời tiết vùng 38 2.2 Giá trị sản xuất huyện Đức Cơ 40 2.3 Tình hình sản xuất nơng nghiệp huyện 41 2.4 Nguồn lao động xã hội Huyện 42 2.5 Diện tích trồng số cơng nghiệp lâu năm chủ yếu 44 2.6 Diện tích thu hoạch số công nghiệp lâu năm 44 2.7 Sản lượng cao su qua năm 45 2.8 Diện tích, suất sản lượng cao su Huyện Đức Cơ 45 2.9 Diện tích cao số địa phương năm 2010 46 2.10 Số liệu phản ánh thực trạng phát triển sản xuất cao su địa bàn 47 2.11 Diện tích có khả chuyển đổi trồng cao su 50 3.1 Dự báo sản lượng cao su thiên nhiên nước hàng đầu 3.2 63 Bố trí diện tích phát triển cao su tới năm 2020 Huyện 69 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang 2.1 Cơ cấu ngành kinh tế huyện 40 2.2 Tình hình sử dụng quỹ đất Huyện Đức 49 2.3 Biểu đồ dân số lao động Huyện Đức Cơ 51 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cho đến cuối kỷ 19, cao su thiên nhiên Brazil độc quyền cung cấp từ rừng Để giải nhu cầu cao su ngày tăng, nước Anh tìm cách trồng cao su nước Châu Á Năm 1876, Henry Wickhan, nhà thực vật Anh, chuyển 70.000 hạt cao su từ Brazil Anh, sau từ nguồn hạt mang sang trồng Sri Lanka, Singapore, Malaysia Indonesia Từ năm 1883, cao su Sri Lanka Malaysia có hạt làm nguồn giống cung cấp cho nhiều nước Châu Á Châu Phi Sau năm 1889, vườn cao su Châu Á bắt đầu sản xuất mủ, nhanh chóng vượt Brazil đến giữ vị trí chủ đạo, đứng đầu là, Indonesia, Thái Lan Malaysia Sản phẩm cao su mủ cao su dung làm nguyên liệu đầu vào quan trọng nhiều ngành công nghiệp, đặc biệt ngành giao thông vận tải Bên cạnh sản phẩm phụ cao su hạt cao su cho tinh dầu quý, gỗ cao su làm nguyên liệu giấy, làm hàng mộc phục vụ nhu cầu tiêu dùng xuất khẩu… cao su có vị trí quan trọng bảo vệ đất cân sinh thái Trong năm gần đây, cao su trở thành trồng mạnh thu hút nhiều người trồng giá trị kinh tế to lớn Nông dân tỉnh trồng nhiều cao su Bình Phước, Bình Dương, Tây Ninh, Quảng Trị, Đăk Lăk,… giàu lên nhờ cao su Sản lượng cao su thiên nhiên Việt Nam năm qua tăng mạnh, từ có 220 ngàn năm 1996 lên 550 ngàn năm 2007 Vị ngành cao su Việt Nam giới ngày khẳng định Chúng ta đứng vị trí thứ tư giới xuất mặt hàng này, sản xuất xuất cao su mang lại nguồn thu ngoại tệ quan trọng loại nông sản xuất Sản 74 kinh tế hoạt động sản xuất Những năm gần đây, sở hạ tầng huyện Đức Cơ trọng đầu tư, nhiên giải phần hệ thống giáo dục, y tế, vấn đề giao thơng lại nhiều hạn chế Địa điểm trồng cao su nằm xa so với khu dân cư, đường sá nhỏ hẹp lại có độ dốc nên lại khó khăn, mùa mưa Điều ảnh hưởng nhiều việc thu mua, vận chuyển mủ cao su Vì vậy, để khắc phục hạn chế nhược điểm cần: - Xây dựng hệ thống giao thông thuận tiện cho việc lại từ nơi dân cư sinh sống đến vườn cao su để giúp cho hộ gia đình giảm bớt khó khăn tiết kiệm chi phí khâu vận chuyển nguyên liệu sản phẩm - Xây dựng đai rừng phòng hộ đầu tư cho hệ thống thủy lợi nhằm hạn chế đến mức thấp thiệt hại bão, lũ quét gây cao su có rễ cạn, dễ gãy - Quy hoạch lại cách hợp lý mở rộng tuyến đường phụ đường lên vườn cao su 3.2.5 Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học chuyển giao tiến kỹ thuật - Nghiên cứu phổ biến loại giống cao su có suất cao, chất lượng tốt, khảo nghiệm, bình tuyển, khu vực hoá loại giống cao su, xây dựng đoàn giống phù hợp với vùng sinh thái - Đầu tư thiết bị, công nghệ, tăng tỷ lệ sản phẩm chế biến sâu, tăng giá trị sản phẩm phục vụ xuất - Đẩy mạnh công tác ứng dụng khoa học cơng nghệ giống có suất chất lượng phù hợp với mơ hình sản xuất điều kiện cụ thể tiểu vùng Trong đặc biệt trọng ứng dụng giống có chất lượng cao, có khả thích nghi với điều kiện khu vực, tổ chức nhân 75 giống kiểm soát chặt chẽ việc nhân giống lâu năm - Ứng dụng rộng rãi công nghệ giống vô tính để nâng cao suất chất lượng vườn lâu năm (cao su…) ngắn ngày có giá trị cao - Đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng lọai hình cơng nghệ sau thu hoạch, bao gồm: thu hoạch, phơi sấy, chế biến, bảo quản nông lâm sản - Ứng dụng công nghệ tiên tiến canh tác đất dốc nhằm sử dụng lâu bền tài nguyên đất đai tỉnh Nâng cao hiệu phòng chống dịch bệnh cho trồng vật ni, nhanh chóng nhân rộng việc áp dụng tiến kỹ thuật quản lý tổng hợp dịch hại trồng (IPM) - Điều khiển thời vụ sát với điều kiện môi trường khu vực, mùa vụ loại hình sử dụng đất để đảm bảo thu hoạch an toàn trước tác động hạn hán lũ lụt - Từng bước nhân rộng mơ hình nơng - lâm kết hợp, trọng mức đến phát triển chăn nuôi vườn nhà, mơ hình vườn rừng Ưu tiên cho đề tài ứng dụng thành tựu công nghệ sinh học vào nhân giống, sản xuất giống, tạo giống cho sản phẩm chủ lực tỉnh, giúp nông nghiệp chủ động khâu giống với chất lượng cao, giá thành hạ đáp ứng kịp thời số lượng theo thời vụ sản xuất Ưu tiên cho đề tài nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ cao, nhằm hồn thiện kịp thời quy trình sản xuất theo cơng nghệ cao đối tượng sản xuất (khu công nghệ cao, hộ ứng dụng công nghệ cao) Hỗ trợ trang trại doanh nghiệp làm dịch vụ cung cấp giống cao su Khoa học - công nghệ nhân tố quan trọng thiếu phát triển sản xuất Yếu tố để tăng suất lao động cải tiến kỹ thuật, áp dụng thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến vào sản xuất Ở tỉnh Sơn la, thống trị lâu đời kinh tế tự nhiên 76 nên nhận thức thực công tác khoa học - kỹ thuật yếu kém, khoa học kỹ thuật chưa gắn với sản xuất Vì vậy, phải tăng cường phát triển khoa học - công nghệ việc thúc đẩy nhanh bền vững trình chuyển dịch cấu trồng Chiến lược kinh tế- xã hội tỉnh sử dụng có hiệu cải tiến cơng nghệ có, tranh thủ khả năng, thời tiếp thu công nghệ tiên tiến, đại, kết hợp kế thừa kinh nghiệm lâu đời, truyền thống miền núi với thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ đại 3.2.6 Hồn thiện hình thức tổ chức sản xuất cao su Hoàn thiện tổ chức sản xuất cao su bảo đảm cho thành công phát triển trồng Với yếu lớn tổ chức sản xuất hộ kinh doanh, trang trại hay công ty tới mối liên kết tổ chức sản xuất chúng địa bàn tăng tính cấp thiết vấn đề Trước hết cần phải hoàn thiện tổ chức sản xuất hộ gia đình Cần có sách tun truyền, vận động người dân việc phát triển kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại địa bàn, để làm giàu cho thân, gia đình cộng đồng Đồng thời, phải có phương hướng sản xuất phù hợp với điều kiện địa phương, thực đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp gắn với lợi so sánh mà vùng có Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình việc tiếp cận với sách ưu đãi Nhà nước Các đơn vị cần tập trung vào khâu sản xuất trồng trọt tăng đầu tư thâm canh cải tiến thổ chức sản xuất để nâng dần hiệu sản xuất góp phần tăng tích lũy để mở rộng quy mô sản xuất Các hộ cần định phướng phát triển lựa chọn mơ hình trang trại để phát triển Ngồi liên kết nhiều hộ sản xuất với tình thần hợp tác tự nguyện mơ hình áp dụng Hợp tác sản xuất lựa chọn khâu sản xuất hay tồn trình Điều tạo sức mạnh 77 chung cho phát triển Kinh tế trang trại cần trọng phát huy tập trung vào mơ hình chun canh công nghiệp Cần phấn đấu mở rộng quy mơ nâng cao trình độ thâm canh để đạt tiêu chí KTTT Các trang trại cần định hướng để làm hạt nhân liên kết hộ gia đình lại tổ chức chung Trên sở hình thành mơ hình hợp tác xã sản xuất công nghiệp lâu năm năm tới Với hộ Hợp tác xã: nhằm thúc đẩy phát triển HTX, Chính phủ ban hành Nghị Định 151/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2007 việc tổ chức hoạt động tổ hợp tác, Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Thông tư 04/2008/TT-BKH ngày 09 tháng năm 2008 hướng dẫn số quy định Nghị Định 151 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ hợp tác, tạo hành lang pháp lý để tổ hợp tác hoạt động tốt Trong q trình CNH, HĐH nơng nghiệp, việc tích tụ ruộng đất, trang trại gia đình loại trang trại khác, có qui mơ lớn đời, đòi hỏi phải hợp tác để giải vấn đề tiêu thụ nơng sản phẩm Do đó, huyện cần phải khuyến khích HTX đích thực đời để giải vấn đề tiêu thụ hồ tiêu Trước mắt HTX hợp tác với doanh nghiệp chế biến, làm cầu nối nhà nông nhà doanh nghiệp chế biến tổ chức SXNN mua hồ tiêu nông dân Chấn chỉnh lại nhận thức chất, mơ hình HTX Làm rõ lợi ích lợi HTX tạo động lực cho xã viên, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tự giác thành lập HTX Tổ chức lại HTX có theo chất HTX Những đơn vị tổ chức lại theo đặc trưng chất HTX chuyển đổi thành doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp Những HTX kiểu cũ chuyển đổi khơng hoạt động tiến hành giải thể Khuyến khích doanh nghiệp lớn Binh đoàn 15, Hoàng Anh Gia 78 Lai, Tập đồn cao su Việt Nam phát huy vai trò doanh nghiệp dẫn đầu thị trường sản xuất công nghiệp lâu năm để tiến hành tổ chức liên kết trang trại hộ gia đình lại Trong trọng Cơng ty 72, 74, 75 đứng chân địa bàn Các doanh nghiệp phải đầu công tác giống, phát triển kỹ thuật công nghệ sản xuất chế biến tổ chức kênh phân phối để cung cấp dịch vụ sản xuất cơng nghiệp lâu năm địa bàn huyện Hay nói cách khác, họ phải tổ chức để trở thành hạt nhân tập hợp sở sản xuất công nghiệp lâu năm huyện Các doanh nghiệp phải trở thành trung tâm cung cấp dịch vụ cho sản xuất công nghiệp bao gồm dịch vụ cung cấp đầu vào, dịch vụ kỹ thuật bảo vệ thực vật, dịch vụ tiêu thụ sản phẩm… Ngoài định hướng trang trại hộ gia đình sản xuất phát triển mơ hình hợp tác xã kinh doanh Đẩy nhanh áp dụng mơ hình nhà “ nhà nước, nhà nông - người sản xuất công nghiệp lâu năm, nhà khoa học nhà doanh nghiệp” địa bàn huyện Trước hết, Chính quyền huyện phải làm vai trò quản lý nhà nước, bảo đảm môi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động kinh doanh nói chung hoạt động liên kết tổ chức sản xuất công nghiệp lâu năm Chính quyền chất xúc tác cho liên kết nhà Cần tạo điều kiện thúc đẩy tham gia nhà khoa học sản xuất công nghiệp lâu năm tất khâu Nhưng trước hết tập trung vào khâu quan trọng giống trồng mà tập trung vào hình thành giống cho vùng Lĩnh vực phòng chống dịch bệnh công nghệ thu hoạch bảo quản sau thu hoạch cần quan tâm Nhưng muốn thu hút nhà khoa học cần tạo chế tài phù hợp với hoạt động Ngồi quyền cần đẩy mạnh cải cách hành để giải cho trung tâm khuyến nơng trạm bảo vệ thực vật làm tốt vai trò tổ chức cung cấp dịch vụ có liên quan đến kỹ thuật sản xuất phòng trừ dịch bệnh cho 79 trồng Thúc đẩy doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ mặt cho q trình sản xuất Nhưng quyền cần phải kiếm soát chất lượng dịch vụ mà doanh nghiệp tổ chức cung ứng Ngoài ra, cần nâng cao nhận thức hộ sản xuất, trang trại Điều quan trọng có tính chất định để liên kết sản xuất, người sản xuất cao su cần phải phải thực phát triển theo hướng chuyên canh tập trung Đó điều kiện để thực liên kết, có tập trung chun canh có nhu cầu liên kết sản xuất Để khắc phục tình trạng mùa giá cần khuyến khích doanh nghiệp có đủ tiềm lực vốn xây dựng khó chứa làm dịch vụ qua điều tiết nguồn cung Chính quyền tỉnh cần kiến nghị với phủ ngành ngân hàng cung cấp tín dụng lãi suất thấp cho hoạt động mua hàng trữ Đi với điều cần phải phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản quan trọng 3.2.7 Mở rộng thị trường tiêu thụ Bảo đảm cho việc tiêu thụ sản phẩm cao su cách chủ động hạn chế tình trạng thị trường biến động tư thương chi phối cần phải có phối hợp chặt chẽ doanh nghiệp kinh doanh chế biến xuất người sản xuất theo hợp đồng bảo đảm có giảm sát quyền để giảm dần việc xuất sản phẩm chưa qua chế biến Đồng thời bảo đảm lợi ích cho người sản xuất doanh nghiệp Ngoài việc tiêu thụ sản phẩm cần phải kết hợp với việc bảo đảm nguồn vốn sản xuất cho người sản xuất Cây cao su công nghiệp dài ngày cần nhiều vốn Nhu cầu vốn cao khiến người sản xuất phải vay tín dụng từ tư thướng thu mua hay chấp nhận bán sớm Điều vừa thiệt hại cho người sản xuất vừa ảnh hưởng tới chất lượng sản phẩm Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nâng cao 80 lực cạnh tranh, mở rộng thị trường, thị trường tiêu thụ nông sản, đồng thời tăng sức mua thị trường nông thôn Tăng cường hệ thống cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp Phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ theo hướng đại, phát triển hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại hợp tác xã cung ứng dịch vụ địa bàn tỉnh, mở rộng mạng lưới phục vụ cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có đủ mặt hàng thiết yếu, mặt hàng sách xã hội Chính quyền tỉnh cần quy định điều kiện hỗ trợ cho doanh nghiệp chế biến xuất cao su họ có kho dự trữ sản phẩm với dung lượng khoảng 1000 đảm bảo yêu cầu kỹ thuật theo tiêu chuẩn châu Âu đồng thời sử dụng công nghệ chế biến đại thân thiện môi trường bảo đảm cho chất lượng thương hiệu Với hệ thống kho chứa giúp cho việc điều tiết thị trường tránh tình trạng bị ép giá Điều quan trọng doanh nghiệp cần phải tham gia vào Hiệp hội cao su Việt Nam bảo đảm kênh tiêu thụ sản phẩm chủ động nhiều thuận lợi giao dịch Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp tham gia xuất trực tiếp, tập trung khai thác thị trường tiềm năng, cạnh tranh Có sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp xuất mặt hàng vào thị trường Tranh thủ giúp đỡ quan chức để tiếp cận chiến lược thị trường, tránh tình trạng sản xuất ạt chưa có tảng thị trường Xây dựng trung tâm thương mại cấp huyện trung tâm tiểu vùng, giúp xã xây dựng mở rộng chợ, nhằm tạo điều kiện tốt cho tiêu thụ Điều quan trọng để tiêu thụ tốt cần phải có chiến lược sản phẩm thích hợp Cụ thể: Để đạt mục tiêu xuất khẩu, cần cải tiến công nghệ, cấu sản phẩm hợp lý: mủ cốm SVR 3L, SVR 5L chiếm tỷ trọng chủ 81 yếu; đặc biệt ưu tiên đầu tư sản xuất mủ Latex, đồng thời kết hợp sản xuất sản phẩm cao su như: Găng tay y tế, bao bì cao su sản phẩm dùng lần, nhu cầu lớn gia tăng mạnh Góp phần nước đưa thị phần chế biến sản phẩm cao su công nghiệp, dân dụng y tế nước từ 20% lên 30% vào năm 2015 khoảng 45% vào năm 2020 Nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, cải tiến mẫu mã để dủ sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế Đối với thị trường xuất khẩu, bên cạnh củng cố thị trường Trung Quốc quan hệ mậu dịch ngạch, cần mở rộng xuất mủ khô sang thị trường có nhu cầu nhập lớn ổn định Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, Mỹ Cộng đồng quốc gia độc lập SNG Đổi thiết bị, tăng cường đầu tư thiết bị kiểm tra nhằm đảm bảo chất lượng cao su đồng theo tiêu chuẩn Việt Nam Quốc tế, để đảm bảo uy tín ngày cao thương trường Thị trường tồn hạn chế như: giá cả, phần lớn tư thương cung cấp thu mua Do cần có giải pháp cụ thể sau: - Chính quyền xã cần phải quan tâm cung cấp thông tin cách kịp thời đến người dân nhiều cách thức khác như: thông báo qua bảng tin xã cách định kỳ, thông qua hệ thống loa phát để người dân kịp thời nắm bắt thông tin thị trường liên quan, từ đưa định, điều chỉnh hoạt động sản xuất - Đảm bảo chuỗi cung thị trường ổn định từ người sản xuất đến người tiêu dùng cuối cùng, tránh tình trạng sản phẩm thu khơng có người thu mua, bị ép giá v.v - Nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm giá thành, cải tiến mẫu mã để dủ sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế 82 - Tranh thủ giúp đỡ quan chức để tiếp cận chiến lược thị trường, tránh tình trạng sản xuất ạt chưa có tảng thị trường - Xây dựng trung tâm thương mại cấp huyện trung tâm tiểu vùng, giúp xã xây dựng mở rộng chợ, nhằm tạo điều kiện tốt cho tiêu thụ Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh, mở rộng thị trường, thị trường tiêu thụ nông sản, đồng thời tăng sức mua thị trường nông thôn Tăng cường hệ thống cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp Phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ theo hướng đại, phát triển hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại hợp tác xã cung ứng dịch vụ địa bàn tỉnh, mở rộng mạng lưới phục vụ cho người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có đủ mặt hàng thiết yếu, mặt hàng sách xã hội Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp tham gia xuất trực tiếp, tập trung khai thác thị trường tiềm năng, cạnh tranh Có sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp xuất mặt hàng vào thị trường Phát triển khu kinh tế cửa Quốc tế Lệ Thanh theo hướng hình thành thị biên giới tạo đầu mối giao lưu tỉnh khu vực Tam giác phát triển Tích cực thu hút đầu tư nước nước để xây dựng sở hạ tầng phát triển kinh tế xã hội khu kinh tế; tạo điều kiện thuận lợi để lưu thông hàng hóa dịch vụ tỉnh giáp biên khu vực 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG Tại chương 3, sở sâu phân tích lý luận thực trạng phát triển cao su địa bàn huyện Đức Cơ, tỉnh Gia lai năm qua tác giả đề xuất số giải pháp phát triển cao su địa bàn huyện Đức Cơ tỉnh Gia Lai với số nội dung sau: Thứ nhất, xây dựng giải pháp, tác giả phân tích nhu cầu sản phẩm cao su lớn, vấn đề đầu đảm bảo Đồng thời vào chiến lược định hướng phát triển nông nghiệp, phát triển cao su Tỉnh Gialai Huyện Đức Cơ Thứ hai, giải pháp phát triển cao su cách gia tăng diện tích, suất, sản lượng thông qua giải pháp nguồn lực đầu vào giải pháp quy hoạch đất đai; giải pháp vốn, lao động, sở hạ tầng, nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật Thứ ba, hồn hình thức tổ chức sản xuất; Thứ tư, Mở rộng thị trường tiêu thụ Tóm lại, thực đầy đủ, đồng giải pháp nhằm phát triển cao su, gia tăng hiệu sản xuất nông nghiệp, tăng thu nhập cho lao động giải việc làm ổn định kinh tế xã hội, nâng cao đời sống người dân; góp phần quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Huyện Đức Cơ nói riêng Tỉnh Gialai nói chung 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Ngành cao su địa bàn tỉnh Gia Lai nói chung Huyện Đức Cơ nói riêng chiếm vị trí quan trọng, Chính phủ quy hoạch thành trồng chủ lực chiến lược phát triển kinh tế địa phương Việc đẩy mạnh phát triển cao su theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa bước tất yếu nước ta nói chung tỉnh Gia Lai nói riêng Ngày không lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội mà khơng có sản phẩm sản xuất từ mủ cao su tự nhiên, cao su nhân tạo sản xuất để thay cho cao su tự nhiên, song thay đặc tính ưu việt cao su tự nhiên, đặc biệt để sản xuất sản phẩm công nghệ cao vỏ xe hơi, máy bay… Khi kinh tế phát triển nhu cầu sản phẩm cao su tự nhiên sản phẩm đồ gỗ từ gỗ cao su ngày tăng Nhu cầu tiêu thụ cao su tự nhiên ngày cao hơn, tiềm phát triển ngành cao su vơ tận Với khí hậu, thổ nhưỡng số vùng Việt Nam thuận lợi để phát triển ngành cao su, có tỉnh miền núi Tây Nguyên, phải biết tận dụng tiềm sẵn có để góp phần đưa ngành cao su phát triển cách bền vững, sánh bước với cường quốc phát triển ngành cao su giới Vai trò ngành cao su nghiệp phát triển kinh tế-xã hội lớn Nó khơng góp phần vào tăng trưởng kinh tế nước ta, mà góp phần giải cơng ăn việc làm cho lượng lớn dân cư vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc địa phương, góp phần vào cơng tác xóa đói, giảm nghèo, ổn định an ninh trị, trật tự xã hội ngành mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho ngân sách thông qua xuất Đồng thời ngành cao su góp phần chuyển dịch cấu trồng góp phần đẩy mạnh q trình 85 cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Huyện nhà Vì thế, phát triển ngành cao su khơng tạo tích lũy vốn để tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa ngành mà kích thích nhiều ngành kinh tế khác phát triển Đức Cơ Huyện có điều kiện khí hậu, đất đai, thổ nhưỡng tương đối thuận lợi cho việc phát triển cao su, phát triển tốt cao su kéo theo phát triển ngành kinh tế khác Để phát triển kinh tế khu vực Tây Ngun, Chính phủ có phê duyệt quy hoạch phát triển thêm 100.000ha cao su tỉnh Tây Nguyên, riêng Gia Lai chiếm 50.000 giai đoạn 2007-2015 Vì thế, quyền tỉnh Gia Lai, thành phần kinh tế nhân dân tỉnh cần tận dụng thời để khai thác hết tiềm to lớn Từ học nhà trường tự nghiên cứu thân, với lòng mong mỏi góp phần nhỏ bé phương pháp luận thực tiễn vào việc phát triển ngành cao su Huyện Đức Cơ, với lực trình độ có hạn, nên luận văn chắn có hạn chế, khiếm khuyết Vì tác giả mong giúp đỡ, bảo q thầy cơ, nhà khoa học, đồng nghiệp bạn đọc để tác giả tiếp tục nghiên cứu, chỉnh sửa bổ sung kiến thức KIẾN NGHỊ Qua trình thực đề tài, nhận thấy tồn hạn chế việc phát triển sản xuất cao su địa bàn huyện Đức Cơ Tỉnh Gia lai, để cao su phát triển bền vững ngày mang lại giá trị kinh tế cao cho người dân, mạnh dạn đề xuất số kiến nghị sau: - Tỉnh cần có quy hoạch chi tiết quỹ đất dự kiến phát triển cao su thời gian tới, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia phát triển cao su 86 - Nhà nước cần phải tích cực hồn thiện sách, chế độ đầu tư phát triển cao su, nhằm khuyến khích động viên nhiều thành phần kinh tế tham gia vào phát triển mô hình cách có hiệu Vì cao su có thời gian KTCB dài nên thời gian thu hồi vốn chậm, hoạt động vay vốn cần có sách phù hợp tạo điều kiện cho người dân nhanh chóng, thuận tiện sử dụng vốn mục đích dài hạn Các cấp quyền huyện xã cần nhanh chóng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ để người dân yên tâm đầu tư sản xuất * Đối với quyền huyện Đưc Cơ: - Cần có sách tun truyền, vận động người dân việc phát triển kinh tế hộ gia đình kinh tế trang trại địa bàn, để làm giàu cho thân, gia đình, cộng đồng Đồng thời phải có phương hướng sản xuất phù hợp với điều kiện kinh tế địa phương, thực đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp gắn với lợi so sánh mà vùng có Tạo điều kiện thuân lợi cho hộ giá đình việc tiếp cận sách ưu đãi nhà nước - Để mở lớp tập huấn kỹ thuật cao cho người dân cần đẩy mạnh công tác khuyến nông, đào tạo cán kỹ thuận trồng, chăm sóc, khai thác vườn cao su theo giai đoạn kỹ thuật - Cần trì tăng cường công tác giám sát đạo tổ công tác cao su cán nông dân chủ chốt tình hình chăm sóc khai thác mủ cao su người dân để có biện pháp nhắc nhở kịp thời * Đối với hộ trực tiếp trồng cao su: Cần phải xác định rõ lợi ích lâu dài mang lại từ cao su Phải xác định vai trò làm chủ thực diện tích cao su để chủ động đầu tư, nâng cao suất chất lượng vườn - Chấp hành tốt quy trình kỹ thuật hướng dẫn cán 87 khuyến nông để vườn phát triển tốt cho suất ổn định bền vững Tăng cường học hỏi kinh nghiệm, trau dồi kiến thức canh tác cao su, kiến thức thị trường, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh - Mạnh dạn vay vốn để đầu tư phục vụ nhu cầu sản xuất, mở rộng qui mô Tuy nhiên phải sử dụng đồng vốn hợp lý, hiệu mục đích - Thường xuyên nắm bắt thông tin thị trường, giá bảo quản tốt mủ cao su nhằm giữ vững chất lượng, tạo thương hiệu đặc trưng mủ nơi - Đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hóa góp phần thực tốt q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiêp, nơng thơn Ln có giao lưu trao đổi kinh nghiệm sản xuất người dân trồng cao su để hoạt động sản xuất mang lại hiệu cao 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bách khoa toàn thư, Cây Cao Su [2] Báo cáo phân tích triển vọng ngành cao su tự nhiên tác giả Nguyễn Tiến Đạt trang web www.smes.vn đăng ngày 7/4/2011 [3] Lê Văn Bình (2008), Quy trình kỹ thuật cao su, Viện nghiên cứu Cao Su Việt Nam [4] Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2004), Hướng dẫn phát triển cao su tiểu điền Dự án đa dạng hố nơng nghiệp, Hà Nội [5] Nguyễn Khoa Chi, Hà Xuân Tư (1985), Cây cao su kỹ thuật trồng khai thác chế biến, NXB TP.HCM [6] Nguyễn Mạnh Hải (2005), Báo cáo cao su năm 2005, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hà Nội [7] Niên giám thống kê tỉnh Gia lai năm 2008-2011 [8] Trần An Phong, Trần Văn Dỗn, Nguyễn Văn Chính, Nguyễn Võ Linh (1997), Tổng quan phát triển ngành cao su Việt Nam thời kỳ 19962005, Hà Nội [9] Tập san Cao su Việt Nam, số 58-59, tháng 9-10/1997 [10] ThS Đỗ Kim Thành, Kỹ thuật thu hoạch mủ cao su, Viện nghiên cứu cao su Việt Nam [11] Thống kê Huyện Đức năm 2008-2011 [12] Thông tin Website Tập đồn cơng nghiệp cao su Việt Nam [13] Trần Đức Viên (2000), Phát triển bền vững ngành cao su Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội ... triển cao su phải tập trung nâng cao su t nâng cao chất lượng sản phẩm cao su cho phép giải khó khăn Năng su t cao su phản ánh mức sản lượng cao su đơn vị diện tích gieo trồng Năng su t cao su chịu... TRIỂN CÂY CAO SU 1.1 VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM CỦA CÂY CAO SU TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1.1.1 Vai trò cao su Về mặt kinh tế Cây cao su từ trở thành hàng hố, cơng dụng ngày mở rộng Hiện mủ cao su. .. 1.2.1 Gia tăng diện tích, su t, sản lượng cao su Phát triển cao su trước hết trình tăng lên sản lượng cao su sản xuất Kết phản ánh lực sản xuất cao su địa phương hay thể gia tăng quy mô sản xuất cao