Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học Phạm Văn Đồng trong bối cảnh hiện nay

Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ THU BIÊN BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHẠM VĂN ĐỒNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC - ĐÀ NẴNG, 2011 - Footer Page of 126 Header Page of 126 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học : TS LÊ QUANG SƠN Phản biện 1: PGS.TS PHAN MINH TIẾN Phản biện 2: TS NGUYỄN SĨ TƯ Luận văn ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Giáo dục học họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 30 tháng năm 2011 * Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học sư phạm, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Hiện nay, nhân loại ñã bước vào kỉ XXI – kỷ nguyên mà quốc gia, dân tộc tất cộng ñồng xã hội ñều ñứng trước ñặc trưng mang tính vận hội thách thức lớn lao thời đại Đó là: Khoa học cơng nghệ (KH&CN) phát triển với bước tiến nhảy vọt ñã ñưa giới chuyển từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thơng tin phát triển kinh tế trí thức Xu tất yếu hội nhập quốc tế lĩnh vực xã hội vừa tạo trình hợp tác để phát triển vừa q trình đấu tranh gay gắt nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo tồn sắc văn hóa truyền thống dân tộc Sự biến đổi thể trước hết mối quan niệm tiêu chuẩn nhân cách người lao ñộng nhằm ñáp ứng nhu cầu yêu cầu lực xã hội Nhưng giáo dục lại yếu tố ñể phát triển người, tạo nguồn lực cho phát triển KT-XH, từ nhu cầu yêu cầu nguồn nhân lực xã hội ñã dẫn ñến tất yếu phải phát triển giáo dục Tri thức phải trở thành kỹ năng, lực, trí lực Suy rộng ra, tri thức phải trở thành nhân lực, nhân tài chất lượng cao nhân lực Chính vậy, Ban Bí thư Trung Ương Đảng Cộng Sản Việt Nam có Chỉ thị số 40 CT/TW ngày 15/06/2004 “Xây dựng, nâng cao chất lượng nhà giáo ñội ngũ quản lý giáo dục”; tiếp ñó ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ có định số 09/2005/QĐTTg việc Phê duyệt Đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng ñội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai ñoạn 2005-2010 Như vậy, Footer Page of 126 Header Page of 126 nâng cao chất lượng ñội ngũ nhà giáo nhiệm vụ quan trọng, khơng khó khăn ñối với cấp quản lý giáo dục ñối với sở giáo dục Đối với giáo dục đại học, ĐNGV có vị trí, vai trị định ñối với chất lượng ñào tạo nhà trường Bởi họ người trực tiếp thực chương trình đào tạo để tạo cho xã hội cử nhân, thạc sĩ tiến sĩ có phẩm chất đạo đức, có trình độ chun mơn chun sâu, có kỹ nghề nghiệp thành thạo Phát triển ĐNGV ñủ số lượng, phù hợp cấu ñảm bảo chuẩn chất lượng nhằm nâng cao chất lượng ñội ngũ nhà giáo trường ñại học nhiệm vụ cấp thiết nhằm ñáp ứng yêu cầu nghiệp GD&ĐT giai ñoạn Vấn ñề lại có ý nghĩa ñối với trường ñại học thành lập trực thuộc tỉnh gọi chung ñại học ñịa phương – Những sở giáo dục đại học có chức đào tạo nguồn nhân lực ñáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chỗ có chun mơn cao nhằm xây dựng sở hạ tầng cho phát triển KT-XH ñịa phương nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển tỉnh, thành phố nước Đại học Phạm Văn Đồng Quảng Ngãi trường trực thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Quảng Ngãi, ñược thành lập năm 2007, sở sát nhập trường Cao ñẳng sư phạm trường Cao ñẳng cộng ñồng Trong năm qua, trường Đại học Phạm Văn Đồng Quảng Ngãi ñã không ngừng nâng cao chất lượng ĐNGV nhiều mặt Tuy nhiên, ĐNGV trường cịn nhiều bất cập, vừa thừa vừa thiếu, khơng đồng cấu chưa hợp lý trình độ chun môn, ngành nghề Công tác quy hoạch phát triển ĐNGV cịn hạn chế tầm chiến lược, chưa đáp ứng ñược yêu cầu Footer Page of 126 Header Page of 126 ñổi trường bối cảnh Xuất phát từ lý chúng tơi chọn nghiên cứu đề tài: “ Biện pháp phát triển ĐNGV trường Đại học Phạm Văn Đồng bối cảnh nay” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng, ñề xuất biện pháp xây dựng phát triển ñội ngũ giảng viên trường ĐH Phạm Văn Đồng bối cảnh KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường ĐH Phạm Văn Đồng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý ñội ngũ giảng viên trường ĐH Phạm Văn Đồng GIẢ THUYẾT KHOA HỌC ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng cịn thiếu số lượng, cấu chưa cân đối, chất lượng chưa ñáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ñào tạo trường Trên sở vận dụng lý thuyết quản lý nhân tổng thể, xây dựng ñược hệ thống biện pháp quản lý ĐNGV, hướng ñến tạo ñược ñội ngũ giảng viên ñủ số lượng, ñồng cấu ñạt chuẩn chất lượng, ñáp ứng ñược yêu cầu cơng tác đào tạo, phát triển nhà trường bối cảnh NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu Để ñạt ñược mục ñích nghiên cứu, ñề tài phải thực nhiệm vụ sau: Footer Page of 126 Header Page of 126 1) Nghiên cứu sở lý luận cơng tác quản lý đội ngũ giảng viên trường ĐH, CĐ 2) Khảo sát, phân tích, ñánh giá thực trạng quản lý ñội ngũ giảng viên trường ĐH Phạm Văn Đồng 3) Đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng bối cảnh 5.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn khảo sát biện pháp quản lý ĐNGV Hiệu trưởng trường ĐH Phạm Văn Đồng giai ñoạn 2007- 2011 Đối với biện pháp ñề xuất đề tài giới hạn việc khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi qua ý kiến chuyên gia QLGD PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Đề tài sử dụng phương pháp: phân tích, tổng hợp, phân loại, hệ thống hóa, mơ hình hóa để nghiên cứu tài liệu liên quan nhằm xây dựng sở lý luận vấn ñề nghiên cứu 6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Với nhóm phương pháp này, chúng tơi sử dụng phương pháp: ñiều tra, vấn, quan sát, tổng kết kinh nghiệm, lấy ý kiến chuyên gia nhằm khảo sát, ñánh giá thực trạng vấn ñề nghiên cứu 6.3 Phương pháp xử lý thông tin Đề tài sử dụng phương pháp thống kê toán học phầm mềm xử lý số liệu SPSS 15.0 ñể xử lý số liệu kết thu thập ñược CẤU TRÚC LUẬN VĂN - Phần mở ñầu - Nội dung nghiên cứu: gồm chương Chương 1: Cơ sở lí luận việc phát triển ĐNGV trường ĐH Footer Page of 126 Header Page of 126 Chương 2: Thực trạng ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng Chương 3: Các biện pháp phát triển ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng - Kết luận khuyến nghị - Danh mục tài liệu tham khảo - Phụ lục CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VIỆC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC 1.1 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN ĐNGV 1.2 KHÁI NIỆM CÔNG CỤ CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Giảng viên, ñội ngũ giảng viên 1.2.1.1 Giảng viên Theo từ ñiển Tiếng Việt, giảng viên “là tên gọi chung người làm công tác giảng dạy trường chuyên nghiệp, lớp ñào tạo, huấn luyện, trường bậc phổ thông.” 1.2.1.2 Đội ngũ giảng viên ĐNGV thầy, cô giáo người làm nhiệm vụ giảng dạy quản lý giáo dục trường ĐH&CĐ 1.2.2 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhân quản lý ĐNGV 1.2.2.1 Quản lý Quản lý hệ thống tác ñộng có chủ ñịnh, phù hợp quy luật khách quan chủ thể quản lý ñến ñối tượng quản lý nhằm khai thác tận dụng tốt tiềm hội ñối tượng quản lý ñể ñạt ñến mục tiêu quản lý môi trường ln biến động Footer Page of 126 Header Page of 126 1.2.2.2 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục hệ thống tác ñộng có kế hoạch hướng đích chủ thể quản lý cấp khác nhau, ñến tất khâu, phận hệ thống giáo dục, nhằm ñảm bảo cho quan hệ thống vận hành tối ưu Đảm bảo phát triển mở rộng số lượng chất lượng ñể ñạt tới mục tiêu giáo dục 1.2.2.3 Quản lý nhân Quản lý nhân tất hoạt ñộng tổ chức ñể thu hút, xây dựng, phát triển, sử dụng, đánh giá, bảo tồn giữ gìn lực lượng lao động phù hợp với u cầu cơng việc tổ chức mặt số lượng chất lượng 1.2.2.4 Quản lý ĐNGV Quản lý ĐNGV nội dung chủ yếu trình quản lý nguồn nhân lực ngành GD &ĐT nói chung quản lý nhà trường nói riêng Quản lý ĐNGV phải thực ñầy ñủ nội dung trình quản lý nguồn nhân lực như: Kế hoạch hóa, tuyển mộ, lựa chọn, bồi dưỡng, tạo mơi trường 1.2.3 Phát triển ñội ngũ giảng viên 1.2.3.1 Phát triển Thuật ngữ “Phát triển” theo quan ñiểm biện chứng triết học thì: “Sự phát triển kết q trình thay đổi lượng dẫn đến thay ñổi chất, phát triển diễn theo ñường xốy trơn ốc Nghĩa q trình phát triển dường có quay trở lại điểm xuất phát, sở cao hơn.” 1.2.3.2 Phát triển ñội ngũ giảng viên Thực chất ñây trình cải cách, cải tổ nhằm phát triển ĐNGV ba mặt: - Qui mơ ĐNGV: biểu số lượng giảng viên Footer Page of 126 Header Page of 126 - Chất lượng ĐNGV: ñược biểu phẩm chất, lực trình độ ĐNGV - Cơ cấu ĐNGV: ñược biểu ngành nghề ñào tạo, ñộ tuổi, giới tính ĐNGV 1.3 GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN 1.3.1 Trường ĐH hệ thống giáo dục quốc dân 1.3.2 Vị trí, vai trị đội ngũ giảng viên trường ñại học Trong xu nay, vai trò GV người huy, ñiều phối, tạo khả tiềm tàng cho người học, giúp người học tự biết mình, đánh giá mình, biến q trình đào tạo thành q trình tự đào tạo, biết tự tạo hội ñể vượt qua thử thách tiến trình tham gia phát triển KT-XH đất nước 1.3.3 Những nhiệm vụ yêu cầu ñối với ñội ngũ giảng viên trường ñại học giai ñoạn 1.3.3.1 Nhiệm vụ ĐNGV nói riêng có nhiệm vụ vinh dự thực mục tiêu GD Đảng: “Thơng qua dạy chữ để dạy người, dạy nghề” “nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho ñất nước 1.3.3.2 Yêu cầu Yêu cầu cấu ñội ngũ Yêu cầu chất lượng (phẩm chất lực) 1.4 LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐNGV 1.4.1 Lý luận Martin Hilb quản lí nhân tổng thể 1.4.2 Quan điểm quản lý Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 10 Quản lý ĐNGV phải gắn liền với chiến lược phát triển giáo dục – ñào tạo ñến năm 2020 ñược xác ñịnh là: “Xây dựng giáo dục có quy mơ, chất lượng hiệu quả, ñủ sức ñáp ứng nhu cầu học tập nhân dân nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, đó, phận giáo dục ñào tạo ñạt trình ñộ phát triển khu vực giới 1.4.2 Mục tiêu quản lý Phát triển ñội ngũ giảng viên ñại học phải ñạt ñược mục tiêu cư bản: - Đủ số lượng theo quy ñịnh Bộ GD & ĐT theo tỷ lệ số GV/SV; - Hợp lý cấu; - Đạt chuẩn trình độ đào tạo khuyến khích vượt chuẩn 1.4.3 Nội dung việc quản lý ñội ngũ giảng viên trường ĐH 1.4.3.1 Quy hoạch, kế hoạch việc phát triển ĐNGV 1.4.3.2 Tuyển chọn bổ sung giảng viên 1.4.3.3 Bố trí sử dụng giảng viên 1.4.3.4 Đào tạo, ñào tạo lại bồi dưỡng 1.4.3.5 Kiểm tra, ñánh giá, khen thưởng kỷ luật giảng viên 1.4.3.6 Đãi ngộ, tạo môi trường thuận lợi cho việc trì phát triển ĐNGV Tiểu kết chương Từ việc nêu tổng quan vấn ñề nghiên cứu, chúng tơi làm rõ số khái niệm bản, lí luận quản lý, quản lý nhân quản lý ĐNGV đồng thời qua tác giả làm rõ ñặc trưng GDĐH bối cảnh hội nhập kinh tế tri thức; vấn ñề lý luận phát triển ĐNGV Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 12 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN VÀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐH PHẠM VĂN ĐỒNG 2.1 KHÁI QUÁT QUÁ TRÌNH KHẢO SÁT 2.2 TRƯỜNG ĐH PHẠM VĂN ĐỒNG TRONG BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN KT-XH CỦA MIỀN TRUNG-TÂY NGUYÊN VÀ QUẢNG NGÃI 2.2.1 Điều kiện KT-XH Quảng Ngãi 2.2.2 Khái quát Trường Đại học Phạm Văn Đồng 2.3 THỰC TRẠNG ĐNGV TRƯỜNG ĐH PHẠM VĂN ĐỒNG 2.3.1 Số lượng ĐNGV 2.3.1.1 Số lượng cán giảng viên nhân viên - Tổng số cán giáo viên, cơng nhân viên năm học 20102011 tính ñến thời ñiểm tháng 3/2011 294 người (có 134 nữ) Trong đó, cán lãnh đạo quản lý (có tham gia giảng dạy): 20 người - Giáo viên giảng dạy toàn thời gian: 215 người - Cán quản lý hành nhân viên phục vụ: 59 người - Về cấu tỉ lệ số lượng GV so với tổng số cán quản lý, nhân viên tồn trường nhìn chung hợp lý, tỉ lệ giáo viên chiếm 73%, cán phòng ban chiếm 27 % (trong có cán lãnh đạo, quản lý có tham gia giảng dạy) Điều giải thích trường ñược thành lập sở sát nhập hai trường CĐCĐ CĐSP nên biên chế cán phịng ban đơng, tuổi đời cịn trẻ, việc giải chế độ sách, xếp tinh giảm biên chế phận gặp nhiều khó khăn định 2.3.1.2 Số lượng ĐNGV hữu trường Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 13 Số liệu cho thấy ĐNGV hữu trường phân bố khoa 204 10 GV cơng tác phịng, ban, trung chiếm tỉ lệ 69%, tổng số CB, giáo viên nhân viên trường Trong có 17 GVC tỉ lệ 8,5%, 125 GV tỉ lệ 61% có 60 GVTH chiếm tỉ lệ 30% Nhìn tổng thể tỷ lệ GV/SV trường hợp lý, tính riêng cho phận thì lệ khơng hợp lý, ngành đào tạo số khoa cịn thiếu GV có chun mơn cao như: SPXH, KT, CNTT, CB Qua khảo sát gần 40 CBQL có 50% ý kiến cho rằng: ĐNGV trường vừa thừa vừa thiếu, 22% ý kiến cho ĐNGV thiếu 2.3.2 Chất lượng ĐNGV 2.3.2.1 Sự ñáp ứng số lượng Từ năm 2008 trở ñi, số lượng GV bắt ñầu tăng tăng nhanh từ ñó ñến ñã ñáp ứng nhu cầu ñào tạo nhà trường 2.3.2.2 Sự hợp lí cấu * Giới tính Theo số liệu thống kê, cấu ĐNGV chia theo giới tính trường sau: Tổng số GV 142, nam: 79 người, nữ 63 người * Lứa tuổi Qua số liệu thống kê ñộ tuổi GV trường ĐH Phạm Văn Đồng, chúng tơi nhận thấy: độ tuổi 50 đến 60 tuổi có 41 người chiếm tỷ lệ 19% Số GV có độ tuổi từ 30 đến 49 124 người, chiếm tỷ lệ 58% Số GV 30 tuổi 50 người, chiếm tỷ lệ 39% * Thâm niên 2.3.2.3 Chuẩn trình độ chun mơn đào tạo * Trình độ chun mơn ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 14 Trình độ đào tạo phản ánh phần chất lượng dạy học nhà trường, qua thống kê cho thấy: ĐNGV hữu trường theo Học hàm – học vị tính đến thời điểm tháng 3/2011 sau: Trình độ chun mơn GV trường Phạm Văn Đồng Tiến sĩ 31% 2% Thạc sĩ 66% Cử nhân,kĩ sư Biểu đồ 2.3 Trình độ chun mơn ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng Các số liệu bảng cho thấy: cấu ĐNGV trường (nếu tính ln đội ngũ GVTH) cơng tác khoa, theo trình độ có: tiến sĩ (1.5%), 94 thạc sĩ (46%), 107 ñại học (52.5%) số CB,GV có trình độ chun mơn cơng tác phòng, ban, trung tâm là: tiến sĩ, 12 thạc sĩ Ngồi ra, tính đến thời điểm 3/2011 có 47 GV, có 10 NCS học SĐH sở nước 15 GV GV trợ giảng khoa GV thỉnh giảng trường bạn Qua khảo sát cho thấy: trình độ chun mơn ĐNGV mức chiếm tỉ lệ 65 * Trình ñộ tin học ngoại ngữ Số liệu thống kê cho thấy: có 20% số GV khảo sát cho trình độ tin học ngoại ngữ ĐNGV trường tốt, số lại cho trung bình Trong 16% CBQL cho ĐNGV trường có trình độ tin học, ngoại ngữ tốt có tới 35% cho trung bình * Trình độ nghiệp vụ sư phạm: Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 15 Kết thu ñược sau: hầu kiến cho trình độ NVSP ĐNGV trường tốt (Trung bình = 2.09) Đây tín hiệu đáng mừng góp phần nâng cao chất lượng dạy học nhà trường 2.3.2.4 Về phẩm chất nghề nghiệp - Phẩm chất trị, ñạo ñức - Phẩm chất nghề - Về lực 2.3.3 Thực trạng công tác phát triển ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng 2.3.3.1 Thực trạng công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch ĐNGV Trên sở kế hoạch nhu cầu giảng viên khoa, tổ, Hội ñồng nhà trường xây dựng thành kế hoạch chung tồn trường qua cân đối số lượng chất lượng ĐNGV có với nhu cầu, đồng thời xác định số lượng, u cầu trình độ chun môn, nghiệp vụ cần tuyển dụng, quy hoạch, xếp, xây dựng kế hoạch ñào tạo, bồi dưỡng ĐNGV ñáp ứng ñược yêu cầu ñào tạo hàng năm nhà trường Việc xây dựng chiến lược ñội ngũ trường qua nghiên cứu cho thấy nhà trường chưa có kế hoạch cụ thể cho ñể xây dựng ñội ngũ lâu dài mang tầm chiến lược 2.3.3.2 Thực trạng công tác tuyển dụng, thỉnh giảng GV Thực trạng công tác tuyển dụng Kết khảo sát ý kiến CBQL ĐNGV nhà trường công tác tuyển dụng ĐNGV sau: Về hình thức tuyển dụng: 60% ý kiến hai ñều cho thi tuyển ñánh giá ứng viên xác Tuy nhiên, có 30% ý kiến cho xét tuyển đem lại hiệu Thực trạng công tác thỉnh giảng GV Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 16 - Số giảng viên thỉnh giảng chủ yếu chun ngành có đào tạo bậc ĐH Cụ thể như: chuyên ngành Sư phạm Văn học (bậc ĐH) nhà trường mời giảng viên ĐN Qui Nhơn, hay chuyên ngành Cơ khí (bậc ĐH) thường mời giảng viên ĐH Sư phạm kĩ thuật TPHCM, ĐH Bách Khoa Đà Nẵng 2.3.3.3 Thực trạng công tác bố trí, sử dụng ĐNGV Kết khảo sát cơng tác bố trí, sử dụng ĐNGV, ý kiến ñội ngũ CBQL: Có 16,7% cho nhà trường ñã bố trí sử dụng ĐNGV hợp lý, có 83,3% CBQL cho tương đối hợp lí Trong có 26,7% GV cho việc bố trí sử dụng giảng viên hợp lý 63% tương ñối hợp lý Kết khảo sát cho thấy gần 10% GV cho việc bố trí sử dụng ĐNGV chưa hợp lí 2.3.3.4 Thực trạng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV Thực trạng cơng tác đào tạo ĐNGV Kết thăm dị việc thực quy trình xét cử cán giảng dạy đào tạo, bồi dưỡng chun mơn ĐNGV nhà trường thời gian qua ñược ñánh sau: 79% CBQL GV cho nhà trường việc thực quy trình hợp lí hợp lí Tuy nhiên, cịn khơng ý kiến cho khơng hợp lí Thực trạng cơng tác bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ cho ĐNGV Có thể nói: Việc chủ động lập kế hoạch, tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho GV thời gian qua chưa tốt Công tác bồi dưỡng cho ĐNGV nhà trường thời gian qua chưa thể ñược chủ ñộng khâu lập kế hoạch, tổ chức thực Hầu hết, hoạt ñộng bồi dưỡng cho GV ñược tổ chức, trung bình từ 2,07 -2,46 2.3.3.5 Thực trạng cơng tác kiểm tra, ñánh giá ñội ngũ giáo viên Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 17 Kết khảo sát cho thấy: có 3% ĐNGV cho nhà trường thường xuyên ñánh giá, 63% cho nhà trường có đánh giá định kỳ 34% cho kiểm tra, ñánh giá Trong ñó kết khảo sát CBQL có phân hóa sâu hơn, 11% CBQL cho nhà trường thường xuyên kiểm tra, ñánh giá, 55% cho ñánh giá ñịnh kỳ, 28% cho thỉnh thoảng, có tới 6% cho nhà trường khơng đánh giá Qua khảo sát cho thấy: trường ĐH Phạm Văn Đồng thường kết hợp giũa hai hình thức GV tự đánh giá sau tập thể đánh giá 86% 2.3.3.6 Thực trạng cơng tác thực sách đãi ngộ, tạo ñiều kiện, môi trường làm việc thuận lợi cho ĐNGV Qua khảo sát ý kiến CBQL ĐNGV cho thấy: có 64% ĐNGV cho nhà trường đảm bảo điều kiện mơi trường làm việc 25% cho chưa đảm bảo Trong đó, CBQL cho nhà trường ñã ñảm bảo tạo ñiều kiện mơi trường làm việc 83%, có 11% cho chưa ñảm bảo Kết khảo sát ý kiến việc ñược quan tâm tạo ñiều kiện ĐNGV sau: 90% ĐNGV cho họ ñược quan tâm tạo ñiều kiện ñúng mức 2.3.3.7 Đánh giá chung thực trạng công tác phát triển ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng Công tác phát triển ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng thời gian qua ñã thể ñược nhiều ưu ñiểm, song bên cạnh ñó bộc lộ số tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục Tiểu kết chương Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 18 CHƯƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐH PHẠM VĂN ĐỒNG 3.1 NHỮNG NGUYÊN TẮC XÁC LẬP CÁC BIỆN PHÁP 3.1.1 Ngun tắc đảm bảo tính pháp lý 3.1.2 Ngun tắc hướng đích 3.1.3 Ngun tắc ñồng 3.1.4 Nguyên tắc kết hợp 3.1.5 Nguyên tắc phù hợp thực tiễn 3.1.6 Nguyên tắc hệ thống 3.2 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐNGV TRƯỜNG ĐH PHẠM VĂN ĐỒNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.2.1 Nâng cao nhận thức phát triển ĐNGV cho ñội ngũ cán quản lý giáo viên nhà trường 3.2.2 Xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển ĐNGV Việc xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV phải ñảm bảo nguyên tắc sau: - Bảo đảm tính mục đích - Bảo ñảm tính liên tục, thống - Bảo ñảm tính khoa học - Bảo đảm tính khả thi - Bảo đảm tính linh hoạt - Bảo đảm tính cơng khai Tổ chức đánh giá ĐNGV để tìm điểm mạnh, ñiểm yếu (bất cập) ĐNGV làm sở cho việc lập quy hoạch ñội ngũ Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 19 CBQL cần xem xét nhu cầu giảng viên khoa, tổ mơn số lượng, cấu trình độ đào tạo theo chuyên ngành chất lượng (phẩm chất lực) Quy hoạch cần phải ñược thực sở tính tốn số giảng dạy bình quân GV môn học Đây tiêu chí quan trọng để tính tốn hợp lí số lượng phát triển ĐNGV 3.2.3 Đổi công tác tuyển dụng ĐNGV Trong tuyển chọn GV cần quan tâm tuyển dụng GV thực có nhu cầu làm cơng tác giảng dạy, có tâm huyết gắn bó với nghề nghiệp Trong điều kiện tuyển dụng, cần thực đắn sách ưu tiên với người có học vị tiến sĩ, thạc sĩ, người tốt nghiệp ĐH loại giỏi xuất sắc ñúng chuyên ngành ĐT, phù hợp với nhu cầu tuyển dụng Đồng thời tuyển dụng trường ĐH Phạm Văn Đồng nên nghiên cứu, tính tốn xây dựng tiêu chí ứng viên phải có tính “mở”, đặc biệt tiêu chí cho ứng viên có trình độ Tiến sĩ, PGS, GS - Xây dựng qui trình tuyển dụng ñội ngũ giảng viên: Hiệu trưởng cần ñạo phịng chức phối hợp với đơn vị thực nội dung sau: + Rà soát, xếp, bố trí lại nhiệm vụ GV sở phù hợp trình độ chun mơn, lực, sức khỏe, + Lập kế hoạch tăng cường ñào tạo, bồi dưỡng ĐNGV có nhằm nâng cao trình độ, ñạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ theo chức danh ngạch bậc giữ + Khuyến khích GV đảm nhiệm 2-3 mơn học khác có chun mơn gần để khai thác triệt để đội ngũ có, đồng thời có sách hỗ trợ thích hợp Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 20 3.2.4 Sử dụng, bố trí hợp lý ĐNGV Đề bạt, bổ nhiệm GV làm cán lãnh ñạo, quản lý…phải ñảm bảo chức danh, học vị, lực quản lý vừa có tâm vừa có tầm theo tiêu chuẩn quy ñịnh tương ứng với vị trí Thun chuyển cơng việc nhằm điều hịa nhân lực khoa, tổ mơn để sửa chữa sai sót bố trí cơng việc Hiệu trưởng đạo khoa, tổ chun mơn khơng bố trí GV chưa đạt chuẩn tham gia giảng dạy Trước bố trí GV thức giảng dạy phải kiểm tra, đánh giá thơng qua giám sát GV khoa, tổ Đề bạt, bổ nhiệm GV có trình độ chun mơn cao, có lực, có uy tín vào vị trí chủ chốt chun mơn quản lý Ban giám hiệu chủ trì đánh giá hiệu cơng tác bố trí, sử dụng ĐNGV theo ñịnh kỳ hàng năm làm sở cho việc phân cơng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng GV cách hợp lý nhằm phát huy tối ña lực sở trường ĐNGV 3.2.5 Phát triển công tác ñào tạo, bồi dưỡng ĐNGV * Xây dựng kế hoạch ĐT, bồi dưỡng + Tổ chức ñánh giá thực trạng chất lượng ĐNGV + Xác ñịnh ñối tượng, chức danh cần cử học, học kiến thức gì, vào thời gian thời ñiểm + Tạo ñiều kiện thuận lợi khả trường ñể GV trẻ tu dưỡng ñạo ñức, rèn luyện phẩm chất trị, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình ñộ chuyên môn nghiệp vụ, trở thành người GV vừa "hồng" vừa "chuyên" kế thừa xứng ñáng nghiệp lớp người ñi trước * Xác ñịnh nội dung ĐT, bồi dưỡng Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 21 Hiệu trưởng cần giúp cho GV thấy ñược tầm quan trọng xác ñịnh rõ nội dung ĐT, bồi dưỡng thơng qua vấn đề sau: + Thường xuyên tổ chức ñánh giá GV dựa quy mơ người GV thơng qua tiêu chí cụ thể phẩm chất, lực + Đảm bảo GV ñạt tiêu chuẩn chức danh viên chức, tập trung vào u cầu trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trị, tin học, ngoại ngữ + Giao cho ñơn vị vào yêu cầu ñổi bản, toàn diện giáo dục Đại học Việt Nam theo giai ñoạn ñể ñề xuất nội dung ĐT, bồi dưỡng cụ thể cho GV * Đa dạng hóa hình thức ĐT, bồi dưỡng: + Mở lớp ñào tạo, bồi dưỡng chỗ tin học, ngoại ngữ, triết học, bồi dưỡng sau ñại học lớp ñổi phương pháp giảng dạy, sử dụng thiết bị, phương tiện dạy học ñại + Nhà trường có kế hoạch cho ñơn vị tận dụng tối ña lực lượng cán ñầu ñàn ñơn vị ñể bồi dưỡng, giúp ñỡ trực tiếp GV giảng dạy, NCKH cấp khoa + Mở rộng quan hệ hợp tác, ñẩy mạnh giao lưu, trao ñổi khoa học, quan hệ hợp tác quốc tế ñể phục vụ nhiệm vụ ĐT, bồi dưỡng ĐNGV để giúp họ phát triển lực chun mơn trình độ Từ phát triển lực lượng cốt cán ĐNGV nhà trường 3.2.6 Tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV Tổ chức xây dựng quy chế, quy trình kiểm tra, đánh giá với tiêu chí cụ thể lượng hóa nội dung đánh giá xun suốt từ tiến trình hành vi lên lớp ñến việc thực quy chế chuyên môn GV Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 22 Ban hành quy ñịnh việc xử lý trường hợp kiểm tra, ñánh giá qua loa, ñại khái, vị nể cách hạ bậc thi ñua ñối với cá nhân phận không thực nghiêm túc quy chế kiểm tra, ñánh giá ĐNGV Hiệu trưởng ñạo Ban tra nhà trường thực kiểm tra đột xuất cơng tác giảng dạy GV có yêu cầu Kết kiểm tra, đánh giá GV phải thơng báo đến GV ngun tắc cơng khai để có thông tin phản hồi kịp thời việc kiểm tra, ñánh giá Sử dụng kết kiểm tra, ñánh giá, xếp loại GV làm sở cho việc xét thi ñua, khen thưởng, quy hoạch, ñề bạt, ñào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng GV, góp phần tạo ñộng lực thi ñua lành mạnh cá nhân GV khoa, tổ môn nhà trường 3.2.7 Xây dựng thực chế độ sách, tạo môi trường làm việc cho ĐNGV * Đối với GV sau tuyển chọn Có sách hỗ trợ ban ñầu cho GV ñược tuyển dụng, tạo ñiều kiện thuận lợi ñể họ dễ dàng tiếp thu thông tin cần thiết tiếp nhận công việc thời gian tập như: dành thời gian ñể GV nghiên cứu chương trình, soạn bài, tập giảng theo hướng dẫn GV ñược phân cơng giúp đỡ GV tập sự, tham gia hoạt động chun mơn, tham gia hoạt ñộng NVSP, hội thảo khoa học, báo cáo chuyên ñề tổ môn khoa Nhà trường nên có sách động viên khuyến khích tất GV tuyển dụng ñi học thạc sĩ, tiến sĩ tạo điều kiện cho GV hưởng sách hỗ trợ nhà trường, học xong họ ñược nâng lương, nâng bậc trước thời hạn Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 23 3.2.8 Hoàn thiện chế quản lý ĐNGV Xây dựng quy ñịnh cụ thể nhà trường số nội dung công tác phát triển ĐNGV sở văn Nhà nước Phân cấp quản lý nhu cầu tất yếu công tác quản lý: phân cấp nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng dựa quy chế, quy ñịnh chức năng, nhiệm vụ quyền hạn ñơn vị, kết hợp hợp lý hiệu việc phân ñịnh rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý Giao cho lãnh ñạo ñơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý ñạo thực chủ trương nhà trường Trên sở ñảm bảo quyền tự chủ, qn có tính hệ thống, tính khoa học phát huy tối đa hiệu chun mơn quản lý Kiện toàn hệ thống quản lý cấp, khoa, môn, trung tâm, với phương châm gọn, nhẹ, hiệu quả, ñúng chức phù hợp với mục tiêu phát triển nhà trường 3.2.9 Mối quan hệ biện pháp Mỗi biện pháp ñề xuất có vị trí, vai trị riêng Ở ñiều kiện thời ñiểm cụ thể, biện pháp mang tính chất khác nhau, có biện pháp mang tính cấp thiết, biện pháp mang tính tính lâu dài ngược lại Vì vậy, tám biện pháp phải thực cách có hệ thống đồng bộ, khơng có ý nghĩa thực đơn lẻ biện pháp 3.3 KHẢO NGIỆM TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP Để khẳng ñịnh tính cấp thiết tính khả thi biện pháp nêu trên, chúng tơi áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học giáo dục, khảo sát chủ yếu thu thập thông tin ý kiến chuyên gia, Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 24 bao gồm: 36 CBQL lãnh đạo nhà trường, trưởng, phó phịng, khoa, tổ trưởng môn, và135 GV GVC Kết thể qua biểu ñồ 3.1 3.2 Biểu ñồ 3.1 Ý kiến CBQL biện pháp Các biện pháp ñưa ñều hợp lý khả thi (nhiều 100%, 74% số người hỏi ý kiến cho biện pháp ñã nêu ñều có tính hợp lý tính khả thi biện pháp) Các biện pháp xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV, đổi cơng tác tuyển dụng, sử dụng bố trí đội ngũ, phát triển cơng tác đào tạo có 99% ý kiến cho cần thiết, biện pháp xây dựng chế độ, sách có 93% ý kiến cho cần thiết, biện pháp tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá có 91% ý kiến cho cần thiết Tuy nhiên, có 74% GV, GVC cho cần thiết nâng cao nhận thức cơng tác phát triển ĐNGV Biểu đồ 3.2 Ý kiến giảng viên biện pháp Các biện pháp ñưa ñều khả thi hợp lý (nhiều 100%, 64% số người hỏi ý kiến cho biện pháp ñã nêu ñều có tính hợp lý tính khả thi) Các biện pháp xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV, ñổi công tác tuyển dụng, sử dụng Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 25 bố trí đội ngũ, phát triển cơng tác đào tạo, tăng cường cơng tác kiểm tra, đánh giá có 100% ý kiến CBQL cho cần thiết, biện pháp xây dựng chế độ, sách có 94% ý kiến cho cần thiết Tuy nhiên, có 64% ý kiến cần thiết nâng cao nhận thức phát triển ĐNGV KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đề tài ñã nghiên cứu xây dựng sở lý luận phát triển ĐNGV trường Đại học Phạm Văn Đồng dựa lý thuyết quản lý nhân tổng thể Vận dụng sở lý luận ñược xây dựng, ñề tài ñã tiến hành phân tích, ñánh giá thực trạng ĐNGV thực trạng công tác phát triển ĐNGV trường Đại học Phạm Văn Đồng tỉnh Quảng Ngãi Để phát triển ĐNGV trường Phạm Văn Đồng, ñảm bảo chất lượng, số lượng, ñồng cấu, phẩm chất ñạo ñức, lương tâm nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng ñào tạo nguồn nhân lực, ñáp ứng yêu cầu ngày cao giai ñoạn ñổi mới, nhà trường cần tiến hành ñồng biện pháp ñã nêu luận văn, biện pháp có mối quan hệ biện chứng với nhau, thực có ý nghĩa thực cách có hệ thống ñồng Các giải pháp ñã ñược kiểm chứng cho thấy tính hợp lí tính khả thi, nhiên thực cần phải vận dụng linh hoạt tùy thuộc thực tế nhà trường ñể nâng cao hiệu công tác phát triển ĐNGV Như vậy, luận văn thực mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ñặt ñồng thời khẳng ñịnh ñược giả thuyết ñề tài KHUYẾN NGHỊ 2.1 Với Bộ GD – ĐT Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 26 - Rà soát lại hệ thống văn pháp quy quản lý GD, loại bỏ văn không phù hợp, bổ sung nội dung quản lý thiếu, tạo thống quản lý ñiều hành hoạt ñộng GD.Ví dụ: qui chế ñánh giá xếp loại SV, qui ñịnh chế ñộ làm việc GV - Chuẩn hóa tiêu chuẩn ngành nghề theo bậc ĐT phù hợp với thị trường lao ñộng, làm sở xây dựng nội dung chương trình ĐT tương ứng - Hồn thiện hệ thống nghị định hướng dẫn thực Luật GD 2.2 Với UBND Tỉnh Quảng Ngãi - Giao quyền chủ ñộng cho nhà trường việc giải biên chế cho ĐNGV nhà trường, sớm ổn ñịnh tạo an tâm công tác cho ĐNGV - Có sách thu hút GV có trình độ cao việc hỗ trợ kinh phí đào tạo sau ñại học, hỗ trợ việc bố trí ñất ở, nhà cho GV có gia đình xa, có sách tín dụng ưu đãi để GV ổn định ñời sống, phương tiện làm việc, tạo ñiều kiện cho ĐNGV an tâm cơng tác - Quan tâm đầu tư sở vật chất thiết bị ñại cho nhà trường, tạo ñiều kiện cho nhà trường mở rộng quy mơ, đa dạng ngành nghề đào tạo, tăng nguồn thu khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho ĐNGV 2.3 Với trường Đại học Phạm Văn Đồng - Xây dựng chiến lược bồi dưỡng ĐNGV với hành ñộng cụ thể, thiết thực, ñưa hẳn vào Nghị quyết, phương hướng nhiệm vụ hàng năn Khoa, Tổ mơn, phịng, ban liên quan - Cần xây dựng hoàn chỉnh hệ thống văn pháp qui ñể làm sở cho ĐNGV thực Footer Page 26 of 126 ... đội ngũ giảng viên trường ĐH, CĐ 2) Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý ñội ngũ giảng viên trường ĐH Phạm Văn Đồng 3) Đề xuất biện pháp quản lý ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng bối cảnh. .. lý ĐNGV Hiệu trưởng trường ĐH Phạm Văn Đồng 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý ñội ngũ giảng viên trường ĐH Phạm Văn Đồng GIẢ THUYẾT KHOA HỌC ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng thiếu số lượng,... nghiên cứu lý luận thực tiễn quản lý ĐNGV trường ĐH Phạm Văn Đồng, ñề xuất biện pháp xây dựng phát triển ñội ngũ giảng viên trường ĐH Phạm Văn Đồng bối cảnh KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.1