35 TÌNH HUỐNG, HỎI ĐÁP LUẬT ĐẤU GIÁ TÀI SẢN 1. Tình huống 1: Chị H là người mua trúng đấu giá tài sản là một khu đất với giá 2 tỷ đồng. Hội đồng bán đấu giá tài sản đã lập Biên bản bán đấu giá thành, chấp hành viên, đấu giá viên và chị H đã ký biên bản. Đồng thời, chị H đã thực hiện xong nghĩa vụ nộp tiền mua trúng đấu giá tài sản theo quy định. Tuy nhiên sau đó, anh T lại xảy ra tranh chấp về quyền sở hữu đối với tài sản đấu giá là khu đất trên. Vậy theo quy định pháp luật, tài sản đấu giá khu đất trên sẽ thuộc về ai? Trả lời: Khoản 2 Điều 7 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định như sau: “Trường hợp có người thứ ba tranh chấp về quyền sở hữu đối với tài sản đấu giá thì quyền sở hữu vẫn thuộc về người mua được tài sản đấu giá ngay tình”. Như vậy, căn cứ theo quy định trên, đối chiếu với tình huống đưa ra, dù sau đó anh T xảy ra tranh chấp về quyền sở hữu đối với tài sản trong cuộc đấu giá là khu đất trị giá 2 tỷ đồng thì quyền sở hữu vẫn thuộc về người mua được tài sản đấu giá ngay tình là chị H.
35 TÌNH HUỐNG, HỎI ĐÁP LUẬT ĐẤU GIÁ TÀI SẢN Tình 1: Chị H người mua trúng đấu giá tài sản khu đất với giá tỷ đồng Hội đồng bán đấu giá tài sản lập Biên bán đấu giá thành, chấp hành viên, đấu giá viên chị H ký biên Đồng thời, chị H thực xong nghĩa vụ nộp tiền mua trúng đấu giá tài sản theo quy định Tuy nhiên sau đó, anh T lại xảy tranh chấp quyền sở hữu tài sản đấu giá khu đất Vậy theo quy định pháp luật, tài sản đấu giá khu đất thuộc ai? Trả lời: Khoản Điều Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định sau: “Trường hợp có người thứ ba tranh chấp quyền sở hữu tài sản đấu giá quyền sở hữu thuộc người mua tài sản đấu giá tình” Như vậy, theo quy định trên, đối chiếu với tình đưa ra, dù sau anh T xảy tranh chấp quyền sở hữu tài sản đấu giá khu đất trị giá tỷ đồng quyền sở hữu thuộc người mua tài sản đấu giá tình chị H Tình 2: Anh K tham gia nhiều phiên bán đấu giá tài sản với vai trò người mua tài sản đấu giá Tuy nhiên, anh chưa nắm thời điểm xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá cách xác định? Vậy pháp luật có quy định cụ thể vấn đề nào? Trả lời: Căn theo quy định Khoản Điều Luật đấu giá tài sản năm 2016, giá khởi điểm tài sản đấu giá xác định thời điểm: - Trước ký kết hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản; - Trước thành lập Hội đồng đấu giá tài sản, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; - Trước tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng tự đấu giá Và theo quy định Khoản Điều 8, giá khởi điểm tài sản đấu giá xác định sau: - Đối với tài sản đấu giá quy định khoản Điều Luật giá khởi điểm xác định theo quy định pháp luật áp dụng loại tài sản đó; - Đối với tài sản đấu giá quy định khoản Điều Luật giá khởi điểm người có tài sản đấu giá tự xác định ủy quyền cho tổ chức đấu giá tài sản cá nhân, tổ chức khác xác định Như vậy, thời điểm xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá cách xác định mà anh K muốn tìm hiểu quy định cụ thể Khoản 1, Điều Luật đấu giá tài sản năm 2016 Tình 3: Hải sinh viên Đại học Luật trường Vì đam mê với lĩnh vực đấu giá tài sản nên Hải muốn tìm hiểu thời gian khóa đào tạo nghề đấu giá hồn thành em có cấp chứng hành nghề hay giấy chứng nhận tốt nghiệp không? Xin hỏi pháp luật có quy định vấn đề này? Trả lời: Tại Khoản Điều 11 Luật đấu giá tài sản quy định: “Thời gian khóa đào tạo nghề đấu giá 06 tháng Người hồn thành khóa đào tạo nghề đấu giá sở đào tạo nghề đấu giá cấp giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề đấu giá.” Như vậy, theo quy định trên, đối chiếu với tình đưa ra, Hải muốn tham gia đào tạo nghề đấu giá thời gian đào tạo 06 tháng sau hồn thành khóa đào tạo Hải sở đào tạo nghề đấu giá cấp giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề đấu giá theo quy định pháp luật Tình 4: Chị Ngân luật sư Văn phòng luật sư D 03 năm Văn phòng chị xin cấp phép mở rộng thêm hoạt động lĩnh vực đấu giá tài sản Vậy theo quy định pháp luật, chị Ngân có phải tham gia khóa đào tạo nghề đấu giá để đảm bảo yêu cầu công việc không? Trả lời: Theo quy định Điều 12 Luật đấu giá tài sản năm 2016, người miễn đào tạo nghề đấu giá bao gồm: - Người luật sư, công chứng viên, thừa phát lại, quản tài viên, trọng tài viên có thời gian hành nghề từ 02 năm trở lên - Người thẩm phán, kiểm sát viên, chấp hành viên Như vậy, theo quy định trên, đối chiếu với tình đưa ra, chị Ngân luật sư có thời gian hành nghề 03 năm nên chị có đủ điều kiện miễn đào tạo nghề đấu giá theo quy định pháp luật Tình 5: Ơng P UBND tỉnh X điều động bổ nhiệm giữ chức vụ Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Y Tuy nhiên, ông chưa có chứng hành nghề đấu giá cấp cho nợ Tại thời điểm đó, Trung tâm Dịch vụ đấu giá Y tham gia vào phiên đấu giá Lô đất địa bàn tỉnh X ông P trực tiếp điều hành Vậy theo quy định pháp luật, việc ông P bổ nhiệm có hợp pháp khơng? Và để điều hành phiên đấu giá trên, ơng P có cần đảm bảo điều kiện đấu giá viên không? Trả lời: Tại Khoản Điều 22 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định: “Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp, có trụ sở, dấu tài khoản riêng Giám đốc Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản đấu giá viên.” Như vậy, theo quy định trên, việc bổ nhiệm ông P làm Giám đốc Trung tâm đấu giá tài sản trái quy định pháp luật Để bổ nhiệm làm Giám đốc Trung tâm đấu giá tài sản điều hành phiên đấu giá trên, ông P phải đấu giá viên Tình 6: Công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản AB công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản CD làm thủ tục hợp thành Công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản ABCD Vậy theo quy định pháp luật, Công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản AB công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản CD có bị chấm dứt hoạt động khơng? Trả lời: Căn theo quy định Khoản Điều 31 Luật đấu giá tài sản năm 2016, Doanh nghiệp đấu giá tài sản chấm dứt hoạt động trường hợp sau đây: - Giải thể; - Hợp nhất, bị sáp nhập; - Phá sản; - Bị thu hồi Giấy đăng ký hoạt động theo quy định khoản Điều 32 Luật Như theo quy định trên, đối chiếu với tình đưa ra, hợp thành Công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản ABCD, Công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản AB công ty Dịch vụ Đấu giá tài sản CD chấm dứt hoạt động theo quy định pháp luật Tình 7: Do hoạt động kinh doanh Dịch vụ bán đấu giá tài sản công ty bị thua lỗ, không trả lương cho nhân viên nên công ty Dịch vụ đấu giá tài sản K ngừng hoạt động 01 năm Tuy nhiên, người điều hành công ty không thông báo với Sở Tư pháp nơi công ty đăng ký hoạt động việc ngừng hoạt động Vậy pháp luật có hình thức xử lý vấn đề này? Trả lời: Tại Khoản Điều 32 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định Doanh nghiệp đấu giá tài sản bị thu hồi Giấy đăng ký hoạt động trường hợp sau đây: - Không đáp ứng quy định khoản Điều 23 Luật này; - Nội dung kê khai hồ sơ đăng ký hoạt động giả mạo; - Ngừng hoạt động 01 năm mà không thông báo với Sở Tư pháp nơi doanh nghiệp đăng ký hoạt động; - Đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi không gửi báo cáo theo quy định điểm khoản Điều 24 Luật mà tái phạm; - Trường hợp khác theo định Tòa án Như vậy, theo quy định trên, đối chiếu với tình đưa ra, cơng ty Dịch vụ đấu giá tài sản K bị thu hồi Giấy đăng ký hoạt động ngừng hoạt động 01 năm mà không thông báo với Sở Tư pháp nơi cơng ty đăng ký hoạt động Tình 8: Được biết Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản B mở phiên đấu giá khu đất gần trung tâm thành phố, ông V muốn tham gia Tuy nhiên, ông nơi niêm yết việc đấu giá tài sản đâu để xem thông tin Xin hỏi pháp luật quy định địa điểm niêm yết việc đấu giá tài sản bất động sản? Trả lời: Tại Khoản Điều 35 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định Tổ chức đấu giá tài sản niêm yết việc đấu giá tài sản sau: - Đối với tài sản động sản tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu giá tài sản trụ sở tổ chức mình, nơi trưng bày tài sản (nếu có) nơi tổ chức đấu giá 07 ngày làm việc trước ngày mở đấu giá; - Đối với tài sản bất động sản tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu giá tài sản trụ sở tổ chức mình, nơi tổ chức đấu giá Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có bất động sản đấu giá 15 ngày trước ngày mở đấu giá Như vậy, theo quy định trên, tài sản bất động sản tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu giá tài sản trụ sở tổ chức mình, nơi tổ chức đấu giá Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có bất động sản đấu giá Để biết thông tin phiên đấu giá khu đất gần trung tâm thành phố, ơng V đến địa điểm 15 ngày trước ngày mở đấu giá Tình 9: Gia đình chị Loan gia đình chị Nga có ý định tham gia phiên đấu giá Khu chung cư cao cấp gần nhà Qua tìm hiểu, hai chị biết kể từ ngày niêm yết việc đấu giá tài sản ngày mở đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản tổ chức cho người tham gia đấu giá trực tiếp xem tài sản mẫu tài sản Tuy nhiên, hai chị thời gian xem bao lâu? Vậy pháp luật có quy định vấn đề này? Trả lời: Tại khoản Điều 36 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định thời gian trực tiếp xem tài sản mẫu tài sản sau: “Kể từ ngày niêm yết việc đấu giá tài sản ngày mở đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản tổ chức cho người tham gia đấu giá trực tiếp xem tài sản mẫu tài sản khoảng thời gian liên tục 02 ngày Trên tài sản mẫu tài sản phải ghi rõ tên người có tài sản đấu giá thơng tin tài sản đó.” Như vậy, theo quy định trên, kể từ ngày niêm yết việc đấu giá tài sản ngày mở đấu giá, gia đình chị Loan gia đình chị Nga trực tiếp xem tài sản mẫu tài sản (Khu chung cư cao cấp) khoảng thời gian liên tục 02 ngày 10 Tình 10: Anh Giang chị Mai tham gia đấu giá nhà cổ đường X, quận Y, thành phố Z Giữa anh, chị xảy tranh cãi Anh Giang cho đấu giá tổ chức trụ sở tổ chức đấu giá tài sản Chị Mai lại cho đấu giá tổ chức nơi có tài sản đấu giá Vậy theo quy định pháp luật, địa điểm đấu giá tổ chức đâu? Trả lời: Căn theo quy định Điều 37 Luật đấu giá tài sản năm 2016, Địa điểm đấu giá quy định sau: “Cuộc đấu giá tổ chức trụ sở tổ chức đấu giá tài sản, nơi có tài sản đấu giá địa điểm khác theo thỏa thuận người có tài sản đấu giá tổ chức đấu giá tài sản, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.” Như vậy, theo quy định trên, đấu giá nhà cổ đường X, quận Y, thành phố Z nêu tổ chức trụ sở tổ chức đấu giá tài sản, nơi có tài sản đấu giá địa điểm khác theo thỏa thuận người có tài sản đấu giá tổ chức đấu giá tài sản, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác 11 Tình 11: H biết muốn tham gia đấu giá tài sản phải nộp tiền đặt trước, xong khơng biết xác mức tiền tối thiểu đặt trước pháp luật quy định bao nhiêu? Liệu H nhận lại tiền đặt trước trường hợp có thay đổi giá khởi điểm, số lượng, chất lượng tài sản niêm yết, thông báo công khai hay không? Pháp luật quy định tiền đặt trước xử lý tiền đặt trước đấu giá tài sản nào? Trả lời: Theo Điều 39 Luật đấu giá tài sản tiền đặt trước xử lý tiền đặt trước sau: - Người tham gia đấu giá phải nộp tiền đặt trước Khoản tiền đặt trước tổ chức đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá thỏa thuận, tối thiểu năm phần trăm tối đa hai mươi phần trăm giá khởi điểm tài sản đấu giá Tiền đặt trước gửi vào tài khoản toán riêng tổ chức đấu giá tài sản mở ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước Việt Nam Trường hợp khoản tiền đặt trước có giá trị năm triệu đồng người tham gia đấu giá nộp trực tiếp cho tổ chức đấu giá tài sản Người tham gia đấu giá tổ chức đấu giá tài sản thỏa thuận thay tiền đặt trước bảo lãnh ngân hàng - Tổ chức đấu giá tài sản thu tiền đặt trước người tham gia đấu giá thời hạn 03 ngày làm việc trước ngày mở đấu giá, trừ trường hợp tổ chức đấu giá tài sản người tham gia đấu giá có thỏa thuận khác phải trước ngày mở đấu giá Tổ chức đấu giá tài sản không sử dụng tiền đặt trước người tham gia đấu giá vào mục đích khác - Người tham gia đấu giá có quyền từ chối tham gia đấu giá nhận lại tiền đặt trước trường hợp có thay đổi giá khởi điểm, số lượng, chất lượng tài sản niêm yết, thông báo công khai; trường hợp khoản tiền đặt trước phát sinh lãi người tham gia đấu giá nhận tiền lãi - Tổ chức đấu giá tài sản có trách nhiệm trả lại khoản tiền đặt trước tốn tiền lãi (nếu có) trường hợp người tham gia đấu giá không trúng đấu giá thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc đấu giá thời hạn khác bên thỏa thuận, trừ trường hợp pháp luật quy định người tham gia đấu giá không nhận lại tiền đặt trước - Trường hợp trúng đấu giá khoản tiền đặt trước tiền lãi (nếu có) chuyển thành tiền đặt cọc để bảo đảm thực giao kết thực hợp đồng mua bán tài sản đấu giá thực nghĩa vụ mua tài sản đấu giá sau quan có thẩm quyền phê duyệt Việc xử lý tiền đặt cọc thực theo quy định pháp luật dân quy định khác pháp luật có liên quan - Người tham gia đấu giá khơng nhận lại tiền đặt trước trường hợp sau đây: + Đã nộp tiền đặt trước không tham gia đấu giá, buổi công bố không thuộc trường hợp bất khả kháng; + Bị truất quyền tham gia đấu giá có hành vi vi phạm bao gồm: cung cấp thông tin, tài liệu sai thật; sử dụng giấy tờ giả mạo để đăng ký tham gia đấu giá, tham gia đấu giá; thơng đồng, móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá khác, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết đấu giá tài sản; cản trở hoạt động đấu giá tài sản; gây rối, trật tự đấu giá; đe dọa, cưỡng ép đấu giá viên, người tham gia đấu giá khác nhằm làm sai lệch kết đấu giá tài sản; hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định luật có liên quan + Từ chối ký biên đấu giá theo quy định (Người trúng đấu giá từ chối ký biên đấu giá coi không chấp nhận giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá không chấp nhận mua tài sản đấu giá tài sản mà theo quy định pháp luật kết đấu giá tài sản phải quan có thẩm quyền phê duyệt) + Rút lại giá trả giá chấp nhận theo quy định; + Từ chối kết trúng đấu giá theo quy định - Ngoài trường hợp quy định nêu trên, tổ chức đấu giá tài sản không quy định thêm trường hợp người tham gia đấu giá không nhận lại tiền đặt trước Quy chế đấu giá - Tiền đặt trước trường hợp người tham gia đấu giá không nhận lại tiền đặt trước thuộc người có tài sản đấu giá Trong trường hợp người có tài sản đấu giá quan nhà nước tiền đặt trước nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật, sau trừ chi phí đấu giá tài sản Như theo quy định này, H nhận lại tiền đặt trước trường hợp có thay đổi giá khởi điểm, số lượng, chất lượng tài sản niêm yết, thông báo cơng khai 12 Tình 12: Qua tìm hiểu thủ tục đấu giá, K biết có 02 phương thức đấu giá đấu giá theo phương thức trả giá lên đấu giá theo phương thức đặt giá xuống nên muốn biết rõ khác hai hình thức trường hợp đấu giá trực tiếp lời nói? Trình tự đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá pháp luật quy định nào? Trong trường hợp có từ hai người trở lên chấp nhận giá khởi điểm mức giá giảm việc chọn người trúng đấu giá dựa sở nào? Trả lời: Trường hợp có từ hai người trở lên chấp nhận giá khởi điểm mức giá giảm việc chọn người trúng đấu giá đấu giá viên tổ chức bốc thăm để chọn người trúng đấu giá Sự khác hai hình thức đấu giá theo phương thức trả giá lên đặt giá xuống đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá quy định Điều 41 Luật đấu giá tài sản sau: - Đấu giá viên điều hành đấu giá theo hình thức đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá theo trình tự sau đây: + Giới thiệu thân, người giúp việc; công bố danh sách người tham gia đấu giá điểm danh để xác định người tham gia đấu giá; + Đọc Quy chế đấu giá; + Giới thiệu tài sản đấu giá; + Nhắc lại mức giá khởi điểm trường hợp công khai giá khởi điểm; + Thông báo bước giá khoảng thời gian tối đa lần trả giá, đặt giá; + Phát số cho người tham gia đấu giá; + Hướng dẫn cách trả giá, chấp nhận giá trả lời câu hỏi người tham gia đấu giá; + Điều hành việc trả giá, chấp nhận giá theo quy định - Việc trả giá trường hợp đấu giá theo phương thức trả giá lên thực sau: + Đấu giá viên yêu cầu người tham gia đấu giá thực việc trả giá; + Người tham gia đấu giá trả giá Giá trả phải giá khởi điểm trường hợp công khai giá khởi điểm Người trả giá sau phải trả giá cao người trả giá trước liền kề trả; + Đấu giá viên công bố giá trả sau lần người tham gia đấu giá trả giá đề nghị người tham gia đấu giá khác tiếp tục trả giá; + Đấu giá viên công bố người trả giá cao người trúng đấu giá sau nhắc lại ba lần giá cao trả cao giá khởi điểm mà khơng có người trả giá cao - Việc chấp nhận giá trường hợp đấu giá theo phương thức đặt giá xuống thực sau: + Đấu giá viên đưa giá để người tham gia đấu giá chấp nhận giá Người chấp nhận giá khởi điểm người trúng đấu giá; + Đấu giá viên công bố mức giảm giá tiến hành đấu giá tiếp trường hợp khơng có người chấp nhận giá khởi điểm mức giá giảm Người chấp nhận mức giá giảm người trúng đấu giá; + Trường hợp có từ hai người trở lên chấp nhận giá khởi điểm mức giá giảm đấu giá viên tổ chức bốc thăm để chọn người trúng đấu giá 13 Tình 13: Thế đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá? Khi tham gia giấu giá bỏ phiếu trực tiếp, S ghi giá muốn trả vào phiếu hay phải theo mức giá khởi điểm đấu giá viên đưa ra? Trả lời: S ghi vào phiếu giá muốn trả trường hợp đấu giá theo phương thức trả giá lên Việc đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá quy định Điều 42 Luật đấu giá tài sản sau: - Đấu giá viên điều hành đấu giá theo hình thức đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá theo trình tự sau đây: + Thực quy định trường hợp Đấu giá viên điều hành đấu giá theo hình thức đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá (Giới thiệu thân, người giúp việc; công bố danh sách người tham gia đấu giá điểm danh để xác định người tham gia đấu giá; đọc Quy chế đấu giá; giới thiệu tài sản đấu giá; nhắc lại mức giá khởi điểm trường hợp công khai giá khởi điểm; thông báo bước giá khoảng thời gian tối đa lần trả giá, đặt giá; phát số cho người tham gia đấu giá…) + Nhắc lại yêu cầu phiếu trả giá hợp lệ, thời gian để thực việc ghi phiếu; + Điều hành việc trả giá, chấp nhận giá theo quy định - Việc trả giá trường hợp đấu giá theo phương thức trả giá lên thực sau: 10 - Biên đấu giá nội dung quy định nêu phải thể q trình đấu giá có người tham gia đấu giá có người trả giá, chấp nhận giá hợp lệ; ý kiến đồng ý người có tài sản đấu giá 17 Tình 17: Ơng V L tham gia đấu giá theo phương thức đặt giá lên với hai mức giá đưa sát Trong đó, ơng V trả giá liền kề với mức giá ơng L Tuy nhiên sau đó, ơng L dù xác định trúng đấu giá lại từ chối kết trúng đấu giá Liệu trường hợp này, ơng V có trúng đấu giá hay khơng? Việc từ chối kết trúng đấu giá quy định nào? Trả lời: Ơng V coi trúng đấu giá đặt mức giá kề với người trúng đấu giá xong lại từ chối (là ông L) Việc từ chối kết trúng đấu giá quy định Điều 51 Luật đấu giá tài sản sau: - Trường hợp đấu giá theo phương thức trả giá lên, sau đấu giá viên điều hành đấu giá công bố người trúng đấu đấu giá người từ chối kết trúng đấu giá người trả giá liền kề người trúng đấu giá, giá liền kề cộng với khoản tiền đặt trước giá trả người từ chối kết trúng đấu giá người trả giá liền kề chấp nhận mua tài sản đấu giá Trường hợp giá liền kề cộng với khoản tiền đặt trước nhỏ giá trả người từ chối kết trúng đấu giá người trả giá liền kề không chấp nhận mua tài sản đấu giá đấu giá không thành - Trường hợp đấu giá thực theo phương thức đặt giá xuống, sau đấu giá viên điều hành đấu giá công bố người trúng đấu đấu giá người trúng đấu giá từ chối kết trúng đấu giá đấu giá tiếp tục giá người từ chối kết trúng đấu giá Trường hợp khơng có người đấu giá tiếp đấu giá khơng thành 18 Tình 18: Thơng qua tổ chức đấu giá tài sản, quan X muốn bán đấu giá số tài sản tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu sung quỹ nhà nước, tài sản kê biên để bảo đảm thi hành định xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký mà khơng có người đăng ký tham 15 gia đấu giá, trường hợp này, đấu giá coi đấu giá không thành hay không? Pháp luật quy định trường hợp coi đấu giá không thành? Trả lời: Theo quy định Điều 52 Luật đấu giá tài sản đấu giá khơng thành, trường hợp quan X coi đấu giá không thành hết thời hạn đăng ký mà khơng có người đăng ký tham gia đấu giá - Các trường hợp đấu giá không thành bao gồm: + Đã hết thời hạn đăng ký mà khơng có người đăng ký tham gia đấu giá; + Tại đấu giá khơng có người trả giá khơng có người chấp nhận giá; + Giá trả cao mà thấp giá khởi điểm trường hợp không công khai giá khởi điểm đấu giá thực theo phương thức trả giá lên; + Người trúng đấu giá từ chối ký biên đấu giá theo quy định (Người trúng đấu giá từ chối ký biên đấu giá coi không chấp nhận giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá không chấp nhận mua tài sản đấu giá tài sản mà theo quy định pháp luật kết đấu giá tài sản phải quan có thẩm quyền phê duyệt) + Người trả giá rút lại giá trả, người chấp nhận giá rút lại giá chấp nhận theo quy định mà khơng có người trả giá tiếp; + Trường hợp từ chối kết trúng đấu giá theo quy định; + Đã hết thời hạn đăng ký mà có người đăng ký tham gia đấu giá trường hợp có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá - Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày đấu giá không thành, tổ chức đấu giá tài sản trả lại tài sản, giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người có tài sản đấu giá, trừ trường hợp bên có thỏa thuận pháp luật có quy định khác 16 - Việc xử lý tài sản đấu giá không thành thực theo quy định pháp luật đấu giá lại theo thỏa thuận người có tài sản đấu giá tổ chức đấu giá tài sản 19 Tình 19: Gia đình Q giai đoạn bán đấu giá tài sản xe máy honda để thi hành án Được biết xe Q mua với giá 40 triệu sử dụng năm A muốn biết với tài sản tham gia đấu liệu có thỏa thuận để thực đấu giá theo thủ tục rút gọn hay không? Trả lời: Theo khoản Điều 53 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định tổ chức đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá thỏa thuận thực việc đấu giá theo thủ tục rút gọn trường hợp sau đây: - Đấu giá tài sản thi hành án, tài sản tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu mà giá khởi điểm tất tài sản đấu giá đấu giá năm mươi triệu đồng; - Đấu giá lại trường hợp đấu giá lần thứ hai không thành; - Đấu giá tài sản thuộc sở hữu cá nhân, tổ chức tự nguyện lựa chọn bán thông qua đấu giá lựa chọn trình tự, thủ tục rút gọn theo trình tự, thủ tục quy định Luật đấu giá tài sản Như vậy, chiếu theo quy định nêu trên, tài sản đấu giá tài sản thi hành án định giá 50 triệu đồng, nên để đấu giá theo thủ tục rút gọn gia đình Q phải thảo thuận với tổ chức đấu giá tài sản thực việc đấu giá theo thủ tục rút gọn 20 Tình 20: Cơng ty TNHH P làm ăn bị thua lỗ nên tiến hành thủ tục tuyên bố phá sản Trong trình tổ chức lý tài sản công ty TNHH P muốn lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản Xin hỏi theo quy định pháp luật công ty TNHH P phải thực quy trình nào? Trả lời: Theo quy định Điều 56 Luật đấu giá tài sản năm 2016 sau có định người có thẩm quyền việc đấu giá tài sản, công ty TNHH P phải 17 thông báo công khai trang thơng tin điện tử trang thông tin điện tử chuyên ngành đấu giá tài sản việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản Việc thông báo công khai việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản gồm nội dung sau đây: - Tên, địa người có tài sản đấu giá; - Tên tài sản, số lượng, chất lượng tài sản đấu giá; - Giá khởi điểm tài sản đấu giá; - Tiêu chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản quy định khoản Điều này; - Thời gian, địa điểm nộp hồ sơ đăng ký tham gia tổ chức đấu giá Bên cạnh cơng ty TNHH P hồ sơ tham gia tổ chức đấu giá tổ chức đấu giá tài sản, để lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản chịu trách nhiệm việc lựa chọn 21 Tình 21: Xin cho biết pháp luật đấu giá tài sản quy định việc thông báo công khai việc đấu giá tài sản? Trả lời: Tại Điều 57 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định việc thông báo công khai việc đấu giá tài sản sau: Ngoài quy định niêm yết việc đấu giá tài sản quy định khoản 1, Điều 35 Luật đấu giá tài sản, tài sản đấu giá động sản có giá khởi điểm từ năm mươi triệu đồng trở lên bất động sản tổ chức đấu giá tài sản phải thơng báo cơng khai hai lần báo in báo hình trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có tài sản đấu giá trang thông tin điện tử chuyên ngành đấu giá tài sản; lần thông báo công khai cách 02 ngày làm việc Trường hợp đấu giá lại trường hợp đấu giá lần thứ hai khơng thành tổ chức đấu giá tài sản thông báo công khai lần việc đấu giá tài sản báo in báo hình trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có tài sản đấu giá Thời gian thơng báo cơng khai lần thứ hai 07 ngày làm việc tài sản động sản, 15 ngày tài sản bất động sản trước ngày mở đấu giá 18 * Nội dung thông báo công khai việc đấu giá tài sản bao gồm: - Tên, địa tổ chức đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá; - Thời gian, địa điểm đấu giá tài sản; - Tên tài sản, nơi có tài sản đấu giá; - Giá khởi điểm tài sản đấu giá trường hợp công khai giá khởi điểm; tiền đặt trước; - Thời gian, địa điểm, điều kiện, cách thức đăng ký tham gia đấu giá 22 Tình 22: Doanh nghiệp đấu giá tài sản D muốn tổ chức bán đấu giá tài sản trường có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá Xin cho biết việc bán đấu giá tài sản trường có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá không áp dụng tài sản nào? Trả lời: Theo Điều 59 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định việc đấu giá tài sản trường hợp có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá không áp dụng tài sản sau đây: - Tài sản nhà nước theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; - Quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai; - Tài sản khác mà pháp luật quy định không đấu giá trường hợp có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá 23 Tình 23: Tơi muốn hỏi trường hợp phải thành lập Hội đồng bán đấu giá tài sản? Pháp luật quy định vấn đề nào? Theo khoản Điều 60 Luật đấu giá tài sản năm 2016 quy định người có tài sản đấu pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản để đấu giá tài sản trường hợp sau đây: - Luật quy định việc đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản thực hiện; - Không lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản 19 Và người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản chịu trách nhiệm toàn hoạt động Hội đồng Hội đồng đấu giá tài sản gồm ba thành viên trở lên; Chủ tịch Hội đồng người có tài sản đấu giá người ủy quyền; thành viên Hội đồng đại diện quan tài chính, quan tư pháp cấp, đại diện quan, tổ chức có liên quan theo quy định pháp luật Hội đồng đấu giá tài sản ký hợp đồng với tổ chức đấu giá tài sản để cử đấu giá viên điều hành đấu giá 24 Tình 24: N thành viên tham gia Hội đồng đấu giá tài sản, N muốn biết Hội đồng đấu giá tài sản có quyền nghĩa vụ gì? Trả lời: Theo Điều 62 Luật đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản có quyền nghĩa vụ sau: * Hội đồng đấu giá tài sản có quyền sau đây: - Truất quyền tham gia đấu giá lập biên xử lý người tham gia đấu giá có hành vi gây rối trật tự đấu giá, thông đồng, móc nối để dìm giá hành vi khác làm ảnh hưởng đến tính khách quan, trung thực đấu giá; - Dừng đấu giá báo cáo người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng để xử lý phát có hành vi vi phạm trình tự, thủ tục đấu giá phát người điều hành đấu giá có hành vi thơng đồng, móc nối để dìm giá hành vi khác làm ảnh hưởng đến tính khách quan, trung thực đấu giá; - Đề nghị định giá, giám định tài sản đấu giá; - Lựa chọn hình thức đấu giá: Đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá; Đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá; Đấu giá bỏ phiếu gián tiếp; Đấu giá trực tuyến để đấu giá tài sản; - Các quyền khác theo quy định pháp luật * Hội đồng đấu giá tài sản có nghĩa vụ sau đây: - Ban hành Quy chế đấu giá; Yêu cầu người có tài sản đấu giá giao tài sản giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người mua tài sản đấu giá; trường hợp người có tài sản đấu giá giao bảo quản quản lý giao 20 tài sản giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người mua tài sản đấu giá - Ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng đấu giá tài sản; - Tổ chức thực đấu giá theo Quy chế hoạt động Hội đồng, Quy chế đấu giá quy định pháp luật có liên quan; - Chịu trách nhiệm kết đấu giá trước pháp luật người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng; - Giải khiếu nại, tố cáo trình đấu giá; tiếp nhận, giải theo thẩm quyền kiến nghị người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng giải khiếu nại phát sinh sau đấu giá; bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật; - Báo cáo người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản kết đấu giá tài sản; - Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 25 Tình 25: T với tư cách người có tài sản đấu giá chủ tịch Hội đồng đấu giá tài sản, T muốn biết nhiệm vụ quyền hạn pháp luật quy định nào? Trả lời: Theo khoản Điều 63 Luật đấu giá tài sản năm 2016, Chủ tịch Hội đồng đấu giá tài sản có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: - Tổ chức thực quyền nghĩa vụ Hội đồng đấu giá tài sản; - Chủ trì họp Hội đồng đấu giá tài sản; phân công trách nhiệm cho thành viên; - Điều hành đấu giá phân công thành viên Hội đồng đấu giá viên điều hành đấu giá theo quy định Quy chế hoạt động Hội đồng đấu giá tài sản; - Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo Quy chế hoạt động Hội đồng đấu giá tài sản quy định pháp luật có liên quan 26 Tình 26: Xin cho biết pháp luật đấu giá tài sản quy định quyền nghĩa vụ tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn 21 điều lệ Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng hoạt động đấu giá tài sản Trả lời: Tại Điều 65 Luật đấu giá tài sản quy định quyền nghĩa vụ tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng hoạt động đấu giá tài sản sau: * Tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng có quyền sau đây: - Ký hợp đồng lao động với đấu giá viên hành nghề tổ chức; - Cử đấu giá viên điều hành đấu giá; - Tổ chức đấu giá trụ sở tổ chức mình, nơi có tài sản đấu giá địa điểm khác phù hợp với yêu cầu đấu giá; - Các quyền khác theo quy định pháp luật đấu giá tài sản * Tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng có nghĩa vụ sau đây: - Thực việc đấu giá tài sản theo nguyên tắc, trình tự, thủ tục quy định Luật chịu trách nhiệm kết đấu giá tài sản; - Ban hành Quy chế đấu giá; - Giao tài sản giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người mua tài sản đấu giá; - Trường hợp đấu giá tài sản có người đăng ký tham gia đấu giá, người tham gia đấu giá, người trả giá, người chấp nhận giá phải có đồng ý văn người có tài sản đấu giá theo quy định pháp luật; - Trường hợp tự đấu giá tài sản phải chịu trách nhiệm giá trị, chất lượng tài sản đấu giá; - Bồi thường thiệt hại tổ chức gây thực đấu giá theo quy định pháp luật; - Lập Sổ theo dõi tài sản đấu giá, Sổ đăng ký đấu giá; - Đề nghị Sở Tư pháp nơi tổ chức có trụ sở cấp Thẻ đấu giá viên cho đấu giá viên hành nghề tổ chức; - Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho đấu giá viên tổ chức; 22 - Báo cáo Bộ Tư pháp danh sách đấu giá viên hành nghề tổ chức định kỳ hàng năm trường hợp đột xuất theo yêu cầu; - Báo cáo Bộ Tư pháp Ngân hàng nhà nước Việt Nam hoạt động đấu giá tài sản định kỳ 06 tháng, hàng năm trường hợp đột xuất theo yêu cầu; - Chấp hành yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền việc kiểm tra, tra hoạt động đấu giá tài sản; - Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 27 Tình 27: Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản X vừa nhận yêu cầu bán đấu giá ô tô Camry Đây là tài sản Doanh nghiệp X muốn bán để trả nợ ngân hàng doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản phải bán lý tài sản để chi trả khoản nợ công ty Trong trường hợp Trung tâm X thực bán đấu giá tài sản thù lao dịch vụ đấu giá chi phí đấu giá tài sản xác định theo quy định pháp luật? Trả lời: Việc xác định thù lao dịch vụ đấu giá, chi phí đấu giá tài sản quy định Điều 66 Luật đấu giá tài sản Trong trường hợp tài sản đấu giá ô tô Camry tài sản Doanh nghiệp X bị tuyên bố phá sản theo quy định pháp luật phá sản thuộc nhóm tài sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá (điểm I khoản Điều 4) nên thù lao dịch vụ đấu giá xác định theo chế giá dịch vụ theo khung Bộ Tài quy định (Khoản Điều 66) Đối với chi phí đấu giá tài sản, chi phí xác định bao gồm chi phí niêm yết, thơng báo cơng khai, chi phí thực tế hợp lý khác cho việc đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá tổ chức đấu giá tài sản thỏa thuận (Khoản Điều 66) 28 Tình 28: Anh A người trúng đấu giá quyền sở hữu biệt thự khu đô thị X Sau trúng đấu giá, nhận thấy thủ tục sang tên rắc rối, anh A có nhu cầu nhờ Doanh nghiệp Y đơn vị tổ chức đấu giá 23 biệt thự làm thủ thủ tục chuyển quyền sở hữu quản lý tài sản thời gian anh A chưa sử dụng Vậy theo quy định pháp luật, anh A có quyền u cầu khơng chi phí cho việc yêu cầu xác định nào? Trả lời: Theo quy định Điều 67 Luật đấu giá tài sản anh A có quyền u cầu Doanh nghiệp Y đơn vị tổ chức đấu giá biệt thự (tài sản đấu giá) Trong trường hợp Doanh nghiệp Y đồng ý cung cấp dịch vụ làm thủ tục chuyển quyền sở hữu tài sản, quản lý tài sản anh A phải trả chi phí dịch vụ cho doanh nghiệp Y theo thỏa thuận bên Theo đó, chi phí thực hoạt đọng anh A Doanh nghiệp Y tự thỏa thuận 29 Tình 29: Anh A vừa Ủy ban nhân dân tỉnh X bổ nhiệm làm Giám đốc Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Do lần đầu giữ chức danh nên anh A muốn biết việc quản lý, sử dụng thù lao dịch vụ đấu giá, chi phí đấu giá tài sản, chi phí dịch vụ khoản thu khác Trung tâm thực nào? Trả lời: Việc quản lý, sử dụng thù lao dịch vụ đấu giá, chi phí đấu giá tài sản, chi phí dịch vụ khoản thu khác Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản quy định khoản Điều 68 Luật đấu giá tài sản Theo đó, việc quản lý sử dụng nguồn thu thực theo quy định pháp luật chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp cơng lập có thu 30 Tình 30: Doanh nghiệp đấu giá tài sản Y ông A chủ sở hữu vừa định thực buổi đấu giá lớn Trong hợp đồng dịch vụ tổ chức buổi đấu giá, ơng A thấy có đoạn ghi trường hợp Doanh nghiệp ông để xảy vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Ơng A băn khoăn khơng biết, pháp luật quy định việc xử lý vi phạm tổ chức đấu giá tài sản thực nào? Trả lời: Việc xử lý vi phạm tổ chức đấu giá tài sản thực theo quy định khoản Điều 69 Luật đấu giá tài sản, cụ thể sau: 24 Tổ chức đấu giá tài sản có hành vi: Cho tổ chức khác sử dụng tên, Giấy đăng ký hoạt động tổ chức để hành nghề đấu giá tài sản; Thơng đồng, móc nối với người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, tổ chức thẩm định giá, tổ chức giám định tài sản đấu giá, cá nhân, tổ chức khác để làm sai lệch thông tin tài sản đấu giá, dìm giá, làm sai lệch hồ sơ đấu giá kết đấu giá tài sản; Cản trở, gây khó khăn cho người tham gia đấu giá việc đăng ký tham gia đấu giá, tham gia đấu giá; Để lộ thông tin người đăng ký tham gia đấu giá nhằm mục đích trục lợi; Nhận khoản tiền, tài sản lợi ích từ người có tài sản đấu giá ngồi thù lao dịch vụ đấu giá, chi phí đấu giá tài sản theo quy định pháp luật, chi phí dịch vụ khác liên quan đến tài sản đấu giá theo thỏa thuận; Các hành vi bị nghiêm cấm khác theo quy định luật có liên quan; hành vi vi phạm nghĩa vụ tổ chức đấu giá tài sản quy định khoản Điều 24 Luật đấu giá tài sản quy định khác Luật bán đấu giá tài sản tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật 31 Tình 31: Trong buổi đấu giá tài sản, anh A, người tham gia buổi đấu giá có nhiều hành vi gây trật tự to tiếng, gây với người xung quanh… Vậy theo quy định pháp luật, trường hợp anh A bị xử lý nào? Trả lời: Do anh A xác định người tham gia đấu giá nên việc xử lý anh A vào Điều 70 Luật đấu giá tài sản Theo đó, anh A có hành vi to tiếng, gây với người xung quanh… làm trật tự buổi đấu giá Đây hành vi bị nghiêm cấm theo điểm c khoản Điều Luật đấu giá tài sản “c) Cản trở hoạt động đấu giá tài sản; gây rối, trật tự đấu giá” Vì vậy, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà anh A bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp anh A gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp 32 Tình 32: Anh C chủ sở hữu bình cổ tài sản đưa đấu giá Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản X Sau phiên đấu giá, bình bán với giá tỷ cho anh B Tuy nhiên, anh B phát 25 anh C có hành vi thơng đồng, móc nối với anh A đấu giá viên để cung cấp thông tin sai lệch bình Anh B tổ cáo hành vi anh C đến quan có thẩm quyền Vậy theo quy định pháp luật hành vi anh C bị xử lý nào? Trả lời: Do anh A chủ tài sản đấu giá (chiếc bình cổ), đồng thời có hành vi thơng đồng, móc nối với đấu giá viên để làm sai lệch thơng tin bình (Đây hành vi vi phạm quy định điểm a khoản Điều Luật đấu giá tài sản) nên việc xử lý hành vi vi phạm anh A thực theo quy định Điều 71 Luật đấu giá tài sản Cụ thể, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà anh A bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bi truy cứu trách nhiệm hình Trường hợp gây thiệt hại anh A phải bồi thường theo quy định pháp luật 33 Tình 33: Anh A chủ ngồi nhà đem đấu giá Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản X Sau biết kết đấu giá, anh A khơng hài lòng giá thấp so với kỳ vọng anh nên có ý định muốn hủy kết đấu giá Anh A muốn biết theo quy định pháp luật trường hợp kết đấu giá bị hủy? Trả lời: Theo Điều 72 Luật đấu giá tài sản, kết đấu giá tài sản bị hủy trường hợp sau đây: - Theo thỏa thuận người có tài sản đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản người trúng đấu giá việc hủy kết đấu giá tài sản người có tài sản đấu giá người trúng đấu giá việc hủy giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, hủy bỏ hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, trừ trường hợp gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức; - Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, hợp đồng mua bán tài sản đấu giá bị Tòa án tun bố vơ hiệu theo quy định pháp luật dân trường hợp người trúng đấu giá có hành vi thơng đồng, móc nối với đấu giá viên, tổ chức đấu giá tài 26 sản, người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá khác, cá nhân, tổ chức khác để dìm giá, làm sai lệch kết đấu giá tài sản; - Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản bị hủy bỏ người có tài sản đấu giá thực quyền hủy bỏ hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản có sau đây: + Tổ chức khơng có chức hoạt động đấu giá tài sản mà tiến hành đấu giá cá nhân đấu giá viên mà điều hành đấu giá, trừ trường hợp đấu giá Hội đồng đấu giá tài sản thực hiện; + Tổ chức đấu giá tài sản cố tình cho phép người khơng đủ điều kiện tham gia đấu giá theo quy định pháp luật tham gia đấu giá trúng đấu giá; + Tổ chức đấu giá tài sản có hành vi: khơng thực việc niêm yết đấu giá tài sản; không thông báo công khai việc đấu giá tài sản; thực không quy định bán hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá, tổ chức đăng ký tham gia đấu giá; cản trở, hạn chế người tham gia đấu giá đăng ký tham gia đấu giá; + Tổ chức đấu giá tài sản thơng đồng, móc nối với người tham gia đấu giá trình tổ chức đấu giá dẫn đến làm sai lệch thông tin tài sản đấu giá hồ sơ tham gia đấu giá kết đấu giá tài sản; + Tổ chức đấu giá tài sản tổ chức đấu giá không quy định hình thức đấu giá, phương thức đấu giá theo Quy chế đấu giá dẫn đến làm sai lệch kết đấu giá tài sản - Người có tài sản đấu giá, người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên có hành vi thơng đồng, móc nối, dìm giá trình tham gia đấu giá dẫn đến làm sai lệch thông tin tài sản đấu giá hồ sơ tham gia đấu giá kết đấu giá tài sản; - Theo định người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành trường hợp đấu giá tài sản nhà nước có trường hợp người có tài sản đấu giá hủy bỏ hợp đồng dịch vụ đấu giá Như vậy, kết đấu giá nhà anh A rơi vào trường hợp kết đấu giá bị hủy 34 Tình 34: Anh A người tham gia phiên đấu giá tài sản xử lý nợ Doanh nghiệp X Buổi đấu giá Hội đồng đấu giá tài sản tổ chức Sau 27 kết thúc buổi đấu giá, anh A khơng đồng tình kết đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản cho thiếu cơng bằng, khách quan Anh A có dự định khiếu nại khởi kiện việc đấu giá lên quan có thẩm quyền Vậy việc khiếu nại, khởi kiện việc đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản thực theo quy định pháp luật? Trả lời: Việc khiếu nại, khởi kiện việc đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản thực theo Điều 75 Luật đấu giá tài sản, cụ thể sau: - Người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại định, hành vi Hội đồng đấu giá tài sản, thành viên Hội đồng đấu giá tài sản có cho định, hành vi xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp - Người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản có trách nhiệm giải khiếu nại thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại - Trường hợp hết thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại mà không giải khiếu nại không đồng ý với định giải khiếu nại người có thẩm quyền định thành lập Hội đồng đấu giá tài sản người tham gia đấu giá, người trúng đấu giá, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có quyền khởi kiện Tòa án theo quy định pháp luật 35 Tình 35: Sau tham gia phiên đấu giá quyền sử dụng đất huyện X, anh A nhận thấy việc tổ chức đấu giá có nhiều khuất tất, thiếu minh bạch, có nhiều sai phạm làm ảnh hưởng tới kết đấu giá Vậy trường hợp này, anh A có quyền tố cáo sai phạm hay không? Và việc giải tố cáo thực nào? Trả lời: Theo khoản Điều 76 Luật đấu giá tài sản cơng dân có quyền tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền hành vi vi phạm quy định hoạt động đấu giá tài sản theo quy định pháp luật Như vậy, trường hợp này, anh A phát sai phạm hoạt động đấu giá tài sản anh A hồn tồn có quyền tố cáo sai phạm tới quan có thẩm quyền 28 Việc giải tố cáo anh A thực theo quy định pháp luật tố cáo (khoản Điều 76) 29 ... thông tin tài sản đấu giá hồ sơ tham gia đấu giá kết đấu giá tài sản; + Tổ chức đấu giá tài sản tổ chức đấu giá khơng quy định hình thức đấu giá, phương thức đấu giá theo Quy chế đấu giá dẫn đến... việc đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản thực theo quy định pháp luật? Trả lời: Việc khiếu nại, khởi kiện việc đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản thực theo Điều 75 Luật đấu giá tài sản, ... lập Hội đồng đấu giá tài sản để đấu giá tài sản trường hợp sau đây: - Luật quy định việc đấu giá tài sản Hội đồng đấu giá tài sản thực hiện; - Không lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản 19 Và người