Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố ninh bình, tỉnh ninh bình theo hướng chuẩn hóa (tt)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - ĐÀO THỊ ÁNH TUYẾT PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH THEO HƢỚNG CHUẨN HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Dƣơng Hoàng Yến HÀ NỘI - 2016 LỜI CẢM ƠN Đề tài “Phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóa" nội dung nhỏ Khoa Quản lý Giáo dục, kết trình nghiên cứu thân tác giả sau thời gian học tập, nghiên cứu Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội Có kết này, nỗ lực thân, tác giả nhận giúp đỡ, hướng dẫn, động viên quan, đơn vị, trường học thầy, cô giáo khoa Quản lý Giáo dục, Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội Với tình cảm chân thành kính trọng, Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, thầy, cô giáo Khoa Quản lý giáo dục, Phòng Nghiên cứu khoa học, Phịng Sau đại học thầy Trường Đại học Giáo dục trực tiếp giảng dạy, giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Dương Hồng Yến - người tận tình hướng dẫn, góp ý, giúp đỡ tác giả vượt qua khó khăn, trở ngại q trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ đồng chí lãnh đạo Sở GD&ĐT, lãnh đạo UBND thành phố Ninh Bình, Phịng Nội vụ, Phịng Giáo dục Đào tạo, cán quản lý, giáo viên trường tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ tác giả mặt Mặc dù nỗ lực cố gắng song luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận dẫn góp ý chân tình q thầy, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2016 Tác giả luận văn Đào Thị Ánh Tuyết i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CĐSP Cao đẳng sư phạm CNH-HĐH Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐHSP Đại học sư phạm ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐNGVTH Đội ngũ giáo viên tiểu học GD&ĐT Giáo dục đào tạo GD Giáo dục GDTH Giáo dục tiểu học GV Giáo viên GVG Giáo viên giỏi GVTH Giáo viên tiểu học HSG Học sinh giỏi PCGD Phổ cập giáo dục PPDH Phương pháp dạy học QLGD Quản lý giáo dục KT-XH ` Kinh tế- xã hội TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ ix MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THEO HƢỚNG CHUẨN HÓA NGHỀ NGHIỆPError! Bookmark not de 1.1.Tổng quan nghiên cứu vấn đề Error! Bookmark not defined 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu ngồi nướcError! Bookmark not defined 1.1.2.Những cơng trình nghiên cứu nướcError! Bookmark not defined 1.2 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 1.2.1 Giáo viên đội ngũ giáo viên tiểu học Error! Bookmark not defined 1.2.2 Phát triển nguồn nhân lực phát triển đội ngũ giáo viênError! Bookmark not de 1.3 Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học Error! Bookmark not defined 1.3.1 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ đội ngũ giáo viên trường tiểu học giai đoạn Error! Bookmark not defined 1.3.2 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học Error! Bookmark not defined 1.3.3 Các yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 1.4 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo chuẩn hóa nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 1.4.1 Quy hoạch đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.4.2 Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.4.3 Bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viênError! Bookmark not defined 1.4.4 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 1.4.5 Tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viênError! Bookmark not defin 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên tiểu họcError! Bookmark no iii 1.5.1 Các yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined 1.5.2 Các yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined Kết luận chương Error! Bookmark not defined Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH Error! Bookmark not defined 2.1 Khái quát kinh tế - xã hội giáo dục thành phố Ninh BìnhError! Bookmark no 2.1.1 Khái quát thành phố Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.1.2 Giáo dục thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined 2.1.3 Giáo dục tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not def 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Mục tiêu khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.2 Nội dung khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.3 Đối tượng khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.4 Công cụ khảo sát Error! Bookmark not defined 2.2.5 Xử lý kết khảo sát Error! Bookmark not defined 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh BìnhError! Bookmark not d 2.3.1 Thực trạng số lượng giáo viên tiểu học thành phố Ninh BìnhError! Bookmark no 2.3.2 Thực trạng cấu đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh BìnhError! Bookma 2.3.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh BìnhError! Boo 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.4.1 Thực trạng quy hoạch đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.4.2 Thực trạng tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.4.3 Thực trạng bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined iv 2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.4.5 Thực trạng tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined 2.5.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.5.2 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Kết luận chương Error! Bookmark not defined Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH THEO HƢỚNG CHUẨN HÓA Error! Bookmark not defined 3.1 Các định hướng phát triển giáo dục tiểu học thành phố Ninh Bình nguyên tắc xây dựng biện pháp Error! Bookmark not defined 3.1.1 Định hướng phát triển giáo dục tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 3.1.2 Nguyên tắc xây dựng biện pháp Error! Bookmark not defined 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóa Error! Bookmark not defined 3.2.1 Điều chỉnh quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình bối cảnh phù hợp với yêu cầu Chuẩn hóa giáo viên tiểu học Error! Bookmark not defined 3.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn Tuyển chọn, bố trí sử dụng giáo viên phù hợp yêu cầu Chuẩn hóa giáo viên tiểu học Error! Bookmark not defined 3.2.3 Hướng dẫn trường tiểu học cụ thể hóa chuẩn, tiêu chí xác định minh chứng cho phù hợp với thực tế trường để đánh giá khách quan đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined v 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên trường tiểu học Thành phố theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học, chấn chỉnh kịp thời vướng mắc, bất cập… kết hợp với công tác thi đua, khen thưởng, xử lý vi phạm Error! Bookmark not defined 3.2.5 Phối hợp với ban giám hiệu trường tiểu học làm tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học, lấy hoạt động tự bồi dưỡng làm then chốt Error! Bookmark not defined 3.2.6 Xây dựng môi trường sư phạm, tạo động lực điều kiện thuận lợi để giáo viên phát triển theo yêu cầu chuẩn hóaError! Bookmark not defined 3.3 Mối quan hệ biện pháp Error! Bookmark not defined 3.4 Khảo nghiệm tính cấn thiết khả thi biện phápError! Bookmark not defin 3.4.1 Quy trình khảo nghiệm Error! Bookmark not defined 3.4.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện phápError! Boo 3.4.3 Đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện phápError! Bookmark not Kết luận chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết Luận 94 Khuyến nghị 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined PHỤ LỤC 10 vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô trường, lớp, học sinh bậc tiểu học thành phố Ninh Bình,Error! Bookm tỉnh Ninh Bình năm học 2014 – 2015 Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Thực trạng số lượng giáo viên CBQL trường tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình (tính đến thời điểm tháng 4/2015)Error! Bookmark not Bảng 2.3 Thực trạng cấu độ tuổi tuổi nghề đội ngũ CBQL giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Thực trạng cấu giới tính đội ngũ CBQL giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Thực trạng cấu trình độ chuyên môn tin học, ngoại ngữ đội ngũ CBQL giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not Bảng 2.6 Thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Thực trạng quy hoạch đội ngũ giáo viên tiểu họcError! Bookmark not define thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Thực trạng tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.9 Thực trạng bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.11 Thực trạng tạo điều kiện, môi trường phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.12 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined Bảng 2.13 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng chuẩn hóa thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined vii Bảng 3.1 Khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóa Error! Bookmark not defined Bảng 3.2 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóaError! Bookm Bảng 3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóa Error! Bookmark not defined viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học theo hướng chuẩn hóa thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh BìnhError! Bookmark not defined Biểu đồ 3.1 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóa Error! Bookmark not defined ix DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị số 40 – CT/TW xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2013), Nghị Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI (Nghị số 29-NQ/TW), đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Đinh Quang Báo (2005), Giải pháp đổi phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Đặng Quốc Bảo, Đinh Thị Kim Thoa (2007), Cẩm nang nâng cao lực phẩm chất đội ngũ giáo viên Đặng Quốc Bảo, Bùi Việt Phú (2012), Một số góc nhìn phát triển quản lí giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2007), Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học ban hành kèm theo Quyết định số 14/2007/QĐ – BGDĐT ngày 04/5/2007 Bộ GD&ĐT (2010), Điều lệ trường tiểu học ban hành kèm theo thông tư 41/2010/TT - BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ trưởng Bộ GD & ĐT, NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2011), Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Giáo dục giai đoạn 2011 – 2020, Quyết định số 6639/QĐ/BGDĐT ngày 29/12/2011 Bộ trưởng Bộ GD & ĐT Nguyễn Đức Chính (chủ biên) (2016), Quản lý chất lượng giáo dục, NXB Giáo dục 10 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI- NXB Giáo dục Việt Nam 11 Nguyễn Kế Hào (1998), Xây dựng bậc Tiểu học xây dựng đội ngũ cán quản lý Giáo dục tiểu học, Kỷ yếu hội thảo khoa học, NXB Giáo dục, Hà Nội 10 12 Nguyễn Thị Phƣơng Hoa (2002), Con đường nâng cao chất lượng cải cách sở đào tạo giáo viên 13 Lê Thị Hoa (2013), Quản lý phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 14 Paul Hersey, Kenneth Blanchard (1995), Quản lý nguồn nhân lực, NXS Chính trị Quốc gia, Hà Nội Người dịch : Đặng Thành Hưng, Đặng Mạnh Phổ, Nguyễn Thị Hạnh 15 Trần Kiểm (2012), Những vấn đề Khoa học quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm 16 V.I.Lê Nin (1976), Bàn giáo dục, NXB Sự thật, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb ĐHQG Hà Nội 18 Luật Giáo dục (2009), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh tồn tập, tập (2001), NXB Chính trị quốc gia 20 Nguyễn Tấn Phát (2008), Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học thị xã Vĩnh Long đến năm 2015 21 Pasi Sahlerg (2010), The secret to Finland’s success: educating teachers, Bí mật thành công giáo dục Phần Lan: Đào tạo đội ngũ giáo viên 22 Phòng GD-ĐT Thành phố Ninh Bình (2012), Đề án phát triển nghiệp Giáo dục-Đào tạo Thành phố Ninh Bình giai đoạn 2012 -2020 23 Nguyễn Hữu Thiên (2008), Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học tỉnh Hải Dương giai đoạn 2010 – 2015 24 Nguyễn Thị Kim Thoa (2013), Phát triển đội ngũ giảng viên trường ĐH Ngoại ngữ- ĐH quốc gia Hà Nội giai đoạn 25 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011- 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ – TTg ngày 13/6/2012 11 26 Bùi Anh Tuấn (2008), Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT Huyện Từ Liêm – Hà Nội đến năm 2015 27 Từ điển Giáo dục học (2001), NXB Từ điển Bách Khoa 28 Từ điển tiếng Việt (1994), NXB Khoa học xã hội 29 UNESCO ILO (2012), Vị nhà giáo, NXB Giáo dục Việt Nam 30 Văn phòng trung ương Đảng (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII 31 Bùi Quang Vinh (2012), Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình giai đoạn 32 V.A Xukhomlinxki (1981), Giáo dục người chân nào?, NXB Giáo dục 12 ... đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình theo hướng chuẩn hóa Error! Bookmark not defined 3.2.1 Điều chỉnh quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh. .. học thành phố Ninh BìnhError! Bookma 2.3.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh BìnhError! Boo 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, . .. đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Error! Bookmark not defined 2.4.3 Thực trạng bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học thành phố Ninh Bình, tỉnh