luận văn quá trình chuyển biến kinh tế của huyện văn quan, tỉnh lạng sơn từ năm 1986 đến năm 2010 (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒNG CƠNG DOANH Q TRÌNH CHUYỂN BIẾN KINH TẾ CỦA HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: LỊCH SỬ VIỆT NAM Mã số : 60 22 03 13 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ VIỆT NAM HÀ NỘI, 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: TS Duy Thị Hải Hường Phản biện 1:………………………………………………… ………………………………………………… Phản biện 2:………………………………………………… ………………………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Vào hồi… giờ… ngày… tháng… năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế coi thước đo trình độ phát triển quốc gia giới Chính vậy, mà tất quốc gia giới, dù theo chế độ trị - xã hội nào, đề chiến lược nhằm mục đích phát triển kinh tế đất nước Sau thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 1975), Việt Nam chuyển sang giai đoạn độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội Trong mười năm đầu xây dựng đất nước (1976 - 1986), bên cạnh thành tựu, đất nước gặp khơng khó khăn, yếu sai lầm, khuyết điểm Khó khăn nước ta ngày lớn, sai lầm chậm sửa chữa, dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội vào cuối năm 80 kỷ XX Trước thực trạng đó, đòi hỏi Việt Nam phải đổi để thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Tháng 12 năm 1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề đường lối đổi toàn diện đất nước Từ năm 1986 đến nay, đường lối đổi Đảng điều chỉnh, bổ sung qua kỳ Đại hội VII, VIII, IX, X, XI, mở đường tạo động lực cho kinh tế Việt Nam phát triển Sau 30 năm đổi mới, đất nước ta thu nhiều thành tựu to lớn: Thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, bước vào thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Văn Quan huyện miền núi nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn, cách tỉnh lỵ 45 km theo trục đường quốc lộ 1B từ Lạng Sơn Thái Nguyên Là nơi sinh sống nhiều dân tộc anh em, Văn Quan có điều kiện tự nhiên tài nguyên phong phú, có hệ thống giao thơng thuận lợi nên có nhiều tiềm năng, lợi để phát triển kinh tế Trải qua 25 năm thực đường lối đổi (1986 - 2010) Đảng, huyện Văn Quan đạt nhiều thành tựu xây dựng phát triển, lĩnh vực kinh tế, xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, huyện Văn Quan tồn hạn chế, khó khăn Vì vậy, việc nghiên cứu tìm hiểu trình xây dựng phát triển kinh tế, xã hội, đời sống nhân dân huyện Văn Quan nói riêng tỉnh Lạng Sơn nói chung giai đoạn lịch sử, từ rút số nhận xét, đánh giá phát triển địa phương giai đoạn cần thiết Nghiên cứu đề tài này, tác giả góp phần làm rõ truyền thống lịch sử, văn hóa nhân dân huyện Văn Quan khứ tại, góp phần giáo dục hệ trẻ huyện thêm trân trọng, giữ gìn phát huy truyền thống quý báu Từ trước đến chưa có cơng trình nghiên cứu cách tương đối hệ thống, toàn diện kinh tế huyện Văn Quan giai đoạn 1986 2010 Xuất phát từ lí trên, tác giả chọn đề tài “Quá trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn từ năm 1986 đến năm 2010” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Tổng quan đề tài 2.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu kinh tế, xã hội Việt Nam tỉnh miền núi phía Bắc thời kỳ đổi Vấn đề kinh tế, xã hội đất nước thời kỳ đổi nội dung nhà nghiên cứu quan tâm nhiều hình thức, góc độ khác nhau, điều thể cơng trình: “Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa kinh tế quốc dân”, GS Đỗ Đình Giao, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1994; “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển mũi nhọn”, PGS Đỗ Hoài Nam, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 1996; “Đổi đòi hỏi thiết đất nước thời đại”, tác giả Trường Chinh, Nhà xuất Sự Thật, Hà Nội, năm 1987; Lê Xuân Trinh (Chủ biên) sách: “Kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2000: mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu”, Ủy ban Kế hoạch nhà nước, Hà Nội, năm 1990; “Kinh tế Việt Nam chặng đường 1945 - 1995 triển vọng đến năm 2020”, tác giả Trần Hoàng Kim, Nhà xuất Thống Kê, Hà Nội, năm 1996; “Một số kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam trình lãnh đạo nghiệp đổi mới”, tác giả Nguyễn Trọng Phúc, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2000; Lịch sử Việt Nam từ 1975 đến nay, vấn đề lí luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Trần Bá Đệ, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội, năm 1998; “Lịch sử Việt Nam - Tập 4”, Lê Mậu Hãn, Nhà xuất Giáo Dục, Hà Nội, năm 2013; “Lịch sử Việt Nam, tập 15, từ năm 1986 đến năm 2000”, Nhà xuất Khoa học xã hội, năm 2014, Nguyễn Ngọc Mão (Chủ biên); “Đổi kinh tế - xã hội thành tự, vấn đề giải pháp”, Phạm Xuân Nam (Chủ biên), Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 1991; “Đổi kinh tế phát triển”, Vũ Anh Tuấn (Chủ biên), Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 1994; Đặng Phong: “Phá rào kinh tế vào đêm trước đổi mới”, Nhà xuất Tri thức, năm 2012; “Tư kinh tế Việt Nam 1975 - 1989”, tác giả Đặng Phong, Nhà xuất Tri thức, năm 2012 Về vấn đề kinh tế - xã hội tỉnh miền núi, kể đến cơng trình nghiên cứu như: “Một số vấn đề kinh tế - xã hội tỉnh miền núi phía Bắc”, Viện Dân tộc học thực hiện, Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 1987; “Các dân tộc thiểu số phát triển kinh tế - xã hội miền núi”, Bế Viết Đẳng (Chủ biên), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Nhà xuất Văn hóa dân tộc, Hà Nội, năm 1996; “Những đặc điểm kinh tế - xã hội dân tộc miền núi phía Bắc”, Khổng Diễn (Chủ biên), Nhà xuất Khoa học xã hội, Hà Nội, năm 1996; “Phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa”, tác giả Lê Du Phong, Hồng Văn Hoa (Chủ biên), Nguyễn Đình Phan, Dương Thị Thanh Mai, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1998; “Tiềm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh trung du miền núi phía Bắc”, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội, năm 2006, sách Bộ Công nghiệp phối hợp với ngành kinh tế, địa phương, doanh nghiệp vùng thu thập thông tin xuất bản; “Những chuyển đổi kinh tế - xã hội vùng cao Việt Nam”, Trung tâm nghiên cứu tài nguyên môi trường Đại học Quốc gia Hà Nội thực hiện, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội, năm 2008 v.v… 2.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu tỉnh Lạng Sơn huyện Văn Quan thời kỳ đổi Tình hình kinh tế - xã hội huyện Văn Quan chưa nghiên cứu nhiều đề cập cách khái quát cơng trình nghiên cứu, là: - Lịch sử Đảng tỉnh Lạng Sơn 1986 - 2000, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2010; Địa Chí Lạng Sơn, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1999; Lạng Sơn, 30 xây dựng phát triển (1980 - 2010), Cục thống kê tỉnh Lạng Sơn xuất bản, năm 2010; Lịch sử Đảng huyện Văn Quan (1930 - 1954), Ban Tuyên giáo huyện Văn Quan, năm 1994; Lịch sử Đảng huyện Văn Quan (1955 - 1985), Ban Tuyên giáo huyện Văn Quan, năm 1998; Lịch sử Đảng huyện Văn Quan (1986 - 2005), nhà xuất văn hóa - thơng tin, năm 2013… Các cơng trình nghiên cứu nhiều đề cấp đến truyền thống lịch sử, tinh thần đấu tranh cách mạng, tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội, đời sống nhân dân huyện Văn Quan qua suốt chiều dài lịch sử Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu chưa đề cập cụ thể tình hình kinh tế trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan thời kỳ đổi mới, từ năm 1986 đến 2010 2.2 Những vấn đề cơng trình trước đề cập Các cơng trình nghiên cứu kinh tế, xã hội Việt Nam tỉnh miền núi phía Bắc thời kỳ đổi đề cập, gồm có: - Lịch sử Việt Nam thời kì đấu tranh giải phóng dân tộc thống đất nước (1945 - 1975), công xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc (1954 - 1975) nước tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội (1976 - 1986) - Thời kỳ kinh tế đất nước khó khăn, lâm vào khủng hoảng kinh tế xã hội (1976 - 1986), dẫn đến tìm tòi, khảo nghiệm cách quản lý kinh tế theo mơ hình Đường lối đổi đất nước Đảng (1986), chủ trương, sách xây dựng kinh tế thị trường từ năm 1986 đến - Đường lối, sách dân tộc, vấn đề cấp bách phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta để khai thác, phát huy mạnh, tiềm kinh tế, bảo vệ môi trường, phát huy sắc văn hóa, ổn định trị, an ninh quốc phòng, đồn kết dân tộc miền núi Các cơng trình nghiên cứu huyện Văn Quan đề cập, gồm có: - Lịch sử hình thành, đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, dân cư, hành chính, tơn giáo, dân tộc huyện Văn Quan - Những thành tựu hạn chế q trình khơi phục, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Quan giai đoạn đấu tranh giành quyền kháng chiến chống thực dân Pháp, chống đế quốc Mỹ từ năm 1930 đến năm 1975 - Những thành tựu, hạn chế thời kỳ khôi phục, phát triển kinh tế xã hội sau đất nước thống (1976 - 1986) trình phát triển kinh tế xã hội huyện Văn Quan thời kỳ đổi 2.3 Những vấn đề luận văn tiếp tục nghiên cứu Trên sở kế thừa cơng trình trước, luận văn trình bày, làm rõ vấn số vấn đề sau: - Trên sở trình bày tình hình kinh tế, tác giả trọng làm rõ trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan từ năm 1986 đến năm 2010, qua hai giai đoạn: 1986 - 1996, 1996 - 2010 lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ xây dựng sở hạ tầng - Nêu thành tựu khó khăn, hạn chế phát triển kinh tế huyện Văn Quan 25 năm đổi (1986 - 2010) - Đồng thời nêu lên vài nhận xét trình chuyển biến kinh tế huyện giai đoạn (1986 - 2010) Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Thơng qua nguồn tư liệu có, luận văn trình bày q trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn từ năm 1986 đến năm 2010 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, đề tài thực nghiên cứu nhiệm vụ sau đây: - Trình bày khái quát vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế, xã hội, dân cư huyện Văn Quan - Trình bày khái quát kinh tế huyện Văn Quan trước năm 1986 - Trình bày chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan 25 năm đổi (1986 - 2010) - Luận văn nêu lên thành tựu phát triển kinh tế mà huyện Văn Quan đạt 25 năm đổi đất nước, đồng thời nhìn nhận, đánh giá cách chân thực, khách quan khó khăn, hạn chế q trình phát triển kinh tế huyện thời gian Đối tượng, phạm vi nghiên cứu nguồn tài liệu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn từ năm 1986 đến năm 2010 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn gồm 23 xã thị trấn Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu từ năm 1986 đến năm 2010 4.3 Nguồn tài liệu Để hoàn thành luận văn, tác giả dựa vào nguồn tài liệu sau: - Văn kiện Đảng đường lối đổi xây dựng đất nước - Tài liệu lưu trữ địa phương gồm: Nghị quyết, Chỉ thị, báo cáo tổng kết, chương trình đề án phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Lạng Sơn, Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện Văn Quan thời kỳ đổi mới, từ năm 1986 đến năm 2010; Tài liệu Cục thống kê tỉnh Lạng Sơn, Phòng lưu trữ huyện Văn Quan - Sách, báo, viết, cơng trình nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tỉnh Lạng Sơn huyện Văn Quan thời kỳ đổi Phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận - Đề tài luận văn thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối phát triển kinh tế Đảng thời kỳ đổi để nghiên cứu 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp lịch sử chủ yếu nhằm khôi phục lại tranh kinh tế huyện Văn Quan từ năm 1986 đến năm 2010; kết hợp với phương pháp lơgíc để đánh giá, nhận xét, rút đặc điểm, học kinh nghiệm trình phát triển kinh tế huyện Văn Quan Ngồi ra, đề tài sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, đối chiếu phân tích, tổng hợp nhằm làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn 6.1 Ý nghĩa lý luận - Luận văn góp phần bổ sung đường lối xây dựng phát triển kinh tế, xã hội thời kỳ đổi 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Luận văn góp phần bổ sung nguồn tư liệu Lịch sử Đảng huyện Văn Quan giai đoạn đổi đất nước - Luận văn nguồn tư liệu tham khảo giảng dạy giáo dục truyền thống lịch sử địa phương Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm làm chương: Chương 1: Khái quát huyện Văn Quan trước năm 1986 Chương 2: Chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan từ năm 1986 đến năm 1996 Chương 3: Chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan từ năm 1996 đến năm 2010 Chương KHÁI QUÁT HUYỆN VĂN QUAN TRƯỚC NĂM 1986 1.1 Khái quát huyện Văn Quan 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Văn Quan huyện miền núi, nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn, cách thành phố Lạng Sơn 45 km theo trục đường QL 1B Tổng diện tích tự nhiên tồn huyện là: 55.066,97ha, bao gồm 23 xã thị trấn Với hệ thống giao thông thuận lợi, huyện Văn Quan có quốc lộ qua Quốc lộ 1B Quốc lộ 279 Quốc lộ 1B chạy từ Đông sang Tây, huyện có hệ thống đường tỉnh lộ, huyện lộ nối với trục đường quốc lộ Về khí hậu, Văn Quan chịu ảnh hưởng chung khí hậu miền Bắc, khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa mang nét riêng biệt Là Sau chiến tranh, nhân dân phấn khởi, nhanh chóng bắt tay vào xây dựng đất nước, phận thuộc chế độ cũ móc nối với lực phản động bên ngoài, gây rối loạn nước Trong đó, lực lượng phản động quốc tế câu kết với nhau, bao vây, cấm vận, lập Việt Nam Trước khó khăn nêu trên, Đảng đề chủ trương khôi phục phát triển kinh tế Nghị số 24 Ban Bí thư Trung ương Đảng khoá III (1975) xác định cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn Tháng 12 năm 1976, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng đề đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa giai đoạn nước ta Đến đầu năm 80, kinh tế Việt Nam lâm vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng Tháng - 1979, Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IV) triệu tập, Hội nghị coi bước đột phá đổi tư kinh tế Đảng Ngày 13 - - 1981, Ban Bí thư Chỉ thị số 100 - CT/TW Về cải tiến cơng tác khốn, mở rộng “khốn sản phẩm đến nhóm lao động người lao động” hợp tác xã nông nghiệp Tháng năm 1982, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V Đảng đề mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Tháng - 1985, Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa V) họp bàn giá lương - tiền, Hội nghị coi bước đột phá thứ hai đổi tư kinh tế Đảng Tháng - 1986, Bộ Chính trị xem xét kỹ ba vấn đề lý luận lớn, thuộc lĩnh vực kinh tế Từ đó, đưa kết luận quan trọng quan điểm kinh tế tình hình Đây bước đột phá thứ ba, có vai trò định hướng cho việc soạn thảo lại cách dự thảo Báo cáo trị trình Đại hội VI Đảng 1.2.2 Kinh tế huyện Văn Quan trước năm 1986 Thực chủ trương Đảng tình hình cách mạng mới, Tỉnh uỷ Lạng Sơn đạo địa phương tăng cường củng cố phát triển phong trào hợp tác xã nông nghiệp, thúc đẩy sản xuất phát triển Tháng 11 - 1975, Đại hội đại biểu Đảng huyện Văn Quan lần thứ XI 10 đề mục tiêu là: “Củng cố phòng trào hợp tác hóa nơng nghiệp lên 70% Năm 1976 hai tỉnh Lạng Sơn Cao Bằng sáp nhập thành tỉnh Cao Lạng theo Nghị Quốc hội Trong hai năm 1975 - 1976, phong trào hợp tác hóa đạt 76% Tháng - 1977, Tỉnh ủy Cao Lạng Nghị 04 việc củng cố, khôi phục phong trào hợp tác xã nông nghiệp Trong năm 1977, Huyện ủy có chủ trương chuyển trồng màu xuống ruộng để bù đắp số lương thực bị hao hụt Trong năm 1977, toàn huyện trồng 117ha khoai lang 602ha ngô, đưa sản lượng tăng lên 2.000 Tháng năm 1978, Đại hội đại biểu Đảng huyện Văn Quan lần thứ XII đề nhiệm vụ thi đua lao động sản xuất Tháng 12 - 1978, thực Nghị Quốc hội, tỉnh Cao Lạng tách thành hai tỉnh Cao Bằng Lạng Sơn để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ Tháng năm 1979, với nhân dân huyện tỉnh, nhân dân huyện Văn Quan đứng lên đấu tranh bảo vệ Tổ quốc Sau chiến tranh kết thúc, hậu để lại nặng nề với thiên tai tàn phá làm cho sản xuất nông nghiệp huyện huyện Văn Quan gặp nhiều khó khăn Năm 1980, Đại hội Đảng huyện Văn Quan lần thứ XIII đề nhiệm vụ kinh tế cho nhiệm kỳ Về nông nghiệp Trong năm 1980 - 1982, suất, sản lượng trồng, vật nuôi huyện tăng so với năm trước: Năm 1980, sản lượng lương thực quy thóc đạt 9.767,3 tấn, năm 1981 đạt 8.008,2 tấn, năm 1982 đạt 13.200 thóc Về trồng trọt, chăn nuôi Cũng năm 1980 - 1982, đàn trâu huyện có 16.200 con, đàn bò có 3.146 lợn có 13.433 Các lâm trường quốc doanh chuyển sang trồng mới, bảo vệ, chăm sóc hồi, ăn quả, thúc đẩy nghề rừng phát triển Tháng 11 năm 1982, Đại hội Đảng huyện Văn Quan lần thứ XIV tiếp tục đề nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Trong năm (1983 1985), sản xuất nơng nghiệp huyện có bước chuyển biến mới, suất lúa bình quân hàng năm đạt 27 tạ/ha Đến năm 1985, tổng sản lượng lương thực quy thóc tồn huyện đạt 11.034,8 11 Tiểu thủ công nghiệp Huyện tổ chức xây dựng hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, hợp tác xã chuyên sản xuất vật liệu xây dựng phục vụ công việc xây dựng huyện nhu cầu nhân dân Cơ sở hạ tầng Năm 1977, tồn huyện có 87% số xã có đường dân sinh Huyện đầu tư, tăng cường phương tiện vận tải thô sơ để vận chuyển hàng hóa phục vụ sản xuất đời sống nhân dân, nhân dân vùng sâu huyện Tiểu kết Trải qua 10 năm đầu khôi phục phát triển, huyện Văn Quan khắc phục yếu đạo phát triển sản xuất, đề nhiệm vụ phù hợp với địa phương, phát động phong trào sản xuất Tuy nhiên, trước năm 1986, kinh tế khơng tránh khỏi khó khăn, Kinh tế huyện phát triển chậm không đồng Chương CHUYỂN BIẾN KINH TẾ HUYỆN VĂN QUAN TỪ NĂM 1986 ĐẾN 1996 2.1 Bối cảnh lịch sử nhiệm vụ đất nước mười năm đầu đổi Cuộc khủng hoảng lượng chưa có năm 1973, kéo theo khủng hoảng chung toàn giới, đặt cho toàn thể nhân loại vấn đề thiết phải giải Trong nước tư đẩy mạnh phát triển cách mạng khoa học kĩ thuật nhằm thoát khỏi khủng hoảng nhà lãnh đạo Liên Xơ Đơng Âu lại cho quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa không chịu tác động khủng hoảng, chậm thích ứng, chậm sửa đổi nên dẫn đến sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô Đông Âu Trải qua 10 năm lên chủ nghĩa xã hội, nước ta đạt thành tựu Nhưng bên cạnh ta gặp khơng khó khăn, yếu sai lầm khuyết điểm gây 12 Trước diễn biến tình hình giới nước, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI (1986) đề đường lối đổi đất nước Đến Đại hội lần thứ VII Đảng (1991) tiếp tục khẳng định tâm Đảng nhân dân ta đẩy mạnh tồn diện cơng đổi đất nước 2.2 Chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan giai đoạn 1986 - 1996 Tháng 10 năm 1986, Đại hội Đảng tỉnh Lạng Sơn lần thứ X diễn xác định nhiệm vụ kinh tế địa phương Tháng - 1986, Đại hội Đảng huyện Văn Quan lần thứ XV đề mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ Đến tháng năm 1989, Đại hội đại biểu Đảng huyện Văn Quan lần thứ XVI đề phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Đến tháng 10 - 1991, Đại hội lần thứ XVII Đảng huyện Văn Quan thông qua Nghị phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện giai đoạn năm 1991 - 1995 2.2.1 Nông nghiệp, lâm nghiệp Trong năm 1987 - 1990, chương trình sản xuất lương thực, thực phẩm địa bàn huyện bước đầu đạt số kết Năng suất, sản lượng trồng, vật nuôi bước nâng lên Năm 1987, tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt 16.445,3 tấn; năm 1989 đạt 12.643,5 tấn, tăng 5.044 so với năm 1988; đến năm 1990 đạt 12.773 tấn, tăng 129 so với năm 1989 Năm 1988, đỗ tương đạt sản lượng 433,38 tấn; thuốc đạt 146,16 tấn; thực phẩm đạt 796,7 Bình quân lương thực đầu người đạt 316,8kg Chăn ni Năm 1987 tổng đàn trâu huyện có 17.446 con; đàn bò có 4195 con; đàn lợn có 16.132 Đến năm 1989 tổng đàn trâu đạt 16.511 con, đàn bò 4.578 con, đàn lợn 13.500 Sang năm 1990 đàn trâu tiếp tục tăng lên đạt 198.106 con; đàn bò đạt 5.193 con; đàn lợn có 16.481 Trồng rừng Trong năm 1987 - 1988, toàn huyện trồng thêm 1.273 rừng loại Bước sang giai đoạn 1991 - 1996, công tác nơng - lâm nghiệp huyện có bước chuyển nhanh Năm 1992, tổng sản lượng lương thực quy thóc đạt 8.860,26 Năm 1995 tổng sản lượng quy thóc tăng lên 16.142,8 13 Lĩnh vực chăn ni Các hộ dân chủ động đầu tư phát triển đàn lợn lai kinh tế, đẩy mạnh phong trào nuôi cá lồng ni cá vùng có lòng hồ Các biện pháp bảo vệ vật nuôi thực hiểu quả, tỉ lệ tăng đàn năm từ - 6% Trong năm năm 1986 - 1990, giá trị sản lượng nông nghiệp huyện tăng lên so với trước đổi Nếu năm 1985, giá trị sản lượng nông nghiệp huyện đạt 15.778,4 triệu đồng, đến năm 1990 tăng lên 18.273 triệu đồng năm 1994, tăng nhanh lên 20.454 triệu đồng Ngành lâm nghiệp tiếp tục trọng Đến năm 1995, tổng diện tích rừng hồi tồn địa bàn huyện 2.586ha, góp phần quan trọng làm cho độ che phủ rừng ngày tăng lên đáng kể 2.2.2 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Về sản xuất vật liệu xây dựng Hàng năm, ngành vật liệu xây dựng khai thác cung cấp thị trường sản lượng định để phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế, sản xuất địa phương Bước sang giai đoạn 1991 - 1996, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện bước phát triển Năm 1995, tồn huyện có 6/24 xã sử dụng điện mạng lưới quốc gia, đồng thời tiếp tục phát huy công suất thủy điện Bản Quyền cho thắp sáng số thôn, xã Vĩnh Lại Thị Trấn Năm 1985, giá trị sản lượng công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện đạt 121 triệu đồng, đến năm 1990 tăng lên 147 triệu đồng năm 1994, tăng cao lên đến 205 triệu đồng 2.2.3 Thương mại, dịch vụ Các hoạt động thương mại dịch vụ huyện có bước phát triển Các thành phần kinh tế chuyển dần sang chế hạch toán kinh tế, sản xuất hàng hóa Các hoạt động dịch vụ mở rộng, lưu thơng hàng hóa trao đổi thuận tiện, lượng hàng hóa thị trường ngày dồi Trong giai đoạn 1991 - 1996, huyện tiếp tục củng cố đơn vị kinh tế quốc doanh, tập thể, để đơn vị hoạt động có hiệu Huyện xếp lại chợ địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho hộ tiểu thương kinh doanh buôn bán bước mở rộng, giao lưu hàng hóa vùng huyện, huyện với nơi khác 2.2.4 Xây dựng sở hạ tầng 14 Giai đoạn 1986 - 1990, quyền huyện tập trung nguồn vốn để đầu tư hoàn thành số cơng trình xây dựng kịp thời đưa vào sử dụng phục vụ sản xuất, đời sống Đến giai đoạn 1991 - 1996, huyện tiếp tục đầu tư vốn xây dựng nhiều cơng trình Đến năm 1995, tồn huyện có 23/24 xã thị trấn hồn thành xây dựng tuyến đường từ huyện đến trung tâm xã, đảm bảo cho xe giới lại Tiểu kết Trong giai đoạn 1986 - 1996, lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền, huyện Văn Quan bước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, xây dựng kinh tế dần phát triển Đời sống nhân dân bước nâng lên, diện mạo làng quê dần thay đổi Tuy nhiên, phát triển, huyện giai đoạn chưa có đáng kể, kinh tế nơng nghiệp giữ vai trò chủ đạo, lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ hạn chế 15 Chương CHUYỂN BIẾN KINH TẾ CỦA HUYỆN VĂN QUAN TỪ NĂM 1996 ĐẾN NĂM 2010 3.1 Bối cảnh lịch sử chủ trương Đảng, quyền địa phương phát triển kinh tế Công đổi 10 năm qua thu thành tựu to lớn, tình hình quốc tế có nhiều thuận lợi Đây điều kiện thuận lợi để Việt Nam mở cửa, hội nhập với nước giới Đại hội lần thứ VIII Đảng (6 - 1996) đưa chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đại hội lần thứ IX Đảng (4 - 2001) tiếp tục bổ sung, phát triển đường lối đổi đường lối cơng nghiệp hóa, đại hóa Đến năm 2006, Đại hội lần thứ X Đảng tổng kết 20 năm đổi mới, có 10 năm chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Bên cạnh chủ trương chung phát triển kinh tế, Đảng Nhà nước ban hành nhiều chương trình, sách cụ thể nhằm ưu tiên công phát triển kinh tế, xã hội địa phương miền núi, vùng đặc biệt khó khăn Thực đường lối đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa Đảng giai đoạn mới, tháng năm 1996, Đại hội Đảng tỉnh Lạng Sơn lần thứ XII đề phương hướng, nhiệm vụ tỉnh năm 1996 - 2000 Bước sang giai đoạn mới, đạo Đảng quyền tỉnh Lạng Sơn, Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Văn Quan tiếp tục khắc phục khó khăn, đưa kinh tế huyện phát triển Tháng năm 1996, Đại hội Đảng huyện Văn Quan lần thứ XVIII đề nhiệm vụ mục tiêu chủ yếu năm 1996 - 2000 Tháng 11 năm 2000, Đại hội đại biểu Đảng huyện Văn Quan lần thứ XIX đề phương hướng, mục tiêu tổng quát Tháng 10 năm 2005, Đại hội 16 Đảng huyện Văn Quan lần thứ XX đề mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội 3.2 Chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan giai đoạn 1996 - 2010 3.2.1 Nông nghiệp, lâm nghiệp Trong giai đoạn 1996 - 2000, nông - lâm nghiệp huyện có bước chuyển biến nhanh Diện tích gieo trồng sản lượng lương thực huyện ngày tăng Năm 1996 tổng diện tích gieo trồng đạt 6.186,3ha, tổng sản lượng quy thóc đạt 14.342 Đến năm 2000, diện tích gieo trồng tăng lên 7.099,8ha, sản lượng quy thóc năm đạt 17.124,74 Bước vào giai đoạn 2001 - 2010 Hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi tiếp tục đẩy mạnh, đạt suất cao Năm 2001 21.149 tấn, năm 2005 đạt 24.000 đến năm 2010 tổng sản lượng lương thực đạt 25.000 Bình quân lương thực đầu người năm 2001 318kg/người, năm 2005 tăng lên 414kg/người, đến năm 2010 tăng lên 470 kg/người Lĩnh vực chăn nuôi Trong huyện xuất mơ hình làm ăn lớn kinh tế vườn rừng, kinh tế trang trại, chăn nuôi hiệu hiệu quả, năm 2000, tổng đàn trâu, bò đạt 19.266 con; đàn lợn tăng từ 14.959 năm 1996 lên 22.637 năm 2000 Giai đoạn 2006 - 2010 Tổng đàn lợn năm 2001 24.558 con, tăng lên 29.252 năm 2005 33.300 năm 2010 Đàn gia cầm năm 2001 có 274.000 con, năm 2005 tăng lên 306.924 năm 2010 tăng lên 350.000 Đàn trâu, bò năm 2001 24.544 con, năm 2005 tăng lên 27.420, đến năm 2010 22.900 Ngành nuôi trồng thuỷ sản trọng xây dựng, phát triển Tổng diện tích ni trồng thuỷ sản huyện 99,06 Năm 2001 sản lượng thuỷ sản đạt 5,2 tấn, năm 2005 đạt 22,0 tấn, năm 2010 đạt 41 Lĩnh vực lâm nghiệp Trong năm 1996 - 2000, diện tích trồng rừng huyện tăng cao so với giai đoạn trước Nếu năm 1995, tổng diện tích rừng tồn địa bàn huyện 2.586ha, đến năm 2000 tăng 17 lên 5.587ha Kinh tế từ rừng trồng, khoanh nuôi tái sinh, giao quản lý đất rừng bước đầu phát huy hiệu quả, nhiều hộ nông dân có thu nhập từ vườn rừng, Bên cạnh kết đạt được, phát triển sản xuất nông nghiệp bộc lộc hạn chế, yếu Sự chuyển dịch cấu sản xuất nơng nghiệp chậm, chuyển dịch dịch vụ nông nghiệp, chăn nuôi thủy sản chưa nhiều 3.2.2 Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Trong giai đoạn 1996 - 2000, sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp huyện tiếp tục phát triển Năm 1995, sản xuất 1,3 triệu viên, đến năm 2000 tăng lên 3,1 triệu viên, đáp ứng nhu cầu người dân Bước sang giai đoạn phát triển 2001 - 2010, số đơn vị sản xuất công nghiệp huyện tăng lên theo năm: từ 179 đơn vị năm 2001 lên 190 đơn vị năm 2005 Đến năm 2010 giảm 179 đơn vị Nếu tính đơn vị sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp năm 2010, huyện Văn Quan có 183 đơn vị sản xuất Tốc độ tăng trưởng GDP công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp huyện bình quân giai đoạn 2001 - 2010 đạt 19,2%, giai đoạn 2001 - 2005 đạt 21,20%, giai đoạn 2006 - 2010 đạt 17,23% Công nghiệp khai thác đá xây dựng đạt sản lượng sản xuất hàng năm từ 25.000 - 30.000m3 đá loại, với sản lượng đáp ứng dược khoảng 40% nhu cầu tiêu dùng nhân dân Công nghiệp vật liệu xây dựng, hàng năm đạt sản lượng bình quân 2,8 - 3,2 triệu viên Khai thác cát xây dựng chủ yếu phương pháp hút từ lòng sơng suối, lượng khai thác hàng năm khoảng 1.200m3 Khai thác quặng bô xít đạt sản lượng hàng năm bình qn khoảng 30.000 Sản xuất phân phối điện Đến năm 2010, địa bàn huyện có 100% xã, thị trấn, có điện lưới quốc gia đến trung tâm xã với tổng sản lượng điện tiêu thụ bình quân hàng năm 4,2 - 4,8 triệu Kwh/năm 18 Sản xuất phân phối nước Đến năm 2010, địa bàn huyện có 20% xã, có cơng trình nước vốn ngân sách nhà nước, riêng thị trấn chiếm 94% hộ sử dụng nước máy, bình qn hàng năm 90.000m3/năm Đến năm 2010, tồn huyện có 183 đơn vị sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, có đơn vị doanh nghiệp Nhà nước, lại 180 đơn vị tư nhân, doanh nghiệp chủ yếu nhỏ lẻ, giá trị sản phẩm ít, ngồi có 724 hộ kinh doanh thương mại cá thể 3.2.3 Thương mại, dịch vụ Giai đoạn 1996 - 2000, hoạt động thương mai, dịch vụ phát triển khá, bình quân tăng 14,28%/năm Bước sang giai đoạn 2001 - 2010, tốc độ tăng trưởng GDP lĩnh vực thương mại, dịch vụ huyện bình quân thời kỳ 2001 - 2010 đạt 14,78%, giai đoạn 2001 - 2005 đạt 15,25%, giai đoạn 2006 - 2010 đạt 14,3%; tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ địa bàn năm 2001 đạt 5.301,4 triệu đồng, năm 2005 đạt 59.920 triệu đồng năm 2010 tăng lên 100.000 triệu đồng Trong hoạt động ngoại thương, hoạt động xuất - nhập qua địa bàn Văn Quan chủ yếu xuất nhập tiểu ngạch với Trung Quốc Tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch xuất nhập thời kỳ 2001 - 2010 6,25% Hoạt động tài chính, ngân hàng đáp ứng nhu cầu vốn vay cho nhân dân sản xuất, kinh doanh Huyện có hai điểm giao dịch Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Phòng giao dịch Ngân hàng sách xã hội Giai đoạn 2000 - 2010 thành phần kinh tế bắt đầu có chuyển dịch theo hướng tăng thành phần kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể, giảm thành phần kinh tế Nhà nước Đến năm 2010, kinh tế tư nhân, hộ kinh doanh thương mại cá thể huyện Văn Quan tăng nhanh, đó, đơn vị doanh nghiệp Nhà nước ngày thu hẹp 3.2.4 Xây dựng sở hạ tầng 19 Trong giai đoạn 1996 - 2000, huyện tập trung đầu tư xây dựng nhiều cơng trình Năm 1999, huyện đạo hồn thành nhiều cơng trình Năm 2000, huyện tiếp tục tiến hành tu sửa nâng cấp tuyến giao thông nội huyện, liên huyện Bước sang thời kỳ phát triển mới, xây dựng sở hạ tầng huyện đạt nhiều thành tích đáng kể Với tổng nguồn vốn huy động giai đoạn 2001 - 2010 657,74 tỷ đồng, đến năm 2010 toàn huyện có 100% số xã có đường tơ đến trung tâm huyện, có 75% số xã có đường ô tô bốn mùa… Hệ thống thủy lợi, giao thơng nơng thơn triển khai tích cực Hàng năm, huyện sửa chữa, tu bổ, xây dựng 10km kênh mương nội đồng, 15km đường bê tông liên thôn Tiểu kết Trong giai đoạn này, huyện Văn Quan tập trung huy động nguồn lực phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá, đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận Nền kinh tế khôi phục phát triển nhanh với đầy đủ cấu thành phần kinh tế Đây thành tựu trội, thể cố gắng quyền địa phương nhằm đưa kinh tế huyện chuyển dịch theo cơng nghiệp hóa, đại hóa 20 KẾT LUẬN Văn Quan huyện miền núi tỉnh Lạng Sơn, có nhiều dân tộc anh em sinh sống, sản xuất nơng nghiệp ngành kinh tế người dân huyện Trước năm 1986, huyện Văn Quan đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế - xã hội huyện nghèo, kinh tế phát triển chậm, cân đối trồng trọt chăn nuôi, nông nghiệp công nghiệp Từ năm 1986 đến 2010, thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc huyện Văn Quan vận dụng linh hoạt, sáng tạo đường lối đổi Đảng vào hoàn cảnh cụ thể địa phương đạt nhiều thành tựu to lớn phát triển kinh tế Nhờ đó, kinh tế huyện Văn Quan có chuyển biến, diện mạo huyện Văn Quan thay đổi cách toàn diện, sâu sắc Kinh tế phát triển, tốc độ tăng trưởng tất ngành Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu chuyển dần sang kinh tế hàng hóa theo cấu nơng - lâm - cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ - thương mại Sản xuất nơng nghiệp phát triển theo hướng tồn diện, cấu trồng, vật nuôi ngày hợp lý hơn, bước đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ có phát triển với cấu tăng lên so với nông - lâm nghiệp Đời sống nhân dân nâng cao, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Văn Quan Trước năm 1986, huyện Văn Quan địa phương khác nước có hai thành phần kinh tế kinh tế nhà nước kinh tế tập thể Từ đất nước đổi đến nay, với phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, nên địa bàn huyện Văn Quan thành phần kinh tế có phát triển, thành phần kinh tế tư nhân, hoạt động kinh doanh ngành công nghiệp, xây dựng, thương mại dịch vụ Những thành tựu mà Đảng nhân dân huyện Văn Quan đạt 25 năm thực đường lối đổi (1986 - 2010) có lãnh đạo đắn cấp uỷ Đảng, quyền tâm phấn đấu tầng lớp nhân dân huyện Những thành tựu kinh tế, tạo 21 tiền đề vững để Đảng bộ, quyền nhân dân dân tộc huyện vững bước tiến vào chặng đường tiếp theo, tâm xây dựng huyện Văn Quan ngày phát triển, văn minh giàu đẹp Bên cạnh thành tựu đạt được, trình xây dựng, phát triển, kinh tế huyện Văn Quan tồn số hạn chế Mặc dù kinh tế có phát triển với tốc độ chậm, kinh tế nông - lâm nghiệp chiếm tỷ trọng cao; phát triển kinh tế vùng huyện chưa đồng đều; ngành tiểu thủ công nghiệp chưa phát huy hết tiềm năng, tỷ trọng sản phẩm tiểu thủ công nghiệp tạo thấp so với ngành khác, số mặt hàng thiết yếu không đủ đáp ứng nhu cầu nhân dân, suất, chất lượng, thu nhập người lao động chưa cao; lĩnh vực thương mại, dịch vụ phát triển so với lĩnh vực kinh tế khác so với giai đoạn trước đổi chưa bền vững, chưa đồng vùng huyện Nguyên nhân hạn chế do: Công tác lãnh đạo, điều hành cấp uỷ Đảng, quyền nhiều hạn chế; Địa hình huyện bị chia cắt manh mún nên thường xuyên bị lũ lụt, sạt lở núi mùa mưa, hạn hán thiếu nước mùa khô; Giao thông nội huyện với địa phương khác nước bị cách trở, gây khó khăn cho việc tổ chức sản xuất, giao lưu hàng hóa; Trình độ dân trí khơng đồng đều, chất lượng nguồn nhân lực thấp nên việc tiếp thu kiến thức văn hóa, quản lý kinh tế tiến khoa học công nghệ vào sản xuất bị hạn chế; Trong sản xuất nặng tự cấp tự túc, tư tưởng ỷ lại lớn, ý thức vươn lên chưa cao; Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện yếu Qua việc trình bày q trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan 25 năm đổi mới, rút số nhận xét, đặc điểm sau: Thứ nhất, kinh tế nông - lâm nghiệp giữ vai trò chủ đạo kinh tế huyện Văn Quan Như phân tích, 25 năm xây dựng, phát triển, cấu kinh tế huyện Văn Quan có chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng nông lâm nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, thương mại Tuy nhiên, huyện miền núi với truyền thống sản xuất lúa, lương thực chủ yếu, cộng với khó khăn vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, khí hậu, sở hạ tầng, giao thơng kém… nên kinh tế 22 huyện Văn Quan dù có chuyển dịch tỷ trọng nông lâm nghiệp giữ vai trò chủ đạo kinh tế Thứ hai, trình xây dựng, phát triển, kinh tế huyện Văn Quan phát triển không đồng hai giai đoạn 1986 - 1996 1996 - 2010 Sự chuyển dịch cấu thành phần kinh tế huyện thực giai đoạn 1996 - 2010, đặc biệt năm 2001 - 2010 Hơn thế, giai đoạn, khôi phục xây dựng, phát triển ngành nghề kinh tế không giống Nếu giai đoạn 1986 - 1996, cấu kinh tế huyện tập trung vào lĩnh vực nông - lâm nghiệp công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, lĩnh vực thương mại, dịch vụ chưa có gì, đến giai đoạn 1996 - 2010, cấu kinh tế huyện dần chuyển dịch, có thêm lĩnh vực thương mại, dịch vụ, có thêm thành phần kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể Thứ ba, q trình khơi phục phát triển kinh tế huyện Văn Quan 25 năm chủ yếu dựa vào giúp đỡ Trung ương quyền địa phương Là huyện miền núi, điều kiện sinh hoạt kiếm sống nhân dân nhiều khó khăn, đơi phụ thuộc nhiều vào thời tiết, khí hậu, khơng có điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế, huyện thu hút nhà đầu tư Chính vậy, việc phát triển kinh tế huyện cần quan tâm, đầu tư, giúp đỡ Trung ương quyền địa phương Thứ tư, trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan góp phần tạo cơng ăn việc làm, nâng cao đời sống nhân dân Trong thời kỳ này, với nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế, công tác đào tạo nghề, tạo việc làm cho người dân huyện quan tâm thường xun, thơng qua chương trình, hàng năm huyện tổ chức lớp đào tạo nghề cho gần 700 lao động, qua góp phần nâng cao hiệu sản xuất người lao động, tạo việc làm ổn định cho 500 lao động năm: Năm 2001, lao động có việc làm tồn huyện 25.600 người; Năm 2005, lao động có việc làm toàn huyện tăng lên 29.398 người; Năm 2010, lao động có việc làm tồn huyện 29.837 người Trên sở đó, đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt, thu nhập 23 bình quân đầu người (giá thực tế) năm 1985 0,420 triệu đồng, đến năm 2010 tăng lên 8,04 triệu đồng Thứ năm, q trình chuyển biến kinh tế huyện có đóng góp quan trọng người dân tộc thiểu số Nắm bắt xu đổi đất nước, nhân dân dân tộc huyện mạnh dạn chuyển đổi phương thức sản xuất, đầu tư, tìm tòi, học hỏi phương thức sản xuất, kinh doanh để thoát nghèo, vươn lên làm giàu cho thân gia đình Trong sản xuất nơng nghiệp, đồng bào dân tộc huyện mạnh dạn thay đổi giống trồng, vật nuôi áp dụng tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, nên tạo suất, hiệu kinh tế cao Trong sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, hộ gia định đồng bào dân tộc mạnh dạn đầu tư vào ngành sản xuất vật liệu xây dựng, chế xuất hoa hồi, khai thác đá, chế biến lâm sản…, làm cho ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp huyện phát triển Trong thương mại, dịch vụ, hộ gia đình đồng bào dân tộc bỏ vốn đầu tư kinh doanh nhiều sản phẩm, hàng hóa khác như: thực phẩm, quần áo, giầy dép, điện thoại, hiệu thuốc…; dịch vụ nhà hàng ăn uống, dịch vụ giải trí, dịch vụ cưới hỏi, dịch vụ vận tải… Các cửa hàng hộ kinh doanh tiểu thương mọc lên khắp nơi huyện, điểm chợ tập trung đông dân cư nơi giao thương buôn bán người dân Với hoạt động sản xuất, kinh doanh đó, làm thay đổi đời sống nhân dân dân tộc huyện, nhiều hộ gia đình nghèo, vươn lên làm giàu nhanh chóng, từ góp phần quan trọng vào chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan thời kỳ đổi 24 ... Khái quát huyện Văn Quan trước năm 1986 Chương 2: Chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan từ năm 1986 đến năm 1996 Chương 3: Chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan từ năm 1996 đến năm 2010 Chương KHÁI QUÁT... diện kinh tế huyện Văn Quan giai đoạn 1986 2010 Xuất phát từ lí trên, tác giả chọn đề tài Quá trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn từ năm 1986 đến năm 2010 làm đề tài luận văn. .. kinh tế huyện thời gian Đối tượng, phạm vi nghiên cứu nguồn tài liệu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu trình chuyển biến kinh tế huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn từ năm 1986 đến năm 2010