Hoàn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân tại cục thuế tỉnh khánh hoà

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG  NGUYỄN THỊ MINH HÀ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HOÀ LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng – Năm 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG  NGUYỄN THỊ MINH HÀ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HOÀ Chuyên ngành Mã Số : Tài – Ngân hàng : 60.34.20 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC VŨ Đà Nẵng – Năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Minh Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THUẾ TNCN 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò thuế TNCN 1.1.2.Các nội dung Luật thuế TNCN hành (tr 144, [23]) 15 1.2 QUẢN LÝ THUẾ TNCN 19 1.2.1 Lý thuyết quản trị 19 1.2.2 Khái niệm mục tiêu quản lý thuế TNCN 23 1.2.3 Nội dung quản lý thuế TNCN 25 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thuế TNCN 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA 33 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA 33 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển ngành thuế tỉnh Khánh Hòa 33 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Cục thuế tỉnh Khánh Hòa 35 2.1.3 Kết thu NSNN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2003-2012 36 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA 38 2.2.1 Cơng tác lập dự tốn thu thuế TNCN 38 2.2.2 Công tác tổ chức thực quản lý thuế TNCN 42 2.2.3 Công tác đạo điều hành quản lý Thuế TNCN 51 2.2.4 Công tác tra kiểm tra việc quản lý thuế TNCN 56 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN 60 2.3.1 Những kết đạt 60 2.3.2 Những mặt hạn chế 66 2.3.3 Nguyên nhân 71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 76 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HỊA 77 3.1 ĐỊNH HƯỚNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN TRONG THỜI GIAN TỚI TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA 77 3.1.1 Định hướng Ngành Thuế Việt Nam 77 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa 78 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN TẠI CỤC THUẾ TỈNH KHÁNH HÒA 79 3.2.1 Hồn thiện cơng tác lập dự tốn thời gian tới 79 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý người nộp thuế TNCN 81 3.2.3 Hồn thiện việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý thuế TNCN 82 3.2.4 Kiện tồn máy tăng cường cơng tác phối hợp phòng ban quản lý thuế TNCN 85 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT TNCN 87 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TNCN : Thu nhập cá nhân NNT : Người nộp thuế TCT : Tổng cục Thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước MST : Mã số thuế GTGC : Giảm trừ gia cảnh TTHT : Truyên truyền hỗ trợ TP : Thành phố TX : Thị xã CBCC : Cán công chức UBND : Ủy ban Nhân dân BTC : Bộ Tài QLT : Quản lý thuế DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 1.1 Biểu thu nhập chịu thuế thuế suất 17 1.2 Biểu thuế luỹ tiến phần 18 1.3 Thu nhập miễn thuế 18 2.1 2.2 2.3 2.4 Tình hình giao thực kế hoạch thu ngành Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2007-2012 Tình hình thực nhiệm vụ thu thuế Ngành thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2003-2012 Tình hình thực thu thuế TNCN so với dự tốn Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2009-2012 Tình hình cán thực cơng tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa năm 2012 34 37 41 43 Tình hình thực cơng tác toán thuế 2.5 TNCN giai đoạn 2009-2012 Văn phòng Cục 47 Thuế tỉnh Khánh Hòa Tình hình quản lý cơng tác hồn thuế TNCN 2.6 Văn phòng Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 49 2009-2012 Tình hình cơng tác tun truyền, đạo quản lý 2.7 thuế TNCN giai đoạn 2009-2012 Văn phòng Cục 54 Thuế tỉnh Khánh Hòa 2.8 Kết thực công tác kiểm tra trụ sở NNT Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa năm 2011-2012 56 2.9 2.10 2.11 Tình hình thực thu thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2009-2012 Tình hình nợ thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2009-2012 Đánh giá việc lập dự toán thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2009 – 2013 62 65 66 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ 1.1 Tên sơ đồ Tóm tắt nội dung Luật thuế TNCN Việt Nam Trang 16 Mơ hình quản lý thuế theo chức Cục thuế tỉnh 2.1 Khánh Hòa 36 83 QLT, QLN, TinCC, tất nằm gói gọn chương trình, số liệu thống tồn quốc cho MST TNCN, hoạt động phát sinh NNT cập nhật đối chiếu dễ dàng Do việc nghiêm túc triển khai hệ thống có ý nghĩa quan trọng khơng tiết kiệm thời gian nhân lực vốn thiếu Cục Thuế mà cung cấp thơng tin tra cứu cơng khai cho người nộp thuế biết tình hình thực nghĩa vụ ngân sách để NNT theo dõi, tự chủ động khâu đề án cải cách hành nâng cao lực tự khai, tự chịu trách nhiệm NNT yêu cầu cơng tác quản lý thuế Do ngồi sở vật chất, hệ thống tin học đại trang bị trình độ cán thuế phải trọng nâng cao khâu tuyên truyền, xử lý tờ khai, quản lý nợ, quản lý nghiệp vụ thuế TNCN, khai thác sử dụng hệ thống khó có nhiều phần hành buộc người sử dụng phải am hiểu hết nghiệp vụ thuế phận khác Hệ thống QLT TNCN bước đầu việc triển khai hệ thống QLT loại thuế khác, việc nắm triển khai ứng dụng khai thác tốt điều kiện chuyên môn bắt buộc cán thuế phải có Do cán thuế ngồi người trực tiếp gián tiếp thực nghiệp vụ thuế TNCN họ NNT cần đào tạo cho nhóm người (gần 700 người) nguồn tuyên tuyền hướng dẫn sử dụng chương trình cho NNT khác hiệu Trong thời gian tới lớp tập huấn ban đầu sử dụng hệ thống này, Phòng Tin học phòng triển khai hướng dẫn sử dụng hệ thống cần xây dựng câu hỏi trả lời thường gặp xử lý hệ thống để giúp người vận hành gặp tình chủ động khắc phục Tránh việc gây áp lực tải lên phận tin học phải liên tục giải đáp thắc mắc cho cán cấp triển khai hệ thống 84 Bên cạnh qua nghiên cứu cho thấy có chương trình QLT TNCN liệu đầu vào đăng ký giảm trừ gia cảnh NNT chưa cập nhật vào chương trình Do Cục Thuế Khánh Hòa cần nhanh chóng triển khai việc nhập liệu đầu vào hệ thống để cung cấp thông tin liên quan đến thuế TNCN thống toàn quốc Từ liệu đầu vào phần mềm xử lý đưa kết phục vụ công tác tra cứu nghiệp vụ thuế cho NNT cán thuế Như khắc phục nhiều nhược điểm cách quản lý thủ công rời rạc Việc hoàn thiện mẫu báo cáo thu nợ chi tiết theo loại hình doanh nghiệp, thu nợ chi tiết theo nội dung thuế TNCN số thu từ nợ thuế giúp giảm nhiều thời gian cho cán thu nợ làm công tác tổng hợp đáp ứng yêu cầu quản lý sâu phân tích dấu hiệu thất thu, dấu hiệu hay xuất nợ đọng loại hình doanh nghiệp nào, nội dung từ giúp nhà quản lý đưa biện pháp thiết thực Ngồi quan thuế ứng dụng công nghệ thông tin việc tuyên truyên thuế cho NNT cách thiết lập sẵn cách tính thuế đơn giản, dễ hiểu, thể hết cách tính, cài đặt sẵn cơng thức để NNT tự tính số thuế TNCN cách tự đánh thơng số thu nhập chịu thuế, số người phụ thuộc giảm trừ, tên người giảm trừ có bị tùng lặp với người thân gia đình khơng, mức thuế phải đóng sách thay đổi theo thời gian để từ máy tính tổng số thuế TNCN phải nộp cài đặt sẵn câu hỏi hay thường gặp trình bày Hệ thống đặt số nơi công cộng, quan chi trả thu nhập, ngân hàng, bưu điện, chợ , liên kết mạnh với quan thuế có việc tuyên truyền thuế hiệu quả, sát thực với đời sống 85 3.2.4 Kiện tồn máy tăng cường cơng tác phối hợp phòng ban quản lý thuế TNCN Tăng cường cán làm công tác quản lý thuế TNCN, quan tâm người làm lĩnh vực Xây dựng tổ đội thuế TNCN Chi cục Thuế cách tránh việc cán mà làm nhiều công tác thuế nên khơng có thời gian nghiên cứu văn để làm Việc luân phiên, luân chuyển hay điều động cán cần có kế hoạch cụ thể tránh xáo động cách đột ngột gây tình trạng cán nắm vững sách thuế TNCN vốn hay thay đổi lại luân chuyển sang phòng khác, nên khơng cống hiến nhiều cho lĩnh vực Có lãnh đạo cơng tác quản lý thuế Văn phòng Cục Chi cục Thuế có thời gian tập trung nghiên cứu để kịp thời đưa giải pháp tham mưu cho lãnh đạo Cục công tác điều hành quản lý thuế TNCN Chú trọng việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khâu tuyên truyền, phận cửa, phận kê khai, phận trực tiếp đảm nhận công tác thuế TNCN cán tra kiểm tra Kiện toàn nâng cao chất lượng phận giải đáp thuế điện thoại, internet để giải đáp vướng mắc cho người dân Cần có khóa đào tạo chuyên sâu cho cán tra giúp giảm gánh nặng cho phòng thuế TNCN Nghiên cứu có người chuyên trách quản lý, theo dõi, giám sát hoạt động Đại lý thuế; Xác định cụ thể chức nhiệm vụ phận quản lý thuế TNCN giai đoạn Tránh gây tâm lý xao động, hoang mang Phòng Thuế TNCN thời gian tới sát nhập với phòng Tổng hợp nghiệp vụ dự tốn tăng cường nhân lực cho công tác tra kiểm tra, giao thêm nhiệm vụ cho phòng Kê khai kế tốn thuế quản lý thuế TNCN phòng Thuế TNCN không cần tổ chức quy mô gây nên việc không rõ ràng mơ 86 hình tổ chức quản lý thuế theo chức nhiệm vụ mơ hình quản lý thuế theo sắc thuế Đưa cán có nhiều kinh nghiệm quản lý thuế TNCN vào đội ngũ tra kiểm tra để kịp thời chấn chỉnh cơng tác kê khai, tốn hồn thuế TNCN thời gian qua Để dành lực lượng lại phục vụ cơng tác rà sốt khai trụ sở thuế giúp phát trước sai xót kê khai, bớt khối lượng áp lực cho cán tra tránh bỏ sót nguồn thu Thường xun phối hợp phòng chun mơn để giải nghiệp vụ chuyên môn phát sinh để thống cách thực thi nhiệm vụ tránh việc phòng có cách giải trả lời thắc mắc cho người dân theo nhiều hướng khác Tăng cường cung cấp thông tin kiểm tra rà sốt phòng Thuế TNCN đơn vị chi trả thu nhập cho phòng tra kiểm tra thuế Giúp rút ngắn thời gian kiểm tra trụ sở doanh nghiệp phòng thuế TNCN rà sốt hồ sơ trụ sở trước phát lỗi sai mà quan chi trả hay gặp phải Khi tra kiểm tra quan biết trước việc cần kiểm tra nhờ tư vấn trước phòng thuế TNCN giúp hoạt động tra kiểm tra hiệu Việc lập liệu thông tin GTGC cho người phụ thuộc cá nhân đăng ký giảm trừ thuộc cá nhân có nhận thu nhập từ tiền lương tiền công đăng ký nguồn liệu quan trọng để cung cấp cho phòng chun mơn phục vụ cho công tác kiểm tra, tra, đối chiếu tính sai quan chi trả kê khai tránh việc thất thu thuế nhiều Hiện Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa áp dụng quy trình xử lý mẫu đăng ký người phụ thuộc GTGC theo yêu cầu thủ tục hành số 84 (Đăng ký người phụ thuộc GTGC cá nhân có thu nhập từ tiền 87 lương, tiền cơng) thuộc đề án 30 Chính phủ (Đề án cải cách triệt để thủ tục hành thuộc lĩnh vực liên quan nhiều đến người dân doanh nghiệp như: thuế, hải quan, công chứng, xây dựng… ) Với mục đích quy định trình tự trách nhiệm, cách bước tiếp nhận xử lý mẫu đăng ký GTGC cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công đăng ký nhằm quản lý thuế người phụ thuộc GTGC Tuy nhiên lĩnh vực quản lý thuế TNCN có nhiều khâu cần cụ thể hóa để người dân nắm bắt cán thuế dễ thực triển khai ví dụ như: khâu hoàn thuế, khâu tra kiểm tra, khâu xử lý liệu đầu vào Do có chương trình QLT TNCN, việc hệ thống hóa phối kết hợp cá nhân, phòng ban ứng dụng tin học cần nghiên cứu cụ thể hóa triển khai thành quy trình giúp CBCC phòng khác ln phiên ln chuyển phòng nhanh chóng nắm bắt nghiệp vụ thuế TNCN, hạn chế thời gian nghiên cứu tài liệu để thời gian đo sâu vào cơng tác kiểm tra tình hình chấp hành luật thuế TNCN giúp phát sai sót chấn chỉnh kịp thời Trong đặc biệt cần xây dựng quy trình kiểm tra thuế TNCN quy trình hồn thuế để làm sở cho cán tra kiểm tra thực công tác cách nhanh chóng 3.2.5 Tăng cường cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT TNCN Nhằm nâng cao trình độ hiểu biết, ý thức tuân thủ NNT buộc Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa phải đa dạng hóa hình thức phương thức tuyên truyền như: định kỳ tổ chức điều tra trắc nghiệm, hội thảo, hội thi NNT, cán thu thuế đánh giá mức độ hiểu biết pháp luật thuế TNCN, nắm bắt ý kiến nguyện vọng người dân tỉnh; xây dựng chế tiếp thu ý kiến, thông tin phản hồi từ NNT cách phù hợp; tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thuế TNCN kỹ tuyên 88 truyền cho tuyên truyền viên để họ làm nhiệm vụ tuyên truyền viên tốt Phân tích, phân loại, mã hóa vướng mắc thường gặp để hỗ trợ hiệu NNT, xây dựng sở liệu hỗ trợ giải đáp vướng mắc NNT áp dụng thống Ngành thuế tỉnh Khánh Hòa Cần trọng việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ qua hình thức điện tử Nghiên cứu triển khai hình thức cung cấp, tra cứu trao đổi thông tin tình hình thực nghĩa vụ thuế NNT qua cổng thông tin điện tử qua mạng điện thoại di động thiết bị điện tử khác để hình thành kênh giao tiếp chủ động với NNT Tăng cường thêm công tác tham vấn NNT bên liên quan nhằm nâng cao chất lượng, tham mưu cho cấp vướng mắc phát sinh trình thực thi nhiệm vụ đưa giải pháp cho phù hợp với tình hình thực tiễn Phát triển dịch vụ hỗ trợ NNT thông qua cế hợp tác với hệ thống ngân hàng thương mại, Tổ chức Tài chính, Luật sư, Hiệp hội ngành nghề, cơng ty phần mềm kế tốn; hỗ trợ tạo điều kiện phát triển đại lý thuế (Hiện Khánh Hòa có cơng ty thành viên Hội tư vấn thuế Việt Nam, số so với nhu cầu nay) Xây dựng áp dụng chế, biện pháp quản lý, giám sát phối hợp hoạt động trung gian thuế đặc biệt đại lý thuế việc hỗ trợ NNT thực nghĩa vụ thuế Nghiên cứu, triển khai mơ hình quản lý thuế TNCN: Một kết hợp với quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp để nhằm phát sai phạm thuế, trốn thuế TNCN nhiều quan chi trả khấu trừ người lao động khơng đóng vào NSNN, tình trạng nợ tiền bảo hiểm kê khai khấu trừ khoản chi tính 89 thu nhập chịu thuế TNCN; Hai kết hợp với quản lý đất đai, bất động sản để tính đủ kịp thời khoản thu nhập phát sinh trình giao dịch mua bán, san nhượng 90 KẾT LUẬN Theo tinh thần đạo chung Đảng Nhà nước thực chiến lược cải cách hệ thống thuế TCT, nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế với mục tiêu chung: đại hố tồn diện cơng tác quản lý thuế vè phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, máy tổ chức, đội ngũ cán bộ, áp dụng rộng rãi công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác quản lý, kiểm sốt cho tất đối tượng chịu thuế, đối tượng nộp thuế, hạn chế thất thu mức thấp nhất, bảo đảm thu đúng, thu đủ kịp thời khoản thu vào NSNN Để đạt mục tiêu trên, Ngành thuế Việt Nam nói chung Cục Thuế tỉnh Khánh Hồ nói riêng phải đứng trước thách thức to lớn yêu cầu thực QLT hiệu lực, hiệu nâng cao chất lượng phục vụ nhu cầu NNT Trong mơ hình QLT, tổ chức máy, sở vật chất, ứng dụng yếu trình độ, lực chưa đáp ứng yêu cầu QLT đại Do để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới, việc nâng cao hiệu QLT tất yếu tố khách quan Từ việc phân tích, đánh giá thực trạng tình hình QLT TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà Luận văn nguyên nhân, hạn chế tồn QLT đề xuất số giải pháp tăng cường công tác QLT TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hoà Đồng thời đề xuất số kiến nghị Nhà nước, TCT, cấp quyền địa phương liên quan đến cơng tác QLT TNCN nói riêng QLT nói chung Đối với Chính phủ quan trung ương Cần sớm sửa đổi, bổ sung hồn thiện quy trình nghiệp vụ quản lý sở liên kết, ứng dụng Công nghệ thông tin để xây dựng khai thác hiệu sở liệu NNT thông tin khác phục vụ cơng tác QLT Nghiên cứu bình diện tổng thể có tầm nhìn xa việc sửa 91 đổi Luật thuế TNCN cho phù hợp với mức sống xã hội Tránh việc liên tục sửa đổi, bổ sung, thay đổi thông tư hướng dẫn sách thuế làm cho NNT Cán thuế khó theo dõi, nắm bắt triển khai kịp thời Sửa đổi mức GTGC cho phù hợp, đưa thêm khoản giảm trừ cho chi phí kiếm sống, giảm trừ theo độ tuổi chi phí khác để khấu trừ như: Chi phí nằm viện, chi phí đào tạo, thuê người giúp việc Nghiên cứu xem xét lại khoảng cách bậc từ biểu thuế, xây dựng phương pháp tính thuế số khoản thu nhập rõ ràng để đảm bảo bình đẳng mức thu, quy định hợp lý miễn thuế TNCN Sửa đổi mức lương cho tốc độ tăng tiền lương cao hẳn tốc độ tăng giá tránh việc điều chỉnh tiền lương không tương xứng với tăng giá, vơ tình làm tăng thuế đối tượng nộp thuế nhiều Ví dụ năm 2011: tỷ lệ tăng lương 13,70% tỷ lệ tăng giá: 18,13% Đề nghị Chính phủ ban hành quy chế khuyến khích NNT mở tài khoản giao dịch ngân hàng, hạn chế toán tiền mặt Đẩy mạnh cơng tác phòng chống tham nhũng giúp người dân sống làm giàu lương từ chất xám bỏ cống hiến cho đất nước Nghiên cứu hình thức cấp mã số thuế cá nhân thống với chứng minh thư để thực quản lý cách tồn diện lĩnh vực Cơ quan thuế dùng mã số thuế để quản lý trường hợp GTGC toàn quốc Đối với Tổng Cục Thuế Xây dựng hồn thiện hệ thống thơng tin NNT để đánh giá tính tuân thủ tự nguyện NNT phạm vi toàn quốc Hoàn thiện thêm chức báo cáo toán thời điểm toán từ đến 90 ngày năm sau quan có NNT khơng tích hợp chốt 92 số đưa lên thời điểm chương trình khơng tích hợp không tra cứu Nâng cao trang thiết bị đường truyền hệ thống quản lý mạng toàn ngành thuế Việt Nam tránh việc tải thông tin gây ách tắt thông tin trình xử lý nghiệp vụ Nghiên cứu tỷ lệ đóng thuế cho hộ kinh doanh ấn định từ Chi cục Thuế để thống tiêu chí tồn quốc trách việc thiếu minh bạch, thiếu công khai, thiếu rõ ràng đơn vị tự quản lý ấn định làm người kê khai khó thực khó kiểm soát thất thu thuế Đối với quan chức đóng địa bàn tỉnh Khánh Hòa: Cần có phối đồng quan ban ngành chức Sở Văn hóa thể thao du lịch, Thương mại, Cơ quan Bảo hiểm, Trung tâm lưu ký chứng khoán, Đại lý Vé số, Ngân hàng, Kho bạc, Cơng an, Tồ án… phối hợp theo dõi để thu nguồn đối chiếu khoản thu nhập phát sinh có liên quan đến quan Phối hợp chặt chẽ với đài truyền hình, đài phát thanh, Ban tuyên giáo Tổ chức xã hội để thực tốt công tác tuyên truyền thuế TNCN để NNT hiểu làm lúc nơi UBND tỉnh Khánh Hoà cần xem xét thực tế thị trường chuyển nhượng bất động sản để kịp thời điều chỉnh bất hợp lý sách quản lý giá trị chuyển nhượng theo giá đất, giá nhà DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Ban đạo Đại hội thi đua tỉnh Khánh Hồ (2010), Khánh Hồ thành tích thi đua kết công tác khen thưởng năm 20062010 [2] Bộ Tài (2010), Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 Bộ tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế [3] Bộ Tài (2011), Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 20112020 kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015, Nhà xuất Tài năm 2011, [tr 63, 64, 66, 73] [4] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2010), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2009 phương hướng thực nhiệm vụ năm 2010 [5] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2011), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2010 phương hướng thực nhiệm vụ năm 2011 [6] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2012), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2011 phương hướng thực nhiệm vụ năm 2012 [7] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2013), Báo cáo tổng kết tình hình thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2012 phương hướng thực nhiệm vụ năm 2013 [8] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2013), Báo cáo đánh giá triển khai số nhiệm vụ công tác quản lý thuế Chi cục Thuế [9] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2012), Quy trình xử lý mẫu đăng ký người phụ thuộc giảm trừ gia cảnh theo TCVN ISO 9001:2008 mã số QT751-03/TNCN ban hành lần ngày 16/7/2012 [10] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2012), Quy trình sơ đồ tổ chức, chức năng, nhiệm vụ phòng Quản lý thuế TNCN theo TCVN ISO 9001:2008 mã số QT551-01/TNCN ban hành lần ngày 16/7/2012 [11] Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2012), Tài liệu tập huấn thuế TNCN dành cho cán bộ, nhân viên Công ty Cổ phần Điện lực Khánh Hòa [12] Cục Thống kê tỉnh Khánh Hòa (2011), Niêm giám thống kê Khánh Hòa năm 2010 [13] Cục Thống kê tỉnh Khánh Hòa (2012), Niêm giám thống kê Khánh Hòa năm 2011 [14] Ths Võ Hồn Hải (2012), Bài giảng môn quản trị học, [tr 1, 3-5] [15] Hội tư vấn thuế Việt Nam (2012), Tài liệu hướng dẫn kê khai toán thuế năm 2011 cập nhật sách thuế năm 2012 [16] Ths Hà Thị Hương Lan, chuyên đề 10 “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu thực thi Luật Thuế TNCN”, Tài liệu chuyên khảo “Một số vấn đề kinh tế tài Việt Nam 2011-2012”, Trường Bồi dưỡng cán Tài chính, Nhà xuất Tài năm 2012 [17] Phòng QLT TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2009), Báo cáo đánh giá công tác thuế TNCN năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010 [18] Phòng QLT TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ chuyên môn năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011 giai đoạn 2011-2015 [19] Phòng QLT TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2011), Báo cáo đánh giá tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2011, nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2012 [20] Phòng QLT TNCN Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa (2012), Báo cáo đánh giá tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2012, nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2013 [21] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 [22] Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật thuế Thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007 [23] Tổng cục Thuế (2009), Chuyên đề “Pháp luật thuế TNCN”, [tr 144] [24] Tổng cục Thuế (2012), Chuyên đề “Pháp luật thuế TNCN” (Sửa đổi bổ sung năm 2009), [tr 142-144] [25] Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục Thuế [26] Tổng cục Thuế (2012), Bài giảng ứng dụng phần mềm quản lý thuế TNCN [27] Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục Thuế quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục Thuế [28] Tổng cục Thuế (2012), Bài giảng hướng dẫn kê khai, toán thuế TNCN năm 2011 [29] Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 [30] Văn phòng Quốc hội (2006), Chuyên đề “Thuế TNCN – mục tiêu kinh nghiệm số nước”,Trung tâm thông tin – thư viện nghiên cứu khoa học, [B2,3 tr 5-6] WEBSITE [31] phaply.net.vn [32] vneconomy.vn [33] thanhnien.com.vn [34] dantri.com.vn [35] na.gov.vn [36] http://gdt.gov.vn [37] http://khanhhoa.gdt.gov.vn [38] tailieu.vn ... chung quản lý thu Thu nhập cá nhân Chương 2: Thực trạng quản lý thu Thu nhập cá nhân Cục Thu tỉnh Khánh Hòa Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu Thu nhập cá nhân Cục Thu tỉnh Khánh. .. nhà nước, cá nhân có thu nhập cao, tăng cường công tác quản lý thu nộp thu , chủ yếu lần sửa đổi sửa mức khởi điểm tính thu , thu suất, giãn cách thu nhập chịu thu bậc thu biểu thu Thu TNCN... nước, cá 10 nhân có thu nhập cao, tăng cường công tác quản lý thu nộp thu , chủ yếu lần sửa đổi sửa mức khởi điểm tính thu , thu suất, giãn cách thu nhập chịu thu bậc thu biểu thu Thu TNCN