THUYẾT MINH ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ BẮC GIANG - TỈNH BẮC GIANG

Nằm trên tuyến hành lang kinh tế Nam Ninh Trung Quốc - Lạng Sơn - Hà Nội dọc theo quốc lộ 1 và cách cảng Hải Phòng 100km về phía Đông, thành phố Bắc Giang được xác định là trung tâm tiếp

1

BỘ XÂY DỰNG

VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN QUỐC GIA

10 Hoa Lư - Hai Bà Trưng - Hà Nội Tel: 04.22210888 Fax: 04.39764339

2

BỘ XÂY DỰNG

VIỆN QUY HOẠCH Đễ THỊ VÀ NễNG THễN QUỐC GIA

10 Hoa Lư - Hai Bà Trưng - Hà Nội Tel: 04.22210888 Fax: 04.39764339

Thuyết minh ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ BẮC GIANG

ĐẾN NĂM 2035 - TẦM NHèN ĐẾN NĂM 2050

giám đốc trung tâm : ThS KTS Vũ Ngọc Tuấn

Chủ nhiệm đồ án : ThS KTS Vũ Ngọc Tuấn

CHỦ TRè:

- Kiến trỳc + TKĐT: ThS KTS Vũ Ngọc Tuấn

ThS KTS Nguyễn Song Hà ThS KTS Trương Xuõn Hường

- Chuẩn bị kỹ thuật: KS Phan Khỏnh Điệp

- Giao thụng: ThS KS Lờ Việt Hựng

- Cấp nước: KS Bựi Thị Thanh Duyờn

- Thoỏt nước và VSMT + ĐMC: ThS KS Trương Minh Ngọc

quản lý kỹ thuật:

- Kiến trỳc: Ths.KTS Lờ Kiều Thanh

- Chuẩn bị kỹ thuật: ThS KS Vũ Tuấn Vinh

- Cấp điện: KS Đoàn Trọng Tuấn

- Thoỏt nước và VSMT + ĐMC: ThS KS Vũ Tuấn Vinh

Hà Nội, ngày thỏng năm 2017

Chủ đầu tư UBND THÀNH PHỐ BẮC GIANG

3

MỤC LỤC

1.1 Lý do và sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Bắc Giang 6

1.2 Các căn cứ lập quy hoạch 7

1.2.1 Các căn cứ pháp lý 7

1.2.2 Các cơ sở nghiên cứu 8

1.3 Mục tiêu và nhiệm vụ 9

1.3.1 Mục tiêu 9

1.3.2 Nhiệm vụ 9

1.4 Phạm vi và ranh giới nghiên cứu 10

PHẦN II: ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG 11

2.1 Điều kiện tự nhiên 11

2.1.1.Vị trí địa lý của thành phố Bắc Giang: 11

2.1.2 Địa hình: 11

2.1.3 Khí hậu: 12

2.1.4 Địa chất công trình 14

2.1.5 Địa chất thủy văn 15

2.1.6 Thuỷ văn 15

2.2 Hiện trạng kinh tế xã hội 16

2.2.1 Hiện trạng dân số, lao động 16

2.2.2 Hiện trạng về phát triển kinh tế xã hội: 17

2 3 Hiện trạng sử dụng đất 19

2.4 Hiện trạng kiến trúc cảnh quan 21

2.5 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 24

2.5.1 Hiện trạng giao thông 24

2.5.2 Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật 27

2.5.3 Hiện trạng cấp nước 31

2.5.4 Hiện trạng cấp điện 33

2.5.5 Hiện trạng xử lý nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang 34

2.6.6 Hiện trạng hệ thống thông tin liên lạc 35

III PHẦN 3: ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN THEO QUY HOẠCH CHUNG ĐƯỢC DUYỆT NĂM 2013 37

3.1 Đánh giá chung: 40

3.2 Rà soát dự án và đồ án điều chỉnh cục bộ: 42

3.3.Đánh giá việc thực hiện theo đồ án QHC 2013 được duyệt 48

3.3.1 Về kinh tế xã hội và phát triển đô thị 48

3.3.2 Về giao thông 49

3.3.3 Về chuẩn bị kỹ thuật 50

3.3.4 Về cấp nước 50

3.3.5 Về cấp điện 50

3.3.6 Về thoát nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang 50

3.3.7 Về môi trường 51

3.4 Rà soát đánh giá theo tiêu chuẩn đô thị loại 1 52

3.5 Một số nội dung cần điều chỉnh, bổ sung 57

IV PHẦN 4: TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN 61

4.1 Động lực phát triển đô thị 61

4

4.1.1 Các quan hệ nội ngoại vùng 61

4.1.2 Các cơ sở kinh tế kỹ thuật tạo thị 64

4.2 Tầm nhìn đến năm 2050 66

4.3 Tính chất, chức năng đô thị 67

4.3.1 Tính chất đô thị 67

4.3.2 Chức năng 67

4.4 Các dự báo phát triển thành phố Bắc Giang đến năm 2035 và các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật: 67

4.4.1 Dự báo dân số, lao động: 67

4.4.2 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu: 69

V PHẦN 5: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ THÀNH PHỐ BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2035 70

5.1.Cấu trúc và hướng phát triển đô thị 70

5.1.1 Cấu trúc phát triển 70

5.1.2 Phương án dự kiến điều chỉnh ranh giới 70

5.1.3 Hướng phát triển đô thị: 70

5.2 Định hướng quy hoạch các khu vực phát triển 71

5.2.1 Nội dung điều chinh theo các phân khu 71

5.2.2 Định hướng quy hoạch các khu vực phát triển đô thị: 73

5.3 Định hướng phát triển các khu chức năng đô thị: 74

5.3.1 Khu vực phát triển dân cư 74

5.3.2 Quy hoạch các khu vực phát triển công nghiệp, trung chuyển hàng hóa 75

5.3.3.Quy hoạch hệ thống trung tâm và phân bố các công trình công cộng 77

5.3.4 Quy hoạch hệ thống cây xanh, thể dục thể thao, mặt nước 79

5.3.5 Khu vực dân cư nông thôn hiện hữu và phát triển nông nghiệp: 81

5.3.6 Các khu vực du lịch sinh thái 81

5.4 Quy hoạch sử dụng đất 82

5.5 Tổ chức không gian đô thị 86

5.5.1 Quan điểm: 86

5.5.2 Tổ chức không gian các khu vực 86

5.6 Định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 90

5.6.1 Định hướng quy hoạch giao thông 90

5.6.2 Định hướng quy hoạch chuẩn bị kỹ thuật 96

5.6.3 Định hướng cấp nước 102

5.6.4 Định hướng cấp điện 110

5.6.5 Định hướng thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang 112

5.6.6 Định hướng phát triển hệ thống thông tin liên lạc 116

5.6.7 Quy hoạch hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật ngầm 117

5.7 Thiết kế đô thị 119

5.7.1 Phân vùng khai thác phát triển và bảo tồn: 119

5.7.2 Các vùng cảnh quan chính: 119

5.7.3 Các nguyên tắc và giải pháp thiết kế đô thị: 120

VI PHẦN 6: QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐỢT ĐẦU (ĐẾN NĂM 2025) 126

6.1 Mục tiêu 126

6.2 Điều chỉnh ranh giới nội ngoại thị 126

6.2 Quy hoạch sử dụng đất 126

5

6.3 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật 129

6.3.1 Giao thông 129

6.3.2 Chuẩn bị kỹ thuật: 129

6.3.3 Cấp nước 129

6.3.4 Cấp điện 130

6.3.5 Thoát nước thải, quản lý chất thải rắn, nghĩa trang 131

6.3.6 Thông tin liên lạc 131

6.4 Chương trình hóa các mục tiêu cải tạo và xây dựng đô thị 132

6.4.1 Các dự án trọng điểm đã và đang triển khai trong khu vực nghiên cứu 132

6.4.2 Các dự án kiến nghị 132

6.5 Các giải pháp quản lý và phương án đầu tư 133

6.5.1 Các giải pháp quản lý quy hoạch 133

6.5.2.Các phương án đầu tư 133

6.5.3 Đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch 134

VII PHẦN 7 ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 137

7.1 Hiện trạng môi trường thành phố 137

7.2 Đánh giá, dự báo các tác động môi trường trong quá trình thực hiện quy hoạch 140

7.3 Đề xuất giải pháp giảm thiểu và bảo vệ môi trường 148

7.4 Kết luận phần ĐMC: 152

VIII.KẾT LUẬN 153

6

PHẦN 1: MỞ ĐẦU

1.1 Lý do và sự cần thiết điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Bắc Giang

Thành phố Bắc Giang là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế, văn hóa của Tỉnh Bắc Giang, được công nhận là đô thị loại II tại quyết định số 2168/QĐ-TTg ngày 3/12/2014 của Thủ tướng chính phủ Nằm trên tuyến hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội dọc theo quốc lộ 1 và cách cảng Hải Phòng 100km

về phía Đông, thành phố Bắc Giang được xác định là trung tâm tiếp vận – trung chuyển hàng hoá của Vùng Thủ đô Hà Nội với cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, là đầu mối kinh doanh thương mại quan trọng của Vùng Thủ đô Hà Nội với các tỉnh miền núi phía Bắc

Đồ án Quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt tại Quyết định số 652/QĐ-UBND ngày 06/12/2013 (gọi tắt là QHC 2013)

đã xác định Bắc Giang là một trong những trung tâm logistic mới gắn với hệ thống hạ tầng khung quốc gia như vành đai 5 vùng thủ đô, các quốc lộ 37, QL17, QL31, cảng sông Đồng Sơn Đồ án QHC 2013 là công cụ hữu hiệu để Bắc Giang định hướng và quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch, đạt được những kết quả tốt về tăng trưởng kinh tế và phát triển không gian thành phố

Sau quá trình gần 5 năm thực hiện theo đồ án QHC 2013, thành phố đã phát triển không ngừng, ranh giới nội thị đã mở rông thêm 4 xã, các trục tuyến giao thông mới được xây dựng, các khu vực đô thị mới được phát triển, các khu vực cũ được cải tạo nâng cấp , giúp cho đô thị thay đổi nhanh chóng, khang trang lớn mạnh hơn rất nhiều Đồng thời cũng đã xuất hiện những vấn đề của đô thị nảy sinh:

- Vấn đề ngập úng tại khu vực trung tâm đô thị hiện hữu cần có giải pháp toàn diện vừa giải quyết vấn đề úng, tắc cục bộ vừa mang tính định hướng lâu dài, đảm bảo bảo vệ cấu trúc địa hình tự nhiên và bảo vệ các vùng trữ nước, thoát nước cho đô thị

- Một số dự án hạ tầng gặp khó khăn về giải phóng mặt bằng Nhiều khu vực quy hoạch đã phải điều chỉnh cục bộ để việc thực hiện hợp lý hơn và khả thi

- Đồ án QHC 2013 định hướng phát triển không gian xây dựng đô thị khá dàn trải, thiếu tập trung Cần phân đợt đầu tư xây dựng hợp lý hơn nhằm sử dụng các nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị hiệu quả Cần khống chế ranh giới không gian xây dựng đô thị để bảo vệ các vùng sinh thái đô thị và các vùng nông nghiệp đô thị cho mục tiêu phát triển kinh tế đa dạng và bền vững

- Công tác phát triển đô thị của Bắc Giang còn chậm, kinh tế đô thị chưa có đột phá, tỉnh Bắc Giang là một trong những tỉnh có tỷ lệ đô thị hoá thấp nhất cả nước, đạt tỷ

lệ 14,7% (năm 2015), cần có giải pháp phát triển kinh tế, phát triển đô thị hiệu quả Việc

mở rộng các liên kết ra bên ngoài sẽ tạo cơ hội mới cho phát triển đô thị; khu vực thi trấn Tân Dân phía Đông, khu vực phát triển hướng vành đai 5 tại xã Thái Đào, vùng du lịch sinh thái cảnh quan núi Nham Biền phía Nam, vùng nông nghiệp tại xã Xuân Hương phía Bắc là các vùng giáp ranh thành phố Bắc Giang, vừa nhận được lực hấp dẫn từ đô thị trung tâm, vừa là những động lực mới cho sự phát triển của thành phố

Ngoài ra một số chủ trương định hướng lớn quốc gia thay đổi đã có những ảnh hưởng tới QHC Bắc Giang:

- Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính đã quy định quy mô diện tích của thành phố trực thuộc Tỉnh phải đạt 150 km2 Đây là điều kiện về quy mô diện tích

7

cần thiết để một thành phố có đủ cơ hội về đất đai để phát triển Trong khi đó đồ án QHC 2013 xác định quy mô diện tích lập quy hoạch bao gồm cả diện tích thành phố và khu vực mở rộng là 11.970 ha, là chưa đạt so với quy định

- Đồ án Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt tại Quyết định số 768/QĐ-TTgngày 6/5/2016 đã xác định Bắc Giang là đô thị nằm trong vùng Thủ đô Hà Nội có vai trò là đô thị trung tâm phía Đông Bắc của Vùng thủ đô Hà Nội, cửa ngõ xuất nhập khẩu, trung tâm tiếp vận - trung chuyển hàng hóa của Vùng thủ đô Hà Nội, vai trò này đặt cho Bắc Giang cơ hội mới và cần có các không gian mới để phát triển đúng tầm quy hoạch

Từ những lý do trên,Nghị Quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 đã xác định chỉ tiêu đô thị hoá cần đạt được đến năm 2020

là từ 22-23%; Ban thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang đã ban hành Nghị quyết chuyên đề số 138-NQ/TU ngày 01/9/2016 về đẩy mạnh phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh đến năm

2020, định hướng đến năm 2030, nêu rõ đến năm 2020 "Thực hiện mở rộng địa giới

hành chính, nâng cấp thành phố Bắc Giang cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại I"; Thường

trực Tỉnh ủy Bắc Giang đã có Thông báo số 288-TB/TU ngày 28/7/2017 thống nhất thông qua việc cần thiết phải nghiên cứu mở rộng không gian mới cho thành phố Bắc

1.2 Các căn cứ lập quy hoạch

1.2.1 Các căn cứ pháp lý

- Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;

- Luật Xây dựngsố 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

- Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 của Chính phủ về Quy hoạch xây dựng;

- Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 của Chính phủ về quản lý đầu tư phát triển đô thị;

- Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về Lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;

- Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian Kiến trúc, cảnh quan đô thị;

- Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị;

- Quyết định số 980/QĐ-TTg ngày 21/06/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng Trung du và miền núi Bắc bộ;

- Quyết định số768/QĐ-TTgngày 6/5/2016của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng Thủ đôHà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;

- Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 của Bộ Xây dựng Quy định về hồ

sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch khu chức năng đặc thù;

- Thông tư số 05/2017/TT-BXD ngày 05/4/2017 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;

- Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 của Bộ Xây dựng về việc ban hành “ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng”;

- Nghị Quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020;

- Nghị Quyết 138-NQ/TU ngày 01/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang

về đẩy mạnh phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, định đướng đến năm 2030;

- Quyết định số 2168/QĐ-TTg ngày 3/12/2014 của Thủ tướng chính phủ công nhận thành phố Bắc Giang là đô thị loại II

- Quyết định số 234/QĐ-UBND ngày 10/02/2015 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Bắc Giang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

- Quyết định số 139/QĐ-UBND ngày 24/3/2014 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Bắc Giang đến năm 2030;

- Quyết định số 652/QĐ - UBND, ngày 06/12/2013 của UBND tỉnh Bắc Giang duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định số 1414/QĐ - UBND, ngày 16/8/2017 của UBND tỉnh Bắc Giang duyệt Nhiệm vụ Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Bắc Giang đến năm 2035 tầm nhìn đến năm 2050 (tỷ lệ 1/10000)

- Nghị quyết 29/NQ-HĐND ngày 8/9/2017 của Hội đồng nhân dân thành phố Bắc Giang về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Bắc Giang và các huyện Yên Dũng, Lạng Giang, Việt Yên; thành lập các phường thuộc thành phố Bắc Giang

1.2.2 Các cơ sở nghiên cứu

- Thông báo số 228-TB/TU ngày 28/7/2017 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang về chủ trương mở rộng địa giới hành chính và sát nhập một số đơn vị hành chính

- Các tài liệu, số liệu, các đồ án quy hoạch ngành, các dự án đầu tư xây dựng, các tài liệu và số liệu có liên quan

- Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/10.000 do chủ đầu tư cung cấp

- Cập nhật các đồ án quy hoạch ngành, các đồ án điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị và quy hoạch các khu chức năng đặc thù mới được phê duyệt sau năm 2013 trên địa bàn thành phố để đảm bảo đồng bộ tầng bậc quy hoạch trong đô thị

- Làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai, lập các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, triển khai các chương trình phát triển và các dự án đầu tư

1.3.2 Nhiệm vụ

- Đánh giá vai trò, vị trí thành phố trong bối cảnh phát triển vùng

- Đánh giá tổng hợp các điều kiện tự nhiên,điều kiện hiện trạng

- Rà soát đánh giá việc thực hiện quy hoạch xây dựng theo đồ án Quy hoạch chung

đã được phê duyệt năm 2013, cập nhật các biến động, xác định những tồn tại cần nghiên cứu điều chỉnh Khớp nối hiện trạng hạ tầng đô thị, khớp nối các dự án đang triển khai vào quy hoạch chung

- Xác định các tiền đề phát triển đô thị: các mối quan hệ nội ngoại vùng, cơ sở kinh

tế kỹ thuật tạo động lực phát triển thành phố; Xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật cơ bản; Dự báo phát triển dân số, nhu cầu đất xây dựng đô thị đến năm 2035; Xác định tính chất đô thị

- Đề xuất các kịch bản phát triển và định hướng phát triển không gian đô thị: Tầm nhìn, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, mạng lưới hạ tầng xã hội, khung thiết kế đô thị tổng thể của thành phố đến năm 2035

- Đề xuất định hướng hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ cảnh quan môi trường thành phố Bắc Giang đến năm 2035

- Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất đợt đầu đến năm 2025 Nêu các giải pháp quy hoạch kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật Đề xuất các chương trình dự án đầu tư giai đoạn đầu

10

1.4 Phạm vi và ranh giới nghiên cứu

Phạm vi lập quy hoạch: trên cơ sở phạm vi lập quy hoạch tại đồ án QHC 2013 đã phê duyệt với quy mô 11.970 ha gồm diện tích tự nhiên thành phố Bắc Giang và 7 xã thuộc khu vực mở rộng, đồ án điều chỉnh QHC 2017 mở rộng thêm xã Thái Đào, thị trấn Tân Dân và lấy hết xã Xuân Hương, xác lập phạm vi lập quy hoạch mới cụ thể là:

a) Về đơn vị hành chính: 17 phường, xã của thành phố Bắc Giang + khu vực phụ cận gồm các xã Tiền Phong, Tân Liễu, Nội Hoàng, Hương Gián, TT Tân Dâncủa huyện Yên Dũng; xã Tân Dĩnh,Xuân Hương và Thái Đào của Huyện Lạng Giang, xã Tăng Tiến của huyện Việt Yên

b) Quy mô diện tích lập quy hoạch: khoảng 14,417,31ha Trong đó:

- Thành phố Bắc Giang gồm 16 phường, xã: 6,677ha

- 9 xã, thị trấn phụ cận, trong đó:

+ 4 xã, 1 TT thuộc huyện Yên Dũng: 4.036,92ha

+ 3 xã thuộc huyện Lạng Giang: 3159,90ha

+ 1 xã thuộc huyện Việt Yên: 479,20ha

(theo niên giám thống kê 2016)

c) Về ranh giới:

- Phía Bắc giáp huyện Tân Yên

- Phía Đông giáp huyện Lạng Giang

- Phía Nam giáp huyện Yên Dũng

- Phía Tây giáp huyện Việt Yên

Phạm vi lập quy hoạch theo đồ án QHC

11

nối không gian với các khu vực trong thành phố, đảm bảo tính lâu dài, bền vững cho các khu vực phát triển trong tương lai

Tổng diện tích phạm vi nghiên cứu khoảng 20.027ha

Với phạm vi lập quy hoạch mở rộng thêm các xã Xuân Hương, Thái Đào, thị trấn Tân Dân ở phía bắc và phía đông, đảm bảo cho thành phố có đủ quy mô về đất đai,cơ hội để phát triển đồng bộ và đa lĩnh vực, đồng thời tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về diện tích của đơn vị hành chính cấp thành phố trực thuộc tỉnh

PHẦN II: ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG

2.1 Điều kiện tự nhiên

2.1.1.Vị trí địa lý của thành phố Bắc Giang:

Thành phố Bắc Giang có vị trí

thuận lợi về giao thông cách thủ đô Hà

Nội 50 km về phía Bắc; vị trí trung lộ

trên tuyến giao thông huyết mạch

(đường bộ, đường sắt liên vận quốc tế)

nối Thủ đô Hà Nội với thành phố Lạng

Sơn và cửa khẩu quốc tế Đồng Đăng; vị

trí đầumối giao thông cấp liên vùng quan

2.1.2 Địa hình:

Địa hình thành phố Bắc Giang là dạng chuyển tiếp giữa đồng bằng và miền núi trung du Bắc Bộ, địa hình đồng bằng, xen kẽ các dải đồi thấp, sườn có độ dốc thoải Hướng dốc chính của địa hình theo hướng Bắc- Nam và các hướng dốc từ hai phía, Đông và Tây vào sông Thương

Địa hình, địa mạo thành phố khá bằng phẳng, phía Bắc là dạng địa hình đồi thấp xen kẽ các khu vực canh tác, bị chia cắt nhiều bởi các ngòi nhỏ, có phần hạn chế về mặt thoát nước mặt Cao độ địa hình khu vực ruộng canh tác biến thiên từ +(23,5)m, khu vực đồi núi từ +(90240)m Vùng đồng bằng có cao độ phổ biến +(4 10)m, xây dựng khá thuận lợi

Tp Bắc Giang Khu vục đồi núi Nham Biền Khu vục ruộng trũng

12

Sơ đồ phân tích địa hình thành phố Bắc Giang

2.1.3 Khí hậu:

a/ Nhiệt độ không khí:

- Nhiệt độ trung bình của không khí: 23,3C

- Nhiệt độ cao nhất trung bình năm: 39,5C

- Nhiệt độ thấp nhất trung bình năm: 4,8C

b/ Độ ẩm không khí :

- Độ ẩm trung bình tháng cao nhất: 81%

- Độ ẩm trung bình tháng thấp nhất: 79%

c/ Lượng mưa:

Lượng mưa phân bổ theo mùa : Mùa mưa và mùa khô

- Mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 59 Lượng mưa chiếm khoảng (8085)% tổng lượng mưa năm, riêng 2 tháng 7 và 8 lượng mưa chiếm tới (5570)% Mùa khô từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau, chiếm khoảng (1520)% tổng lượng mưa năm Trong mùa này thường là mưa phùn, lượng mưa nhỏ, tháng có lượng mưa nhỏ nhất thường rơi vào tháng 1 - 2

- Lượng mưa trung bình năm: 1558)mm

- Lượng mưa trung bình tháng cao nhất: 254,6mm

- Lượng mưa ngày lớn nhất: 292mm

- Mùa mưa: từ tháng 4 đến tháng 10, lượng mưa tập trung vào các tháng 7, 8, 9

chiếm hơn 70% lượng mưa của cả năm

- Mùa khô từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau Vào các tháng 1, 2 thường có mưa phùn cộng với giá rét kéo dài do ảnh hưởng của các đợt gió mùa Đông Bắc

13

Bảng 1 LƯỢNG MƯA TRUNG BÌNH THÁNG TẠI CÁC TRẠM TỈNH BẮC GIANG

Nguồn: Trung tâm tư liệu khí tượng thủy văn Quốc gia

Bảng 2 LƯỢNG MƯA LỚN NHẤT TẠI MỘT SỐ TRẠM TRONG TỈNH

Nguồn: Báo cáo điều chỉnh Quy hoạch Thủy lợi tỉnh Bắc Giang 2014

Bảng 3 LƯỢNG MƯA 1, 3, 5 NGÀY LỚN NHẤT NĂM ỨNG THEO CÁC TẦN SUẤT

Trạm Đặc

trưng

Thời kỳ tính

Trung bình Max Cv Cs

14

Yên 3 max 2011 171,1 351,0 0,35 0,56 334,4 311,1 277,9 250,3

5 max 201,9 382,4 0,35 0,53 392,8 365,8 327,3 295,1 Việt

Nguồn: Báo cáo điều chỉnh Quy hoạch Thủy lợi tỉnh Bắc Giang 2014

Bảng 4- Ảnh hưởng BĐKH đến lượng mưa của tỉnh Bắc Giang (nguồn: kịch bản phát thải trung bình-

B2 và phát thải cao A1F do bộ TNMT dự báo)

Yếu tố ảnh hưởng Giai đoạn Phát thải trung

bình B2

Phát thải cao A1F

Tỷ lệ lượng mưa tăng (%)

- Tốc độ gió mạnh nhất trong bão: 34 m/s

- Bão thường xuất hiện vào tháng 7, 8, 9 gây mưa to gió lớn Tuy nhiên một số

năm gần đây do biến đổi khí hậu nên mưa trận cũng xuất hiện những giá trị đột biến làm ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất, thành phố ngày càng xuất hiện nhiều điểm gập úng hơn

2.1.4 Địa chất công trình

Địa chất khu vực nghiên cứu thuộc dạng kiến tạo bồi đắp có nguồn gốc sông biển (trầm tích sông Thương) và trầm tích do xâm thực và xói mòn đồi núi Địa tầng bên trên

có thể phân theo các nhóm, bao gồm:

- Đất hữu cơ có chiều dày (0.10.5)m

- Sét màu vàng có chiều dày (2 4)m

- Bùn pha sét lẫn hữu cơ với chiều dày (4 7)m

- Sét màu đỏ sẫm lẫn đá dăm

- Khi xây dựng các công trình, cần khoan khảo sát kỹ để có giải pháp về móng phù hợp Đặc biệt là khu vực đất ruộng canh tác thường có lớp hữu cơ bề mặt là lớp đất yếu, cần xử lý ổn định nền trước khi xây dựng

+ Khu vực nội thị cường độ chịu tải tốt R1,5kg/cm2 Không có hiện tượng trượt

lở và các hiện tượng khác gây ảnh hưởng đến các công trình xây dựng

+ Khu vực bãi bồi ven sông trong đê sông Thương, cường độ yếu R=0,5kg/cm2,

có hiện tượng cát trôi, cát chảy

+ Các khu vực đất đồi và đất thổ cư nhìn chung có cường độ chịu tải tốt, khu vực nội thị nền có cường độ chịu tải R1,5kg/cm2

(Nguồn: Báo cáo DA thoát nước tp Bắc Giang 2009)

15

2.1.5 Địa chất thủy văn

Qua khảo sát một số mũi khoan khai thác nước ngầm có thể sơ bộ đánh giá về khả năng nước ngầm của một số khu vực thuộc thành phố Bắc Giang và các huyện lân cận có trữ lượng không đáng kể, khả năng đáp ứng nhu cầu cung cấp nước ở quy mô nhỏ, đáp ứng nhu cầu trước mắt:

- Trữ lượng tĩnh tự nhiên của các tầng chứa nước có khả năng phục vụ cấp nước với trữ lượng: 275 608m3/ngày

- Trữ lượng động tự nhiên của các tầng chứa nước :841331m3/ngày

Thương là nguồn cung cấp nước quantrọng cho

Thành phố, có thể phát triển giao thông thủy Sông

có nguồn phù sa và cát sỏi dồi dào có điều kiện để

khai thác vật liệu xây dựng.Tuy nhiên sông Thương

hẹp, mặt đê cao, hạn chế tầm nhìn ra sông, không

thật lý tưởng để tạo hành lang xanh, công viên lớn

dọc hai bờ sông, cần có giải pháp khắc phục để khai

thác cảnh quan dọc đê Tả và Hữu Thương

Sông Thương, đoạn qua TP.Bắc Giang

* Chế độ thuỷ văn sông Thương vào mùa mưa và mùa khô như sau:

a/ Mực nước :

- Mực nước lớn nhất : +7,49m (1971) - Với tần suất (P = 5%)

- Mực nước trung bình nhiều năm:+ 4,04m - Với tần suất ( P=99%)

- Mực nước nhỏ nhất : - 0,36m trong mùa khô

b/ Lưu lượng mùa mưa và mùa khô:

- Lưu lượng lớn nhất trong các tháng mùa lũ đạt từ (6604100)m3/s:

- Lưu lượng nhỏ nhất trong các tháng mùa khô (0,160,24)m3/s.c/ Các cấp báo động mực nước sông Thương tại Phủ Lạng Thương:

+ Báo động cấp I : 4,3m

+ Báo động cấp II : 5,3m + Báo động cấp III : 6,3m

16

2.2 Hiện trạng kinh tế xã hội

2.2.1 Hiện trạng dân số, lao động

a Hiện trạng dân số

Bảng: Tổng hợp hiện trạng dân số và diện tích Thành phố Bắc Giang mở rộng

SST Tên đơn vị hành chính Diện tích

(ha)

Dân số (người) (ng/km2) Mật độ Thành phố Bắc Giang mở rộng 14.417,31 231.625 1606,6

17

các phường cũ, mật độ cao nhất tại phường Trần Nguyên Hãn; các phường mới mở rộng nội thành và khu vực ngoại thành mật độ thấp, cần có chính sách tăng mật độ tại các khu vực này để tăng cường sức sống đô thị

Hiện trạng dân số toàn khu vực nghiên cứu năm 2016

STT Đơn vị hành chính

Dân số (người) Tổng Thành Thị Nông

Nhận xét:

Bắc Giang là thành phố có tỷ lệ

lạo động trên dân số khá cao

Nguồn nhân lực khá dồi dào, trẻ

sẽ tạo cơ hội cho việc phát triển

các hoạt động kinh tế, tuy nhiên tỷ

lệ lao động có trình độ còn ít, cần

có những định hướng mới nhằm

thu hút lao động chất lượng cao về

TP và có chiến lược phát triển đào tạo nghề cho lao động cũng như thu hút các nhà đầu

tư vào địa phương và sử dụng lao động tại chỗ Trong tương lai cần tính đến việc chuyển dịch lao động theo các lĩnh vực kinh tế nhằm tăng hiệu quả và thu nhập

2.2.2 Hiện trạng về phát triển kinh tế xã hội:

Biến động Giá trị sản xuất theo ngành Cơ cấu kinh tế

Số liệu trên cho thấy, giá trị sản xuất tăng đều theo các năm, trung bình đạt mức tăng trưởng cao 14,5%/năm; cơ cấu kinh tế theo khối ngành chuyển biến theo chiều hướng tích cực, các ngành công nghiệp và dịch vụ đã tăng dần tỷ trọng Tuy nhiên, sự chuyển biến phần dịch vụ còn chậm, Bắc Giang chưa phát huy hết tiềm năng và lợi thế

để phát triển ngành dịch vụ

2.2.3 Hiện trạng các công trình hạ tầng xã hội:

- Các công trình công cộng cấp đô thị:

+ Các cơ sở y tế: 01 Bệnh viện đa khoa tỉnh 700 giường bệnh, là bệnh viện đa

509,78 500,46 519,00 550,00 580,00

4717,15 6176,69

9230,00 10845,00

12740,00 5127,22

7006,12 8240,00 9780,00 11575,00

Giá trị kinh tế qua các năm

TMDV CN, TTCN, XD Nông, lâm, thủy sản

18

khoa hạng II Thành phố có 7 bệnh viện chuyên khoa là các bệnh viện vệ tinh của bệnh viện trung ương (BV Sản nhi, BV y học cổ truyền, BV Phổi, BV tâm thần,

BV nội tiết, BV Ung bướu, BV điều dưỡng Tân Yên) với tổng số 1.770 giường bệnh

và 02 bệnh viện tư nhân với 120 giường bệnh Ngoài ra còn có các trung tâm y tế, trạm y tế chuyên ngành

+ Các cơ sở giáo dục, đào tạo: Thành phố có 5 trường THPT công lập, 1 trường THPT dân lập và 1 trung tâm giáo dục kỹ thuật hướng nghiệp Hệ thống trường đào tạo nghề có 6 trường: trường cao đẳng kỹ thuật công nghiệp, trường trung cấp nghề GTVT, trường trung cấp VH-TT-DL, trường trung cấp nghề thủ công mỹ nghệ 19-5, trường cao đẳng nghề công nghệ Việt Hàn, trường cao đẳng Ngô Gia Tự (trung tâm giáo dục quốc phòng)

+ Các thiêt chế văn hóa: Các công trình văn hoá cơ bản đầy đủ, chủ yếu tập trung tại khu trung tâm thành phố trên đường Ngô Gia Tự, Nguyễn Văn Cừ Các công trình văn hoá bao gồm: Bảo Tàng, nhà văn hoá thiếu nhi, rạp chiếu phim và 1 rạp chiếu phim

tư nhân, thư viện Tỉnh, trung tâm văn hoá thông tin, triển lãm, nhà hát chèo Trung tâm Văn hóa tỉnh đã xuống cấp được bàn giao cho Trung tâm văn hóa thanh thiếu niên thuộc tỉnh đoàn Bắc Giang Nhà văn hóa Lao động (thuộc Liên đoàn lao động tỉnh) mới được đưa vào sử dụng năm 2014 Ngoài ra còn có Nhà văn hoá công nhân phân đạm, Nhà văn hoá Sở Điện lực và một số nhà văn hoá cụm dân cư đã phần nào phục vụ tốt đời sống tinh thần của nhân dân thành phố Hệ thống cơ sở hạ tầng, thiết chế văn hoá được quan tâm đầu tư; có 32/112 di tích lịch sử được xếp hạng; các di tích xuống cấp được quan tâm tu bổ, tôn tạo

+ Các trung tâm thể dục thể thao: Thành phố có hệ thống công trình thể thao bao gồm: 01 Sân vận động cấp tỉnh, 02 nhà luyện tập và thi đấu, và 02 nhà luyện tập

mở rộng

TP

Bắc Giang

H

trang

H Việt Yên

Tổng

X

Xuân Hương

X Tân Dĩnh

X.Thái Đào Tổng

TT

Tân Dân

X

Hươn

g Gián

X

Tân Liễu

X

Tiền Phon

g

X

Nội Hoàn

g

X Tăng Tiến

20

LOẠI ĐẤT

Tp Bắc Giang

mở rộng

TP

Bắc Giang

H

trang

H Việt Yên

Tổng

X

Xuân Hương

X Tân Dĩnh

X.Thái Đào Tổng

TT

Tân Dân

X

Hươn

g Gián

X

Tân Liễu

X

Tiền Phon

g

X

Nội Hoàn

g

X Tăng Tiến

2.2 Đất chuyên dùng 2744,96 1601,79 393,12 111,12 178,89 103,11 661,87 60,33 178,05 95,44 152,28 175,77 88,18 2.2.1 Đất XD trụ sở cơ quan 43,63 39,84 1,49 0,41 0,45 0,64 2,12 0,27 1,23 0,35 0,27 0,18

2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp 172,18 141,75 30,43 8,29 11,83 10,30 0 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 685,94 395,11 60,25 9,70 49,00 1,56 195,6 4,78 74,9 115,92 34,98 2.2.6 Đất có công cộng 1739,96 988,53 294,51 92,72 111,17 90,62 403,9 173,08 94,21 77,03 59,58 53,02

21

- Tổng diện tích đất tự nhiên thành phố mở rộng: 14417,31ha

Đất Thành phố Bắc Giang: 6677ha

- Diện tích đất xây dựng toàn thành phố mở rộng: 4722,51 ha

- Diện tích đất xây dựng Tp Bắc Giang: 2680,85 ha, bình quân: 173m2/người

Tỷ lệ đất xây dựng tại thành phố Bắc Giang tương đối cao, chiếm 40% tổng diện tích đất

tự nhiên toàn thành phố với bình quân 173m2/người, chủ yếu tập trung vào khu vực các phường trung tâm Cần định hướng duy trì xây dựng mật độ cao tại khu vực trung tâm đồng thời xác định các khu vực xây dựng tập trung tại nông thôn ngoại thành và kiểm soát, bảo vệ vành đai sinh thái tự nhiên, nông nghiệp cho sự phát triển bền vững của thành phố

2.4 Hiện trạng kiến trúc cảnh quan

Thành phố Bắc giang là một đô thị có bề dày lịch sử khá lâu đời, do đó, kiến trúc - cảnh quan đô thị có những giá trị đặc trưng cần được tôn tạo và khai thác trong phát triển đô thị Về không gian đô thị, nhìn chung, khu vực đô thị cũ đã phát triển ổn định, mật độ xây dựng cao và thấp tầng - là hình thái phát triển phổ biến tại các đô thị trung bình như Bắc Giang

22

Sơ đồ phân vùng cảnh quan thành phố

a Khu vực dân cư:

- Khu dân cư trung tâm: được giới hạn bởi TL295B (phía Bắc), đường Hùng Vương (phía Đông), QL1A (phía Nam), sông Thương (phía Tây), thuộc Phường Ngô Quyền, Trần Phú, Lê Lợi Đây là khu vực có mật độ cao, tập trung nhiều cơ quan hành chính, trung tâm thương mại, trung tâm văn hóa của thành phố và Tỉnh Các khu phố cũ mang nét đặc trưng của phố thương mại truyền thống với các hoạt động buôn bán sầm uất (cửa hiệu nhỏ, buôn bán trên vỉa hè, ) Cấu trúc nhà ở dạng nhà ở lô phố cao 2-3 tầng, có cửa hàng buôn bán nhỏ, diện tích khoảng 80-120m2/hộ

Hiện trạng khu phố thương mại

- Bên cạnh khu phố cũ, khu vực đô thị hình thành và phát triển từ không gian tỉnh

lỵ của Hà Bắc (1963) đến nay đã tạo ra những không gian đô thị chính của thành phố Các khu phố tương đối khang trang, là nơi chứa đựng các chức năng chính của thành phố (hành chính, thương mại, văn hóa…) với mật độ đường khá cao; Sự đan xen giữa không gian hành chính với khu vực dân cư tạo nên sự nhộn nhịp, tấp nập trong đô thị cả ngày đêm song cũng có những bất cập: thiếu sự trật tự, chưa có hình ảnh đặc trưng riêng

- Khu vực dân cư mới: Tại khu vực phía Đông thành phố, được hình thành từ năm

2000 đến nay Khu dân cư mới được tổ chức chủ yếu theo hình thức phân lô nền, mật độ cao, tạo nên các tuyến phố thương mại mới với kiến trúc hiện đại, cao 3-5 tầng song không gian kiến trúc chưa tạo được nét đặc trưng, thiếu nhịp điệu và tính đồng nhất trên

23

mặt đứng các tuyến phố, thiếu vắng các công trình giáo dục, các công trình dịch vụ đô thị thiết yếu, các khoảng xanh phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi, giải trí của người dân đã làm không gian đô thị trở nên lạc hậu, đơn điệu ngay khi vừa hình thành Không gian khu ở mới đan xen với các một số trụ sở cơ quan mới (Sở thông tin truyền thông, công an, kho bạc ) thiếu không gian đệm chuyển tiếp, thiếu gắn kết không gian với khu vực làng xóm cũ

- Khu dân cư nhà máy Đạm: Tại khu vực phía Bắc QL1 cũ trên địa bàn thuộc các phường Thọ Xương, Trần Nguyên Hãn Tại đây dân cư chủ yếu là công nhân, lao động phục vụ nhà máy đạm Hà Bắc và khu vực phụ cận Không gian đô thị không có nét đặc trưng, thiếu các công trình dịch vụ công cộng và các không gian xanh trong đô thị Nhiều nhà ở xây dựng lấn chiếm hành lang an toàn đường sắt, mất an toàn về giao thông

- Khu làng xóm: Các khu vực làng xóm ngoại thị trong thành phố đang có xu hướng đô thị hóa nhanh, đặc biệt dọc các trục đường tỉnh lộ 398, quốc lộ 31, tỉnh lộ 295B Cấu trúc và cảnh quan làng xóm đang mất dần đi những nét đẹp truyền thống Sự phát triển của nhà ở lô phố và xây dựng thiếu kiểm soát tại các khu dân cư nông thôn đã đem đến những hình ảnh lộn xộn ở khu vực xung quanh thành phố

b Các khu công nghiệp:

Thành phố Bắc Giang hiện có 2 khu công nghiệp lớn: KCN Song Khê - Nội Hoàng, Khu nhà máy Đạm Hà Bắc và một số cụm/điểm công nghiệp rải rác tại Dĩnh Kế,

Đa Mai, dọc TL295B Không gian khu vực sản xuất công nghiệp được hoàn thiện tương đối khang trang với các khối nhà xưởng sản xuất hiện đại, quy mô lớn Tuy nhiên không

có các hành lang xanh cách ly giữa khu công nghiệp và dân cư, giao thông phục vụ công nghiệp đan xen với giao thông đô thị dẫn tới môi trường ô nhiễm, không đảm bảo an toàn cho dân cư liền kề khu công nghiệp

c Khu di tích lịch sử, công trình di tích, tôn giáo:

So với nhiều đô thị khác, Thành phố Bắc giang không có nhiều các công trình di tích tôn giáo nổi trội để thu hút tham quan, du lịch Một số công trình đã được xếp hạng

di tích cấp tỉnh, quốc gia như: di tích thành Xương Giang, chùa Nghè Cả, chùa Vẽ, nhà thờ thành phố đều chưa được đầu tư tôn tạo thích đáng để đem lại sự hấp dẫn về du lịch Hiện tại, hầu hết các di tích đều đang bị các chức năng đô thị khác tranh chấp về không gian, làm cho hình ảnh di tích gần như bị biến mất trong tổng thể toàn đô thị

d Môi trường cảnh quan tự nhiên

Do thuộc vùng chuyển tiếp giữa đồng bằng và trung du, Thành phố Bắc giang có địa hình phong phú tạo nên những khu vực cảnh quan tự nhiên đẹp, hấp dẫn

- Sông Thương là một giá trị cảnh quan rất quan trọng của thành phố nhưng mối liên kết giữa đô thị với sông Thương, gần như chưa được tạo dựng và sử dụng trong hoạt động đô thị Tuyến đường đê hai bên sông tại khu vực nội thị được hình thành giống như một bức tường chia cắt không gian đô thị phía trong với mặt đê khiến cho việc tiếp cận với không gian sông gặp khó khăn

24

Cảnh quan sông Thương

- Vùng nông nghiệp tại khu vực phường Đa Mai, xã Song Mai, Tân Tiến là những khu vực có địa hình thấp trũng nhất thành phố với diện tích hồ, ao, mặt nước lớn, hình thành nên vùng nông nghiệp trù phú với những làng nghề truyền thống làm bún, bánh đa Cấu trúc xây dựng hiện trạng của các khu dân cư nông thôn tại khu vực này khá gắn

bó với mặt nước Công trình kiến trúc trong khu vực này không có những giá trị đặc biệt nổi trội song có một tổng thể chung rất đẹp của sự kết hợp giữa nhà, vườn, ruộng và ao

hồ, kênh mương

- Đồi Quảng phúc, Núi Nghĩa Trung, Núi Nham Biền là những giới hạn về phía Bắc và phía Nam tạo nên vùng địa hình lòng chảo của thành phố Bắc giang Các điểm cao này có tiềm năng mang lại những không gian nghỉ dưỡng hấp dẫn cho thành phố

Nhận xét:

- Về tổng thể, thành phố có phân vùng cảnh quan khá rõ ràng đối với từng khu vực (đô thị cũ, đô thị mới, di tích lịch sử, ) Có cảnh quan đẹp và nhiều tiềm năng khai thác du lịch nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí (mặt nước, cây xanh, đồi núi, sinh thái nông nghiệp )

- Tuy nhiên các giá trị cảnh quan trong từng khu vực chưa được khai thác, phát huy trở thành những hình ảnh, không gian đặc trưng đủ mạnh để tạo nên sắc thái riêng cho thành phố

2.5 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật

2.5.1 Hiện trạng giao thông

Hệ thống giao thông thành phố Bắc Giang gồm 03 loại hình giao thông:

+ Đường bộ

+ Đường sắt

+ Đường thủy

a Giao thông đường bộ:

Mạng lưới đường bộ khu vực Thành phố Bắc Giang được cấu thành bởi các trục đường giao thông liên tỉnh là những quốc lộ hướng tâm có dạng nan quạt và các trục đường đô thị bao gồm các đường vành đai, các trục chính đô thị và các đường phố Đến thời điểm hiện nay, nhiều dự án nâng cấp cải tạo đường bộ khu vực Thành phố Bắc Giang đã được thực hiện và làm thay đổi đáng kể bộ mặt giao thông thành phố như các

dự án: mở rộng và hoàn thiện đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang, mở rộng quốc lộ 17, đường vành đai Đông Bắc, v.v đang được triển khai xây dựng theo quy hoạch tổng thể

đã được UBND tỉnh phê duyệt

25

a.1 Giao thông đối ngoại:

* Cao tốc và quốc lộ:

Trên địa bàn thành phố Bắc Giang và vùng phụ cận có 3 tuyến cao tốc và quốc lộ

đi qua gồm: Cao tốc HÀ Nội - Bắc Giang - Lạng Sơn , QL 31 và QL 37, Quốc lộ 17: Trong đó có tuyến cao tốc mới thuộc bộ giao thông quản lý, QL 31 và QL 37 trung ương giao tỉnh quản lý Cụ thể như sau:

+ Cao tốc Hà Nội – Bắc Giang- Lạng Sơn: Đoạn đi qua khu vực thành phố dài

15 km, nền đường rộng 36m, phân cách giữa 10m, mặt đường rộng 12m, lề đường 2x1m

+ Quốc lộ 31: Đoạn qua khu vực thành phố dài 2,6 km, đoạn qua xã Thái Đào dài

khoảng 2,7km, nền đường rộng 24m, lòng đường rộng 12m

+ Quốc lộ 37: Tổng chiều dài Quốc lộ 37 trên địa phận tỉnh Bắc Giang không kể

đoạn đi chung với Quốc lộ 1 là 59,6 km Tuyến là điểm xuất phát và giao cắt với các quốc lộ và đường tỉnh: QL31, QL1A, ĐT293, ĐT295, ĐT298 (ĐT272 cũ), ĐT288 (ĐT276 cũ) Đoạn đầu quốc lộ 1A mới nền 9m, lòng đường 5.5m

+ Quốc lộ 17: Toàn tuyến có chiều dài 50 km Tuyến đường là điểm nối và giao

cắt với các quốc lộ, đường tỉnh: QL1A mới, ĐT 295B, ĐT299, ĐT295, ĐT298 (ĐT272 cũ), ĐT294 (ĐT287 cũ), ĐT292 (ĐT265 cũ)

+ Đường tỉnh 299: Đoạn đi qua khu vực nghiên cứu có chiều dài khoảng 4km, nền đường rộng 9,0m, lòng đường 7,5m

a.2 Giao thông đối nội:

* Hệ thống đường vành đai:

Do đặc điểm thành phố Bắc Giang có mang lưới giao thông hình thành các tuyến đường hướng tâm, tạo ra các luồng giao thông lớn dồn về thành phố, nên thành phố Bắc Giang cần hình thành các tuyến đường vành đai nhằm giải tỏa, điều phối các luồng xe quá cảnh qua khu vực thành phố không được vào trung tâm

Vành đai Đông Bắc: Đây là tuyến đường có điểm đầu tại nút giao quốc lộ 31 và đường cao tốc Hà Nội - Bắc Giang sau đó giao với đường tỉnh 295B sau đó qua sông Thương nối vào quốc lộ 17

* Hệ thống đường trục chính đô thị:

- Đường Hùng Vương: Quy mô tuyến đường lộ giới từ 36-48m

- Đường Nguyễn Thị Minh Khai: Chiều dài 1215m, lộ giới 27m trong đó: lòng đường 15m, vỉa hè 2x6m=12m

- Đường Nguyễn Văn Cừ: Lộ giới 21- 24m, lòng đường 9-12m, vỉa hè 2x6m=12m

- Đường Hoàng Văn Thụ: Lộ giới 21-27m, lòng đường 9-15m, vỉa hè 2x6m=12m

- Đường Lê Lợi: Lộ giới 24-28m, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6m=12m và 2x8m=16m

- Đường Trần Nguyên Hãn: Lộ giới 24m, lòng đường 12m, vỉa hè 2x6m=12m

* Cầu vượt sông: Hiện nay trong khu vực thành phố có 03 cầu vượt sông Thương

- Cầu đường sắt Hà nội – Đồng Đăng: Cầu kết cấu thép

- Cầu Mỹ Độ đây là cầu trên tuyến đường 295B Cầu kết cấu bê tông cốt thép

- Cầu Xương Giang đây là cầu trên trên tuyến đường cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn Cầu kết cấu bê tông cốt thép

* Cầu vượt đường sắt và đường cao tốc: Hiện nay chưa có cầu vượt đường sắt nào

trong đô thị, có 03 cầu vượt đường cao tốc: 01 tại nút Đình Trám, 01 tại nút ngã tư tử

thần, 01 tại nút giao thông Hùng Vương - Big C Các nút vẫn chưa hoàn thiện hoàn toàn

b Mạng lưới giao thông đường sắt:

Tuyến đường sắt Thành phố Bắc Giang - Đồng Đăng chạy song song với ĐT 295B, khổ đường lồng 1000mm và 1435mm Đi qua thành phố Bắc Giang dài 7km và một tuyến đường sắt chuyên dụng vào nhà máy phân đạm dài 4km

Ga Bắc Giang: nằm trên trục đường chính Xương Giang thành phố Bắc Giang, lưu lượng bình quân 171 hành khách/ngày và 2.485 tấn hàng/ngày Các loại hàng hoá chủ yếu là đạm, sắt thép, thiết bị máy và vật liệu xây dựng

Hiện tại không gian ga và khu hậu ga có diện tích hạn chế, không có khả năng mở rộng diện tích hay cải tạo không gian, việc tĩnh không cho cầu đường sắt cũng cần được tính toán để có phương án di rời ga sang vị trí mới với các tiêu chí phù hợp trong tương lai Hành lang đường sắt còn mất an toàn và bị lấn chiếm, có nhiều điểm giao cắt không

có rào chắn

Sơ đồ 1. Sơ đồ hệ thống đường sắt qua Thành phố

c Mạng lưới giao thông đường thủy:

Tuyến đường sông: Sông Thương nằm trong hệ thống sông Thái Bình chảy qua tỉnh Bắc Giang dài 87km Đoạn sông chảy qua khu vực thành phố Bắc Giang có chiều sâu luồng cảng từ 1m-2m, chiều rộng luồng từ 20-30m

27

Cảng sông: Cảng Á Lữ: diện tích gần 2ha, năng lực thông qua 200.000 tấn/năm trong đó vận tải than là chủ yếu, cảng này có vị trí ngay khu trung tâm cũ của thành phố, khả năng mở rộng khó khăn, ảnh hưởng nhất định tới môi trường của thành phố

Cảng chuyên dùng gồm: cảng của Nhà máy phân đạm năng lực thông qua 500.000 tấn/năm; cảng chuyên dùng của công ty xăng dầu Bắc Giang nằm cách cảng Á

Lữ về phía Nam khoảng 1 km

Cảng Đồng Sơn: hiện nay đã được sử dụng và khai thác, tiếp tục được thi công,

có 2 cầu cảng sẽ đạm nhiệm chức năng hàng hóa và than cho cảng Á Lữ

Cảng địa phương thực chất là các bến bãi tự nhiên, năng lực thông qua từ 5.000 tấn/năm

3.000-* Công trình giao thông:

Trên địa bàn thành phố hiện nay có một bến xe liên tỉnh tại góc đường Minh Khai

và tỉnh lộ 295B có quy mô 1ha, không có khả năng mở rộng, trong tương lai sẽ quy hoạch một số bến xe mới ngoại vi TP và sẽ chuyển bến xe này thành bến xe buýt phục

vụ trong TP.Trong TP không có Bãi đỗ xe tập trung, chủ yếu đỗ ven đường và các khuôn viên các công trình

d Hiện trạng khai thác vận tải:

Tuyến liên tỉnh phía nam (Cự ly > 1000km) có 9 tuyến

Tuyến liên tỉnh phía Bắc Gồm có: 19 tuyến

Các tuyến xe khách nội tỉnh: Gồm 6 tuyến

2.5.2 Hiện trạng chuẩn bị kỹ thuật

1/ Hệ thống công trình thủy lợi và công trình phòng chống bão lũ :

Nhận xét hiện trạng giao thông:

Thành phố Bắc Giang có vị trí thuận lợi để phát triển kinh tế, an ninh quốc phòng Mạng

lưới đường bộ trên địa bàn phân bố tương đối hợp lý, phù hợp với địa hình tự nhiên Các trục quốc lộ đóng vai trò là các tuyến xương sống

Hệ thống giao thông phát triển về cơ bản đã theo các quy hoạch đặt ra Tuy nhiên vẫn chưa đáp ứng được với nhu cầu phát triển và mục tiêu mà định hướng Quy hoạch đã đề ra với khu vực

Mạng lưới đường đô thị cần phải chỉnh trang xây dựng lại để tạo bộ mặt cho đô thị Hệ thống bến bãi đỗ xe còn thiếu, cần được xây dựng bổ sung thêm

Tuyến đường sắt Hà Nội - Đồng Đăng là tuyến đường quan trọng của ngành đường sắt trong công tác vận chuyển hành khách, hàng hoá từ Hà Nội đến Bắc Giang Hiện nay luồng hàng, luồng khách vận chuyển trên tuyến đang bị sức cạnh tranh mạnh của vận tải đường bộ làm cho khối lượng vận chuyển hành khách, hàng hoá có xu hướng giảm dần Để có thể duy trì và nâng cao được khối lượng vận chuyển hàng, khách, Vấn đề tổ chức ga hàng hóa mới, các không gian kho bãi mới cũng rất cần được thực hiện theo quy hoạch

Thành phố Bắc Giang là đô thị quan trọng trong vùng thủ đô Hà Nội, do đó cần có các giải pháp giao thông để liên kết tốt các đô thị chức năng trong vùng

Giao thông trong phần ranh giới mở rộng kết nối với trung tâm thành phố còn yếu, hệ thống đường chưa đáp ứng yêu cầu của đường đô thị Vì vậy, trong định hướng quy hoạch cần mở rộng, xây mới các tuyến đường kết nối trung tâm thành phố với các đô thị vệ tinh xung quanh cũng như trung tâm khu vực phần mở rộng ranh giới thành phố

- Tuyến đê tả Thương

Tổng chiều dài 26,6 km, về cơ bản cao trình đủ so với thiết kế hiện tại Một số đoạn bị thiếu cao trình thuộc thành phố Bắc Giang và huyện Yên Dũng từ K12+250- K26+600 Đoạn đê thuộc thành phố thiếu 0,3m, đoạn đê thuộc huyện Yên Dũng thiếu 0,3- 0,7m Mặt đê được cứng hoá toàn tuyến 26,6 km, có 11 kè và 26 cống dưới đê

- Tuyến đê hữu Thương

Tổng chiều dài 43,8 km, về cơ bản đã đáp ứng yêu cầu chống lũ với mực nước thiết

kế Còn khoảng 6km đê thiếu cao độ từ 0,3- 0,6m như: K20+000- K22+100, K39+600- K42+800, K43+100- K43+800; đặc biệt đoạn K22+100- K26+100 đê trùng với tỉnh lộ

398, cao độ đoạn này thiếu 0,9- 1m Mặt đê được cứng hoá toàn tuyến 42,530 km, có 12

kè và 33 cống dưới đê

- Hàng lang bảo vệ đê, bãi sông nhiều khu vực bị vi phạm khai thác VLXD, xây dựng công trình nhà ở

b Hệ thống trạm bơm tiêu nước mưa

- TP Bắc Giang có 15 trạm bơm tiêu: trong đó 7 trạm bơm: Cống Sông, Cống Bún, Xuân Hương 1, Xuân Hương 2, Chi Ly, Đồng Cửa, Nhà Dầu hoạt động tốt, 8 trạm bơm còn lại (Châu Xuyên 2, Châu Xuyên 1, Văn Sơn, Tân Tiến, Thanh Cảm, Tân Liễu, Thái Sơn 1, Thái Sơn 2, Thái Sơn 3) xây dựng từ lâu, xuống cấp cần cải tạo nâng cấp để bảo bảo hệ số tiêu

- Hiệu quả công trình thấp: (6070)%

- Hệ số tiêu thấp: qnôngnghiệp : (4,56)l/s/ha; qđôthị:(810)l/s/ha

c Hệ thống kênh mương tiêu

- 9Hệ thống kênh tiêu chính: Ngòi Cống Bún, ngòi Đa Mai, ngòi Cống Sông, ngòi

Xuân Hương, ngòi Châu Xuyên 1, ngòi Văn Sơn, kênh T1, kênh T3, kênh T5, kênh hở dọc đường Thanh Niên (từ hồ Bách Việt đến nút giao đường Hùng Vương)…

- Bề rộng lòng kênh trung bình 10÷60(m)

- Kiên cố hóa Kênh mương: Khoảng 50% thiếu hành lang bảo vệ

- Lòng mương bị ứ đọng bùn rác, tiếp nhận cả nguồn nước thải sinh hoạt, công nghiệp, vệ sinh môi trường không đảm bảo

- Nhiều đoạn tuyến bị các hộ dân lấn chiếm

- Mật độ xây dựng dày đặc, nền xây dựng ổn định, cao độ nền TB: (45)m

+ Không bị ngập lũ.Khi mưa to ngập úng cục bộ: do hệ thống cống và các công trình đầu mối chưa hoàn thiện

- Nhiều điểm ngập úng cục bộ trong thời gian ngắn Chiều sâu ngập: (0.30.6)m

+ Tuyến phố : Ngô Văn Cảnh, Đào Sư Tích, Nguyễn Đình Tuân, Nguyễn Cao,

Hoàng Văn Thụ, Nguyễn Thị Lưu, Trần Nguyên Hãn, Cao Vân, khu C8, khuôn viên

19-8, trường MN Bắc Giang…

+ Khu dân cư : Tổ dân phố Hà Vị, tổ dân phố Vĩnh Ninh 1-2, thôn Mé, Cụm số 8,

bệnh viện đa khoa …

- Một số khu vực đang san ủi mặt bằng, cao độ chưa đạt cao độ khống chế tối thiểu (QHC- 2013: Hmin ≥+ 4m): khu công nghiệp Song Khê Nội Hoàng

- Các dự án xây dựng các khu đô thị mới: Đã, đang và dự kiến phần lớn đã thực hiện san nền theo cao độ khống chế tối thiểu Hmin4m (định hướng QHC XD giai đoạn 2013)

b Khu vực ngoại thị:

- Khu dân cư làng xóm của các khu vực ven nội thị cũ và các xã thuộc ranh giới

mở rộng của 4 huyện Tân Yên, Việt Yên, Yên Dũng, Lạng Giang: có cốt nền phần lớn cao hơn khu vực nền nội thành phố, cao độ nền TB +(47)mkhông bị ngập lũ, úng

- Khu vực trung tâm thị trấn Tân Dân: cốt +(46)m

- Ruộng trũng: +(2 3,5)m: bị ngập úng do trũng thấp, chia cắt, cô lập bởi kênh mương tưới, đường giao thông

- Thời gian úng ngập từ vài giờ đến 1-2 ngày, tùy theo điều tiết của hệ thống thủy lợi từng vùng và phụ thuộc vào công trình trạm bơm tiêu đầu mối, hệ thống kênh tiêu và tưới tiêu kết hợp

Vùng phía Nam thành phố hiện nay (Nam Yên Dũng), nằm dưới chân núi Nham Biền, địa hình dốc, nước tập trug nhanh tiêu thoát hạn chế là vùng xảy ra úng ngập nhất (diện tích gập gần 100ha) Mặt khác do tốc độ phát triển đô thị, mặt phủ thấm nước và

ao hồ bị thu hẹp, nhu cầu tiêu tăng dưới tác động của BĐ KH, hệ thống thủy lợi không đáp ứng kịp nên thường xảy ra úng ngập

Khu vực nội thị Khu vực ngoại thị Khu vực Quảng trường

3/2 ngập úng khi trời

30

mưa to

c Nguyên nhân gây ngập úng tại khu vực nội thị khi xảy ra các trận mưa to:

Năng lực của mạng lưới thoát nước mưa không đạt yêu cầu, đặc biệt là các tuyến cống chính dọc đường Hùng Vương, Phồn Xương, Thanh Niên, Nguyễn Văn Cừ

Các trạm bơm tiêu đầu mối có công suất thấp, đã xuống cấp Trong đó đặc biệt là

TB Châu Xuyên II có vị trí quan trọng trong việc tiêu thoát nước khu vực trung tâm

Trong quá trình phát triển đô thị, diện tích hồ và mặt phủ thấm nước bị thu hẹp là nguyên nhân gây gia tăng lượng nước mưa dồn về mạng lưới thoát nước

Một số khu vực có cao độ nền thấp so với cao độ nền khống chế theo QHC

Các cửa thu nước mưa, lòng cống trên các tuyến đường bị tắc nghẽn do rác, rễ cây Công tác nạo vét cống chưa thường xuyên do thiếu kinh phí

Công tác phối hợp giữa các đơn vị có liên quan có lúc còn chưa nhịp nhàng (công

ty MTĐT-Trung tâm chống ngập- Điện lực)

3/ Đánh giá đất xây dựng:

a Đất đã xây dựng: bao gồm các công trình nhà ở, công trình dịch vụ công cộng, công trình công nghiệp, đất tôn giáo, đất nghĩa trang …: xây dựng trên các khu vực nền ổn định, không bị ngập úng, có diện tích 4.662,7ha, chiếm tỷ lệ 32,34%

b/ Đất xây dựng thuận lợi :

Có diện tích 2.625,31 chiếm tỷ lệ 18,2% Là các khu vực đạt tiêu chí sau:

+ Cao độ nền: Với khu vực nội thị cũ: H≥+4m

+ Cao độ nền: Với khu vực mở rộng ranh giới, phát triển XD: H≥+ 4,2m, không

bị ngập úng

+ Độ dốc nền: 0,4% ≤I ≤10% , đảm bảo thoát nước tự chảy và ít phải đầu tư cải tạo độ dốc nền

+ Khi xây dựng không cần tôn tạo nền, hoặc chiều cao đắp nền h≤ 0,5m

c/ Đất xây dựng ít thuận lợi do địa hình thấp, dễ bị ngập úng cục bộ do mưa:

Có diện tích 4529ha, chiếm tỷ lệ 31,41%

+ Đất xây dựng ít thuận lợi do bị ngập úng: cao độ nền 2m  H <4m Khi xây dựng cần tôn nền với chiều cao đắp nền trung bình: h <+1,5m

d/ Đất xây dựng ít thuận lợi do độ dốc địa hình: 10% <I ≤30%

Có diện tích 226ha, chiếm tỷ lệ 1,57%

e/ Đất xây dựng không thuận lợi do địa hình thấp trũng, thường xuyên bị ngập úng:

Có diện tích 82ha, chiếm tỷ lệ 0,57%

+ Cao độ nền hiện trạng: H < +2,0m Khi xây dựng cần tôn nền với chiều cao đắp nền: h > 2m

+ Đất ruộng trũng, có cường độ chịu tải yếu: R< 1kg/cm2

f/ Đất xây dựng không thuận lợi do độ dốc địa hình: Độ dốc nền : I >30%, khi xây dựng cần cải tạo độ dốc nền

Có diện tích 810a, chiếm tỷ lệ 5,62%

31

g/ Mặt nước: Có diện tích 1.482,5, chiếm tỷ lệ 10,28%

4/ Hệ thống thoát nước mưa:

a Khu vực nội thị:

- HTTN nửa riêng: 43.75km (cống D600÷D2500, mương xây 0.4x0.6) Tự chảy kết hợp bơm cưỡng bức

- Năng lực tiêu thoát nước còn thấp: 65%

- Nhiều tuyến cống cũ xuống cấp, thắt cổ chai, nhiều bùn đất, rác thải

- Nhiều khu vực tuyến cống kích thước nhỏ: đường Nguyễn Cao, Thân Cảnh Văn

- Các cống qua đường sắt xây dựng từ rất lâu, kích thước nhỏ, xuống cấp

b Khu vực ngoại thị:

- Hầu như chưa có hệ thống thoát nước, nước mưa thoát tự do và thấm trực tiếp vào mặt phủ một phần, còn lại tự chảy theo địa hình và theo hệ thống kênh mương thủy lợi để ra sông Vào thời điểm mưa tập trung, mực nước sông cao hơn mực nước trong đê việc tiêu thoát được thực hiện thông qua các trạm bơm nông nghiệp(tưới tiêu kết hợp), là khu vực có mặt ruộng chứa nước tốt nên hầu như các điểm dân cư cụm xã không bị ngập Diện ngập úng tập trung tại vùng đất canh tác có cao độ thấp, trồng lúa nước (2÷3)m

- HTTN các điểm dân cư còn thô sơ, tiêu thoát chung nước mặt và nước thải, chưa được xử lý, không đảm bảo VSMT

- Hệ thống kênh tiêu nội đồng còn hạn chế, hầu hết chưa được kiên cố hóa, bồi lắng, tiêu thoát kém và chưa có hành lang bảo vệ trục tiêu

-

Hệ thống ga thu nước Lòng kênh tiêu ứ đọng

nhiều cây bèo

Nhiều cửa thu nước bé,

32

- Khu trạm bơm nước thô được xây dựng tại bờ Bắc sông Thương thuộc địa phận

xã Xuân Hương, huyện Lạng Giang; nguồn khai thác là nước Sông Thương với công suất thiết kế 35.000m3/ ngày đêm Hiện nay lượng nước khai thác đạt 35.000 m3/ngđ vào mùa hè, 33.000 m3/ngđ vào mùa đông

- Khu Xử lý nước được đặt tại đồi Dầm, cụm dân cư số 1, phường Thọ Xương, TP

Bắc Giang Công suất thiết kế 35.000m3/ ngày đêm Nước sau khi xử lý được dẫn về trạm bơm tăng áp qua đường ống truyền dẫn có đường kính D500mm, L= 3,4 km

+ Dây chuyền xử lý: Trạm bơm 1 Bể trộn Bể phản ứng Bể lắng ngangBể lọc nhanhKhử trùngBể chứa tự chảy về bể chứa tại trạm bơm tăng áp W=2000m3, sau đó bơm nước đến mạng tiêu thụ

- Khu Trạm bơm Tăng áp công suất: 35.000 m3/ngđ đặt tại đường Nguyễn Công

Hãng, phường Trần Nguyên Hãn, TP Bắc Giang, tại đây có 02 bể chứa nước sạch với dung tích 2.000m3/bể

- Mạng lưới cấp nước:có đường kính từ D100mm ÷ D600mm, tổng chiều dài

khoảng 65.783m , Vật liệu ống gồm: ống gang dẻo, ống UPVC, ống thép, ống HDPE

b.3 Thị trấn và các xã mở rộng:

b3.1 Huyện Yên Dũng:(TT Tân Dân, xã Tiền Phong, Tân Liễu, Hương Gián, Nội Hoàng )

* Thị trấn Tân Dân:

- Nguồn nước: lấy từ nhà máy nước Bắc Giang qua trạm bơm tăng áp tại thị trấn

có công suất 150m3/ngđ Lượng nước trên chỉ đạt khoảng 18 l/ng/ng.đ và hệ thống phân phối mới đến khoảng 80% người dân của thị trấn

* Xã Tiền Phong, Tân Liễu, Nội Hoàng:Hiện tại các xã này chưa có hệ thống cấp

nước sinh hoạt tập trung

* Xã Hương Gián:có 01 trạm xử lý công suất: 200 m3/ngày đêm, tuy nhiên lượng nước thường xuyên không đủ Tỷ lệ dùng nước hợp vệ sinh đạt 100%

b3.2 Huyện Việt Yên:

* Xã Tăng Tiến: Hiện xã đang có 2 thôn là thôn Bảy và thôn Chùa được cấp nước sạch khai thác thác từ nước ngầm

b3.3 Huyện Lạng Giang: (Xã Xuân Hương, Tân Dĩnh và Thái Đào)

* Xã Xuân Hương, Thái Đào:Hiện tại xã chưa có hệ thống cấp nước sạch

* Xã Tân Dĩnh:Hiện tại xã có 3 trạm xử lý nước sạch với tổng công suất 70 m3/h đặt tại các thôn Liên Sơn, Tân Dĩnh và Dĩnh Lục

Nhận xét hiện trạng:

- Hệ thống cấp nước của thành phố Bắc Giang cung cấp được khoảng 100% dân

số nội thị và 60% dân số ngoại thị, tiêu chuẩn cấp nước 100 l/ng.ngđ Tỷ lệ cấp nước sạch tương đối cao tuy nhiên vẫn còn khoảng 40% dân ngoại thị dùng nước giếng khoan tay, nước sông, nước mưa để ăn uống nên không đảm bảo vệ sinh, ảnh hưởng đến sức khoẻ

Tỷ lệ thất thoát nước 22%, do mạng lưới đường ống không đồng bộ

- Tỷ lệ cấp nước sạch ở các xã đạt rất thấp chỉ có các xã Hương Gián, Tân Dĩnh

có hệ thống cấp nước tập trung, còn lại dân chủ yếu dùng nước giếng khoan, giếng khơi qua xử lý sơ bộ hoặc không qua xử lý đã đưa vào sử dụng ăn uống, sinh hoạt

33

2.5.4 Hiện trạng cấp điện

a Nguồn điện:

Hiện nay thành phố Bắc Giang nhận điện từ các nguồn sau:

- Trạm 220kV Bắc Giang đặt tại Đồi Cốc, xã Dĩnh Trì, thành phố Bắc Giang Trạm mới được nâng công suất 2x250MVA, điện áp 220/110/22 kV Trạm có 2 xuất tuyến 22kV (471 và 473) liên kết cấp điện với trạm 110kV Đồi Cốc (liên kết là 477 và 479)

Trạm 110kV Đồi Cốc (E7.1) đặt tại xã Dĩnh Trì, Thành Phố Bắc Giang: Trạm có 2 máy biến áp với máy T1 công suất 40 MVA, điện áp 110/35/(22)6 kV và máy T2 có công suất 40 MVA, điện áp 110/35/22kV Trạm 110kV Đồi Cốc bao gồm 8 xuất tuyến 35kV

và 6 xuất tuyến 22kV cấp điện cho thành phố Bắc Giang và các huyện Lạng Giang, Tân Yên Hiện trạm đang vận hành đầy tải

- Trạm 110kV Song Khê Nội Hoàng, công suất 2x63 MVA cấp điện chủ yếu khu công nghiệp và một phần cho thành phố Bắc Giang

- Trạm 110kV Đa Mai vị trí tại xã Đa Mai dự kiến khởi công cuối năm 2017 công suất giai đoạn đầu 1x40MVA

- Ngoài ra thành phố còn có nhà máy điện thuộc Công ty Phân đạm và Hoá Chất Hà Bắc với 4 tổ máy (4x15 + 2x6) MW Các tổ máy phát của Công ty Phân đạm và Hoá chất Hà Bắc cấp điện chủ yếu cho hoạt động sản xuất phân đạm của công ty, ngoài ra còn phát điện lên lưới 35 kV của tỉnh khi thừa công suất

(Nguồn: Phòng điều độ - Cty điện lực tỉnh Bắc Giang)

b Lưới điện

b.1 Lưới điện truyền tải :

- Trạm 220kV Bắc Giang nhận điện từ tuyến dây 220kV Nhà máy nhiệt điện Phả Lại (lộ 285) – Bắc Giang Đường dây này được vận hành từ năm 2002, tiết diện dây dẫn AC

500 dài 27km (có 2,5km trong ranh giới)

- Tuyến 220kV mạch đơn từ trạm 220kV Bắc Giang đi Thái Nguyên dây dẫn

ACSR-500, có 5.2km trong ranh giới thiết kế

- Có 5 xuất tuyến 110kV từ trạm 220kV Bắc Giang Cụ thể:

+ Trạm 110kV Đồi Cốc nhận điện từ đường dây mạch kép (Lộ 172 và 173) trạm 220kV Bắc Giang dây dẫn 2xAC185, dài 0,98km Hiện tại 2 xuất tuyến đang vận hành bình thường (mang tải 69%) với tổng công suất truyền tải cực đại Pmax = 102MW

+ Tuyến 110kV mạch kép đi trạm Quang Châu đi dọc QL 1A đấu nối chuyển tiếp vào đường dây 110kV Đình Trám - Đáp Cầu Lộ sử dụng dây 2xAC-300 dài 21km (có 11.6km trong ranh giới nghiên cứu)

+ Tuyến 110kV mạch đơn đi trạm Lục Ngạn tiết diện AC-185, có 2km trong ranh giới nghiên cứu

+ Tuyến 110kV mạch đơn đi Đình Trám dây dẫn AC-185, có 12.8km trong ranh giới + Tuyến 110kV mạch đơn đi Phả Lại dây dẫn AC-185, có 3.2km trong ranh giới

- Ngoài ra có một tuyến 110kV từ trạm 110kV Đồi Cốc đi Đồng Mỏ dây dẫn AC-150, có 2.5km trong ranh giới Trên tuyến này có rẽ nhánh đi trạm 110kV Cầu Gồ dây dẫn AC-

185 dài 27,4km

34

b.2 Lưới trung áp: Hiện tại lưới phân phối thành phố Bắc Giang vận hành ở 2 cấp điện

áp là 35, 22kV Lưới 22kV cấp điện cho phần lớn phụ tải thuộc trung tâm thành phố, còn lưới 35kV cấp điện cho một phần phụ tải còn lại

- Hiện tại toàn thành phố có 29,837 km đường dây 35 kV chiếm 23,68% tổng số khối lượng đường dây trung áp toàn thành phố với 4 xuất tuyến sau trạm biến áp 110kV Đồi Cốc Lưới 35 kV cấp điện cho khoảng 50 trạm biến áp phân phối 35/0,4 kV với tổng công suất đặt 17.495 kVA (chưa kể các tuyến 35kV trong KCN Song Khê – Nội Hoàng) thuộc một phần các xã nằm ngoài trung tâm thành phố như Dĩnh Trì, Dĩnh Kế, Song Khê, Tân Mỹ, Đông Sơn, Đa Mai và phường Mỹ Độ Lưới điện 35 kV có chiều dài đường trục chính nằm trong phạm vi từ 4km đến 21km, loại dây dẫn sử dụng chủ yếu là AC120, AC95 Phụ tải lưới 35kV trên địa bàn thành phố chiếm tỷ lệ ít, thuận lợi cho việc cải tạo và chuyển đổi sang vận hành cấp điện áp 22 kV giai đoạn quy hoạch này để đồng bộ vận hành lưới điện toàn thành phố

- Hiện nay trong ranh giới nghiên cứu có trên 350 trạm biến áp lưới 35,22/0,4kV chủ yếu

là trạm treo trên cột

b.3 Lưới hạ thế và chiếu sáng:

- Hiện tại lưới hạ áp thành phố vận hành ổn định ở một số khu vực Đến nay lưới điện hạ

áp chủ yếu sử dụng dây dẫn chủ yếu A, AC,AV, ABC, AXLPE 70, 50, 35 Nên lưới điện

hạ áp cần được thiết kế thi công theo đúng tiêu chuẩn để đảm bảo cung cấp điện tin cậy

và đảm bảo

- Lưới chiếu sáng đèn đường đã được xây dựng trong khu vực nội thành, nội thị và một

số tuyến đường chính Hình thức chiếu sáng chủ yếu là cột đèn độc lập, sử dụng bóng Natri cao áp với công suất từ 220V-150W đến 220V- 400W Lưới điện chiếu sáng cho các khu dân cư xa trung tâm chưa được đầu tư

c Các lưu ý khi quy hoạch điện cho TP Bắc Giang:

Hiện nay mạng lưới điện trung áp hiện trạng của Tp Bắc Giang chủ yếu là mạng tia, do

đó cung cấp điện chưa ổn định, có thể nghiên cứu triển khai mạng lưới dạng mạch vòng trong tương lai

Còn một số đường dây đang mang tải cao, chiều dài lớn hoặc có tổn thất điện áp cao, cần sớm có phương án khắc phục như: 377- Đồi Cốc; 375 – Đình Trám; 371 – Song Khê Hiện tại chỉ có một nguồn điện duy nhất cấp cho hệ thống trạm bơm tiêu úng cho thành phố, khi có mưa bảo lớn, nếu sảy ra mất điện các trạm bơm không hoạt động được sẽ gây úng ngập cục bộ trong thành phố

2.5.5 Hiện trạng xử lý nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang

a/ Hiện trạng hệ thống thoát nước thải:

Hệ thống thoát nước thải (HTTNT) trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch (bao gồm thành phố Bắc Giang và phụ cận) đang tồn tại dưới 3 kiểu hệ thống:

+ Hệ thống thoát nước nửa riêng:

Kiểu HTTNT này là hệ thống thoát nước chung kết hợp cống bao tách nước thải đưa về nhà máy xử lý nước thải và hiện hữu tại khu vực trung tâm nội thị của thành phố (tả ngạn sông Thương)

+ Hệ thống thoát nước riêng hoàn toàn:

Kiểu HTTNT này hiện có tại một số khu dân cư mới tại nội thị thành phố

35

+ Hệ thống thoát nước chung: Phổ biến tại các khu vực còn lại

Nếu lấy năm 2005 (khi triển khai xây dựng hệ thống thoát nước thành phố vay vốn ODA Đan Mạch) là mốc thời gian so sánh thì quy mô hệ thống thoát nước thải hiện

có của thành phố được thống kê như sau:

Đến thời điểm này, dự án thoát nước và xử lý nước thải thành phố Bắc Giang vay vốn ODA của Chính phủ Đan Mạch đã thực hiện xong Tuy nhiên, phạm vi thực hiện dự

án cũng chỉ trong phạm vi trung tâm nội thị cũ của thành phố (Tả ngạn sông Thương)

b/ Quản lý chất thải rắn đô thị.

b1/ Khu vực thành phố Bắc Giang

Việc quản lý chất thải rắn (CTR) hiện nay tại thành phố Bắc Giang do CTR chất thải rắn đô thị đã thu gom được khoảng 85 tấn/ngày, chiếm 90% lượng CTR phát sinh Hiện nay toàn bộ CTR thành phố được thu gom về khu xử lý CTR tại xã Đa Mai với tổng diện tích 24,7 ha

b2/ Khu vực ngoài thành phố

Tại các huyện trong phạm vi nghiên cứu quy hoạch, tỷ lệ CTR được thu gom và

xử lý mới chỉ đạt trung bình 40% Tại các khu vực này, CTR chủ yếu được các hợp tác

xã môi trường thu gom và đưa về bãi chôn lấp Tuy nhiên tình trạng CTR được vứt bừa bãi, gây mất vệ sinh còn phổ biến

c/ Nghĩa trang tập trung:

Hiện nay, nghĩa trang nhân dân của thành phố tại Tân Dân có diện tích 5 ha đã gần đầy Ngoài ra, tại các xã đều có nghĩa trang riêng

Trong phạm vi thành phố, UBND thành phố đang có chủ trương cải tạo, mở rộng, nâng cấp nghĩa trang thôn Yên Khê, xã Song Khê, diện tích 2,6ha

UBND tỉnh đã phê duyệt dự án xây dựng công viên nghĩa trang An Phúc Viên tại huyện Lục Nam với diện tích 103,73ha

2.6.6 Hiện trạng hệ thống thông tin liên lạc

a Mạng Viễn thông

1 Mạng chuyển mạch:

Hiện tại trên địa bàn TP Bắc Giang có 2 doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ điện thoại cố định: Viễn Thông Bắc Giang ( cung cấp dịch vụ điện thoại cố định hữu tuyến và vô tuyến), Viễn thông Quân đội ( cung cấp dịch vụ điện thoại cố định hữu tuyến và vô tuyến)

Mạng chuyển mạch tại Bắc Giang hầu hết sử dụng hệ thống tổng đài chuyển mạch kênh (TDM) làm nhiệm vụ chuyển mạch cho lưu lượng thoại nội hạt Công nghệ chuyển mạch hiện tại vẫn đáp ứng tốt cho các dịch vụ thoại nhưng hạn chế cho việc cung cấp dịch vụ mới, chi phí tăng dung lượng mở rộng tốn kém

2 Mạng truyền dẫn:

Hiện tại trên địa bàn TP Bắc Giang có các tuyến cáp quang của VNPT, Viettel toàn bộ là cáp quang sử dụng công nghệ SDH và PDH Mạng được tổ chức thành các vòng Ring và các vòng Ring nhánh

3 Mạng ngoại vi

Mạng ngoại vi ( cống, bể cáp điện thoại và internet) trên địa bàn thành phố trong những năm qua đã được các doanh nghiệp đặc biệt quan tâm đầu tư, đã đáp ứng được cơ bản nhu cầu lắp đặt điện thoại của nhân dân và chính quyền địa phương

36

Để nâng cao chất lượng, rút ngắn cự ly phục vụ của mạng ngoại vi các doanh nghiệp đã mở rộng các trạm chuyển mạch, các điểm tập chung thuê bao, bán kính phục vụ bình quân của các trạm đã giảm đáng kể

2 Mạng vận chuyển Bưu chính:Hiện tại mạng vận chuyển trên địa bàn TP như sau:

* Mạng vận chuyển Bưu chính của VNPT

- Đường cấp 1: Hà Nội – Bắc Giang Mỗi ngày có 2 chuyến đi và về

- Đường cấp 2 (nội thành): Chủ yếu sử dụng xe máy do Bưu điện TP thực hiện

* Mạng vận chuyển Bưu chính Công ty Bưu chính Viettel

- Đường cấp 1: Hà Nội – Bắc Giang 1 chuyến đi và về

Các dịch vụ Bưu chính hiện dược cung cấp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang như sau:

+ Bưu phẩm – bưu kiện trong nước và quốc tế + Thư chuyển tiền và chuyển tiền nhanh + Tiết kiệm bưu điện

+ Phát hành báo chí + Chuyển phát nhanh EMS và quốc tế + Bưu phẩm không địa chỉ

+ Điện hoa + Tem Bưu chính + Dịch vụ khai giá

- Đã có quy hoạch nông thôn mới Trong

quy hoạch định hướng phát triển công nghiệp

dịch vụ và các khu dân cư mới phục vụ cho

phát triển phía Đông huyện Việt Yên, khi nhập

vào thành phố sẽ là khu vực có điều kiện và

quỹ đất phát triển gắn với khu số 4 của thành

phố về trung tâm phía Tây

b Tổng quan hiện trạng thị trấn Tân Dân – Huyện Yên Dũng:

- Diện tích: 468 ha

- Dân số: 5777 người

Là trung tâm kinh tế xã hội, thương mại- dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp của tiểu vùng phía Bắc huyện Yên Dũng

Định hướng QHC thị trấn trong những năm tới

xây dựng Tân Dân là trung tâm phát triển kinh tế

của tiểu vùng phía Bắc huyện Yên Dũng vì vậy tại

đây sẽ ưu tiên đầu tư mới và nâng cấp cơ sở hạ

tầng để tạo sự thuận lợi giao thương giữa thị trấn

với các vùng khác trong huyện và tỉnh; Xây dựng

cụm công nghiệp, khu dịch vụ, xây dựng trung

tâm thương mại, siêu thị, xây dựng mở rộng, cải

tạo chợ Rào thành chợ loại II

Với các lợi thế như vậy khi nhập về thành phố

sẽ là điểm động lực phía Đông của thành phố gắn

kết với trung tâm Huyện Yên Dũng và kết nối với

tuyến du lịch tâm linh của tỉnh là chùa Vĩnh

Nghiêm và Tây Yên Tử, với việc đô thị hóa cao

thị trấn tương lai sẽ sớm trở thành phường nội thị

- Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng: 12 %

Tiếp giáp phía Đông thành phố, có đường

tỉnh 293 chạy qua, có quỹ đất nông nghiệp dồi

dào, là khu vực đệm về cảnh quan sinh thái tự

nhiên và dự trữ phát triển cho thành phố trong

tương lai

38

d Tổng quan hiện trạng xã Tân Liễu – Huyện Yên Dũng:

- Diện tích: 907 ha

- Dân số: 5422 người

- Đã có quy hoạch nông thôn mới,

chủ yếu phát triển dân cư canh tác nông

nghiệp

- Là xã nằm xen giữa sông Thương

và dãy núi Nham Biền, quỹ đất trũng,

thuận lợi phát triển nông nghiệp sinh thái,

sẽ là quỹ đất phát triển du lịch nghỉ dưỡng

chăm sóc sức khỏa trên núi gắn với cảnh

quan hồ núi, thuận lợi xây dựng tuyến giao

thông kết nối về trung tâm huyện Yên

Dũng sau này

e Tổng quan hiện trạng xã Tiền Phong – Huyện Yên Dũng:

- Diện tích: 1036 ha

- Dân số: 7861 người

Là khu vực phát triển dân cư dịch vụ gắn với

công nghiệp, có tuyến QL37 kéo dài và QL17chạy qua

toàn bộ khu vực, có KCN Song Khê Nội Hoàng các khu

dân cư, công trình dịch vụ thương mại phục vụ công

nghiệp, du lịch sinh thái gắn với đồi núi, là khu vực

quan trọng trong tương lai của thành phố Bắc Giang,

cung cấp đất đai phát triển Công nghiệp, logistic phía

Đông Nam thành phố

f Tổng quan hiện trạng xã Nội Hoàng – Huyện Yên Dũng:

- Diện tích: 765 ha

- Dân số: 6450 người

- Là khu vực phát triển dân cư dịch vụ gắn

với công nghiệp, có tuyến QL37 kéo dài

chạy qua, nằm xen kẹp với dãy núi Nham

Biền và đường cao tốc Hà Nội Lạng Sơn,

tương lai sẽ có các quỹ đất để phát triển các

trung tâm dịch vụ du lịch và các dịch vụ dân

cư cho hoạt động công nghiệp

g Tổng quan hiện trạng xã Tân Dĩnh – Huyện Lạng Giang:

- Diện tích: 1018,54 ha

- Dân số: 12.581 người

- Là xã có mối tương quan rất rõ nét phí Bắc thành

phố, khu vực được xác định đóng góp các chức năng

quan trọng cho thành phố trong tương lai, đảm nhận

trung tâm logistic, ga hàng hóa mới, đường vanh đai

5 vùng thủ đô, quốc lộ 31, chợ đầu mối,

đô, trong tương lai khi về thành phố, Thái

Đảo là cửa ngõ phía Đông Bắc Tp trong

việc tiếp nhận luồng hàng hóa nông

nghiệp từ hướng Lục Ngạn, Lục Nam và

là đầu mối giao thương quan trọng giúp

phát triển kinh tế sản xuất Nông lâm

nghiệp chung cho tỉnh và thành phố

i Tổng quan hiện trạng xã Xuân Hương – Huyện Lạng Giang:

- Diện tích: 1175,41 ha

- Dân số: 12.782 người

Là xã nằm phía Bắc Thành phố, có

không gian quỹ đất nông nghiệp trù phú,

là vùng dự trữ và phát triển nông nghiệp

rất tốt phía Bắc thượng nguồn sông

Thương, sẽ là không gian đệm ngoại thị

sau này khi nhập về thành phố Bắc

+ Kết nối giữa các trung tâm thành phố với một số xã còn hạn chế

+ Hạ tầng của các xã còn chưa được đầu tư phát triển theo yêu cầu

+ Cơ cấu kinh tế và GDP còn thấp, đời sống tinh thần vật chất chưa cao sẽ là gánh nặng đầu tư cho thành phố

+ Một số khu vực thuộc vùng đất trũng không thuận lợi cho phát triển đô thị tập trung

a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo chung của cấp ủy, chính quyền về quy hoạch và phát triển đô thị:

- Cấp tỉnh: Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang ban hành Nghị quyết chuyên đề số 138-NQ/TU ngày 01/9/2016 “về đẩy mạnh phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 27/10/2016 về việc thực hiện Nghị quyết số 138-NQ/TU ngày 01/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy “về đẩy mạnh phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, giai đoạn 2016-2020;

- Cấp thành phố: Thành ủy Bắc Giang đã ban hành Chương trình số 01-CTr/TU về đầu tư, phát triển đô thị thành phố Bắc Giang giai đoạn 2015 – 2020 nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Bắc Giang lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015 – 2020; Ban Thường vụ Thành ủy đã xây dựng Kế hoạch số 20-KH/TU ngày 13/10/2016 thực hiện 02 Nghị quyết của Tỉnh ủy về phát triển đô thị và giao thông UBND thành phố xây dựng Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 06/01/2016 tổ chức thực hiện Chương trình “Đầu

tư, phát triển đô thị thành phố Bắc Giang giai đoạn 2015 - 2020”; xây dựng và ban hành

Kế hoạch số 148/KH-UBND ngày 30/12/2016 triển khai thực hiện Nghị quyết số NQ/TU ngày 01/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Đẩy mạnh phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”

138-b) Công tác triển khai quy hoạch của ngành xây dựng sau khi đồ án quy hoạch chung được duyệt:

- Đã tổ chức lập Quy chế quản lý Quy hoạch, Kiến trúc đô thị thành phố Bắc Giang

và được UBND thành phố ban hành tại Quyết định số 06/2014/QĐ-UBND ngày 24/12/2014; tổ chức điều chỉnh Quy chế năm 2016 và ban hành tại Quyết định số 10/2016/QĐ-UBND ngày 13/9/2016 Trên cơ sở đó làm cơ sở quản lý quy hoạch, cấp phép XD theo quy hoạch, quản lý kiến trúc công trình tại thành phố Bắc Giang đạt nhiều chuyển biến tích cực

- Đã triển khai lập 03 đồ án quy hoạch phân khu theo định hướng quy hoạch chung bao gồm:

+ Đồ án quy hoạch phân khu số 02 (khu vực phía Nam và Đông Nam thành phố) được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 171/QĐ-UBND ngày 02/02/2016; quy mô diện tích quy hoạch là 1.217,9ha, dân số quy hoạch đến năm 2030 khoảng 50.220 người

+ Đồ án quy hoạch phân khu số 03 (khu vực phía Tây Nam thành phố) được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1491/QĐ-UBND ngày 19/9/2016; quy mô diện tích 1.300ha, dân số quy hoạch đến năm 2030 là 41.690 người