Phát triển cây cao su trên địa bàn Huyện EA H''LEO, Tỉnh Đăk Lắk (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG DƯƠNG THỊ HẢI YẾN PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO, TỈNH ĐẮK LẮK Chuyên ngành: Kinh tế Phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2015 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS NINH THỊ THU THỦY Phản biện 1: PGS.TS TRẦN ĐÌNH THAO Phản biện 2: TS NGUYỄN HIỆP Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 13 tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu Luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với tiềm năng, lợi đất đai, lao động, điều kiện thổ nhưỡng phù hợp với chủ trương tỉnh Đắk Lắk, huyện Ea H’leo xác định phát triển cao su ngành kinh tế mũi nhọn huyện Diện tích trồng cao su toàn huyện tăng từ 6.642 năm 2009 lên đến 14.148 năm 2014 Tuy đạt số thắng lợi bước đầu quan trọng việc mở rộng diện tích trồng cao su địa bàn, bộc lộ nhiều hạn chế làm ảnh hưởng đến việc phát triển cao su không đạt hiệu kinh tế cao mong muốn, xuất phát từ thực tế địa phương nhận thức tầm quan trọng việc phát triển cao su địa bàn huyện, định chọn đề tài nghiên cứu “ Phát triển cao su huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển sản xuất cao su - Phân tích, đánh giá thực trạng kết quả, hiệu phát triển sản xuất cao su địa bàn huyện Ea H’leo - Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển sản xuất cao su địa bàn huyện Ea H’leo thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Những lý luận thực tiễn liên quan đến việc phát triển cao su - Phạm vi nghiên cứu: + Không gian nghiên cứu: Huyện Ea H’leo, Tỉnh Đắk Lắk + Thời gian nghiên cứu: Đánh giá thực trạng phát triển sản xuất cao su chủ yếu tập trung vào giai đoạn 2010-2014, định hướng đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Kế thừa công trình nghiên cứu trước - Phương pháp thống kê kinh tế: dựa vào số liệu thống kê để phân tích, làm rõ vấn đề có tính quy luật, đưa nhận xét, đánh giá đắn - Phương pháp thu thập, tổng hợp nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ quyền ban ngành địa phương có liên quan phòng nơng nghiệp, phòng tài ngun mơi trường, phòng thống kê thông tin qua loại sách báo, mạng Internet Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn chia thành ba chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển công nghiệp dài ngày - Chương 2: Thực trạng phát triển cao su địa bàn huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk - Chương 3: Giải pháp phát triển cao su địa bàn huyện Ea H’leo, tỉnh Đắk Lắk Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 1.1 VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM CỦA CÂY CAO SU 1.1.1 Đặc điểm cao su a Đặc điểm sinh học Cây cao su có nguồn gốc Nam Mỹ, mọc hoang dại vùng Amazon sau nhân rộng nhiều nơi giới Thơng thường cao su có chiều dài khoảng 20-25 mét, rễ ăn sâu để giữ vững cây, hấp thu chất dinh dưỡng chống lại khô hạn Cây có vỏ nhẵn, thuộc dạng kép, năm rụng lần Cây phát triển tốt vùng nhiệt đới ẩm, cần mưa nhiều không chịu úng nước gió bão Cây cao su chịu nắng hạn khoảng – tháng, nhiên suất mủ thời kỳ giảm Trong sản xuất người ta trồng cao su với mật độ 400 – 571 cây/ha, chu kỳ sống từ 30 - 40 năm, chia làm thời kỳ: 1.1.2 Vai trò giá trị kinh tế cao su a Vai trò cao su - Khai thác hiệu tài nguyên đất đai, khí hậu - Đóng góp cho phát triển đời sống xã hội, bảo vệ mơi trường an ninh quốc phòng - Thúc đẩy phát triển ngành khác b Giá trị kinh tế cao su Nhờ vào tăng giá cao su thời gian qua, ngành cao su Việt Nam thiết lập nhiều kỷ lục, đặc biệt kim ngạch xuất Trong năm 2010, theo Hiệp hội cao su Việt Nam, tổng khối lượng cao su xuất đạt 780.000 (tăng trưởng 8.03%), kim ngạch xuất đạt USD 2,39 tỷ (tăng trưởng 10,75%) 1.1.3 Ý nghĩa việc phát triển cao su Các rừng cao su có khả chống xói mòn bảo vệ đất, việc trồng cao su góp phần phủ xanh đất trống đồi núi trọc, tạo cân mặt sinh thái, góp phần tốt việc bảo vệ môi trường tự nhiên 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN Từ sở lý luận phát triển kinh tế hiểu phát triển cao su gia tăng quy mô, sản lượng tiến cấu trồng, cấu chất lượng sản phẩm hiệu kinh tế - xã hội Phát triển cao su bao hàm biến đổi số lượng chất lượng, với nội dung cụ thể sau: 1.2.1 Gia tăng diện tích, sản lượng cao su Tiêu chí đánh giá - Diện tích cao su, cấu diện tích cao su; - Năng suất mức tăng suất cao su (năng suất trồng, suất đất); - Sản lượng mủ cao su; 1.2.2 Gia tăng nguồn lực sản xuất cao su - Số lượng, trình độ người lao động - Vốn đầu tư Tiêu chí đánh giá - Số lượng lao động tham gia sản xuất cao su; - Trình độ lao động sản xuất cao su; - Vốn đầu tư cho sản xuất cao su 1.2.3 Ứng dụng công nghệ, kỹ thuật sản xuất, thu hoạch, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cao su Tiêu chí đánh giá - Mức tỷ lệ tăng diện tích giống sản xuất; - Tỷ lệ khâu áp dụng kỹ thuật mới; - Tổng số vốn cố định đơn vị diện tích; - Tỷ lệ diện tích sử dụng kỹ thuật 1.2.4 Lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất cao su Tiêu chí đánh giá - Số lượng hình thức tổ chức, liên kết sản xuất - Biến động số lượng hình thức tổ chức sản xuất 1.2.5 Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cao su Phát triển thị trường việc làm gia tăng khách hàng công ty thị trường, gia tăng khối lượng tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ, tăng thị phần sản phẩm hàng hóa thị trường Tiêu chí phản ánh - Doanh thu mức tăng doanh thu sản phẩm cao su; - Thị phần mức tăng thị phần sản phẩm cao su thị trường; - Số nhà phân phối tham gia vào tiêu thụ sản phẩm cao su; 1.2.6 Gia tăng hiệu cao su Hiệu sản xuất cao su: hiệu phản ánh việc so sánh kết đầu với chi phí đầu vào Trong sản xuất cao su, thường sử dụng tiêu sau để đánh giá hiệu quả: - Giá trị sản xuất (GO)/đơn vị diện tích; - Giá trị sản xuất/chi phí trung gian (GO/IC); - Giá trị gia tăng (VA)/đơn vị diện tích; - Giá trị gia tăng/chi phí trung gian (IC); - Tỷ suất lợi nhuận/chi phí; - Thu nhập/đơn vị diện tích (vốn) 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 1.3.1 Điều kiện tự nhiên Để cao su phát triển tốt hiệu cần ý đến yếu tố điều kiện tự nhiên như: a Đất đai Cây cao su trồng loại đất đất đỏ bazan, đất xám potzon phù sa cổ đất sa phiến thạch mà khác sống được, cao su phát triển vùng khí hậu nhiệt đới ẩm ướt hiệu kinh tế vấn đề cần lưu ý hàng đầu nhân trồng cao su quy mô lớn, việc chọn lựa vùng đất thích hợp cho cao su vấn đề cần đặt b Độ dốc Độ dốc đất có liên quan đến độ phì đất Độ dốc cao thường bị xói mòn có chất dinh dưỡng, gây khó khăn việc cạo mủ, thu mủ vận chuyển mủ Do đó, điều kiện lựa chọn nên trồng cao su đất có dốc c Lượng mưa độ ẩm khơng khí d Nhiệt độ e Gió f Giờ chiếu sáng sương mù g Khả chịu hạn chịu úng 1.3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội a Tăng trưởng kinh tế b Nguồn lao động c Cơ sở hạ tầng 1.3.3 Các sách nhà nước phát triển cao su a Chính sách đất đai b Chính sách vốn c Chính sách khoa học cơng nghệ d Chính sách chế biến, tiêu thụ sản phẩm cao su CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO, TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN EA H’LEO ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên a Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu - Vị trí địa lý - Địa hình - Khí hậu b Tài ngun thiên nhiên - Tài nguyên đất Bảng 2.1: Thực trạng cấu sử dụng đất huyện Ea H’leo năm 2014 Chỉ tiêu TT Đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp 1.1 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 121.823,77 91,25 68.470,77 51,28 1.1.1 Đất trồng hàng năm 15.383 11,52 1.1.2 Đất trồng lâu năm 53.088 39,76 Đất lâm nghiệp 53.244 39,88 1.2.1 Đất rừng sản xuất 50.511 37,83 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 2.725 2,04 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 0,01 109 0,08 - - 1.2 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 1.4 Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp 8.030,92 6,02 Đất chưa sử dụng 3.657,31 2,74 Tổng diện tích đất tự nhiên 133.512 100,00 Nguồn: Niên giám thống kê huyện Ea H’leo - Tài nguyên nước: - Nguồn nước mặt: - Đánh giá chung điều kiện tự nhiên tài nguyên: + Thuận lợi: + Khó khăn: 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội a Dân tộc b Dân số c Lao động d Truyền thống e Dân trí f Cơ cấu kinh tế g Thị trường yếu tố đầu vào tiêu thụ nông sản h Đặc điểm sở hạ tầng 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU Ở HUYỆN EA H’LEO 2.2.1 Diện tích, sản lượng suất cao su a Diện tích b Năng suất sản lượng 2.2.2 Thực trạng nguồn lực sản xuất cao su - Quy mơ diện tích đất - Nhân tố lao động - Năng lực vốn Vốn yếu tố nguồn lực có tính chất định phần lớn khả đầu tư cho vườn Trên địa bàn huyện năm qua thấy nhu cầu vay vốn người dân ngày tăng Số hộ vay vốn nhu cầu vay vốn ngày tăng qua năm, chứng tỏ nơng dân thiếu cần vốn để sản xuất Chủ yếu nguồn vốn vay từ ngân hàng Chính sách xã hội ngân hàng Nông nghiệp & phát triển nông thôn Tuy nhiên việc tiếp cận vốn vay thực tế điều không dễ dàng người nông dân quy định nguyên tắc ngân hàng Ngoài việc vay vốn ngân hàng thương mại cần tiền để đầu tư người dân thường phải tiếp cận nguồn vốn vay 10 Hướng thứ hai: Hộ sản xuất Công ty chế biến xuất 2.2.6 Hiệu kinh tế cao su - Chi phí đầu tư cho 01ha cao su thời kỳ KTCB - Chi phí cao su thời kỳ kinh doanh 2.3 NHỮNG THÀNH CÔNG VÀ HẠN CHẾ TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO 2.3.1 Những thành công a Những hạn chế Bên cạnh thành cơng q trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm nhiên tình hình sản xuất cao su địa bàn tồn khó khăn, thách thức sau: - Quy mơ trồng cao su nhỏ, sản xuất phân tán, manh mún Diện tích trồng cao su địa bàn huyện chủ yếu cao su tiểu điền, quy mô nhỏ lẻ, phân tán, manh mún hiệu kinh tế chưa cao Gây ảnh hưởng lớn việc giám sát, hướng dẫn kỹ thuật kinh nghiệm, kiến thức bệnh hại cao su kỹ thuật khai thác hạn chế Tình trạng chăm sóc, bón phân cho vườn hộ nông dân chưa đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật - Chất lượng mủ cao su chưa cao Chất lượng mủ khai thác chưa đảm bảo, không đồng đều, thiếu hệ thống quản lý chất lượng đồng làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sản phẩm cao su việc khai thác mủ bừa bãi thường xuyên xảy làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng mủ cao su huyện giảm đáng kể, chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường xuất thị trường nước 11 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế - Quy hoạch tổng quan phát triển trồng cao su toàn huyện chưa thực hiệu Mặc dù cao su tồn huyện trồng thơng qua dự án đầu tư việc quy hoạch trồng cao su thiếu đồng bộ, phát triển vùng trồng cao su chưa theo quy hoạch, số vùng quy hoạch ban đầu không thực trồng cao su - Cơ sở vật chất kỹ thuật hạn chế Bên cạnh Ea H’leo huyện có nhiều đồi núi cao, địa hình độ dốc lớn bị sơng suối chia cắt, lượng mưa lớn tập trung theo mùa, mật độ sông suối dày nên đất canh tác dễ bị rữa trôi, xói mòn, bạc màu Quỹ đất nơng nghiệp tương đối hanh chế, dân số đông, hàng năm Ea H’leo địa bàn chịu ảnh hưởng lớn thiên tai gây cho nông nghiệp đời sống nhân dân (lũ quét, ngập úng cục bộ, gió lốc, gió xốy ) Cơ sở hạ tầng phục vụ cho việc trồng, chăm sóc, thu hoạch tiêu thụ cao su yếu kém, nhiều vùng trồng cao su chưa có đường giao thơng, khó khăn việc vận chuyển, lại, ảnh hưởng đến hiệu sản xuất - Kiến thức ý thức người dân nhiều hạn chế Đa số người nông dân không nắm rõ quy trình kỹ thuật trồng, chăm sóc khai thác cao su có biết khơng làm thấy lợi ích trước mắt mà khơng thấy lợi ích lâu dài Tình trạng khai thác non bán non rừng cao su diễn nhiều nơi Mặt khác, nhiều nông hộ chạy theo phong trào, lại thiếu vốn, thiếu kỹ thuật, có hộ trồng giống khơng rõ nguồn gốc, trồng xen canh không kỹ thuật, khai thác không quy trình 12 nên ảnh hưởng cho trước mắt lâu dài kinh doanh cao su tiểu điền Công tác thu hoạch, chế biến, bảo quản tiêu thụ nông sản chưa quan tâm, công tác khuyến nơng, phòng trừ sâu, dịch bệnh hạn chế Công tác quản lý, điều hành, đạo cấp bất cập Cán nơng nghiệp thiếu yếu trình độ chun mơn, chưa tận dụng hết tiềm hội để phát triển nông nghiệp Chưa thực quản lý tốt theo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020 - Thị trường khơng ổn định Ngồi rủi ro thiên tai bão lũ, tình trạng dịch bệnh tác động lớn tới sản lượng ngành Bên cạnh đó, dầu thô biến động nhiều giá khiến giá cao su tự nhiên thay đổi theo, tình trạng trút mủ trộm bùng phát diễn nhiều nơi Thị trường nước nhiều bất cập: Thị trường nhỏ chưa quan tâm thích đáng thể qua nhu cầu tiêu thụ cao su qua năm thấp, việc tổ chức hệ thống kênh tiêu thụ nhiều hạn chế Tuy có nhu cầu cao su Doanh nghiệp chế biến sản phẩm Cơng nghiệp làm từ mủ cao su khó tiếp cận nguồn hàng Nhiều hộ nông dân Doanh nghiệp phải lao đao theo biến động thị trường - Cơng tác đạo, điều hành quyền địa phương Việc phát triển cao su địa bàn vấn đề mới, quy mô lớn trình tổ chức đạo triển khai thực cấp, ngành, đơn vị lúng túng Tập quán canh tác truyền thống nhân dân quen với trồng ngắn ngày, chuyển sang trồng công nghiệp dài ngày nên số hộ phân vân Diện tích đất quy hoạc trồng cao su đan xen nhiều loại đất, 13 nhiều chương trình dự án đầu tư Cơng tác tuyên truyền chưa sâu Công tác quy hoạch triển khai thực sách hỗ trợ chưa kịp thời dẫn đến việc giao đất cho công ty khai hoang trồng cao su chậm Việc xử lý diện tích rừng khơng thành rừng huyện lúng túng Cây trồng mới, cách làm tránh khỏi vấn đề vướng mắc phát sinh trình thực CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO 3.1 CÁC CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 3.1.1 Dự báo tình hình thị trường nhu cầu sản phẩm cao su Sản xuất cao su năm tới tồn kịch là: mức giá tốt 2.500 USD/tấn; giá vừa mức 2.000 USD/tấn kịch xấu giá thấp 1.500 USD/tấn, khả giá mức 2.000 USD/tấn vòng năm tới có sở Tuy nhiên, người trồng cao su cần tính tốn theo chiều hướng thấp để chủ động hạ giá thành sản phẩm Với mức giá 42 triệu đồng/tấn người trồng cao su có lãi từ 3-5 triệu đồng/tấn Ngồi ra, 38 triệu đồng giá thành, tiền lương công nhân chiếm 50%, điều góp phần giải cơng ăn việc làm cho người lao động, đảm bảo an sinh xã hội Trong điều kiện giá cao su nay, người trồng cao su làm ăn có lãi, tất nhiên lợi nhuận năm trước Chính vậy, người dân nên chuyển đổi trồng vườn có q trình đầu tư giống không tốt trồng loại đất không phù hợp 14 3.1.2 Định hướng mục tiêu phát triển cao su địa bàn huyện Phấn đấu tổng diện tích cao su tồn huyện đạt 15.170 ha, suất bình quân đạt 1,55 tấn/ha vào năm 2015 Đến năm 2020, diện tích cao su đạt 18.820 với suất bình quân đạt 1,65 tấn/ha a Định hướng phát triển khai thác mủ cao su: b Định hướng phát triển công nghiệp chế biến c Định hướng phát triển dịch vụ sản xuất d Quy hoạch đầu tư sở hạ tầng e Định hướng tổ chức quản lý sản xuất tiêu thụ sản phẩm 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch diện tích trồng cao su 3.2.2 Giải pháp phát triển nguồn lực a Giải pháp đất đai Hiện diện tích đất sản xuất nơng nghiệp huyện phân bổ đầu người cao, q trình tích tụ đất đai diễn sở chuyển nhượng, cho thuê thông qua việc thành lập, phát triển trang trại Tập trung tích tụ ruộng đất tạo điều kiện để mở rộng sản xuất, tăng cường giới hoá, thuỷ lợi hố, điện khí hố, sinh học hố, nâng cao suất lao động, hạ giá thành Để nâng cao nguồn lực đất đai, cần tập trung thực hiện: động đồng bào dân tộc thiểu số chỗ; tạo điều kiện thu nhận lao động, đồng bào dân tộc thiểu số vào làm công nhân cơng ty Cải tiến chế độ khốn vườn theo hướng nâng cao thu nhập cho hộ nhận khoán để thu hút sử dụng lao động chỗ ổn định lâu dài 15 c Giải pháp vốn Thành lập quỹ tín dụng đầu tư phát triển riêng cho sản xuất cao su Các tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho việc vay vốn phát triển cao su tiểu điền Phát huy sức mạnh tổng hợp kinh tế nhiều thành phần để tạo vốn cho sản xuất hàng hoá cho phép khai thác có hiệu nguồn vốn để đầu tư cho nơng nghiệp nói chung cao su nói riêng Cổ phần hóa nhằm đẩy nhanh q trình tích tụ tập trung vốn để phát triển sản xuất lưu thơng nơng sản hàng hố Đồng thời giải tốt chế quản lý vốn, phân định rõ quyền người sở hữu tài sản, quyền người sử dụng tài sản quyền quản lý, nâng cao trách nhiệm làm chủ người sở hữu cổ phần, thúc đẩy hoạt động sản xuất có hiệu Khuyến khích, huy động vốn nhà đầu tư, vốn nhàn rỗi dân giá trị quyền sử dụng đất để đầu tư phát triển cao su Đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tham gia đầu tư trồng chế biến cao su theo quy hoạch hưởng sách ưu đãi đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất theo quy định hành Ngân sách Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng thiết yếu vùng mở rộng trồng cao su tập trung, công trình giao thơng điện đầu mối nối từ trục đến vùng dự án trồng cao su thuộc địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Phối hợp với chương trình, dự án khuyến nông, nguồn vốn giải việc làm vay phát triển cao su 3.2.3 Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ, kỹ thuật Khuyến khích người dân sử dụng giống cao su tốt phù hợp 16 với điều kiện sinh thái tiểu vùng có nguồn gốc, lý lịch rõ ràng, quy trình; xây dựng mạng lưới cung cấp giống cao su tốt, nòng cốt cơng ty cao su địa bàn huyện; đầu tư xây dựng mạng lưới nhân cung cấp giống chỗ để giảm chi phí vận chuyển, hạ giá thành đảm bảo chất lượng giống; tăng cường công tác quản lý chất lượng giống, kiên xử lý sở sản xuất cung ứng giống cao su không rõ nguồn gốc, không đảm bảo chất lượng; khảo nghiệm giống loại đất khác để xác định giống phù hợp Ngoài việc lựa chọn giống cần vào điều kiện tự nhiên độ cao, nguồn nước, gió, nhiệt độ… Đối với địa bàn huyện Ea H’leo nên đưa vào trồng giống có ưu hầu hết vùng PB 312; RRIV 124 có khả sinh trưởng tốt Với vùng khơng có hạn chế đặc biệt (cao trình 700m) nên lựa chọn giống như: PB 312, RRIV 124 RRIV 103 Vùng tương đối thuận lợi (đất đỏ, cao trình thấp) nên ưu tiên trồng giống có suất cao như: RRIV 124, RRIV 106, RRIV 107, RRIV 114 Vùng có cao trình vượt ngưỡng 700m nên ưu tiên chọn trồng PB 312, RRIV 124 Đặc biệt thời gian tới cần hạn chế trồng giống PB 260 diện tích PB 260 chiếm tỷ lệ lớn, mặt khác cho thấy PB 260 phát trieern vùng đất thích hợp đất rừng khộp nghèo Đẩy mạnh công tác khuyến nông, chuyển giao tiến khoa học, tập huấn, hướng dẫn người trồng cao cao su thực theo quy trình kỹ thuật trồng cao su tích cực ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất cao su đất rừng khộp sử dụng phương tiện giới để đào hố với kích thước hố lớn, đào hố sâu qua tầng kết vón nhiều sét chặt; có hệ thống mương tiêu nước chống úng, đắp đê ngăn nước, đào mương dẫn dòng nước xâm nhập khỏi vùng trồng cao su; giữ nước mùa khô vùng có tượng khơ hạn; 17 trồng thảm phủ họ đậu để bảo vệ đất chống nóng mùa khô; tủ gốc vật liệu thực vật màng phủ nông nghiệp vào cuối mùa mưa hai năm đầu; đào hố đa dùng đế giữ ẩm, tích mùn phân bón; tăng cường bón phân hữu để cải tạo đất phòng chống cháy cho cao su vào đầu mùa khô áp dụng giải pháp thâm canh tưới nước, bón phân theo nhu cầu… Điều tra, đánh giá, phân hạng chất lượng vườn cao su có điều kiện liên quan để từ có biện pháp tác động phù hợp Cũng cố phát triển hệ thống khuyến nông cao su, trước hết hệ thống khuyến nông Nhà nước, trạm khuyến nông huyện bố trí cán khuyến nơng chun trách cao su; xây dựng chương trình khuyến nơng cao su; tăng nguồn kinh phí cho hoạt động khuyến nông tự nguyện, mạng lưới nông dân trồng cao su giỏi sở Các công ty cao su hạt nhân vững mạnh chuyển giao tiến kỹ thuật vào sản xuất, cung ứng dịch vụ kỹ thuật, cung cấp thông tin thị trường thu mua sản phẩm cao su cho người dân Đầu tư mô hình thử nghiệm giống cao su vùng sinh thái rừng khộp nhằm khẳng định hiệu kinh tế hồn thiện quy trình sản xuất Tn thủ tốt công tác bảo vệ thực vật, lựa chọn giống phù hợp với địa bàn nhằm đem lại suất cao ổn định Ngoài nên trồng thảm phủ hồn hợp Kudzu - Mucuna bracteate để chống xói mòn đất, cải tạo đất, giữ ẩm vườn mùa khơ, phòng chống cháy, cung cấp chất xanh lâu dài vườn cây, tiết kiệm chi phí đầu tư nhằm tăng suất hiệu kinh tế 18 3.2.4 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất cao su Khuyến khích cơng ty nhà đầu tư trồng cao su có quy mơ lớn với nhiều hình thức góp vốn, phù hợp với điều kiện cụ thể đối tượng tham gia trồng cao su nhằm huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn Khuyến khích việc hình thành doanh nghiệp nơng – cơng nghiệp theo hướng đa dạng hóa sở hữu, đa dạng hóa sản phẩm nhằm gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ sản phẩm Phát huy vai trò hạt nhân cơng ty đầu tư trồng cao su phát triển cao su hộ gia đình, thơng qua hợp đồng liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm, cung ứng vật tư giống có chất lượng, đào tạo chuyển giao tiến kỹ thuật Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra bước triển khai dự án nhằm đảm bảo thực kế hoạch, tiến độ trồng, chăm sóc khai thác cao su theo quy trình kỹ thuật Tập đồn Cơng nghiệp cao su Việt Nam ban hành quy định hành Nhà nước Đối với công ty cao su quốc doanh địa bàn cần tích cực đổi chế quản lý, đẩy mạnh tiến độ cổ phần hóa vườn cao su nhà máy chế biến Đầu tư phát triển sở chế biến mủ, sản phẩm đồ gỗ cao su gắn với vùng nguyên liệu theo hướng đa dạng sở hữu Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân tham gia đầu tư phát triển trồng, chế biến, tiêu thụ sản phẩm theo quy hoạch phê duyệt Khuyến khích hộ trồng ca cao tiểu điền hình thành tổ kinh tế hợp tác hợp tác xã trồng cao su để tạo thuận lợi cho việc tổ chức trồng, thu mua, chế biến nguyên liệu Hoàn thiện tổ chức sản xuất hộ gia đình, đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp gắn với lợi so sánh mà vùng có Tăng đầu tư thâm canh cải tiến tổ chức sản xuất để nâng cao 19 hiệu sản xuất Có thể áp dụng mơ hình liên kết cho nhiều hộ sản xuất với tinh thần hợp tác tự nguyện có lợi 3.2.5 Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Để mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cần phải thực giải pháp nhằm thâm nhập vào thị trường nước giới, nước khó tính Nhật Bản, Châu Âu, Mỹ…Tuy nhiên để vào thị trường khó tính cần phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng gắt gao doanh nghiệp địa bàn huyện cần đẩy mạnh công tác quản lý chất lượng, xác định việc làm thường xuyên nhiệm vụ hệ thống quản lý chất lượng Đảm bảo việc kiểm tra, phân loại nguyên liệu đầu vào vấn đề định đến chất lượng thành phẩm việc tổ chức nghiệm thu mủ, phân loại nguyên liệu vườn điểm giao nhận mủ; nghiệm thu mủ chén, dây, đông trước thu mủ nước, mủ đông ké; nghiệm thu mủ tạp tận dụng tối đa phần nước mủ chưa đông Phát huy nòng cốt cơng ty đầu tư trồng cao su việc cung cấp thơng tin, tìm kiếm mở rộng thị trường xuất sản phẩm cao su xây dựng quan hệ đối tác chiến lược với công ty sản xuất sản phẩm cao su lớn nước ngồi nước Tích cực tham gia hội chợ sản phẩm cao su, tiến tới tổ chức hội chợ nước để tạo điều kiện cho hộ trồng cao su, chủ trang trại, doanh nghiệp bán sản phẩm trực tiếp, đồng thời giúp người kinh doanh sản phẩm mủ cao su có hội tiếp cận nguồn hàng tập trung, giảm chi phí giao dịch Khuyến khích cơng ty đầu tư trồng cao su cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm cao su phù hợp với nhu cầu thị trường nước xuất khẩu, bước đa dạng hóa thị trường xuất để giảm bớt phụ thuộc vài thị trường tiêu thụ lớn 20 Thúc đẩy công ty địa bàn huyện sản xuất sản phẩm cao su nội địa phát triển để nâng cao mức tiêu thụ nước, góp phần ổn định tiêu thụ, giảm bớt rủi ro thị trường xuất khẩu, gia tăng giá trị cao su Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tiếp tục mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cao su, xây dựng thương hiệu đảm bảo sản phẩm đạt tiêu chuẩn quy chuẩn chất lượng sản phẩm hàng hóa Đảm bảo chuỗi cung thị trường ổn định từ người sản xuất đến người tiêu dùng cuối Tổ chức hệ thống phân phối, tổ chức tốt khâu thu mua, mở rộng mối quan hệ với sở chế biến, sở tiêu thụ sản phẩm Các công ty phải tổ chức tốt việc ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm cao su với tổ chức người sản xuất, bảo đảm tiêu thụ hết sản phẩm với giá hai bên có lợi Xây dựng hệ thống giao thông thuận tiện cho việc lại từ nơi dân cư sinh sống đến vườn cao su để giúp cho hộ gia đình giảm bớt khó khăn tiết kiệm chi phí khâu vận chuyển phân bón, vật tư… sản phẩm Lồng ghép chương trình, dự án địa bàn để đẩy nhanh tiến độ, ưu tiên đầu tư phát triển cơng trình hạ tầng thiết yếu vùng quy hoạch trồng cao su tập trung vùng chuyển đổi sang trồng cao su tập trung UBND huyên công ty đầu tư phát triển cao su địa bàn huyện phối hợp đầu tư cơng trình hạ tầng kỹ thuật, phúc lợi xã hội phục vụ dân sinh phát triển vùng Tạo điều kiện cho công ty đầu tư phát triển cao su thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn hưởng cách sách, chương trình ưu đãi nhằm nâng cao thu nhập cho người dân cải thiện sở hạ tầng khu vực khó khăn 21 3.2.6 Giải pháp nâng cao hiệu cao su Để gia tăng hiệu sản xuất cao su, cần phải dựa vào đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội theo vùng, xã Phát triển hình thành vùng chuyên canh chủ lực theo đặc điểm vùng sản xuất Sử dụng loại giống có suất, chất lượng mủ cao, có tính ổn định lâu dài, sâu bệnh Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật q trình chăm sóc, bón phân hợp lý tiết kiệm bền vững Chú trọng công tác thu hoạch chế biến, thu hoạch mủ bảo quản mủ sau thu hoạch Nâng cao chất lượng sản phẩm sản xuất theo quy trình quy định nhu cầu thị trường 22 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Ea H’leo đất miền trung Cao nguyên có nhiều tài nguyên rừng đất Cao su cà phê hai loại công nghiệp chủ đạo, mang lại thu nhập đáng kể cho người dân Trong năm qua sử quan tâm, đạo cấp ngành huyện vươn lên trở thành địa phương đứng đầu tỉnh phát triển kinh tế Ngồi lợi để phát triển sản xuất cơng nghiệp, thương mại dịch vụ, Ea H’leo có nhiều lợi điều kiện tự nhiên, đất đai, mặt nước để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa đa dạng, phong phú Trong năm qua diện tích cao su huyện có xu hướng tăng qua năm, nhiên việc phát triển sản xuất cao su không nên phát triển theo chiều rông mà nên trọng đến việc phát triển chiều sâu để tăng suất, chất lượng sản phẩm, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất để giảm chi phí nhằm tăng thu nhập cho người nơng dân doanh nghiệp Với lãi suất cho vay dự án 12%/năm, thời gian kiến thiết năm thời gian thời kỳ kinh doanh 12 năm, mốc thời gian tính giá trị ròng chọn năm 1996 Với tổng chi phí đầu tư 1ha cho thời kỳ 60,793 triệu đồng, với cách quy đồi khoản đầu tư 19 năm giá thời điểm năm 1996, với lãi suất cho vay theo dự án 10%/ năm năm thứ 12 năm thu hồi vốn đầu tư tính đến năm thứ 19 NPV đạt 87,679 triệu đồng Tình hình tiêu thụ mủ cao su hộ sản xuất địa bàn thuận lợi chủ yếu bán cho thương lái công ty TNHH MTV Cao su Ea H’leo Tuy nhiên, quyền huyện cần trọng việc nghiên cứu quy hoạch hợp lý cản thiện xây dựng 23 đường liên thôn, liên xã, đường vào lô cao su để phát triển sản xuất cao su địa bàn ổn định, bền vững mang lại hiệu kinh tế cao năm Để phát triển sản xuất cao su địa bàn huyện Ea H’leo năm tới theo hướng bền vững, giải pháp cụ thể đây, Tác giả xin kiến nghị với cấp có liên quan đến cơng tác quản lý hoạch định sách có liên quan đến phát triển nơng nghiệp nói chung phát triển sản xuất cao su Ea H’leo nói riêng số nội dung sau nhằm đưa giải pháp có tính thực Nhà nước cần hồn chỉnh sách đầu tư phát triển cao su nhằm khuyến khích, động viên nhiều thành phần kinh tế tham gia vào việc phát triển mơ hình cách hiệu Đối với quyền huyện Ea H’leo Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân việc phát triển kinh tế hộ gia đình, làm giàu cho thân, gia đình cộng đồng Đồng thời, phải có phương hướng sản xuất phù hợp với điều kiện địa phương, thực phát triển sản xuất cao su bền vững Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình việc tiếp cận với sách ưu đãi Nhà nước Để tăng cường kiến thức kỹ thuật sản xuất cao su cho người dân cần đẩy mạnh công tác khuyến nông, đào tạo cán kỹ thuật trồng, chăm sóc, Đối với hộ trực tiếp trồng cao su Cần phải xác định rõ lợi ích lâu dài mang lại từ cao su Phải xác định vai trò làm chủ thực diện tích cao su để chủ động đầu tư, nâng cao suất chất lượng vườn Mạnh dạn vay vốn để đầu tư phục vụ nhu cầu sản xuất, mở rộng quy mô sử dụng vốn hợp lý, hiệu mục đích 24 Thực quy trình kỹ thuật trồng cao su hướng dẫn cán khuyến nông để vườn phát triển tốt cho suất mủ ổn định bền vững Tích cực học hỏi kinh nghiệm, trao dồi kiến thức q trình trồng chăm sóc, thu hoạch chế biến sau thu hoạch, chủ động cập nhật thông ... cao su Tiêu chí đánh giá - Diện tích cao su, cấu diện tích cao su; - Năng su t mức tăng su t cao su (năng su t trồng, su t đất); - Sản lượng mủ cao su; 1.2.2 Gia tăng nguồn lực sản xuất cao su. .. CAO SU 1.1 VAI TRÒ, ĐẶC ĐIỂM CỦA CÂY CAO SU 1.1.1 Đặc điểm cao su a Đặc điểm sinh học Cây cao su có nguồn gốc Nam Mỹ, mọc hoang dại vùng Amazon sau nhân rộng nhiều nơi giới Thơng thường cao su. .. Hiệu kinh tế cao su - Chi phí đầu tư cho 01ha cao su thời kỳ KTCB - Chi phí cao su thời kỳ kinh doanh 2.3 NHỮNG THÀNH CÔNG VÀ HẠN CHẾ TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN CÂY CAO SU TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN EA H’LEO