MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu 1 3. Phạm vi nghiên cứu 1 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 1 5. Cấu trúc đề tài 2 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 3 1.1 Một số khái nhiệm 3 1.1.1 Khái niệm về chất lượng 3 1.1.2 Khái niệm quản lý chất lượng 3 1.1.3 Khái niệm về hệ thống quản lý chất lượng 5 Chương 2. CÁC HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỢC ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 7 2.1 Các hệ thống quản lý chất lượng đang được áp dụng 7 2.1.1 Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000 7 2.1.2 Hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 9 2.1.3 Hệ thống quản lý chất lượng theo GMP (Good Manufacturing Practice) điều kiện thực hành sản xuất 11 2.1.4 Hệ thống quản lý chất lượng theo HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point) Xác định điểm kiểm soát tới hạn và phân tích các mối nguy 12 2.1.5 Hệ thống quản lý chất lượng toàn diện TQM(Total Quality Management) 14 2.1.6 Các hệ thống quản lý chất lượng khác 16 2.2 Một số tổ chức chứng nhận chất lượng quốc tế có uy tín 19 2.3 Tình hình triển khai áp dụng một số hệ thống quản lý chất lượng trên thế giới 20 2.4. Một số hệ thống quản lý chất lượng quốc tế được áp dụng tại Việt Nam và tổ chức chứng nhận chất lượng trong nước 21 2.5 Tình hình triển khai áp dụng một số hệ thống quản lý chất lượng tại Việt Nam 24 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TẠI VIỆT NAM 28 3.1 Ban hành chính sách chất lượng quốc gia 28 3.2 Bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống các văn bản pháp quy có liên quan 28 3.3 Hội nhập với khu vực và quốc tế trong hoạt động quản lý chất lượng 29 3.4. Xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng chất lượng quốc gia 29 3.5. Đổi mới hoạt động thanh tra kiểm tra Nhà nước về quản lý chất lượng 31 3.6 Tăng cường nhận thức về áp dụng và chứng nhận các hệ thống quản lý chất lượng 31 3.7 Các giải pháp về thông tin thị trường 31 3.8 Các giải pháp về tài chính và đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng 32 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 34
LỜI CẢM ƠN Em xin cảm ơn giúp đỡ từ ThS Nguyễn Phú Thành hướng dẫn tận tình để em hoàn thành đề tài Do thời gian có hạn chưa có nhiều kinh nghiệm nên đề tài khơng tránh khỏi hạn chế ,thiếu sót Em mong nhận góp ý thầy, để viết hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan đề tài “Tìm hiểu hệ thống quản lý chất lượng Việt Nam số nước giới áp dụng” viết cá nhân em Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tính trung thực nội dung khác đề tài Sinh viên DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt HTQLCL HTQLMT QLCL TCVN Giải thích Hệ thống quản lý chất lượng Hệ thống quản lý môi trường Quản lý chất lượng Tiêu chuẩn Việt Nam MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài “Hệ thống quản lý chất lượng” kết nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều nước giới với mục đích giúp quan, doanh nghiệp kiểm sốt đạt chất lượng cơng việc, sản phẩm mong muốn Nó có đóng góp lớn công tác quản lý, kinh doanh, sản xuất,…đối với nhiều quốc gia giới có Việt Nam Đặc điểm bật hệ thống quản lý chất lượng Quốc tế cung cấp hệ thống tồn diện cho cơng tác quản lý, cải tiến khía cạnh liên quan đến chất lượng huy động tham gia phận cá nhân để đạt mục tiêu chất lượng đề Đến thời điểm hầu giới, nước phát triển, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng công nhận rộng rãi như: ISO 9000, ISO 14000, HACCP, GMP, QS 9000, Qbase, AS 9001 Để góp phần nâng cao nhận thức công tác quản lý chất lượng nắm rõ hệ thống quản lý chất lượng em lựa chọn đề tài “Tìm hiểu hệ thống quản lý chất lượng Việt Nam số nước giới áp dụng” Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề hệ thống quản lý chất lượng áp dụng Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Việt Nam số nước giới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý luận, hệ thống quản lý chất lượng áp dụng Việt Nam số nước giới - Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài phải nêu sở lý luận hệ thống quản lý chất lượng, tìm hiểu rõ hệ thống quản lý chất lượng kinh nghiệm nước áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Đông thời đưa giải pháp để nâng cao công tác áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Việt Nam Cấu trúc đề tài Nội dung đề tài phần mở đầu kết luận có kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận hệ thống quản lý chất lượng Chương 2: Các hệ thống quản lý chất lượng áp dụng Việt Nam số nước giới Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Việt Nam Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 1.1 Một số khái nhiệm 1.1.1 Khái niệm chất lượng Chất lượng khái niệm quen thuộc gắn liền với sản xuất lịch sử phát triển loài người Tuy nhiên, chất lượng khái niệm gây nhiều tranh cãi Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế (ISO), tiêu chuẩn thuật ngữ ISO 9000-2000, định nghĩa sau đông đảo quốc gia chấp nhận: “Chất lượng mức độ đáp ứng yêu cầu tập hợp đặc tính vốn có” Từ định nghĩa trên, số đặc điểm sau khái niệm chất lượng rút ra: Thước đo Chất lượng thoả mãn yêu cầu, bao hàm nhu cầu mong đợi khách hàng Do chất lượng đo thoả mãn yêu cầu, mà yêu cầu luôn biến động nên chất lượng luôn biến động theo thời gian, không gian, điều kiện sử dụng Khi đánh giá chất lượng đối tượng, ta phải xét đến đặc tính đối tượng có liên quan đến nhu cầu cụ thể khách hàng Nhu cầu cơng bố rõ ràng dạng quy định, tiêu chuẩn cảm nhận hay có phát chúng q trình sử dụng Chất lượng khơng thuộc tính sản phẩm, hàng hố mà chất lượng áp dụng cho thực thể, sản phẩm, hay hoạt động, trình, doanh nghiệp hay người 1.1.2 Khái niệm quản lý chất lượng Chất lượng kết tác động có hiểu biết kinh nghiệm người lên hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ với quy trình hình thành nên sản phẩm Hoạt động quản lý lĩnh vực chất lượng gọi quản lý chất lượng hay: “Quản lý chất lượng hoạt động có phối hợp nhằm định hướng kiểm soát tổ chức chất lượng” Hoạt động quản lý chất lượng nhằm đề sách, mục tiêu, trách nhiệm thực chúng biện pháp sách chất lượng, hoạch định chất lượng, kiểm soát chất lượng, đảm bảo chất lượng cải tiến chất lượng khuôn khổ hệ thống chất lượng * Các nguyên tắc quản lý chất lượng: - Hướng vào khách hàng: khách hàng đối tượng phục vụ sản phẩm, động lực thúc đẩy sản xuất dịch vụ nên phải nắm bắt hướng sản phẩm theo nhu cầu tương lai khách hàng - Sự lãnh đạo: nhằm thiết lập thống đồng mục đích, đường lối môi trường nội doanh nghiệp Người lãnh đạo phải tham gia đạo, xây dựng chiến lược, hệ thống tìm biện pháp huy động người tham gia phát huy tính sáng tạo, ý thức chất lượng sản phẩm để đạt mục tiêu chung - Sự tham gia thành viên: Sự hiểu biết thấu đáo mục tiêu chất lượng kết hợp với lòng nhiệt tình, kỹ kinh nghiệm thành viên doanh nghiệp giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu chất lượng đề - Cách tiếp cận theo q trình: Đó q trình tập hợp hoạt động có liên quan lẫn tương tác để biến đổi đầu vào thành đầu gia tăng giá trị sản phẩm Một hoạt động sản xuất bao gồm nhiều trình, đầu vào trình đầu q trình Quản lý chất lượng hiểu theo khía cạnh thực chất quản lý trình liên lục mối quan hệ chúng - Cách tiếp cận theo hệ thống: Bài tốn chất lượng khơng thể giải cách xem xét yếu tố đơn lẻ trình hình thành sản phẩm, ngược lại phải biết cách kết hợp yếu tố cách đồng bộ, tương tác để thấy nguyên nhân vấn đề đưa hướng cải tiến cho phù hợp kịp thời - Cải tiến liên tục: mục tiêu phương pháp doanh nghiệp để phát triển cạnh tranh Việc nghiên cứu tạo cho sản phẩm khác biệt hấp dẫn so với sản phẩm loại đòi hỏi phải thực đồng trình, qua hiểu biết cá nhân phương pháp công cụ cải tiến - Quyết định dựa kiện: Mọi định chất lượng phải dựa nguồn thông tin thị trường đầy đủ, xác, chọn lọc phương pháp phân tích khoa học - Phát triển quan hệ hợp tác có lợi với người cung ứng: mối quan hệ, cộng tác ngồi doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng hình thành tiêu thụ sản phẩm Mối quan hệ nội tạo không khí làm việc lành mạnh, hiệu quả; tăng cường tính linh hoạt từ định tới việc thực thi Mối quan hệ ngoại giao giúp doanh nghiệp thâm nhập thị trường, định hướng sản phẩm * Nhiệm vụ quản lý chất lượng: - Xác định mức chất lượng cần đạt - Tạo sản phẩm dịch vụ theo tiêu chuẩn đề - Cải tiến để nâng cao mức phù hợp với nhu cầu * Chức quản lý chất lượng: - Lập kế hoạch chất lượng - Tổ chức thực - Kiểm tra, kiểm soát chất lượng - Điều chỉnh cải tiến chất lượng 1.1.3 Khái niệm hệ thống quản lý chất lượng “Hệ thống quản lý chất lượng tập hợp yêu tố có liên quan tương tác để lập sách mục tiêu chất lượng, đồng thời đạt mục tiêu đó.” (Các thuật ngữ liên qua định nghĩa TCVN-ISO 9000-2000 Hệ thống quản lý chất lượng - Cơ sở từ vựng) Phương pháp hệ thống quản lý chất lượng có đặc điểm sau: - Hướng vào q trình - Hướng vào phóng ngừa - Có chế hành động khắc phục phòng ngừa - Có tiêu chuẩn quy tắc làm chuẩn mực đánh giá - Linh hoạt đáp ứng biến động môi trường trực tiếp gián tiếp * Cấu tạo hệ thống quản lý chất lượng: Hệ thống quản lý chất lượng hệ thống yếu tố văn thành hồ sơ chất lượng cấu tạo gồm phần chính: - Sổ tay chất lượng: Là tài liệu cơng bố sách chất lượng mơ tả hệ thống chất lượng doanh nghiệp Nó tài liệu để hướng dẫn doanh nghiệp cách tổ chức sách chất lượng - Các thủ tục: Là cách thức xác định trước để thực số hoạt động trách nhiệm bước thực tài liệu ghi chép laị để kiểm soát lưu trữ - Các hướng dẫn công việc: Là tài liệu hướng dẫn thao tác cụ thể công việc * Quá trình hình thành phát triển hệ thống quản lý chất lượng: Kiểm tra Điều khiển kiểm soát chất lượng Đảm bảo chất lượng Quan lý chất lượng cục Hệ thống chất lượng tồn diện 10 Vùng viễn đơng có 29.879 doanh nghiệp, Trung Quốc, Nhật & Hàn quốc chiếm 21.204 chứng Trung quốc dẫn đầu Bảng 2: Số doanh nghiệp quốc gia đạt chứng ISO 9000 năm 2000 Quốc gia Doanh nghiệp Trung Quốc 10.548 Italia 9.298 Nhật Bản Hàn Quốc 6.765 3.877 Tây Ba Nha 3.877 Cộng hòa Czech 2.355 Nguồn: Khảo sát chứng ISO Từ tiêu chuẩn đời năm 1987 tháng 7/2000, có 408.631 tổ chức áp dụng 158 quốc gia đạt gần 15.886 chứng Trong đó, tính đến cuối năm 2001, số doanh nghiệp toàn giới đạt chứng ISO 14000 36.765, tăng 13,868 chứng so với năm 2000 Con số nước có chứng tăng từ 98 đến 112 nước (bảng 1) Châu Âu Viễn đông khu vực gia tăng nhiều chứng ISO Số chứng ISO 14000 tăng châu Âu 3.656 chiếm 48,13%, viễn đông tăng 3.531 chứng hay tăng với mức tỷ lệ 34.42% Năm 2000, quốc gia đứng đầu chứng ISO 14000 xếp theo thứ tự Nhật, Anh, Thuỵ điển, Mỹ, Hà lan Úc 2.4 Một số hệ thống quản lý chất lượng quốc tế áp dụng Việt Nam tổ chức chứng nhận chất lượng nước Trước kinh tế Việt nam mở cửa, doanh nghiệp hầu hết dùng phương pháp quản lý chất lượng theo mô hình KCS Đây tổ chức thuộc doanh nghiệp có nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá nghiệm thu sản phẩm cuối giao cho khách hàng Tuy nhiên tuỳ vào yêu cầu chất lượng, trình độ tay nghề kiểm tra viên phương tiện kỹ thuật hỗ trợ doanh nghiệp mà công tác thực phương thức mức độ khác 25 Mơ hình thích hợp với nhiều doanh nghiệp Việt Nam song bộc lộ nhiều hạn chế: coi trọng khâu kiểm tra mà coi nhẹ trách nhiệm người tham gia sản xuất, khơng có biện pháp kiểm sốt chất lượng khâu tốn chi phí sản phẩm sai hỏng nhiều, suất khơng cao, ý thức công nhân thấp - Riêng với số ngành đặc thù, phủ phân cơng cho số Bộ trực tiếp tổ chức thực Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn TCVN ISO vào hoạt động quan hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ quy định từ năm 2006 Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg với phiên tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000; sau cập nhật, thay tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 theo Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 vừa Thủ tướng quy định Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014, có hiệu lực từ ngày 18/5/2014 Đây bước tiếp tục khẳng định kết tích cực, thiết thực việc áp dụng HTQLCL vào quy trình quản lý, điều hành hoạt động quan hành nhà nước nói chung, xử lý hồ sơ, cơng việc tổ chức, cá nhân nói riêng, việc tiếp nhận giải hồ sơ qua chế cửa, cửa liên thông Mục tiêu việc áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO (9001:2000) xây dựng thực hệ thống quy trình xử lý cơng việc hợp lý, phù hợp với quy định pháp luật nhằm tạo điều kiện để người đứng đầu quan hành nhà nước kiểm sốt q trình giải cơng việc nội quan, đơn vị mình; thơng qua bước nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý cung cấp dịch vụ cơng Như vậy, nói cách chung nhiều quy phạm pháp luật hành quy định chung trình tự, bước tiến hành, thời gian thực hiện; cụ thể làm, làm nào, trách nhiệm cần thiết phải áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO, ISO 9001-2008 giai đoạn quan, đơn vị tinh thần trách nhiệm, tính chun nghiệp cơng chức nâng cao 26 Hiện xu hội nhập, HTQLCL quốc tế tuyên truyền áp dụng ngày phổ biến doanh nghiệp Việt Nam ISO 9000/9001-2000, ISO 14000/14001, GMP, HACCP, TQM, SA 8000 liệt kê theo lĩnh vực sau: - Quản lý kỹ thuật: Áp dụng Quy trình thực tiêu chuẩn vệ sinh SSOP (Sanitary Standard Operations Procedures); Tiêu chuẩn thực hành sản xuất tốt GMP; HACCP - Quản lý tài chính: Áp dụng Hệ thống quản lý tài FMS - Quản lý chất lượng: ISO 9000:2000; TQM; Giải thưởng chất lượng Việt Nam (1000 điểm) - Quản lý môi trường: ISO 14000:1996 - Quản lý an sinh xã hội: Quản trị trách nhiệm xã hội SA 8000; Đánh giá an toàn & sức khoẻ nghề nghiệp OHSAS Tổ chức chứng nhận chất lượng Việt Nam: Ngoài tổ chức chứng nhận quốc tế có uy tín hoạt động Việt Nam BVQI, DNV, PSB , tham gia vào hoạt động QL nhà nước chất lượng Việt Nam gồm có quan quản lý chất lượng nhà nước, quan quản lý ngành, sở Cụ thể là: - Tổng Cục tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (thuộc Bộ Khoa học cơng nghệ): có nhiệm vụ nghiên cứu đề xuất với nhà nước phương hướng, chủ trương, sách, văn pháp quy chất lượng, xây dựng tiêu chuẩn chất lượng, tra kiểm tra đánh giá chứng nhận chất lượng; cung cấp thông tin, đào tạo nghiệp vụ, hướng dẫn áp dụng; hướng dẫn thực quy chế chất lượng; hợp tác quốc tế QLCL tham gia tổ chức QLCL nhằm xoá bỏ rào cản, thực thoả thuận thừa nhận lẫn Dưới Tổng cục có quan chuyên trách riêng, số tổ chức dịch vụ kỹ thuật Trung tâm suất, trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp, trung tâm chứng nhận chất lượng 27 QUACERT: tổ chức chứng nhận Việt Nam Bộ Khoa học Công nghệ & môi trường thành lập, có chức nhiệm vụ sau: Chứng nhận HTQLCL theo ISO 9000, HACCP, SA8000 Chứng nhận HTQL môi trường theo ISO 14000 Chứng nhận sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế Đào tạo thiết lập mạng lưới chuyên gia đánh giá - Các Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: có nhiệm vụ Tổng cục trừ phần Hợp tác quốc tế hỗ trợ Trung tâm kỹ thuật khu vực Tổng cục - Các tổ chức QLCL chuyên ngành Trung ương, Cục, Bộ có trách nhiệm: thực quy định chung Nhà nước QLCL; lập quy hoạch, kế hoạch tiêu chuẩn hoá chất lượng hàng hoá; ban hành văn cần thiết cho công tác QLCL; tra, kiểm tra hoạt động QLCL hàng hố 2.5 Tình hình triển khai áp dụng số hệ thống quản lý chất lượng Việt Nam Công tác QLCL coi trọng phát triển chiều sâu lẫn chiều rộng Cùng với đổi kỹ thuật công nghệ nhà sản xuất nhà quản lý thấy vai trò quản lý chất lượng kinh tế Họ tìm cách tổ chức việc quản lý chất lượng theo hướng thông qua việc cụ thể: - Tìm hiểu thị trường - tìm hiểu nhu cầu thay đổi nhận thức khách hàng người cung ứng Các kế hoạch người cung ứng phận quan trọng trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp - Định sách để điều hành QLCL tìm phương thức thích hợp để QLCL TQM, ISO, HACCP, 5S số lượng doanh nghiệp cấp chứng ISO 9000, GMP, HACCP ngày tăng đặc biệt năm gần đây: 28 Ta có số liệu sau: Năm Số lượng doanh nghiệp áp dụng HCL 1995 1996 1997 11 1998 95 1999 136 2000 316 Năm 2001 lớn 5000 - Hoạt động quản trị chất lượng có quan tâm thật cấp lãnh đạo doanh nghiệp hoạt động chất lượng tiến hành nhiều cấp bậc khác doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp không dừng lại việc tăng cường quản lý chất lượng thơng qua áp dụng mơ hình quản lý chất lượng mà xa biến hoạt động chất lượng thành phương châm triết lý kinh doanh doanh nghiệp - Việc nâng cao chất lượng sản phẩm doanh nghiệp Việt Nam đa phần thông qua việc trọng đến đổi công nghệ Các doanh nghiệp xác định hệ thống nâng cao chất lượng sản phẩm sau nắm bắt nhu cầu thị trường đổi cơng nghệ nước ta thua nhiều so với giới nên để chất lượng nâng cao mặt với chất lượng số nước khu vực giới phải đổi công nghệ Đi song song với đổi công nghệ giải pháp quan trọng khác liên quan trực tiếp đến đảm bảo chất lượng sản phẩm nghiên cứu thiết kế sản phẩm phù hợp với thị trường, nâng cao thông số kỹ thuật tăng giá trị sử dụng, đáp ứng tốt u cầu sử dụng tiện lợi an tồn, thẩm mỹ xác định nâng cao trách nhiệm nhiệm vụ người phân cơng cơng việc cụ thể phù hợp với khả để phát huy tối đa lực người lao động - Bên cạnh doanh nghiệp lớn quan tâm nghiên cứu tìm hiểu mơ hình kỹ thuật phương thức quản lý chất lượng đại, doanh nghiệp tư nhân với quy mô sản lượng đại, doanh nghiệp tư nhân với quy mô sản xuất vừa nhỏ thực công tác liên quan đến chất lượng qua khâu mua bán nguyên vật liệu, kiểm soát sản phẩm trình sản xuất 29 - Số lượng DNCNVN tham gia hội thảo, hội nghị tập huấn nhà nước tổ chức nước thực ngày tăng - Hoạt động QLCL Việt Nam hoà nhập bước đầu với giới thông qua việc tiếp cận hệ thống QLCL tiên tiến quan niệm quản lý chất lượng toàn diện, chất lượng trình độ quản lý, xu hướng QLCL người Những thay đổi tích cực đưa đến thành cơng ban đầu cho doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp lựa chọn áp dụng hệ thống QLCL Sau ví dụ cụ thể: BITIS - Hành trang vào kỷ 21 chất lượng: ISO 9000 Ngay từ tháng năm 1998, công ty sản xuất hàng tiêu dùng Bình Tiên (Bitis) tiến hành bước để thực ISO 9000 đến công ty nhận chứng ISO 9004 Mục tiêu công ty định lựa chọn áp dụng ISO 9001 là: - Giảm chi phí ẩn trình sản xuất dẫn đến giảm giá thành tăng lợi nhuận, nâng cao hiệu cạnh tranh - Đồng thời đứng vững phát triển thị trường nước ta hội nhập kinh tế với nước ASEAN Tiêu chuẩn mà cơng ty chọn ISO 9001 sản phẩm cơng ty giày dép thời trang - Những mặt hàng mẫu mã thường xuyên thay đổi để đáp ứng thị hiếu người tiêu dùng khâu thiết kế quan trọng Trong nhiều năm qua mạnh công ty thiết kế ngày củng cố Do đó, cơng ty định thực ISO 9001 để xây dựng lại hệ thống QLCL Để thực ISO 9001, Cơng ty phát động phong trào cải cách hoạt động cơng ty theo chương trình 5S đồng thời tổ chức đào tạo cán phụ trách ISO 9000 thuê công ty APAVE Pháp làm tư vấn phổ biến kiến thức QLCL xuống tồn cơng ty Việc thực ISO 9000 đem đến cho Công ty thành công sau: 30 Sản phẩm Bitis người tiêu dùng nước ta ưa chuộng, đặc biệt mặt hàng giày dép Không sản phẩm cơng ty xuất sang 33 nước giới gặp phải khó khăn tiêu thụ, có nhiều thị trường khó tính Nhật Bản, Pháp, Ý, Đức, Mỹ … Có thể nói thành cơng lớn mà khơng phải doanh nghiệp mong muốn đạt Nhưng bên cạnh nhận thức đắn tồn lệch lạc kìm hãm phát triển cơng tác QLCL Việt Nam 31 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TẠI VIỆT NAM 3.1 Ban hành sách chất lượng quốc gia Để tạo sức ép buộc tất doanh nghiệp Việt nam phải phấn đấu cạnh tranh bình đẳng chất lượng, nhà nước cần ban hành sách Quốc gia chất lượng nhằm xác định mục tiêu hệ thống chất lượng quốc gia đồng thời với việc lập kế hoạch chiến lược để thực sách Chính sách chất lượng quốc gia phải đề định hướng chiến lược chung cho phát triển kinh tế xã hội, cho ngành chủ chốt, cho mặt hàng xuất tiêu dùng thiết yếu để làm chủ thị trường nước Đây sở để phát triển thành chiến lược cụ thể, cho ngành sản phẩm cụ thể đơn vị theo đặc thù họ Đi đôi để hỗ trợ cho việc thực sách này, nhà nước cần củng cố hệ thống Luật có liên quan, sách khác có liên quan thuế, tín dụng, phát triển nguồn lực, khoa học cơng nghệ 3.2 Bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống văn pháp quy có liên quan Nhà nước cần xem xét, bổ sung quy định cho vấn đề nảy sinh quan hệ thương mại, hợp tác đầu tư thực thoả thuận song/đa phương, loại bỏ u cầu biện pháp khơng thích hợp bổ sung quy định cơng tác xây dựng, áp dụng chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn cho đối tượng có liên quan Đưa sách cụ thể để khuyến khích doanh nghiệp áp dụng HTQLCL, quy định xử phạt đơn vị sai phạm; cung cấp văn điều chỉnh phân công, phân cấp quản lý nhà nước chất lượng nhằm tạo chế quản lý chặt chẽ, có hiệu quả, khơng chồng chéo Xây dựng quy định chế tài việc xử phạt phát sinh sai phạm trình triển khai áp dụng HTQLCL 32 Điều chỉnh phân công, phân cấp Quản lý nhà nước Bộ chức giúp Chính phủ thống quản lý Pháp lý nghiệp vụ với Bộ quản lý ngành, ngành đặc thù; Trung ương Tỉnh - Thành phố trực thuộc Trung ương Cần có điều chỉnh cần thiết đối tượng, nội dung yêu cầu phân công mối quan hệ quan chức nhằm đảm bảo tính thống toàn hệ thống, phù hợp với nội dung chương trình hành động Chính phủ, tránh chồng chéo, trùng lắp 3.3 Hội nhập với khu vực quốc tế hoạt động quản lý chất lượng Hoạt động QLCL trở thành biện pháp để hội nhập quốc tế, cụ thể hài hồ hố tiêu chuẩn quốc gia chất lượng thừa nhận lẫn kết đánh giá HTQLCL nhiệm vụ mà phải phấn đấu đạt để nhanh chóng đưa sản phẩm quốc gia tham gia vào thị trường giới Nghiên cứu hài hoà tiêu chuẩn quốc gia với tiêu chuẩn quốc tế nhằm tạo sở chuẩn mực kỹ thuật chung quan hệ thương mại nước thành viên, biện pháp nhằm thuận lợi hoá thương mại, thực khu vực tự thương mại, tránh kiểm tra lần gây trở ngại, tốn lưu thông hàng hố, khuyến khích doanh nghiệp đạt chứng HTQLCL cần thiết Để thực mục tiêu này, nhà nước cần quan tâm đến việc phát triển, nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật kiểm tra, chứng nhận, đảm bảo công bằng, minh bạch cho kết chứng nhận 3.4 Xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng chất lượng quốc gia Xây dựng sở hạ tầng chất lượng quốc gia bao gồm việc xây dựng kiệntoàn tổ chức sau: - Cơ quan công nhận quốc gia: hội đồng CNQG để thực dịch vụ công nhận tổ chức chứng nhận sản phẩm, chứng nhận chuyên gia đánh giá chứng nhận hệ thống Hiện quan chưa hình thành Việt Nam, thay vào tổ chức chứng nhận sản phẩm HTQLCL phủ, Bộ thương mại phối hợp với ngành có liên quan cấp phép 33 - Các tổ chức chứng nhận: thiết kế nhứng HTQLCL có hiệu có khả hội nhập với văn hoá chất lượng Sự phát triển tổ chức cần thiết cho hội nhập quốc tế chất lượng Việt Nam, có Quacert tổ chức chứng nhận chất lượng trực thuộc Bộ KH-CN-MT hoạt động có hiệu uy tín bên cạnh tổ chức chứng nhận nước khác - Viện đảm bảo chất lượng: chức đăng ký chuyên gia đánh giá, tổ chức kỳ thi lấy chứng chỉ, phát triển giáo dục từ xa HTQLCL Hiện Viện chưa thành lập Việt Nam - Tổ chức tiêu chuẩn quốc gia: Nhiệm vụ thu hút tham gia ngành công nghiệp thương mại vào khoá phổ biến áp dụng tiêu chuẩn Chúng ta có Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng quan đầu đàn trực tiếp quản lý hoạt động tiêu chuẩn, chất lượng, quan tổ chức tiêu chuẩn chất lượng quốc tế thừa nhận hợp tác Tổ chức cấp phép kinh doanh dịch vụ giám định chất lượng hàng hoá cho tổ chức Vinacontrol, Bavicontrol, Asiacontrol - Tổ chức dịch vụ thử nghiệm quốc gia: cung cấp dịch vụ thử nghiệm quốc tế có uy tín loại sản phẩm vật liệu quốc gia Hiện nhiệm vụ thuộc Tổng cục TC-ĐL-CL trung tâm ĐL-CL trực thuộc - Phòng hiệu chuẩn đo lường quốc gia: nằm hệ thống đo lường quốc gia công nhận hệ thống quốc tế nhằm đảm bảo hàng hoá, dịch vụ trao đổi sở đáng tin cậy, tránh phải kiểm tra nhiều lần Chúng ta có phòng hiệu chuẩn đơn vị chuyên trách độc lập hoạt động theo tiêu chuẩn quốc tế - Các hiệp hội công nghiệp thương mại: Cung cấp tiêu chuẩn, ấn phẩm chất lượng, tổ chức hội thảo tầm quan trọng chất lượng HTQLCL, phát triển dịch vụ tư vấn áp dụng HTQLCL, hỗ trợ tài cho số doanh nghiệp nhỏ, tiếp nhận trợ giúp quốc tế để chuyển giao kiến thức 34 QLCL, nghiên cứu & giới thiệu sản phẩm xuất có lợi cạnh tranh cao Chưa hình thành Việt Nam - Dịch vụ tư vấn: giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, tiền bạc trình áp dụng HTQLCL Đã hình thành mơ hình Việt Nam Tuy nhiên đa số tổ chức nước đảm nhiệm 3.5 Đổi hoạt động tra kiểm tra Nhà nước quản lý chất lượng Phải đảm bảo hoạt động tra, kiểm tra Nhà nước QLCL không đơn kiểm tra giám sát việc chấp hành luật lệ doanh nghiệp mà phải hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp cải tiến hoạt động cho có hiệu Tăng cường kiểm tra tổ chức chứng nhận để đảm bảo tổ chức hoạt động chức năng, tuân thủ quy định pháp luật Phải đào tạo đội ngũ chuyên gia đánh giá có chun mơn nghiệp vụ để kiểm tra chất lượng có khiếu nại Phối hợp chặt chẽ với quan, ban ngành chức khác để thực nhiệm vụ kiểm tra có hiệu quả, chống hàng nhái, hàng giả, hàng phẩm chất mặt hàng xuất thị trường quốc tế 3.6 Tăng cường nhận thức áp dụng chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng Thông qua phương tiện thông tin để tuyên truyền, quảng bá lợi ích việc áp dụng HTQLCL doanh nghiệp, cho họ nhận thức việc thực biện pháp quản lý chất lượng thiết thực cho tồn hưng thịnh doanh nghiệp, phải tổ chức thực cách tích cực, lợi ích doanh nghiệp, khơng phải tiến hành theo kiểu hình thức sng Ngồi phải có biện pháp thường xuyên để biến việc áp dụng HTQLCL thành phong trào rộng lớn doanh nghiệp 3.7 Các giải pháp thông tin thị trường Là yếu tố thiếu chạy đua chiếm lĩnh thị trường doanh nghiệp Doanh nghiệp muốn định hướng sản xuất sản 35 phẩm phải dựa vào thông tin thị trường, nhu cầu tiềm năng, yêu cầu chất lượng sản phẩm, rào cản kỹ thuật, thương mại có thơng tin tốt doanh nghiệp có hội đáp ứng nhu cầu người nhập hàng hố, dịch vụ Những thơng tin thị trường doanh nghiệp tự thu thập, tìm hiểu quan trọng nguồn thơng tin mà bộ, ngành có liên quan đưa có sở chắn, mang tầm chiến lược tổng thể nên giúp doanh nghiệp có tranh tổng quan có định hướng xác cho sản phẩm Những thơng tin bao gồm thông tin tiêu chuẩn, đo lường chất lượng cho quan; thể lệ sách, văn pháp quy, kỹ thuật tổ chức quốc tế khu vực QLCL Nhà nước Việt Nam; tiêu chuẩn, quy pham kỹ thuật, quy định, sách chất lượng số thị trường lớn; thủ tục giải tranh chấp CLSP Trong giải pháp thông tin thị trường thiếu thông tin khoa học công nghệ, thành tựu ứng dụng nước việc sản xuất sản phẩm, phục vụ đời sống 3.8 Các giải pháp tài đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng Cần đặt biện pháp hỗ trợ tài để xây dựng tiêu chuẩn Việt nam hài hoà với tiêu chuẩn quốc tế, cho hoạt động phòng thí nghiệm chuẩn mực quốc tế Việt Nam để đáp ứng hiệu: “1 lần thử nghiệm, cấp chứng chỉ, thừa nhận nơi” Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp nghiệp vụ kỹ thuật xây dựng tiêu chuẩn, kiểm định hiệu chuẩn phương tiện đo lường, phân tích, thử nghiệm, đánh giá Khuyến khích doanh nghiệp áp dụng HTQLCL thơng qua việc tài trợ có thu hồi, cho vay với lãi suất thấp, ưu tiên nhập trang thiết bị, cơng nghệ tiên tiến Đề sách đầu tư dùng nguồn vốn nhà nước, vay ngân hàng, ODA, FDI tập trung đầu tư nghiên cứu, triển khai, ứng dụng công nghệ mới, 36 củng cố sở hạ tầng cho hoạt động xuất khẩu, có sách hỗ trợ doanh nghiệp đạt chứng nhận áp dụng HTQLCL KẾT LUẬN Có thể nói kinh tế thị trường việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ vơ cần thiết Bên cạnh vai trò nhà nước chất lượng quản trị chất lượng doanh nghiệp cần có nhận thức đắn chất lượng, cần trao đổi cung cấp thông tin bày tỏ quan điểm không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tế Để phát huy thành công đạt đồng thời khắc phục vấn đề tồn quản lý chất lượng quan, doanh nghiệp cần nắm bắt xu hướng phát triển chất lượng quản lý chất lượng nước giới sở xác định sách chất lượng chiến lược kinh doanh phù hợp Có sản phầm hàng hố, dịch vụ Việt Nam có sức cạnh tranh chất lượng thương trường quốc tế Việt Nam thu ngắn khoảng cách so với giới 37 38 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VI, VII, VIII Nghị định 123/CP năm 1965 Hệ thống đo lường hợp pháp Nghị định 26/CP năm 1974 Kiểm tra chất lượng sản phẩm doanh nghiệp Chỉ thị 540 - TTg năm 1995 quản lý đo lường chất lượng hàng hoá lưu thông thị trường Pháp lệnh chất lượng hàng hoá năm 1991, bổ sung, sửa đổi năm 2000 Pháp lệnh bảo vệ người tiêu dùng năm 1999 Các quy định pháp luật An toàn Vệ sinh thực phẩm LV/2001 Luật thương mại, luật môi trường TCVN ISO 9000:1994, soát xét lần 1, năm 1994 10 TCVN ISO 9000:2000, soát xét lần 2, năm 2000 11 Tạp chí diễn đàn suất chất lượng, số 1/1999 - số 5/2002 12 Tạp chí Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng số 1/2000 - 5/2002 13 Total Quality Control at enterprise level - A requisite for succesful export trade of developing countries ITC (International Trade Center UNCTAD/GATT) 14 ISO 14000 – Tài liệu dùng cho khoá đào tạo Liên Minh Hợp tác xã Thành phố Hà nội từ 26/3-28/3/2002 Chi cục TC-ĐL-CL Hà nội Tháng 2/2002 15 Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 vấn đề áp dụng ISO 14000 Việt Nam Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thu Hằng: A1 - CN9 93 Trần Văn Học – Tổng cục TC-ĐL-CL 16 Báo cáo tổng kết đề tài “Nghiên cứu xây dựng triển khai áp dụng mơ hình đảm bảo chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn ISO 9000 số đơn vị trọng điểm Hà nội” Đơn vị thực hiện: Chi cục TC-ĐL-CL Hà nội, tháng 3/2001 17 Tạp chí Hoạt động khoa học 9/1999 18 Tạp chí Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng số 1/2003 19 Tạp chí Khoa học Cơng nghệ môi trường 10/2001, 4/2002-12/2002 39 ... Quan lý chất lượng cục Hệ thống chất lượng toàn diện 10 Chương CÁC HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỢC ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 2.1 Các hệ thống quản lý chất lượng áp dụng. .. sở lý luận hệ thống quản lý chất lượng Chương 2: Các hệ thống quản lý chất lượng áp dụng Việt Nam số nước giới Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. .. áp dụng Việt Nam số nước giới - Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài phải nêu sở lý luận hệ thống quản lý chất lượng, tìm hiểu rõ hệ thống quản lý chất lượng kinh nghiệm nước áp dụng hệ thống quản lý chất