Phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tiểu học lộc hòa, thành phố nam định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC _  PHẠM THỊ THU HƯƠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC LỘC HÒA, THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN TRỌNG HẬU HÀ NỘI - 2016 i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Học viện Quản lý giáo dục, quý thầy cô Trung tâm Đào tạo Sau đại học Bồi dưỡng Cán quản lý giáo dục tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu bảo vệ luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy giáo, TS Nguyễn Trọng Hậu tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo Nam Định, Trường Tiểu học Lộc Hịa đồng nghiệp giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, song thời gian nghiên cứu có hạn nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý, dẫn quý thầy, cô bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hương ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài 10 Cấu trúc đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên giới 1.2.2 Đội ngũ, đội ngũ giáo viên 1.2.3 Khái niệm quản lý phát triển 1.2.4 Quản lý giáo dục quản lý nhà trường 13 1.3 Một số vấn đề lý thuyết quản lý nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực giáo dục 16 1.3.1 Quản lý nguồn nhân lực giáo dục 16 1.3.2 Phát triển nguồn nhân lực giáo dục 18 1.4 Định hướng đổi giáo dục giai đoạn 21 1.4.1 Quan điểm đổi toàn diện giáo dục 21 1.4.2 Mục tiêu 22 1.4.3 Những yêu cầu giải pháp thực đổi GD 23 1.5 Nội dung phát triển đội ngũ GV trường Tiểu học 25 iii 1.5.1 Quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ GV trường tiểu học 25 1.5.2 Bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên 28 1.5.3 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ GV 29 1.5.4 Kiểm tra, đánh giá lao động sư phạm GV 32 1.5.5 Môi trường sách phát triển đội ngũ giáo viên 33 1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học 35 1.6.1 Trình độ, lực quản lý cán quản lý trường tiểu học 35 1.6.2 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đội ngũ GV 36 1.6.3 Môi trường điều kiện xã hội, địa bàn, dân cư, yêu cầu chất lượng giáo dục toàn diện thời đại 36 Tiểu kết chương 37 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC LỘC HÒA, THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 38 2.1 Khái quát tình hình phát triển xã Lộc Hịa trường Tiểu học Lộc Hòa 38 2.1.1 Đặc điểm xã Lộc Hòa 38 2.1.2 Khái quát trình phát triển trường Tiểu học Lộc Hịa 40 2.2.Thực trạng đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Lộc Hòa 44 2.2.1 Về số lượng, cấu đội ngũ giáo viên 44 2.2.2 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm ĐNGV 46 2.2.3 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ GV: 47 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên 49 2.3.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV 50 2.3.2 Bổ trí, sử dụng đội ngũ giáo viên 51 2.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ GV 52 2.3.4 Kiểm tra, đánh giá lao động sư phạm giáo viên 54 2.3.5 Thực chế độ, sách, đãi ngộ ĐNGV 57 2.3.6 Xây dựng môi trường phát triển đội ngũ giáo viên 58 2.4 Đánh giá chung công tác phát triển đội ngũ GV 60 2.4.1 Mặt mạnh 60 2.4.2 Mặt yếu 61 2.4.3 Nguyên nhân mặt yếu 61 Tiểu kết chương 62 iv Chương BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TIỂU HỌC LỘC HÒA THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 63 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 63 3.1.1 Tính hệ thống 63 3.1.2 Tính kế thừa phát triển 63 3.1.3.Tính phù hợp 64 3.1.4 Tính hiệu 65 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Lộc Hòa theo định hướng đổi giáo dục 65 3.2.1 Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm đội ngũ giáo viên 65 3.2.2 Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp giáo viên 69 3.2.3 Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên, bảo đảm phát huy tối đa lực giáo viên 72 3.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên 73 3.2.5 Kết hợp kiểm tra, đánh giá lao động sư phạm GV với công tác thi đua khen thưởng 78 3.2.6 Xây dựng mơi trường sách phát triển đội ngũ giáo viên 80 3.3 Mối quan hệ biện pháp 81 3.4 Khảo sát tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất 83 3.4.1 Khảo nghiệm phương pháp lấy ý kiến chuyên gia 83 Tiểu kết chương 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Khuyến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ BCH T.U Ban Chấp Hành Trung Uơng CBQL Cán quản lý CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin ĐNGV Đội ngũ giáo viên GD Giáo dục GV Giáo viên GVTH Giáo viên tiểu học HS Học sinh KH Kế hoạch KHKT Khoa học kĩ thuật NCKH Nghiên cứu khoa học QLGD Quản lý giáo dục TB trung bình TNTP Thiếu niên tiền phong vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Quy mô trường, lớp, học sinh theo năm học 42 Thống kê số trẻ huy động lớp 42 Kết đánh giá hạnh kiểm học sinh 43 Kết đánh giá học lực học sinh 43 Bảng thống kê kết thi đạt danh hiệu học sinh giỏi hàng năm 43 Bảng thống kê tình hình số lượng Số CBQL, GV, NV trường 44 Bảng phân tích tình hình CBQL, GV, NV trường năm học 2016 - 2017 45 Bảng 2.8 Thống kê trình độ đào tạo đội ngũ GV 46 Bảng 2.9 Kết đánh giá, xếp loại ĐNGV theo chuẩn nghề nghiệp (*) năm học 2015 - 2016 47 Bảng 2.10 Kết khảo sát thực trạng công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV 50 Bảng 2.11 Kết đánh giá hoạt động bố trí sử dụng đội ngũ GV 51 Bảng 2.12 Kết khảo sát công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển giáo viên 53 Bảng 2.13 Kết khảo sát thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá Kết lao động sư phạm GV 56 Bảng 2.14 Kết khảo sát thực trạng thực chế độ, sách, đãi ngộ GV 57 Bảng 2.15 Kết khảo sát thực trạng xây dựng môi trường phát triển đội ngũ GV 58 Bảng 2.18 Bảng tổng hợp kết đánh giá nội dung phát triển ĐNGV 59 Bảng 3.1 Mức độ cần thiết biện pháp phát triển dội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Lộc Hòa 83 Bảng 3.2 Mức độ khả thi biện pháp phát triển dội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Lộc Hòa 84 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mô hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonar Nadle 19 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ mô tả thực trạng phát triển đội ngũ GV 60 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 1.1 Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên khâu then chốt” Trong bối cảnh kinh tế - xã hội nước quốc tế có nhiều biến động, giáo dục việt nam đối diện với nhiều hội thách thức: tồn cầu hóa kinh tế tri thức cách mạng khoa học cơng nghệ có tác động lớn làm thay đổi vai rò người thầy giáo xã hội Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện phát triển nguồn nhân lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Theo nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ khóa VIII xác định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục” Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục rõ: “Nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nịng cốt, có vai trị quan trọng” Trong Chỉ thị khẳng định: “… phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện” 1.2 Lý luận quản lý giáo dục xác định chất lượng giáo dục nhà trường phần lớn đội ngũ giáo viên trực tiếp định Do đó, việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển nhà trường Tăng cường nâng cao chất lượng ĐNGV CBQLGD cách toàn diện nhiệm vụ vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài Đồng thời, Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học 1.3 Trường tiểu học Lộc Hòa thành phố Nam Định năm qua đạt thành tích xuất sắc nhiều lĩnh vực, đặc biệt chất lượng giáo dục toàn diện Chất lượng đội ngũ giáo viên bước khẳng định Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, đội ngũ giáo viên nhà trường cịn nhiều bất cập, đó, chưa đáp ứng kịp thời với đòi hỏi ngày cao đổi giáo dục Trước đường lối sách phát triển đội ngũ GV Đảng Nhà nước, với đòi hỏi quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học trường tiểu học Lộc Hòa thành phố Nam Định, tác giả chọn đề tài: “Phát triển đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” làm đề tài luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lí luận thực tiễn, từ đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ GV Trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu đề trên, đề tài tập trung vào nhiệm vụ sau: 3.1 Hệ thống hoá sở lý luận phát triển đội ngũ GV trường Tiểu học theo định hướng đổi giáo dục 3.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ GV Trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục 3.3 Đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ GV trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên trường Tiểu học 4.2 Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ GV trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu đội ngũ GV trường tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016 Nghiên cứu đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ GV trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục tiểu học giai đoạn Giả thuyết nghiên cứu Đội ngũ GV trường Tiểu học Lộc Hịa, thành phố Nam Định có nhiều đóng góp cho việc nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên, việc phát triển ĐNGV Trường Tiểu học Lộc Hòa, TP Nam Định cịn có hạn chế chưa ngang tầm với nhiệm vụ giai đoạn mới, đó, hiệu chưa cao Nếu áp dụng biện pháp phát triển đội ngũ GV phù hợp theo lí thuyết quản lí nguồn nhân lực giáo dục đề xuất luận văn chất lượng đội ngũ GV trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định nâng cao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Câu hỏi nghiên cứu Những biện pháp phát triển có hiệu ĐNGV Trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định giai đoạn nay? Phương pháp nghiên cứu Các nhóm phương pháp sử dụng q trình nghiên cứu đề tài: 8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận 82 trợ nhau, chi phối nhau, điều kiện Trong thực tiễn, thời điểm định, tuỳ theo điều kiện cụ thể, có cặp biện pháp thể tính độc lập tương đối Nhưng tựu chung lại, biện pháp hỗ trợ đắc lực cho công tác phát triển đội ngũ GV trường tiểu học.Vì vậy, tổ chức thực cần triển khai, tiến hành cách đồng qn đem lại hiệu cao Mối quan hệ biện pháp xác định cụ thể sau: - Biện pháp Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm đội ngũ giáo viên có tính chất tiền đề nhằm nâng cao nhận thức cho thành viên - Biện pháp Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp khâu có tính định hướng cho việc triển khai hoạt động phát triển số lượng, chất lượng cấu đội ngũ Biện pháp Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên, bảo đảm phát huy tối đa lực giáo viên trường tiểu học khâu trọng tâm có tính đột phá việc bố trí sử dụng người quản lý nguồn nhân lực nhà trường Biện pháp Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên khâu định cho việc tạo tiềm nhà trường Biện pháp Kết hợp kiểm tra, đánh giá lao động sư phạm GV với công tác thi đua khen thưởng khâu thúc đẩy biện khác trình hoạt động Biện pháp Xây dựng môi trường sách phát triển đội ngũ giáo viên biện pháp có tính hỗ trợ nhằm thử thách hồn thiện phẩm chất lực ĐNGV trình phát triển nguồn nhân lực trường ĐNGV 83 3.4 Khảo sát tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất Tác giả tiến hành khảo sát tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất luận văn Tác giả sử dụng phương pháp xin ý kiến chuyên gia kết cụ thể sau: 3.4.1 Khảo nghiệm phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Tác giả trưng cầu 30 ý kiến (02 Ban Giám hiệu nhà trường, 23 giáo viên nhà trường 05 cán quản lý chuyên viên Phòng GD&ĐT thành phố) Sau tổng hợp ý kiến trả lời câu hỏi tính cấp thiết tính khả thi cho biện pháp Kết thể bảng sau đây: Bảng 3.1 Mức độ cấp thiết biện pháp phát triển dội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Lộc Hòa * Mức độ cấp thiết: + Rất cấp thiết: RCT + Cấp thiết: CT + Ít cấp thiết: ICT TT Các biện pháp Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm đội ngũ giáo viên Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển ĐNGV theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp GV Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên, bảo đảm phát huy tối đa lực giáo viên Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng phát triển ĐNGV Kết hợp kiểm tra, đánh giá kết lao động sư phạm GV với công tác thi đua khen thưởng Xây dựng môi trường sách phát triển đội ngũ giáo viên Tính cấp thiết RCT CT ICT SL % SL % SL % 30 100 0 0 30 100 0 0 20 66,67 10 33,33 0 24 80,0 20 0 30 100 0 0 25 83,34 16,67 0 84 Bảng 3.2 Mức độ khả thi biện pháp phát triển dội ngũ giáo viên Trường Tiểu học Lộc Hòa * Mức độ khả thi: + Rất khả thi: RKT + Khả thi: KT + Ít khả thi: IKT Tính khả thi TT Các biện pháp RKT KT IKT SL % SL % SL % Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm đội ngũ giáo viên 30 100 0 0 Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển ĐNGV theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp GV 30 100 0 0 25 83,33 16,67 0 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên 27 90,0 10 0 Kết hợp kiểm tra, đánh giá kết lao động sư phạm GV với công tác thi 26 86,67 15,33 0 23 76,67 23,33 0 Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên, bảo đảm phát huy tối đa lực giáo viên đua khen thưởng Xây dựng mơi trường sách phát triển đội ngũ giáo viên Kết khảo sát cho thấy: * Về mức độ cấp thiết biện pháp: Mức độ cấp thiết biện pháp đề xuất cao Tất biện pháp đánh giá cấp thiết cấp thiết với tỉ lệ 100%, có biện pháp “Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị 85 trách nhiệm đội ngũ giáo viên”, “Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp” “Kết hợp kiểm tra, đánh giá kết lao động sư phạm GV với công tác thi đua khen thưởng” ý kiến khẳng định 100% cấp thiết * Về mức độ khả thi biện pháp: Các biện pháp đề xuất đề tài đánh giá khả thi khả thi, tỉ lệ hỏi đánh giá mức độ cao đạt 100% Hai biện pháp đánh giá 100% biện pháp “Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm đội ngũ giáo viên”, “Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp” Như vậy, có ý kiến khác mức độ cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất nhìn chung ý kiến nhận định biện pháp đề xuất luận văn có tính cấp thiết khả thi Tiểu kết chương Trên sở lý luận phát triển đội ngũ GV, thực trạng đội ngũ GV, định hướng phát triển kinh tế xã hội, phát triển giáo dục đào tạo địa phương Tác giả đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GV Trường Tiểu học Lộc Hòa, Thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục Để đội ngũ GV có phẩm chất đạo đức tốt, lực chuyên môn giỏi, làm việc có hiệu cần phải thực đồng biện pháp trình bày chương 3, biện pháp khảo nghiệm thông qua ý kiến chuyên gia tính cấp thiết tính khả thi 86 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Phát triển nguồn nhân lực coi khâu định triển vọng q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đảng Nhà nước ta coi phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ hàng đầu khâu đột phá phát triển kinh tế giai đoạn Để đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hố, đại hố đất nước, trước hết cần có đội ngũ nhà giáo có trình độ chun mơn, nghiệp vụ vững vàng, có phẩm chất đạo đức sáng thích ứng với địi hỏi đất nước Do công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên khâu quan trọng, họ người trực tiếp tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho đất nước Qua kết nghiên cứu thực trạng cho thấy: Đội ngũ giáo viên trường bất cập số lượng, chất lượng cấu (số lượng: chưa ổn định; chất lượng: chưa thực cao, thiếu giáo viên đầu đàn; cấu: chưa thật hợp lý, thừa, thiếu mang tính cục bộ) Trong giai đoạn tới, nhu cầu đào tạo cao nên việc phát triển đội ngũ giáo viên cấp thiết Những biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên mà nhà trường thực mức độ khác nhau, đánh giá chung giải pháp chưa có hiệu cao, chưa mang tính dự báo, chiến lược Trên sở lý luận thực tiễn tác giả đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên nhà trường giai đoạn Các biện pháp tập trung giải vấn đề: - Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị trách nhiệm đội ngũ giáo viên; - Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp giáo viên; 87 - Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên, bảo đảm phát huy tối đa lực giáo viên; - Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên; - Kết hợp kiểm tra, đánh giá lao động sư phạm GV với công tác thi đua khen thưởng; - Xây dựng mơi trường sách phát triển đội ngũ giáo viên Các biện pháp nêu có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ thúc đẩy nhau, chúng vừa nguyên nhân đồng thời vừa kết Nếu thực triệt để, đồng biện pháp trên, tin đội ngũ giáo viên nhà trường ngày phát triển đồng cấu, đảm bảo số lượng có chất lượng tốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ giáo dục Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục, tập trung vào việc thay đổi tư quản lý giáo dục nâng cao lực hoạt động máy quản lý giáo dục cấp, máy quản lý giáo dục trường học, sở giáo dục, từ đó, tác động tích cực đến công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên, thực có hiệu nhiệm vụ giải pháp Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI Hồn thiện định mức lao động, chế độ làm việc, chế độ sách nhà giáo, biên chế cán bộ, giáo viên, nhân viên tổ chức máy trường Tiểu học 2.2 Đối với Sở Giáo dục - Đào tạo Nam Định Đề nghị Sở GD-ĐT kịp thời triển khai nội dung bồi dưỡng giáo viên, thường xuyên cung cấp thông tin cập nhật, tổ chức nhiều chuyên đề bồi dưỡng nhiều hình thức để giáo viên có điều kiện nâng cao trình độ Nhất chuyên đề đổi phương pháp dạy học 88 2.3 Đối với Phòng GD-ĐT Thành phố Tham mưu cho UBND xây dựng triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên TH giai đoạn năm kế hoạch xây dựng đội ngũ hàng năm Phối hợp chặt chẽ với Phòng Nội vụ thực tốt việc bố trí, luân chuyển, kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên cân đối, phù hợp với trường 2.5 Đối với nhà trường Sử dụng đội ngũ GVTH hiệu quả, hợp lý, chuyên môn đào tạo; tăng cường công tác kiểm tra để xây dựng đội ngũ sư phạm đồng bộ, chất lượng Tăng cường công tác bồi dưỡng giáo viên Tăng cường đầu tư sở vật chất, kinh phí, có kế hoạch đồng việc đầu tư CSVC điều kiện làm việc cho ĐNGV Tạo điều kiện chủ động cho hoạt động tổ chuyên môn trường 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), “Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”Đặng Quốc Bảo - Bùi Việt Phú Một số góc nhìn phát triển quản lí giáo dục Nhà xuất Giáo dục Việt Nam Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chỉ thị số 02/CT-TW ngày 22/1/2013 việc triển khai kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Ban Bí thư, (2004) Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 28/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Đặng Quốc Bảo, (2010) Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục & Đào tạo (2010) Điều lệ trường Tiểu học Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, (2010) Đại cương khoa học quản lý, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, 2010 Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 việc quy định quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Vũ Cao Đàm (2012) Giảng trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Giảng dục 90 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), “Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nhà xuất giáo dục Việt Nam 12 Phạm Minh Hạc (1997) Giáo dục nhân cách, đào tạo nhân lực, Nhà xuất Chính trị quốc gia 13 Đặng Xuân Hải (2012), Quản lý thay đổi Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục Bài giảng lớp Cao học QLGD K12 14 Vũ Ngọc Hải (2006) Quản lý nhà nước giáo dục Nxb Hà Nội, 15 Nguyễn Trọng Hậu (2015) Quản lí nguồn nhân lực giáo dục Tập giảng cho học viên cao học chuyên ngành QLGD 16 Trần Kiểm (2006), Khoa học quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục 17 Đặng Bá Lãm (2005) Quản lý nhà nước giáo dục Lý luận thực tiễn, Nhà xuất trị quốc gia, 18 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (Chủ biên), Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trong Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư (2012).Quản lý giáo dục: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Quang (1997) Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục Trung ương I, Hà Nội 20 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục Nhà xuất Chính trị quốc gia, 91 21 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giáo dục Quốc hội khóa XII, họp kỳ thứ 6, 2009 22 Thủ tướng Chính phủ (2011) QĐ 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 việc phê duyệt chiến lược phát triển nhân lực Việt nam thời kỳ 20112020 23 Thủ tướng Chính phủ (2012) QĐ 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 việc phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 24 Thủ tướng Chính phủ 2005) Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 việc phê duyệt Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" 25 Viện NCKHGD (1998) Dự báo quy mô phát triển GD - ĐT cho năm 2000, 2005, 2010, 2015 2020 Hà Nội 26 Phạm Viết Vượng (2000) Giáo dục học, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 92 PHỤ LỤC Mẫu số PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LỘC HÒA, THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH (Phiếu dùng cho cán quản lý giáo viên) Kính gửi: Công tác phát triển ĐNGV trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định công việc quan trọng, cấp thiết giai đoạn Để giúp khảo sát thực trạng phát triển ĐNGV Nhà trường Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu x vào ô trống cho điểm mục Ý kiến đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, phát triển ĐNGV TT Nội dung đánh giá Tốt Mức độ đánh giá Khá TB Yếu Kém Xác định rõ ràng mục tiêu xây dựng nâng cao chất lượng ĐNGV đến 2016 định hướng đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ đảm bảo tính khả thi Xây dựng tiêu chí phát triển /đảm bảo số lượng ĐNGV Xây dựng tiêu chí chất lượng cán đưa vào quy hoạch ĐNGV theo Chuẩn nghề nghiệp Ý kiến đánh giá hoạt động bố trí sử dụng đội ngũ GV TT Nội dung đánh giá Thực quy trình lựa chọn, bố trí GV theo quy định nhà nước ngành quy định Thực cơng tác bố trí, sử dụng GV tiêu chuẩn, phù hợp với lực công việc Việc lựa chọn, bố trí, sử dụng hợp lý thực động viên, khích lệ đội ngũ GV Việc phân cơng lao động sư phạm có hiệu Tốt Mức độ đánh giá Khá TB Yếu Kém Ý kiến đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển GV TT Nội dung đánh giá Mức độ đánh giá Tốt Khá TB Yếu Kém Mục tiêu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng xác định rõ ràng, công khai phù hợp Thực đa dạng hình thức đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ GV Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng Sử dụng hợp lý ĐNGV sau chương trình đào tạo, bồi dưỡng Ý kiến đánh giá hoạt động kiểm tra, đánh giá kết lao động sư phạm giáo viên TT Nội dung đánh giá Có kế hoạch thực hoạt động kiểm tra đánh giá hoạt động lao động ĐNGV rõ ràng, công khai Kết hợp công tác đánh giá GV thông qua hoạt động chuyên đề trường Thực công tác kiểm tra, đánh giá với hoạt động tự đánh giá dân chủ đánh giá Cơng tác kiểm tra thực có tác dụng thúc đẩy hoạt động GV nhà trường Mức độ đánh giá Tốt Khá TB Yếu Kém Ý kiến đánh giá thực chế độ, sách, đãi ngộ giáo viên TT Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Tốt Khá TB Yếu Kém Thực chi trả đúng, đủ, kịp thời chế độ sách theo quy định Thực quy định quản lý tài Có sách hỗ trợ cần thiết cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Các chế độ, sách đãi ngộ ĐNGV có tác dụng tạo động lực cho GV Ý kiến đánh giá xây dựng môi trường phát triển đội ngũ GV TT NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐÁNH GIÁ Tốt Xây dựng môi trường thân thiện, hợp tác hoạt động sư phạm Xây dựng văn hóa truyền thống nhà trường Xây dựng môi trường làm việc sở tạo quyền chủ động cho tổ chức, đơn vị cá nhân trường Hoàn thiện điều kiện làm việc, tạo khơng khí dân chủ, tình thương trách nhiệm hoạt động Xin chân thành cảm ơn! Khá TB Yếu Kém Mẫu số PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Để nâng cao chất lượng ĐNGV Trường Tiểu học Lộc Hịa thành phố Nam Định Xin đồng chí cho biết đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển ĐNGV Nhà trường (đánh dấu x vào mức độ lựa chọn) TT Các biện pháp Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức vị trí, vai trị Tính cần thiết RCT CT ICT Tính khả thi RKT trách nhiệm ĐNGV Xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển ĐNGV theo hướng chuẩn hóa nghề nghiệp GV Sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên, bảo đảm phát huy tối đa lực giáo viên Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng phát triển ĐNGV Kết hợp kiểm tra, đánh giá kết lao động sư phạm GV với công tác thi đua khen thưởng Xây dựng mơi trường sách phát triển ĐNGV Xin chân thành cảm ơn! Ghi Các chữ viết tắt: RVT (Rất cần thiết); CT (Cần thiết); ICT (Ít cần thiết) RKT (Rất khả thi); KT (Khả thi); IKT (Ít khả thi) KT IKT ... triển đội ngũ giáo viên trường Tiểu học theo định hướng đổi giáo dục Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục Chương... 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo dục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Tổng... luận phát triển đội ngũ GV trường Tiểu học theo định hướng đổi giáo dục 3.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ GV Trường Tiểu học Lộc Hòa, thành phố Nam Định theo định hướng đổi giáo