Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)

Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong bối cảnh hiện nay (LV thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN TÀI ĐĂNG

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÃ THỊ THU THỦY

HÀ NỘI, 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực do chính tác giả thu thập và thực hiện

Các tài liệu tham khảo, thông tin trích dẫn trong luận văn đều là những tài liệu chính thống, có nguồn gốc rõ ràng

Hà Nôi, ngày 28 tháng 8 năm 2017

Tác giả

Nguyễn Tài Đăng

LỜI CẢM ƠN

Đầu tiên, cho tôi gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám đốc, các thầy cô giáo trong Khoa Tâm lý – Giáo dục, các phòng ban chức năng của Học viện Khoa học xã hội, những người đã tạo dựng môi trường học tập, trang bị phương pháp nghiên cứu, kiến thức lý luận, chuyên ngành, … tạo nền tảng tri thức, tư duy khoa

học cần thiết để tôi thực hiện đề tài nghiên cứu

Để hoàn thành luận văn này, tôi xin được bày tỏ lòng biếtơn chân thành và sâu sắc nhất tới PGS.TS Lã Thị Thu Thủy, người đã luôn tậntình hướng dẫn, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thànhluận văn một cách tốt nhất

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, các thầy cô ở các Khoa, Bộ môn, Viện đào tạo, … các phòng ban chức năng Trường Đại học Y

Hà Nội, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn

Tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người thân, gia đình của tôi, những người đã không ngại khó khăn, vất vả tạo điều kiện về mọi mặt, giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt quá trình học tập cũng như thực hiện luận văn

Do hạn chế về kiến thức lý luận, kinh nghiệm thực tiễn, thời gian nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót

Tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các thầy

cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 28 tháng 8 năm 2017

Tác giả

Nguyễn Tài Đăng

1.1 Một số khái niệm cơ bản 8

1.2 Phát triển đội ngũ giảng viên đại học Y 9

25

2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội 26 2.4 Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội

CĐ&ĐH Cao đẳng và Đại học

CNH - HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

CBGD Cán bộ giảng dạy

ĐNCBGV Đội ngũ cán bộ giảng viên

GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

GDĐH Giáo dục đại học

GV Giảng viên

GS.TS Giáo sư Tiến sĩ

NCKH Nghiên cứu khoa học

PGS.TS Phó giáo sư Tiến sĩ

SV, HV Sinh viên, Học viên

TTKT&ĐBCL Trung tâm Khảo thí và đảm bảo chất lượng

Bảng 2.8 Tổng hợp số lượng cán bộ giảng viên cơ hữu của Nhà

trường tham gia thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học trong những năm gần đây

36

Bảng 2.9 Thống kê số lượng giảng viên theo khối bộ môn 38 Bảng 2.10 Thống kê, phân loại giảng viên theo thâm niên công tác 38 Bảng 2.11 Phân loại giảng viên theo trình độ, độ tuổi và giới tính 40 Bảng 2.12 Tổng hợp về hiệu quả công tác tuyển dụng GV thông qua

Bảng 2.14 Thống kê số lượng giảng viên học các lớp đào tạo, bồi

dưỡng theo diện tự túc kinh phí trong 5 năm gần đây

50

theo khối bộ môn

53

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Mục tiêu chiến lược phát triển của nước ta đến năm 2020 là đưa đất nước trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại Để đạt được mục tiêu đó Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã chỉ rõ: Phát triển nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ và kinh tế tri thức, Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác cán

bộ, kiểm tra, giám sát tư tưởng Các nội dung trên cũng đã được xác định cụ thể

trong Chỉ Thị 40/CT-TƯ ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc “Xây dựng, nâng

cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục” [4]

Vì vậy giáo dục, đào tạo đã được coi là quốc sách hành đầu, một trong những động lực quan trọng, góp phần thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa đất nước, một điều kiện cần thiết để phát huy nguồn nhân lực, yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, góp phần phát triển đất nước một cách bền vững

Trường Đại học Y Hà Nội là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế được giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế phục vụ công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân Là trường đại học có bề dày lịch sử, truyền thống (đến nay 115 năm) có đội ngũ giảng viên chất lượng cao với hàng trăm nhà khoa học đầu ngành; Nhiệm vụ của trường không chỉ là đào tạo bác sĩ, thạc sĩ, tiến sĩ, … các chuyên ngành về y khoa mà còn phải thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu

y học với trọng trách nâng cao, thúc đẩy nền y học Việt Nam lên ngang tầm khu vực

Về đội ngũ CBVC của nhà trường hiện nay, thì số lượng giảng viên có thể nói là phù hợp với quy mô hiện tại của Trường Tuy nhiên xét về cơ cấu độ tuổi, cũng như trình độ chuyên môn phân bổ trên các độ tuổi của đội ngũ giảng viên còn có những bất cập

Mặt khác, trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển của khoa học, công nghệ, trên thế giới đã xuất hiện nhiều chuyên ngành y khoa mới, nhiều phương pháp giảng dạy và nghiên cứu mới Để hội nhập và phát triển, đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn thì việc đổi mới nâng cao chất lượng giáo dục và đạo tạo đối với Trường Đại học Y Hà Nội

là một yêu cầu tất yếu

Hơn nữa, Trường Đại học Y Hà Nội đang trong giai đoạn xây dựng Đề án nâng cấp trường lên thành Trường Đại học Sức khoẻ với một quy mô lớn hơn, đa cấp, đa ngành, nhiều chức năng hơn về mặt đào tạo và nghiên cứu khoa học Đây là một nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược xây dựng, phát triển nhà trường

Với thực tế như vậy, việc nghiên cứu biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên là một khâu nhằm góp phần giải quyết những vấn đề còn vướng mắc, bất cập, đồng thời đưa ra những biện pháp mang tính thực tế, khả thi để củng cố, phát triển đội ngũ giảng viên của trường đáp ứng yêu cầu đổi mới nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo của Trường Đại học Y Hà Nội trong giai đoạn hiện nay Với lý

do kể trên, tác giả chọn đề tài “Phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà

Nội trong bối cảnh hiện nay” làm đề tài nghiên cứu của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Trong những thập niên gần đây, với xu hướng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu và đòi hỏi của thực tiễn đời sống kinh tế - xã hội, nền giáo dục đào tạo ở các nước trên thế giới đã và đang có những bước phát triển mạnh

mẽ, sâu rộng về nhiều mặt: quy mô, cơ cấu, mục tiêu, cơ chế quản lý Do đó, trong sự phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia, đặc biệt là sự cạnh tranh kinh tế trong xu hướng toàn cầu hoá, giáo dục đào tạo có một vai trò đặc biệt quan trọng

Để có nguồn nhân lực được đào tạo chất lượng cao đủ khả năng cạnh tranh

và hội nhập quốc tế thành công thì trước hết cần có đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên chất lượng cao đảm bảo đủ về cơ cấu, số lượng và chất lượng Đây cũng chính

là lý do, mà trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước đã bàn hành nhiều chính sách nhằm nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo

Để phát triển nhà trường, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực thì trước tiên phải chú trọng đến phát triển đội ngũ giáo viên, đảm bảo về trình độ, năng lực, cơ cấu, số lượng Đã có nhiều công trình trong nước và trên thế giới nghiên cứu về biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên, các tác giả đã chỉ ra cơ sở lý luận và thực tiễn của việc phát triển đội ngũ giảng viên của các trường Cao đẳng, Đại học, Học viện Có thể kể ra một số đề tài nghiên cứu tiêu biểu sau:

Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ của Bộ Giáo dục và Đào tạo, năm 2009: “Giải pháp phát triển cán bộ quản lí và giảng viên Trường Đại học Đồng Tháp giai đoạn 2007-2014” Trong đề tài này tác giả đưa ra thực trạng về cán bộ giảng viên trường đại học Đồng Tháp nhưng chủ yếu tác đưa ra các giải pháp nhằm phát triển cán bộ quản lý và giảng viên trường Đại học Đồng Tháp giai đoạn 2007-

2014 Đề tài nghiên cứu ở phạm vi hẹp là trường Đại học Đồng Tháp trong khoảng thời gian từ năm 2007 đến 2014 [7]

Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp Bộ của Bộ Giáo dục và Đào:

“Xây dựng, nâng cao chất luợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010" Đề án nhằm xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo

và cán bộ quản lý giáo dục của nước ta giai đoạn 2005-2010 Đề án nghiên cứu trên phạm vi cả nước về toàn bộ đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục trên diện rộng [5]

Đề tài tiến sĩ “Phát triển đội ngũ giảng viên của các trường đại học ở vùng đồng bằng sông Cửu Long đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học” của tác giả Nguyễn Văn Đệ Tác giả đã đưa ra thực trạng về chất lượng đội ngũ giảng viên của các trường Đại học khu vực Đồng bằng sông Cửu Long Từ đó đề ra các giải pháp

để phát triển đội ngũ giảng viên của các trường Đại học [22]

Đề tài tiến sĩ “Phát triển đội ngũ giảng viên bộ môn phương pháp giảng dạy trong các trường, khoa Đại học Sư phạm Hà Nội” của tác giả Thái Huy Bảo

Ở đề tài này tác giả đi sâu nghiên cứu vào các phương pháp giảng dạy của đội ngũ giảng viên trong nhà trường và đưa ra các giải pháp để phát triển triển đội ngũ giảng viên bộ môn phương pháp giảng dạy trong các trường, khoa Đại học sư phạm

Đề tài Thạc sĩ “Phát triển đội ngũ giảng viên tại Trung tâm Giáo dục Quốc phòng Hà Nội I” của tác giả Nguyễn Minh Tiến

Đề tài Thạc sĩ “Phát triển đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học tại Trường Đại học Hòa Bình” của tác giả Nguyễn Xuân Sơn

Đề tại Thạc sĩ “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên dạy nghề ở trường Cao đẳng nghề thanh niên dân tộc Tây nguyên trong giai đoạn mới” của tác giả Từ Bá Thông

Đề tài Thạc sĩ “Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Trường Cao đẳng

Y tế Hà Đông của tác giả Lê Thị Thu Trang

Đề tài Thạc sĩ “Phát triển đội ngũ giáo viên Trường trung cấp y tế đáp ứng yêu cầu nâng cấp thành Trường Cao đẳng y tế Nam định” của tác giả Phạm Minh Hiệu

Nhìn chung, các tác giả đã chỉ ra một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên như: Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ giảng viên; Thực hiện nghiêm túc hiệu quả quy trình tuyển chọn; Sử dụng hợp lý đội ngũ giảng viên; Tăng cường công tác bồi dưỡng đội ngũ giảng viên; Xây dựng và hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ giảng viên, …

Các giải pháp mà các tác giả nêu trên đưa ra đều là những giải pháp tổng thể,

có tính cơ bản do đó có thể áp dụng một số giải pháp cho các trường cao đẳng và đại học nói chung Tuy nhiên, đối với Trường Đại học Y Hà Nội, một trong những trường đại học mang tính đặc thù của ngành y, với đội ngũ cán bộ giảng viên là nhà khoa học kiêm thầy thuốc khám chữa bệnh tại các bệnh viện cũng như làm nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ cho các bệnh viện bao gồm cả bệnh viện trung ương và tuyến dưới thì ngoài việc áp dụng các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên mang mang tính phổ biến, cơ bản thì cần phải có những biện pháp mang tính đặc thù Hiện tại, theo tác giả được biết chưa có một công trình chuyên sâu nào nghiên cứu, đánh giá một cách toàn diện về thực trạng cũng như các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội Hơn nữa, trong luận văn này tác giả giới hạn phạm vi nghiên cứu phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y trong bối cảnh hiện nay

Từ những lý do trên, tác giả đi sâu vào nghiên cứu không chỉ lý luận mà cả thực tiễn để tìm ra những giải pháp có tính chất khả thi cho việc phát triển đội ngũ giảng viên của Trường Đại học Y Hà Nội, nhằm khắc phục những điểm bất cập, phát huy thế mạnh vốn có để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong bối cảnh hiện nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu lý luận và thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp phát phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo tại trường

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

.2.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y

3.2.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Y Hà Nội

3.2.3 Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên của Trường Đại học Y

Hà Nội

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Nghiên cứu được tiến hành tại Trường Đại học Y Hà Nội

- Tổng số khách thể nghiêu cứu là 156 cán bộ bao gồm cả cán bộ làm công tác quản lý và cán bộ giảng dạy của Trường Đại học Y Hà Nội

- Luận văn sử dụng cơ sở dữ liệu về phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội thu thập được trong khoảng thời gian từ năm 2012 đến năm 2017

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận nghiên cứu

Dựa trên các nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử để xem xét, đánh giá vấn đề

Trên cơ sở quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách về chiến lược phát triển giáo dục của Đảng và Nhà nước về

lý luận quản lý giáo dục để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài

5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể

5.2.1 Phương pháp nghiên cứu văn bản tài liệu;

5,2.2 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia;

5.2.3 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi;

5.2.4 Phương pháp toán thống kê;

5.2.5 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Về mặt lý luận, đề tài đã phân tích và làm rõ được những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển đội ngũ giáo viên đại học Y dựa trên cơ sở các văn bản pháp luật của Nhà nước, của Bộ Y tế và những nghiên cứu của các tác giả đi trước

Về mặt thực tiễn, luận văn đã phân tích, làm rõ thực trạng về số lượng và chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội hiện nay Phát hiện những

hạn chế, bất cập và nguyên nhân của hạn chế, bất cập trong phát triển đội ngũ giảng viên của trường làm căn cứ đề xuất những biện pháp phát triển phù hợp đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Luận văn cũng đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội

Kết quả nghiên cứu của luận văn nhằm đóng góp thêm cơ sở khoa học cho Ban Giám hiệu nhà trường trong việc xây dựng cơ chế, biện pháp quản lý, phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, khuyến nghị và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn được cấu trúc trong ba chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên đại học Y trong giai đoạn hiện nay

Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội trong giai đoạn hiện nay

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC Y

TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1 Phát triển

Theo từ điển tiếng Việt phát triển là "biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp" [44, tr.743]

Theo quan điểm Triết học Mác - Lênin thì phát triển là “quá trình vận động

từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của sự vật, hiện tượng, … Trong quá trình phát triển sự vật, hiện tượng chuyển hóa sang chất mới cao hơn, hoàn thiện hơn, …” [31, tr.46]

Nét đặc trưng của phát triển là hình thức xoáy trôn ốc và theo các chu kỳ, việc hoàn thành một chu kỳ là cố hữu, là nền tảng cho một chu kỳ mới trong đó có

sự lặp lại một số đặc điểm của chu kỳ trước đó

Như vậy, mọi sự vật, hiện tượng, con người, xã hội, … có sự biến đổi tăng tiến

cả về số lượng và chất lượng đạt đến sự hoàn thiện hơn đều được coi là sự phát triển

1.1.2.Giảng viên

Theo Từ điển Tiếng Việt của Viện Ngôn ngữ học thì: “Giảng viên là người làm công tác giảng dạy ở các trường chuyên nghiệp, các lớp đào tạo, huấn luyện, các trường trên bậc phổ thông” [44, tr.376] Theo Luật Giáo dục Đại học 2012 (Điều 54, khoản 1,2, 3), giảng viên bao gồm các nhà sư phạm được tuyển dụng và

bổ nhiệm vào các ngạch giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giảng viên cao cấp và giáo sư trong biên chế sự nghiệp của cơ sở đào tạo đại học - cao đẳng công lập hoặc trong danh sách làm việc toàn thời gian của cơ sở giáo dục đại học - cao đẳng ngoài công lập

- Giảng viên cơ hữu: là giảng viên thuộc biên chế chính thức của nhà trường

- Giảng viên thỉnh giảng: giảng viên thỉnh giảng gồm có giảng viên ở các trường

đại học, học viện thỉnh giảng tại trường và giảng viên kiêm chức là cán bộ lãnh đạo

các Cục, Vụ, Viện Khoa học, Bệnh viện (Điều 74 Luật Giáo dục 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009)

Người được mời thỉnh giảng phải thực hiện các nhiệm vụ như quy định đối với giảng viên cơ hữu Người được mời thỉnh giảng là cán bộ, công chức phải bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ ở nơi mình công tác

1.2 Phát triển đội ngũ giảng viên đại học Y

1.2.1 Đội ngũ giảng viên đại học Y

1.2.1.1 Khái niệm đội ngũ giảng viên đại học Y

Trước khi xác định khái niệm đội ngũ giảng viên đại học y cần làm rõ nội hàm của khái niệm này

Theo Từ điển tiếng việt của Viện Ngôn ngữ học, đội ngũ là “Khối đông người được tập hợp và tổ chức thành lực lượng chiến đấu Tập hợp gồm một số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp thành một lực lượng” [44, tr.328]

Theo Từ điển tiếng Việt của Nhà xuất bản Từ điển Bách khoa thì đội ngũ

là “Khối đông người được tập hợp và tổ chức thành lực lượng chiến đấu Tập hợp gồm một số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp, thành một lực lượng” [1, tr.274]

Y học theo Từ điển tiếng Việt là “Khoa học nghiên cứu bệnh lí, cách phòng và chữa bệnh” [44, tr.1126]

Từ các khái niệm nêu trên có thể hiểu đội ngũ giảng viên là một tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung một nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra cho tập hợp đó Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật, thể chế xã hội

Như vậy thì đội ngũ giảng viên đại học y có thể hiểu là tập hợp những người làm nghề giảng dạy các môn học về y khoa và các môn học liên quan theo quy định trong các cơ sở giáo dục ở bậc đại học Họ thực hiện nhiệm vụ, đảm nhiệm các

chức năng chuyên môn theo quy định của Bộ Giáo dục – Đào tạo, Bộ Y tế và pháp luật của Nhà nước

1.2.1.2 Chức năng nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên đại học Y

Căn cứ vào Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;

Thông tư 47/2014/TT – BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Bộ Giáo dục – Đào tạo quy định về chế độ làm việc của giảng viên thì giảng viên đại học y nói riêng và giảng viên nói chung ngoài việc phải thực hiện chức năng nhiệm vụ của nhà giáo, giảng viên có những chức năng, nhiệm vụ sau:

1.Thực hiện nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục đại học gồm các trình độ: Cao đẳng, Đại học, Thạc sĩ, Tiến sĩ; đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý, cán bộ khoa học kỹ thuật;

2 Nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ;

3.Tham gia công tác quản lý đào tạo, quản lý khoa học và công nghệ tại cơ sở giáo dục đại học;

4.Thường xuyên học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ mọi mặt theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của giảng viên;

5.Tham gia các hoạt động xã hội theo trách nhiệm, nghĩa vụ công dân

Ngoài ra phần lớn giảng viên đại học y là bác sĩ còn phải thực hiện chức năng, nhiệm vụ của bác sĩ tại các bệnh viện

1.2.1.3 Các yêu cầu về phẩm chất và năng lực đối với giảng viên đại học Y

Theo Luật Giáo dục 2009, Luật Giáo dục Đại học 2012; đặc biệt là Thông tư liên tịch số 36/2014/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiêp viên chức giảng dạy trong các cơ sở giáo dục đại học công lập thì yêu cầu về phẩm chất và năng lực đối với giảng viên đại học y nói riêng, giảng viên nói chung được quy định như sau:

*Về năng lực chuyên môn nghiệp vụ

a) Nắm vững kiến thức cơ bản của môn học được phân công giảng dạy và có kiến thức tổng quát về một số môn học có liên quan trong chuyên ngành đào tạo được giao đảm nhiệm;

b) Nắm vững mục tiêu, kế hoạch, nội dung, chương trình các môn học được phân công thuộc chuyên ngành đào tạo Xác định được thực tiễn và xu thế phát triển đào tạo, nghiên cứu của chuyên ngành ở trong và ngoài nước;

c) Biên soạn giáo án, tập hợp các tài liệu tham khảo liên quan của bộ môn, chủ trì hoặc tham gia biên soạn giáo trình, sách hướng dẫn bài tập, thực hành, thí nghiệm;

d) Có khả năng tham gia nghiên cứu khoa học và tổ chức cho sinh viên nghiên cứu khoa học; ứng dụng, triển khai những kết quả nghiên cứu khoa học, công nghệ vào công tác giáo dục và đào tạo, sản xuất và đời sống;

đ) Có phương pháp dạy học hiệu quả, phù hợp với nội dung môn học; giảng dạy đạt yêu cầu trở lên

Đối với ngạch giảng viên cao cấp, giảng viên chính còn phải đạt được năng lực chuyên môn nghiệp vụ như:

- Giảng viên cao cấp: Chủ trì thực hiện ít nhất 02 (hai) đề tài nghiên cứu

khoa học cấp cơ sở hoặc 01 (một) đề tài nghiên cứu khoa học cấp cao hơn đã nghiệm thu với kết quả từ đạt yêu cầu trở lên; Hướng dẫn ít nhất 02 (hai) học viên

đã bảo vệ thành công luận văn thạc sĩ hoặc hướng dẫn ít nhất 01 (một) nghiên cứu sinh đã bảo vệ thành công luận án tiến sĩ; Đối với giảng viên giảng dạy các ngành thuộc nhóm ngành khoa học sức khỏe, hướng dẫn 01 (một) học viên bảo vệ thành công luận văn chuyên khoa cấp II tương đương với hướng dẫn 01 (một) học viên bảo vệ thành công luận văn thạc sĩ; Đối với giảng viên không tham gia hướng dẫn luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ thì số lượng đề tài nghiên cứu khoa học đã được nghiệm thu phải gấp hai lần số lượng đề tài nghiên cứu khoa học theo quy định; Chủ trì biên soạn ít nhất 02 (hai) sách phục vụ đào tạo được sử dụng trong giảng

dạy, đào tạo; Có ít nhất 06 (sáu) bài báo khoa học đã được công bố, bao gồm: Bài báo khoa học đã được công bố trên tạp chí khoa học; báo cáo khoa học tại hội nghị, hội thảo khoa học quốc gia, quốc tế được đăng tải trên kỷ yếu hội nghị, hội thảo; kết quả ứng dụng khoa học, công nghệ

- Giảng viên chính: Chủ trì thực hiện ít nhất 01 (một) đề tài nghiên cứu khoa học

cấp cơ sở hoặc cấp cao hơn đã nghiệm thu với kết quả từ đạt yêu cầu trở lên; Chủ trì hoặc tham gia biên soạn ít nhất 01 (một) sách phục vụ đào tạo được sử dụng trong giảng dạy, đào tạo; Có ít nhất 03 (ba) bài báo khoa học đã được công bố;

* Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng:

a) Có bằng cấp phù hợp với vị trí việc làm, chuyên ngành giảng dạy:

- Giảng viên cao cấp: Tiến sĩ trở lên

- Giảng viên chính: Thạc sĩ trở lên

- Giảng viên: Đại học trở lên

b) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm:

- Giảng viên cao cấp: Có chứng chỉ bồi dưỡng giảng viên hạng I

- Giảng viên chính: Có chứng chỉ bồi dưỡng giảng viên hạng II

- Giảng viên: Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm

c) Có trình độ ngoại ngữ bậc phù hợp theo quy định tại Thông tư số BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam:

01/2014/TT Giảng viên cao cấp: Có trình độ ngoại ngữ bậc 4 (B2)

- Giảng viên chính: Có trình độ ngoại ngữ bậc 3 (B1)

- Giảng viên: Có trình độ ngoại ngữ bậc 2 (A2)

d) Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin

Ngoài ra, giảng viên ngành y cần đáp ứng được các yêu cầu về tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng; Tiêu

chuẩn đạo đức nghề nghiệp của ngành được quy định chi tiết tại Thông tư liên tịch

số 10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 27/05/2015 của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ Quy định

mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp bác sĩ, bác sĩ y học dự phòng

1.2.2 Phát triển đội ngũ giảng viên Trường đại học Y

1.2.2.1 Khái niệm phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y

Từ việc xác định các khái niệm “Phát triển”, “Đội ngũ”, “Giảng viên”, “Y học” như đã nêu ở trên có thể hiểu: Phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học Y

là một quá trình tăng tiến về mọi mặt của đội ngũ giảng viên nhà trường trong một thời

kỳ nhất định Trong đó bao gồm cả sự tăng thêm về quy mô, số lượng và chất lượng giảng viên Đó là sự tiến bộ về nhận thức, học vấn, khả năng chuyên môn đạt đến chuẩn và trên chuẩn của yêu cầu, tiêu chí dành cho giảng viên nói chung và giảng viên ngành y nói riêng

Phát triển đội ngũ giảng viên trước hết phải tạo ra một đội ngũ (một tổ chức) các nhà giáo, từ đó phát triển đội ngũ cả về số lượng, chất lượng, cơ cấu tổ chức, độ tuổi, giới tính Phát triển đội ngũ giảng viên là làm cho số lượng và chất lượng đội ngũ giảng viên vận động theo hướng đi lên trong mối hỗ trợ, bổ sung cho nhau tạo nên một hệ thống - đội ngũ giảng viên bền vững

1.2.2.2 Các nội dung phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y

Phát triển đội ngũ giảng viên theo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ giảng dạy cần

phải chú trọng trên cả 3 phương diện:

 Phát triển số lượng

Trên cơ sở dự báo về quy mô số lượng học viên, sinh viên của Trường được đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, căn cứ vào chương trình đào tạo, bồi dưỡng các hệ ngắn hạn khác nhau Trên quan điểm tăng cường giảng viên cơ hữu để đảm bảo chủ động trong việc phân công giảng dạy và công tác tại trường, cần bổ sung đội ngũ giảng viên về số lượng theo quy tắc sau:

Số GV cần thiết bằng tổng số giờ trong 1 năm/ Số giờ định mức của mỗi giảng viên; Tổng số giờ trong một năm bằng số giờ của tất cả các lớp trong một năm

Việc phát triển đủ số lượng giáo viên cần thiết để đảm bảo số giờ giảng dạy của giáo viên, phù hợp với quy mô đào tạo của nhà trường nhưng cũng phải tuân thủ các

quy định pháp luật hiện hành

* Quy định về thời gian làm việc

1 Thời gian làm việc của giảng viên thực hiện theo chế độ mỗi tuần làm việc 40 giờ

và được xác định theo năm học

2 Tổng quỹ thời gian làm việc của giảng viên trong một năm học để thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học, học tập bồi dưỡng và các nhiệm vụ khác trong nhà trường là 1760 giờ sau khi trừ số ngày nghỉ theo quy định

* Quy định về giờ chuẩn giảng dạy:

a) Giờ chuẩn giảng dạy (sau đây gọi chung là giờ chuẩn) là đơn vị thời gian quy đổi

để thực hiện một công việc tương đương cho một tiết giảng lý thuyết trình độ cao đẳng, đại học trực tiếp trên lớp theo niên chế, bao gồm thời gian lao động cần thiết trước, trong và sau tiết giảng;

b) Định mức giờ chuẩn cho giảng viên trong một năm học là 270 giờ chuẩn; trong

đó, giờ chuẩn trực tiếp trên lớp chiếm tối thiểu 50% định mức quy định

* Quy định về nghiên cứu khoa học

Về mặt thời gian, giảng viên phải dành ít nhất 1/3 tổng quỹ thời gian làm việc trong năm học để làm nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Các nội dung cụ thể, chi tiết về nhiệm vụ nghiên cứu khoa học của giảng viên được thực hiện theo các văn bản pháp luật của Nhà nước và quy định của các cơ sở giáo dục

 Phát triển về cơ cấu

Theo tinh thần của Tiêu chuẩn kiểm định chất lượng Trường Đại học, Học viện về cơ cấu độ tuổi của giảng viên được xác định theo 2 mức sau:

Mức 1: Bình quân công tác chuyên môn của giảng viên là 10-12 năm và tỷ lệ giảng

viên dưới 35 tuổi chiếm 15-25%

Mức 2: Bình quân công tác chuyên môn của giảng viên trên 12 năm và tỷ lệ giảng

viên dưới 35 tuổi chiếm trên 25%

 Phát triển về chất lượng

Giảng viên giảng dạy ở bậc đại học phải có trình độ thạc sĩ Trường hợp đặc biệt ở một số ngành chuyên môn đặc thù do Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo quy định Trong các trường hợp phải sử dụng giảng viên có trình độ đại học thì cơ cấu được quy định theo mức sau:

Mức 1: có ít nhất 40% đội ngũ giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên và biết ứng dụng công nghệ thông tin trong chuyên môn, trong đó có từ 10-25% giảng viên có trình độ tiến sĩ, 10 đến 20% giảng viên có trình độ ngoại ngữ để làm việc trực tiếp với người nước ngoài

Mức 2: có ít nhất 40% đội ngũ giảng viên có trình độ thạc sĩ trở lên và, trên 25% giảng viên có trình độ tiến sĩ, và trên 20% giảng viên có trình độ ngoại ngữ để làm việc trực tiếp với người nước ngoài; phát huy quyền tự chủ về học thuật

1.2.2.3 Nội dung công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên đại học Y

Theo quy định của pháp luật (Luật Giáo dục Đại học 2012, Điều 28 quy định

về nhiệm vụ và quyền hạn của trường cao đẳng, trường đại học, học viện) cũng như

để đảm bảo chất lượng giáo dục, đào tạo, các cơ sở giáo dục đại học cần chủ động trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổi dưỡng, áp dụng chính sách của Nhà nước đối với đội ngũ CBVC, ĐNGV và người lao động

 Lập kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên đại học Y

Đại học y có tính đặc thù Đó là giảng viên cũng chính là thầy thuốc, là bác

sĩ làm việc tại các bệnh viện do đó việc lập kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên không chỉ căn cứ vào quy mô đào tạo của nhà trường mà căn cứ vào sự biến động về nhân sự tại các bệnh viện vệ tinh Do đó, hàng năm, nhà trường cần phối hợp với bệnh viện, trên cơ sở các quy định của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ xây dựng

kế hoạch tuyển dụng, điều chuyển, đào thải qua nghỉ chế độ, …Công tác này được thực hiện dựa trên cơ sở hiệu trưởng biết xác định những yêu cầu tổng thể về biên chế hiện tại và trong tương lai cũng như đòi hỏi cụ thể của từng chuyên ngành đào

tạo, đặc điểm nhân cách của đội ngũ thông qua tháp tuổi, tháp trình độ chuyên môn,

cơ cấu các chuyên ngành

 Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giảng viên đại học Y

Tuyển chọn và sử dụng đội ngũ giảng viên là một khâu rất quan trọng trong công tác phát triển đội ngũ giảng viên của các trường đại học nói chung, đặc biệt là các trường đại học y Đối với ngành y, giảng viên không chỉ làm nhiệm vụ giảng dạy mà còn phải làm công tác khám chữa bệnh, nghiên cứu y học Do đó công tác tuyển chọn, sử dụng giảng viên đòi hỏi phải có quy trình tuyển dụng mang tính chuẩn hóa cao và phải được thực hiện một cách nghiêm túc Trước tiên cần phải thực tốt các nội dung sau:

Một là, triển khai xây dựng khung năng lực giảng viên đáp ứng yêu cầu mới cũng như đảm bảo các tiêu chí theo quy định của pháp luật (Quy định chi tiết tại Thông tư liên tịch số 36/2014/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ trưởng Bộ Nội Vụ; Thông tư liên tịch

số 10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 27/05/2015 của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ)

Hai là, nâng cao chất lượng quy hoạch, tuyển dụng cán bộ

Phát triển đội ngũ giảng viên cần phải gắn với công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên Tuy nhiên, có nhiều cơ sở giáo dục đại học chưa chú trọng đến công tác này và khối trường ngành y cũng không phải là một ngoại lệ Thực tế hiện nay, nhiều trường chỉ dừng lại quy hoạch ở cấp Trường, các khoa, bộ môn chưa có quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên của đơn vị Việc quy hoạch chủ yếu thực hiện

về mặt số lượng, cơ cấu trong kế hoạch ngắn hạn, chưa có kế hoạch tổng thể, lâu dài Đây là một vấn đề cần phải khắc phục

Công tác quy hoạch và tuyển dụng cần được thực hiện khoa học và nghiêm túc nhằm bảo đảm phát triển cả về số lượng, cơ cấu hợp lý, chất lượng Về

số lượng, phải bảo đảm cân đối, đầy đủ số lượng giảng viên ở các chuyên ngành, bộ môn theo quy định tỉ lệ học viên và giảng viên, theo đặc thù của chuyên ngành đào tạo, theo quy mô, loại hình đào tạo Về chất lượng: tiến tới tất cả giảng viên đều đạt

và vượt chuẩn, đạt yêu cầu theo khung năng lực giảng viên và bác sĩ Về cơ cấu, bảo đảm cân đối về độ tuổi, giới tính, trình độ chuyên môn, chuyên ngành giảng dạy, …

Công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên cần được tiến hành bắt đầu từ việc

dự báo, xác định quy mô, ngành đào tạo, cơ cấu nguồn nhân lực, phân tích hiện trạng đội ngũ Từ đó, xác định nhu cầu cần bổ sung, chuyển đổi và tiến hành các biện pháp nâng cao chất lượng

 Bồi dưỡng và tự bồi dưỡng đội ngũ giảng viên đại học Y

Đào tạo và bồi dưỡng các hoạt động để duy trì và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tổ chức, công tác đào tạo và bồi dưỡng phải thực hiện một cách

có tổ chức và có kế hoạch nhằm phát triển nguồn nhân lực con người Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên đại học y được hiểu là các hoạt động học tập nhằm giúp cho đội ngũ giảng viên có thể thực hiện có hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình không chỉ trong công tác giáo dục và đào tạo mà cả trong công tác khám chữa bệnh

Đào tạo và bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên đại học y, ngoài khả năng sư phạm, cần có sự thống nhất về khung năng lực, yêu cầu về phầm chất, đạo đức của thầy thuốc, bác sĩ

 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giảng viên đại học Y

Công tác kiểm tra, đánh giá dội ngũ giảng viên nói chung, giảng viên đại học y nói riêng giữ một vai trò rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và phát triển đội ngũ giảng viên Có thể nói không có công tác kiểm tra, đánh giá thì không thể nâng cao được chất lượng đội ngũ giảng viên

Muốn làm tốt công tác kiểm tra, đánh giá, trước hết các trường đại học khối ngành y, cần bám sát, vận dụng tốt các văn bản quy phạm của nhà nước, của ngành, thường xuyên cập nhật các phương pháp tiên tiến, xây dựng một cơ chế, quy trình kiểm tra, đánh giá khoa học, chặt chẽ Công tác đánh giá, kiểm tra cần được tiến hành công khai, minh bạch đảm bảo tính công bằng, khách quan và nghiêm túc

Các nội dung đánh giá ngoài việc đảm bảo các chuẩn chung theo quy định của các cơ quan nhà nước ( Bộ Giáo dục – Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ nội vụ, ) cần bám sát các yêu cầu về chuyên môn đối với từng chuyên ngành đào tạo, cấp độ đào tạo của từng trường

Công tác đánh giá, kiểm tra phải được tiến hành thường xuyên, liên tục đảm bảo tính khách quan Việc nhận xét đánh giá đối với giảng viên không chỉ là trách nhiệm của cơ quan quản lý giáo dục, quản lý y tế mà còn là trách nhiệm của người học, cán bộ viên chức, người lao động và cả bệnh nhân tại các cơ sở khám chữa bệnh

 Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho đội ngũ giảng viên đại học Y

Theo Thông tư số 47/2014/TT – BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2014 quy định chế độ làm việc đối với giảng viên trong các cơ sở giáo dục đại học và cao đẳng; Thông tư liên tịch số 10/2015/TTLT-BYT-BNV ngày 27/05/2015 của Bộ Y

tế, Bộ Nội vụ quy định về chức danh, nhiệm vụ và thời gian làm việc của bác sĩ tại các cơ sở khám chữa bệnh, đội ngũ giảng viên ngành y hàng ngày có thời gian làm việc khá dài và căng thẳng so với những ngành khác Một ngày họ phải làm hai nhiệm

vụ Đó là giảng lý thuyết cho sinh viên, học viên trên giảng đường và vừa khám chữa bệnh, vừa hướng dẫn sinh viên, học viên thực hành tại các cơ sở khám chữa bệnh Ngoài ra họ còn phải đi trực, phần lớn là trực đêm tại các cơ sở khám chữa bệnh, bệnh viện, làm nhiệm vụ khám chữa bệnh tại vùng sâu, vùng xa theo quyết định của bệnh viên Tuy nhiên cũng theo các văn bản nêu trên thì chế độ của giảng viên ngành y cũng như giảng viên đại học nói chung, không có sự khác biệt hơn

Như vậy về mặt chế độ chính sách của Nhà nước chưa có sự động viên, khuyến khích về mặt đời sống vật chất đối với giảng viên ngành y Đây là vấn đề

mà cơ quan quản lý nhà nước cần cân nhắc, xem xét

1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ giảng viên đại học Y

1.2.3.1 Các yếu tố chủ quan

* Các chính sách tuyển dụng giảng viên, bác sĩ của cơ sở giáo dục và khám chữa bệnh

Xét về mặt quản lý Nhà nước, cơ chế chính sách về vấn đề tuyển dụng giảng viên đã được luật hóa Tuy nhiên việc thực hiện tại các cơ sở giáo dục, cơ sở khám chữa bệnh lại là vấn đề cần phải bàn Đó là mức độ công khai, minh bạch, công bằng trong quá trình tuyển dụng cũng như chính sách thu hút người có tài, có đức tại các cơ quan tuyển dụng

* Các chính sách đào tạo, bồi dưỡng giảng viên, bác sĩ tại cơ sở giáo dục và cơ sở khám chữa bệnh

Công tác đào tạo bồi dưỡng giữ một vai trò rất quan trọng trong phát triển đội ngũ giảng viên nói chung và giảng viên ngành y nói riêng Ngày nay, khi khoa học, kỹ thuật ngày càng phát triển, lượng tri thức của nhân loại tăng lên hàng ngày, hàng giờ, đặc biệt là trong bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế như hiện hay thì công tác đào tạo, bồi dưỡng, thậm chí là đào tạo lại càng phải được chú trọng Tuy nhiên đây là công tác không phải lúc nào cũng được thực hiện tốt tại các cơ sở giáo dục

* Chính sách sử dụng, đãi ngộ đối với giảng viên, bác sĩ tại các cơ sở giáo dục và khám chữa bệnh

Chính sách sử dụng, đãi ngộ đối với giảng viên, đặc biệt với giảng viên ngành y, đối tượng có cường độ lao động dài và căng thẳng có ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giáo dục, đào tạo, khám chữa bệnh Khi sử dụng đúng người, đúng việc, có nghĩa là phù hợp với năng lực, sở trường, vị trí công tác thì người lao động mới phát huy được tiềm năng, sở trường, lao động đạt hiệu quả cao Ngược lại sẽ gây ra sự ức chế về tâm lý, thậm chí gây hậu quả khôn lường về mặt chuyên môn, nhất là trong quá trình khám chữa bệnh (Đối với ngành y) Bên cạch đó, chính sách đãi ngộ tốt sẽ tạo tâm lý yên tâm công tác đối với người lao động từ đó

ý thức gắn bó, xây dựng đối với tập thể, đối với cơ quan ngày càng nâng cao

* Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học

Muốn xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên không thể tách rời với yếu

tố cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học Thiết bị dạy học vừa là phương tiện giảng dạy, vừa là đối tượng nhận thức Phương tiện dạy học thiếu thốn hoặc quá lạc hậu

đều ảnh hưởng đến chất lượng dạy và học, đặc biệt là đối với ngành y, một ngành đòi hỏi phải học viên, sinh viên phải thực hành nhiều trên các thiết bị, máy móc

1.2.3.2 Các yếu tố khách quan

* Chính sách của Nhà nước đối với Giáo dục và Đào tạo

Bất cứ một cơ sở giáo dục, đào tạo nào nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân đều phải chịu sự chi phối và chấp hành các quy định của Nhà nước về giáo dục Ở Việt Nam, mỗi một thời kỳ lịch sử khác nhau, tương ứng mối giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội khác nhau, Đảng và Nhà nước đều có những điều chỉnh nhất định về chủ trương, chính sách giáo dục, đào tạo Tuy nhiên không phải lúc nào, những chủ trương chính sách giáo dục của Đảng vả Nhà nước cũng phát huy tác dụng tích cực một cách toàn diện Có những chính sách có ý nghĩa tích cực về mặt này nhưng lại gây ra những hạn chế về mặt khác Bởi vậy ảnh hưởng, tác động tích cực hay tiêu cực của chính sách quốc gia đối với đối với quá trình giáo dục, đào tạo tại các cơ sở giáo dục là một lẽ đương nhiên Vì vậy, lãnh đạo tại các cơ sở giáo dục, đào tạo cần nắm bắt nhanh những bất cập, phản ánh cũng như đề xuất kịp thời các biện pháp khắc phục

Tiểu kết chương 1

Qua nghiên cứu lý luận rút ra một số kết luận sau:

Giảng viên là lực lượng nòng cốt của mỗi nhà trường Giảng viên có vai trò rất lớn trong việc đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho đất nước nói chung, cho ngành y nói riêng Công tác phát triển đội ngũ giảng viên có vai trò quan trọng và tầm ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển chung của mỗi nhà trường Vì thế việc nghiên cứu cơ sở lý luận liên quan đến phát triển đội ngũ giảng viên sẽ là cơ sở vững chắc và là định hướng cho việc định ra các chiến lược, kế hoạch phát triển đúng đắn phù hợp với giai đoạn phát triển mới của đất nước, của Ngành cũng như nhu cầu thực tiễn, trong tiến trình phát triển của nhà trường, khẳng định vị thế và tạo lập uy tín cho Trường

Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giảng viên đã làm bộc lộ rõ bản chất một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu như: khái

niệm giảng viên, đội ngũ, y học, giảng viên đại học y; phát triển đội ngũ giảng viên đại học y Nhà trường muốn phát triển, khẳng định vị thế, thương hiệu, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, có nhiều biện pháp để thực hiện, song trước tiên phải ưu tiên phát triển đội ngũ giảng viên

Tìm hiểu nghiên cứu nội dung quản lý phát triển đội ngũ giảng viên, vị trí vai trò của đội ngũ giảng viên trong nhà trường và những yếu tố tác động đến quản lý phát triển đội ngũ giảng viên, nội dung quản lý phát triển giảng viên trong mỗi nhà trường là những vấn đề hết sức quan trọng Để phát triển nhà trường đúng hướng, lãnh đạo nhà trường phải là những người nắm vững và có biện pháp quản lý tác động đến đội ngũ giảng viên nhằm đạt được mục tiêu mong muốn đó là phát triển nhà trường theo chiều hướng đi lên Những cơ sở lý luận được nêu ra ở chương 1

sẽ được soi vào thực tiễn nhà trường trong chương 2, tạo cơ sở khoa học để đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ, góp phần phát triển nhà trường lên tầm cao mới

Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI

2.1 Khái quát chung về Trường Đại học Y Hà Nội

2.1.1 Quá trình phát triển Trường Đại học Y Hà Nội

Trường Đại học Y Hà Nội là một trong số trường đại học trọng điểm Quốc gia, trụ sở chính của Trường tại số 01 phố Tôn Thất Tùng, phường Trung Tự, quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội, là một trong những trường đại học ra đời sớm ở Việt Nam

Trường Đại học Y Hà Nội tiền thân là Trường Y khoa Hà Nội (Ecole de

Médecine de l’Indochine) được thành lập năm 1902, trực thuộc Trường Đại học

Paris Đây là một trong những trường đào tạo theo lối giáo dục phương Tây đầu tiên ở Việt Nam

Sau Cách mạng Tháng Tám thành công, ngày 15/11/1945, Chính phủ nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra Nghị định thành lập Trường Đại học Y Dược

Năm 1961, Bộ trưởng Bộ Y tế Phạm Ngọc Thạch ký Quyết định số 828/BYT – QĐ ngày 29/9/1961, tách Trường Đại học Y Dược thành 02 trường là Trường Đại học Y khoa và Trường Đại học Dược khoa

Năm 1985, trường chính thức được đổi tên thành Trường Đại học Y Hà Nội theo Quyết định số 1004/BYT-QĐ ngày 11/9/1985

Trải qua gần 115 năm hình thành và phát triển, đến nay Trường Đại học Y

Hà Nội đã đào tạo được số lượng lớn cán bộ y tế, đáp ứng yêu cầu chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho nhân dân, phục vụ đấu tranh giải phóng dân tộc và sau này là

sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

2.1.2 Khái quát về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và nhân lực của Trường Đại học Y Hà Nội

 Về tổ chức, cơ sở vật chất và nhân lực:

Đến tháng 9 năm 2016, Nhà trường đã có 78 đơn vị, trong đó có 29 phòng, ban, trung tâm, văn phòng; 07 bộ môn cơ bản; 13 bộ môn y học cơ sở; 22 bộ môn y

học lâm sàng; 02 viện đào tạo, 01 viện nghiên cứu; 03 khoa và 01 bệnh viện

Về cơ sở vật chất: Trường có 32 phòng thí nghiệm và 35 phòng thực hành

được trang bị các dụng cụ thí nghiệm, thực hành phục vụ cho 16 chuyên ngành thuộc các bộ môn của Nhà trường, 03 khu giảng đường với 250 phòng học, thư viện với gần 3000 đầu sách, phòng đọc 200 chỗ, 45 máy tình phục vụ tra cứu

Chức năng, nhiệm vụ :

Đào tạo cán bộ y tế ở trình độ đại học và sau đại học có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có sức khỏe, có năng lực thực hành nghề nghiệp tương xứng với trình độ đào tạo, đáp ứng được nhu cầu về cán bộ y tế cho công tác chăm sóc, bảo

vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân; có khả năng tự nghiên cứu và phát triển Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho giảng viên (GV), giáo viên đáp ứng với công tác giảng dạy cho sinh viên, học viên

Nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, kết hợp với đào tạo với nghiên cứu khoa học, sản xuất, dịch vụ khoa học và công nghệ trong lĩnh vực Y – Dược học theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ, Luật Giáo dục và các quy định khác của pháp luật

Phối hợp với các ngành, địa phương, các tổ chức xã hội nghiên cứu, kế thừa

và phát triển nền y học Việt Nam

Thành lập và phát triển bệnh viện thực hành, các viện nghiên cứu, các trung tâm, thư viện, xuất bản các tạp chí, ấn phẩm khoa học chuyên ngành Y – Dược học, các cơ sở dịch vụ, khoa học kỹ thuật phục vụ cho công tác đào tạo, nghiên cứu và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

Xây dựng Trường Đại học Y Hà Nội thành một trung tâm nghiên cứu, ứng dụng Khoa học và Chuyển giao Công nghệ y học, tạo động lực phát triển Khoa học công nghệ Y – Dược học của Việt Nam

* Quy mô đào tạo và chất lượng đào tạo

Trung bình mỗi năm Trường đào tạo khoảng 06 nghìn sinh viên và từ 03 đến trên 03 nghìn học viên các hệ đào tạo

Bảng 2.1: Tổng hợp số lượng sinh viên nhập học năm học 2015-2016

TT Tên ngành Chỉ tiêu Điểm

chuẩn

Tuyển thẳng

Trúng tuyển

Nhập học

Nguồn: Phòng Quản lý – Đào tạo Đại học

Chất lượng đào tạo không chỉ thể hiện qua điểm xét tuyển đầu vào hệ chính

quy mà còn được thể hiện qua kết quả đào tạo hệ chính quy hàng năm

Bảng 2.2: Thống kê số lượng học viên được đào tạo tại Trường 4 năm gần đây

TT Học viên 2012 - 2013 2013- 2014 2014-2015

2015-2016

1 BS Chuyên khoa I 1.293 1035 1080 1214

2 BS Chuyên khoa II 218 203 234 258

3 BS Nội trú 293 287 330 400

4 Cao học 648 825 945 935

5 Nghiên cứu sinh 329 460 576 686 Tổng số 2.781 2.810 3.165 3.493

Nguồn: Phòng Quản lý – Đào tạo Sau đại học

Thống kê cho thấy sinh viên xếp loại khá đạt gần 70%, loại giỏi là trên 15%, trung bình khá là trên dưới 25%, loại trung bình chiếm tỉ lệ rất nhỏ (Xem

Bảng 1.PL: Tỷ lệ xếp loại sinh viên tốt nghiệp năm học 2015 – 2016 Phụ lục 2)

Số lượng học viên sau đại học tăng theo từng năm, đặc biệt là những năm gần đây Có thể thấy rằng nhu cầu của xã hội về ngành học ngày một tăng, mặt khác

đã phản ánh được uy tín của Nhà trường trong lĩnh vực đào tạo của mình

2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội

2.2.1 Mục đích nghiên cứu

- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển ĐNGV Đại học Y

- Phân tích, đánh giá thực trạng ĐNGV giảng dạy trong trường Đại học Y Hà Nội

để thấy được những thành tựu, hạn chế và những vấn đề đặt ra đối với việc phát triển đội ngũ đó

- Đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm phát triển đội ĐNGV của Trường đại học Y Hà Nội đáp ứng yêu cầu nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục – đào tạo trong giai đoạn hiện nay

2.2.2 Nội dung nghiên cứu

- Số lượng, chất lượng, cơ cấu ĐNGV trong mối tương quan với quy mô đào tạo, chức năng, nhiệm vụ của Nhà trường trong giai đoạn hiện nay

- Các hoạt động của nhà trường trong công tác quản lý, phát triển ĐNGV trước các yêu cầu về phát triển về quy mô và chất lượng giáo dục đào tạo hiện nay

2.2.3 Phương pháp nghiên cứu

* Nguồn thông tin

- Dữ liệu thứ cấp: Các văn bản của Nhà nước và Nhà trường liên quan đến công tác phát triển đội ngũ giảng viên; Báo cáo tổng kết năm học từ năm 2012 đến năm 2016; các số liệu thống kê do các phòng ban chức năng Trường Đại học Y Hà Nội cung cấp

- Dữ liệu sơ cấp: Khảo sát bằng bảng hỏi

* Đề tài sử dụng một số phương pháp sau:

- Phương pháp phân tích thống kê số liệu: Các số liệu được cung cấp bởi nguồn thông tin sơ cấp sẽ được thông kê và phân tích Công cụ để phân tích số liệu là phần mềm Excel, SPSS

- Phương pháp so sánh tổng hợp: So sánh số liệu được cung cấp bởi nguồn thông tin thứ cấp đề thấy được sự đánh giá về số lượng chất lượng, quy mô của giảng viên

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Phát phiếu khảo sát giảng viên của Nhà trường thông qua bảng hỏi do tác giả xây dựng (Phát ra 200 phiếu thu được là 156)

2.3 Thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Y Hà Nội

Thực trạng của đội ngũ giảng viên là vấn đề cần được quan tâm và phân tích một cách cụ thể, đảm bảo tính khoa học Đây là vấn đề có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định các giải pháp để phát triển đội ngũ giảng viên của trường đại học Y

Hà Nội

Những giải pháp đúng đắn và khả thi sẽ không thể được xây dựng nếu như không có sự phân tích và nhận định chính xác, chân thực những vấn đề của thực trạng

2.3.1 Về số lượng

Trải qua gần 115 năm xây dựng và phát triển, song song với việc mở rộng quy mô đào tạo, đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực của ngành y tế, số lượng giảng viên của Nhà trường ngày một tăng lên.Tính đến tháng 9 năm 2016, nhà trường có 1.826 cán bộ viên chức, gồm 769 nam (42.1%), 1057 nữ (57.9%) Trong đó cán bộ giảng dạy 741 (40.6%), cán bộ khám chữa bệnh tại Bệnh viện Đại học Y là 532 (29.1% ), cán bộ làm công tác khác là 553 (30.3%) Về chức danh khoa học: Giáo sư:16, PGS.TS:151, Tiến sĩ: 268, BSCK cấp II:09, BSCK cấp I: 02, Thạc sĩ: 455, Đại học:520, Cao đẳng và các hệ khác: 57 2

Bảng 2.3 Thống kê số lượng cán bộ giảng viên trong những năm gần đây

PGS

2012 1475 828 655 336 138 237 307 11 8 92 2012-

2013 1445 805 667 342 150 261 316 6 5 79 2013-

2014 1581 787 712 366 156 279 348 6 4 75 2014-

2015 1723 986 748 374 164 282 362 12 3 89 2015-

2016 1826 1057 741 380 167 268 367 9 2 95

(Nguổn: Phòng Tổ chức cán bộ)

Qua bảng thống kê ta có thể thấy, số lượng giảng viên nhìn chung ngày một tăng, tuy nhiên số lượng giảng viên chỉ tăng mạnh bắt đầu từ năm học 2012 – 2013 đến năm học 2014 – 2015 Bước sang năm học 2015 – 2016 số lượng giảm đi so với năm trước là gần 1% Đây không phải là tỉ lệ giảm quá lớn Tuy nhiên điều đáng nói hơn là trong số giảng viên giảm đi chủ yếu là nguồn nhân lực có chất lượng cao (Tiến sĩ: 14 người; Bác sĩ chuyên khoa II: 02 người; Bác sĩ chuyên khoa I: 01) Số lượng giảng viên tuyển dụng, bổ sung về trình độ chuyên môn chỉ đạt mức trung bình: Thạc sĩ: 05 người; Đại học; 06 người Nguồn nhân lực chất lượng cao: GS.TS, PGS.TS tăng lên 03 người so với năm trước nhưng đều là GS.TS, PGS.TS của Trường được phong học hàm (PGS: 02; GS:01)

Số lượng Tiến sĩ tăng lên hàng năm: Năm học 2012 - 2013 trên 10,1 %, Năm học 2013 – 2014 gần 6,9%, Năm học 2014 – 2015 chỉ tăng 1,1%, đến năm học 2015 – 2016 giảm đi gần 5% BSCKII năm học 2011 – 2012: 15 người thì đến năm học

2015 – 2016 chỉ còn có 09 người; BSCKI, năm học 2011 – 2012: 08 người thì năm học 2015 – 2016 chỉ còn 02 người

2.3.2 Về chất lượng

2.3.2.1 Về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ

Tính đến tháng 9 năm 2016, tổng số cán bộ giảng dạy cơ hữu của Nhà trường là 741 người, trong đó có 16 GS.TS, 151 PGS.TS, 101 Tiến sĩ, 367 Thạc sĩ

và Đại học là 95 người Giảng viên thỉnh giảng là 31 người bao gồm 01 GS.TS, 11 PGS.TS, 15 Tiến sĩ, 01 Thạc sĩ, 03 Bác sĩ chuyên khoa II

Bảng 2.4 Tổng hợp số lượng, phân loại giảng viên

GV hợp đồng dài hạn

GV kiêm nhiệm

GV thỉnh giảng

Bảng tổng hợp cho thấy đội ngũ cán bộ giảng dạy có trình độ cao chiếm một

tỉ lệ khá lớn, tuy nhiên xét trên cơ sở sự phát triển ổn định, bền vững của đội ngũ cán bộ giảng dạy trong mối tương quan giữa trình độ với cơ cấu độ tuổi thì có thể thấy những bất cập cần phải khắc phục Điều này sẽ được phân tích kỹ trong phần

cơ cấu độ tuổi và trình độ

Bên cạnh đó, tỉ lệ giảng viên có trình độ đại học mặc dù chiếm tỉ lệ không cao (chiếm ≈ 12,82%) Nhưng xét trong quy hoạch phát triển Trường Đại học Y

Hà Nội thành trường đại học trọng điểm quốc gia, là cánh chim đầu đàn của khối ngành y dược thì Nhà trường cần có những điều chỉnh phù hợp trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cũng như tuyển dụng, đảm bảo các tiêu chí do Nhà nước ban hành cũng như ngày một nâng cao chất lượng đào tạo

Số lượng Tỉ lệ

Số lượng Tỉ lệ

Số lượng

giá, kiểm tra có nhiều ưu điểm, mang tính toàn diện, đảm bảo về mặt chất lượng đánh giá hơn so với cách kiểm tra, đánh giá trước đây Tuy nhiên bảng tổng hợp về trình độ ngoại ngữ cho thấy, trong suốt thời gian dài, khi Khung tham chiếu trình

độ ngoại ngữ chung Châu Âu được áp dụng ở Việt Nam, số giảng viên Nhà trường tham gia sát hạch, sát hạch lại đạt các trình độ theo khung tham chiếu này còn quá

ít Số giảng viên đạt cử nhân, thạc sĩ tiếng Anh (chiếm 7.56 %) chủ yếu là các giảng viên của Bộ môn ngoại ngữ Số giảng viên có trình độ tiếng Anh IELTS, TOEFL chỉ chiếm có 1,21% Đây là một tỉ lệ rất thấp

Số liệu thống kê cho ta thấy, 100% cán bộ giảng viên đều có chứng chỉ tiếng Anh Trong đó phần lớn (99,33%) có chứng chỉ từ trình độ B trở lên Điều đáng nói là riêng trình độ C đã chiếm trên 50 % (56,55%) Tuy nhiên số lượng giảng viên đạt chứng chỉ B1, B2 còn quá khiêm tốn (B1 là 5,80%; B2 chỉ chiếm 2,83%

Ngoài chứng chỉ tiếng Anh, một số giảng viên còn có các chứng chỉ ngoại ngữ thứ 2, thứ 3 nhưng với tỉ lệ rất khiêm tốn Tiếng Pháp (10.53%), tiếng Nga ( 5.53%), tiếng Trung (1.08%), tiếng Nhật (0.8%) Phần lớn những giảng viên này đều là những giảng viên ở độ tuổi, học hàm học vị cao (GS.TS, PGS.TS)

Bảng khảo sát cho ta thấy số liệu khả quan hơn với tỉ lệ không thành thạo

ở tiếng Anh chỉ là 00% chưa thành thạo là 19,6%, Rất thành thạo và thành thạo chiếm tới: 89,6% Tiếng Nga số GV chưa thành thạo chỉ là 25%, thành thạo và rất thành thạo chiếm tới 75% Tiếng Pháp, số GV chưa thành thạo chiếm tỉ lệ cao hơn với 33,3%, thành thạo và rất thành thạo cũng chiếm tới 66,7% Tiếng Nhật thành thạo chiếm 100% Tiếng Trung Quốc số GV chưa thành thạo là 50%, số thành thạo

là 50% Tuy nhiên sự chênh lệch giữa kết quả khảo sát và thống kê trên thực tế là

một kết quả logic (Xem bảng 2.PL: Tổng hợp về ngoại ngữ qua khảo sát Phụ lục

2:Câu số 8 đến câu số 9)

Do đặc thù của Trường, số lượng giảng viên rất lớn (741 người tính đến tháng 9 năm 2016) Số lượng giảng viên được khảo sát phần lớn tập trung vào các cấp Trưởng, Phó các phòng ban, bộ môn những giảng viên, CBVC đã có thâm niên

trong công tác, việc sử dụng ngoại ngữ trong nghiên cứu khoa học đã có bề dày về thời gian

Mặc dù vậy, nhìn một cách tổng thể từ những phân tích số liệu trên có thể thấy, Nhà trường cần có những biện pháp để nâng cao hơn nữa trình độ ngoại ngữ của giảng viên

2.3.2.3 Về trình độ tin học

Ngày nay khoa học, công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin đã thâm nhập vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có công tác giảng day, nghiên cứu khoa học Bởi vậy muốn áp dụng phương pháp giảng mới, thiết kế bài giảng điện tử thành thạo, sử dụng CNTT trong xử lý số liệu, … thì giảng viên cần có trình độ tin

học nhất định, đáp ứng được đòi hỏi của công việc

Bảng 2.6: Tổng hợp về khả năng tin học thông qua khảo sát (Câu 11)

tốn (Xem bảng 3.PL: Tổng hợp về trình độ tin học Phụ lục 2)

Bảng tổng hợp cho thấy phần lớn giảng viên đều có trình độ tin học văn phòng ở trình độ B trở lên (59,38%), trình độ A chỉ chiếm tỉ lệ thấp (10,26%) Tuy

nhiên số giảng viên đạt trình độ tin học theo chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT của Bộ Thông tin & Truyền thông chiếm tỉ lệ rất thấp: Cơ bản 83 người (11,20%), Nâng cao 51 người (6,88%); Đạt chứng chỉ Tin học văn phòng Quốc tế trình độ cơ bản là

57 người (7,69%) và nâng cao là 34 người (4,59%)

Như đã biết Thông tư số 03/2014/TT – BTTTT ban hành ngày 11 tháng 3 năm 2014 và có hiệu lực từ ngày 28 tháng 4 năm 2014 quy định về chuẩn kỹ năng

sử dụng công nghệ thông tin trên phạm vị toàn quốc Trên thực tế, cho đến nay, thông tư này đã được nhiều bộ, ban ngành, địa phương trong cả nước vận dụng và thực hiện Đây là phương pháp đánh giá kỹ năng sử dụng CNTT tiên tiến được nhiều quốc gia phát triển áp dụng Phương pháp này đánh giá kỹ năng người học một cách toàn diện nhưng rất chi tiết, rõ ràng Đây là một yếu tố rất thuận lợi để cơ

sở giáo dục nhận định chính xác về khả năng sử dụng CNTT của CBVC cũng như đội ngũ giảng viên Số liệu thống kê cho thấy, số lượng giảng viên sát hạch, sát hạch lại đạt trình độ theo chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT của Bộ Thông tin và Truyền thông là rất ít

Trên thực tế, phần lớn cán bộ giảng viên mặc dù không tham gia các khóa đào tạo theo chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT nhưng bằng nhiều cách riêng khác nhau (Hướng dẫn trên mạng, sách báo, đồng nghiệp, …) cũng đã cập nhật, học cách sử dụng các phần mềm để phục vụ công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học Tuy nhiên những kỹ năng học được theo cách này không phải là những kỹ năng có tính chuẩn hóa cao dẫn đến khi thao tác trên thực tế nhiều khi vẫn xẩy ra lỗi Để có đội ngũ giảng viên đạt chuẩn kỹ năng sử dụng CNTT, thao tác một cách thành thạo trong quá trình tác

nghiệp, Nhà trường cần có biện pháp đào tạo, bồi dưỡng thích hợp

2.3.2.4 Về nghiệp vụ sư phạm

Đối với các cơ sở giáo dục, ngoài trình độ chuyên môn, trình độ sư phạm của giảng viên cũng đóng vai trò hết sức quan trọng đối với chất lượng giáo dục đào tạo Trình độ sư phạm tốt thì lượng kiến thức được chuyển tải từ người dạy đến người học nhiều, nhanh và trọn ven Bởi vậy nhiều cơ sở giáo dục trong tuyển dụng thường đòi hỏi rất khắt khe về trình độ sư phạm đối với giảng viên Bênh cạnh đó

mỗi cơ sở giáo dục lại có những kênh riêng để kiểm tra trình độ chuyên môn, sư phạm của giảng viên nhằm phân loại, sàng lọc, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng đào tạo

Bảng 2.7: Tổng hợp về chất lượng giảng viên thông qua khảo sát (Câu 19)

Mức độ đánh giá

Đ.Ư Tốt Đ.Ư M.phần Chưa Đ.Ư

Thực hiện kế hoạch và chương

trình giảng dạy đã được phê

duyệt

83 53.2 59 37.8 14 9.0

6 Đóng góp ý kiến cho các cấp

quản lý 62 39.7 48 30.8 46 29.5 Kết quả khảo sát cho thấy mức độ chưa đáp ứng về chuyên môn chỉ là 1.9%, năng lực sư phạm là 1.3%, đạo đức nghề nghiệp là 16%, thực hiện kế hoạch và chương trình giang dạy là 9% Mức độ đáp ứng tốt lần lần lượt là: 60,9%, 56,4%, 48,7%, 53,2% Kết khảo sát có sự đánh giá khả quan hơn so với phân tích số liệu

thống kê về mặt chứng chỉ (Xem bảng 4.PL: Thống kê số lượng chứng chỉ nghiệp

vụ sư phạm Phụ lục 2)

Qua bảng thống kê có thể thấy, số lượng cán bộ giản dạy có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm chỉ đạt tỉ lệ 58.8% trên tổng số cán bộ giảng viên của Nhà trường Trong đó tập trung chủ yếu vào các khối: Cơ bản (91.8%), Cơ sở (96,5%), Tiền lâm sàng (96,7%), còn lại khối lâm sàng với số cán bộ giảng viên nhiều nhất nhưng chỉ có 29,5 % là có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm Đây là một tỉ lệ thấp đối với một cơ sở giáo dục đại học Tuy nhiên, được đào tạo về nghiệp vụ sư phạm chỉ

là một tiêu chí để đánh giá trình độ sư phạm của giảng viên Trình độ sư phạm thực

sự được bồi dưỡng, đánh giá còn tùy thuộc vào điều kiện đặc thù của từng cơ sở giáo dục

Như đã biết, theo quy định của pháp luật hiện hành thì người tốt nghiệp đại

học, thạc sĩ, tiến sĩ, để trở thành giảng viên đại học, cao đẳng, bắt buộc phải có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm, kể cả những người đã là giảng viên đại học hoặc tốt nghiệp đại học sư phạm

Đối với Trường Đại học Y Hà Nội, thực trạng về số lượng cán bộ giảng viên chưa có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm không phản ánh đúng trình

độ sư phạm của giảng viên cũng như chất lượng đào tạo của Nhà trường Thực tế cho thấy, khối ngành lâm sàng là khối ngành đặc trưng của ngành y (Bao gồm nhiều chuyên ngành như: Nội, Ngoại, Sản, Nhi, Tim mạch, Ung thư, Chuẩn đoán hình ảnh, …) mặc dù chiếm số lượng chứng chỉ sư phạm thấp nhưng chất lượng giảng dạy lại thường được người học đánh giá cao hơn các khối khác

Thực tế cho thấy hầu hết các giảng viên của khối này đều là những học viên tốt nghiệp xuất sắc ở các hệ đào tạo chất lượng cao của Nhà trường Đó là hệ đào tạo Tiến sĩ, Bác sĩ nội trú, Thạc sĩ Đây là những hệ đào tạo có sự sàng lọc rất khắt khe cả về lý thuyết và thực hành Vì trong quá trình học họ vừa là học trò, phụ tá của các thầy, các bác sĩ làm việc tại bệnh viên, nhưng cũng là những người hỗ trợ giảng viên nhà trường hướng dẫn sinh viên thực tập, thực hành, … Trình độ của những người này không chỉ được khẳng định bởi Nhà trường mà còn phải được khẳng định bởi các bệnh viên Trung ương như: Bạch Mai, Việt Đức, Việt Xô, …

Do đó trong quá trình xét tuyển, Nhà trường chưa khắt khe trong việc yêu cầu các chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm theo quy định Mặt khác, sau mỗi đợt tuyển dụng, Nhà trường đều mở các lớp bồi dưỡng về kỹ năng sư phạm, chuyên môn mang tính đặc thù của ngành y (vì sinh viên, học viên thực hành trên chính

cơ thể bệnh nhân) cho các giảng viên mới bước vào nghề do chính các GS.TS, PGS.TS đầu ngành, bác sĩ giàu kinh nghiệm thực tế của Trường giảng dạy Một nguyên do khác là quá nửa (53,85%) giảng viên Nhà trường có độ tuổi từ trung niên trở lên (Từ 41 đến 60 tuổi) Đây là độ tuổi mà phần lớn giảng viên ngay sau khi tốt nghiệp được giữ ở lại Trường giảng dạy Kiến thức sư phạm chủ yếu có được từ việc học hỏi các thế hệ giảng viên có kinh nghiệm của Trường Việc học