Cơ sở pháp lý trong đánh giá tác động môi trường.1.Luật bảo vệ môi trường 2014+ Cơ quan ban hành : Quốc hội nước cộng hòa xã hội CNVN+ Thời hạn hiệu lực : 112015+ Tóm tắt nội dung của luật bảo vệ môi trường 2014:Luật bảo vệ môi trường 2015 gồm 20 chương, với trong đó có 170 điều ; trong đó chương 2 về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường gồm 26 điều, từ điều 8 đến điều 34.Mục 1 của chương II gồm 4 điều, từ điều 8 đến điều 12 là quy hoạch bảo vệ môi trường .Mục 2 của chương II gồm 5 điều, từ điều 13 đến điều 17 là những quy định về đánh giá tác động môi trường chiến lược. Mục 3 của chương II gồm 10 điều, từ điều 18 đến điều 28 là những quy định chung về đánh giá tác động môi trường : Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường, thực hiện đánh giá tác động môi trường, lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường, tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường, nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trách nhiệm của chủ đầu tư dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt, trách nhiệm của chủ đầu tư trước khi đưa dự án vào vận hành, trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường
BÀI TẬP NHĨM : MƠN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG I) Cơ sở pháp lí DTM Luật bảo vệ môi trường 2014 + Cơ quan ban hành : Quốc hội nước cộng hòa xã hội CNVN + Thời hạn hiệu lực : 1/1/2015 + Tóm tắt nội dung luật bảo vệ môi trường 2014: Luật bảo vệ môi trường 2015 gồm 20 chương, với có 170 điều ; chương quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường gồm 26 điều, từ điều đến điều 34 Mục chương II gồm điều, từ điều đến điều 12 quy hoạch bảo vệ môi trường Mục chương II gồm điều, từ điều 13 đến điều 17 quy định đánh giá tác động môi trường chiến lược Mục chương II gồm 10 điều, từ điều 18 đến điều 28 quy định chung đánh giá tác động môi trường : Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường, thực đánh giá tác động môi trường, lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường, tham vấn trình thực đánh giá tác động mơi trường, nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, trách nhiệm chủ đầu tư dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt, trách nhiệm chủ đầu tư trước đưa dự án vào vận hành, trách nhiệm quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Mục chương II gồm điều, từ điều 29 đến điều 34 quy định kế hoạch bảo vệ môi trường + Quy định DTM : Chương 2: Mục 3, từ điều 18 đến điều 28 + Đối tượng áp dụng : Luật áp dụng quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Nghị định Số 29/2011/ NĐ-CP: Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường + Cơ quan ban hành: Chính phủ nước cộng hòa XHCNVN + Thời hạn hiệu lực: Nghị định có hiệu lực kẻ từ ngày tháng năm 2011 Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng năm 2011 thay quy định Điều 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 17 Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; quy định khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10 Điều Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường + Tóm tắt nội dung nghị định: Nghị định gồm chương, 41 điều Chương 1: Quy định chung ( điều 1, 2) Chương 2: Đánh giá môi trường chiến lược ( điều đến điều 11) Chương 3: Đánh giá tác động môi trường ( điều 12 đến điều 28) Chương 4: Cam kết bảo vệ môi trường ( điều 29 đến 36 ) Chương 5: Điều khoản thi hành ( điều 37 đến 41 ) + Quy định DTM: Chương 3: Điều 12 đến điều 28 + Đối tượng áp dụng: Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nghị định số 117/2009/NĐ-CP Về xử lí vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ mơi trường + Cơ quan ban hành: phủ nước cộng hòa XHCNVN + Thời gian hiệu lực : 1/3/2010 + Tóm tắt nội dung nghị định: Nghị định số 117/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường gồm chương với 61 Điều Nghị định quy định hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, hình thức phạt, mức phạt, thẩm quyền xử phạt, thủ tục xử phạt biện pháp khắc phục hậu Theo đó, mức phạt thấp mức phạt cảnh cáo phạt tiền Mức phạt tiền tối đa cho hành vi vi pham hành lĩnh vực bảo vệ môi trường 500000000 đồng Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, cá nhân, tổ chức vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau …v.v + Quy định DTM: Chương 2, điều + Đối tượng áp dụng : Tên văn : Nghị định 140/ 2006/NĐ- CP ngày 22/11/2006 – Quy định việc bảo vệ môi trường khâu lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch chương trình dự án phát triển + Cơ quan ban hành: Chính phủ nước cộng hòa XHCNVN + Thời gian hiệu lực: 22/11/2006 có hiệu lực sau 15 ngày cơng báo + Tóm tắt nghị định: Nghị định gồm có chương với 15 điều, từ điều đến điều 15.Trong nghị định giải thích rõ khái niệm, từ ngữ chiến lược phát triển; Quy hoạch phát triển ngành , lĩnh vực; Vùng kinh tế trọng điểm; kế hoạch phát triển; Chương trình phát triển dự án phát triển Nghị định quy định việc bảo vệ môi trường giai đoạn;Giai đoạn lập chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển giai đoạn tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển; Đồng thời nghị định quy định rõ trách nhiệm kế hoạch đầu tư , tài nguyên môi trường, quan ngang bộ, quan thuộc phủ ,UBND tỉnh , thành phố trực thuộc trung ương việc thực , tổ chức giám sát việc thực quy định bảo vệ môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển theo nôi dung báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược + Quy định DTM: Chương 2, điều 6, điểm 2, khoản a,b,c,d,đ, e + Đối tượng áp dụng : Nghị định áp dụng quan, tổ chức, công dân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước cư trú lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có hoạt động liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án phát triển Thông tư số 05/2008/TT – BTNMT Hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường + Cơ quan ban hành: Bộ tài nguyên môi trường + Thời gian hiệu lực : 23/12/2008 +Quy định DTM: Gồm phần 3, có 10 mục đánh giá tác động môi trường + Đối tượng áp dụng : Thông tư áp dụng quan nhà nước, tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) có hoạt động liên quan đến nội dung đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường,cam kết bảo vệ môi trường Thông tư liên tịch số 114/ 2006/ TTLT – BTC – TNMT Thông tư liên tịch số 114/2006/ TTLT – BTC – TNMT ngày 29/12/2006 Hướng dẫn việc quản lý kinh phí nghiệp mơi trường + Cơ quan ban hành: Liên tịch tài tài nguyên môi trường + Thời gian hiệu lực: Kể từ 15 ngày so với ngày 29/12/2006 + Tóm tắt thơng tư: Thơng tư quy định việc quản lý kinh phí nghiệp mơi trường thực nhiệm vụ bảo vệ môi truuwowngf ngân sách nhà nước đảm bảo theo tài chủ trì phối hợp với kế hoạch dầu tư , tài nguyên môi trường , UBND tỉnh có kinh phí cho việc lập thẩm định báo cáo đánh giá ĐTM ĐMC, không thấp 1% tổng ngân sách nhà nước cho nghiệp bảo vệ môi trường + Quy định ĐMT: Ở muc II, 1.2 , l + Đối tượng áp dụng: : ... lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường + Cơ quan ban hành: Bộ tài nguyên môi trường + Thời gian hiệu lực : 23/12/2008 +Quy định DTM: Gồm phần 3, có 10 mục đánh giá tác động môi. .. dụng: Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa... biển vùng trời Nghị định Số 29/2011/ NĐ-CP: Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường + Cơ quan ban hành: Chính phủ nước cộng hòa XHCNVN +