Phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi tại huyện ba vì thành phố hà nội (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHÙNG TIẾN DŨNG PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP ĐỊNH HƢỚNG THEO CHUỖI TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ ANH VŨ Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ tại: Học viện Khoa học xã hội ngày thỏng nm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Th- viÖn Häc viÖn Khoa häc x· héi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế quốc dân ngành nơng nghiệp đóng vai trò vơ quan trọng Ngành nông nghiệp cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhu cầu xã hội; cung cấp yếu tố đầu vào cho phát triển công nghiệp khu vực đô thị; sản phẩm nông nghiệp mặt hàng xuất thu ngoại tệ lớn; nơng nghiệp tham gia vào giữ gìn bảo vệ mơi trường sản xuất nông nghiệp gắn liền trực tiếp với môi trường tự nhiên: đất đai, khí hậu, thời tiết, thủy văn Ba Vì huyện có địa bàn rộng với tổng diện tích tự nhiên 42.402 ha, dân số 270 ngàn người, cách trung tâm Thành phố Hà Nội khoảng 60 km Sau tỉnh Hà Tây sáp nhập Hà Nội (tháng 8/2008), Ba Vì huyện miền núi Thủ đô Hà Nội Trong tương lai xu phát triển Hà Nội trở thành thành phố thông minh, đại đặc biệt thành phố trung tâm cung cấp thực phẩm xanh, cho thị trường nội thành Từ hạn chế nêu dẫn đến sức cạnh tranh sản phẩm từ nông nghiệp chưa cao, nhiều nhà hàng, khách sạn, siêu người dân Ba Vì chưa biết đến sản phẩm nơng nghiệp địa phương; đầu sản phẩm chưa tạo niềm tin cho người tiêu dùng, nhiều hộ nông dân không an tâm đầu tư vào sản xuất; việc cung ứng thị trường manh mún nhỏ lẻ; chất lượng chưa thực đảm bảo theo yêu cầu, tiêu chuẩn đề Xuất phát từ nhu cầu thực tế Ba Vì hình thành số chuỗi sản phẩm chuỗi gà đồi, chuỗi chè Ba Vì, chuỗi sản phẩm bò sữa Tuy nhiên phát triển chuỗi chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều vấn đề cần nghiên cứu nâng cao vai trò chuỗi phát triển nông nghiệp Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp ngành Quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu đề tài Một nghiên cứu phát triển nông nghiệp tỉnh miền Trung, luận án tiến sĩ “Phát triển bền vững nông nghiệp tỉnh KonTum” (2007) Hà Ban cho “nông nghiệp nông thôn bền vững nhân tố phát triển bền vững” [1], bền vững theo khái niệm kinh tế mối quan hệ ổn định cân đối sản xuất nông nghiệp tiêu dùng Somuah cộng (2013) phân tích liên kết cấp độ vĩ mơ thực thi sách nông nghiệp phát triển cụm ngành công nghiệp chế biến dựa đồ hóa chuỗi giá trị cho rằng, gắn kết lãnh thổ để hỗ trợ cho chuỗi sản xuất lúa gạo chưa thiết lập Về kết quả: Các đề tài hệ thống hóa số lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp hoạt động liên kết sản xuất nông nghiệp Về khoảng trống: Các nghiên cứu nghiên cứu hoạt động sản xuất nông nghiệp, phát triển sản xuất nơng nghiệp khía cạnh cụ thể nghiên cứu theo hướng định Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ sở lý luận thực trạng phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi, đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Hệ thống hóa lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi - Phân tích thực trạng phát triển nơng nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì; qua đánh giá thành công, hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển nơng nghiệp huyện Ba Vì theo chuỗi - Đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Nơng nghiệp ngành có phạm vi rộng, gồm nhiều ngành sản xuất sản phẩm khác tạo nên đa dạng nông nghiệp nhiệt đới Về không gian: Nghiên cứu địa bàn huyện Ba Vì, Hà Nội Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội giai đoạn 2012-2016, đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội giai đoạn 2018-2025 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Với góc độ nghiên cứu đề tài thực trạng Phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội, dựa tiếp cận Quản lý Kinh tế, đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng để nhìn nhận phân tích việc tượng trình vận động tất yếu trình phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi 5.2 Phương pháp nghiên cứu 5.2.1 Phương pháp thu thập số liệu Nguồn số liệu luận văn thu thập gồm có nguồn số liệu thứ cấp số liệu điều tra 5.2.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp Số liệu, tài liệu thứ cấp bao gồm tài liệu, báo cáo UBND huyện Ba Vì, UBND xã khảo sát, phòng ban có liên quan huyện Ba Vì Phòng kinh tế, Phòng Tài ngun mơi trường, Trạm khuyến nơng, Trạm bảo vệ thực vật, Hội Nông dân, Hội phụ nữ…; 5.2.1.2 Thu thập số liệu sơ cấp Để thu thập số liệu mới, tác giả luận văn tiến hành khảo sát thực địa số xã doanh nghiệp địa bàn huyện Ba Vì Trong đợt điều tra thực địa, tác giả sử dụng hai phương pháp chính: phương pháp vấn sâu phương pháp điều tra bảng hỏi - Địa bàn khảo sát: để đạt mục tiêu nghiên cứu, tác giả chọn địa điểm nghiên cứu xã trọng điểm phát triển nông nghiệp gồm Vạn Thắng, Phong Vân, Cổ Đơ, Chu Minh, Tiên Phong… huyện Ba Vì, đại diện cho vùng nghiên cứu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường, văn hóa - Phương pháp điều tra bảng hỏi Để thu thập liệu phục vụ nghiên cứu, đề tài thiết kế mẫu phiếu khảo sát (Phụ lục 1) hướng tới đối tượng: + Cán phụ trách nơng nghiệp xã, thị trấn huyện Ba Vì: 20 phiếu + Hộ nông dân: điều tra bảng hỏi với 170 hộ trồng trọt, chăn nuôi xã Vạn Thắng, Phong Vân, Cổ Đô, Chu Minh, Tiên Phong + Cán khoa học nông nghiệp địa bàn huyện Ba Vì:10 phiếu (kỹ sư xí nghiệp giống trồng trung ương Ba Vì) - Phương pháp vấn sâu 5.2.2 Phương pháp phân tích số liệu Phương pháp xử lý số liệu: Luận văn sử dụng phần mềm Excel để xử lý số liệu Phương pháp thống kê so sánh : Phương pháp sử dụng chủ yếu để mơ tả, phân tích so sánh kết thực liên kết chủ thể thông qua tiêu định Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm rõ lý luận vấn đề phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Ý nghĩa thực tiễn Góp phần cung cấp sở thực tiễn cho việc khuyến nghị giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp theo chuỗi Luận văn tài liệu tham khảo cho nhà quản lý, viện nghiên cứu trường đại học Cơ cấu luận văn Ngoài phần mục lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục bảng biểu, mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐỊNH HƢỚNG THEO CHUỖI 1.1 Khái niệm cần thiết phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi 1.1.1 Khái niệm phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Phát triển nông nghiệp Phát triển nông nghiệp Việt Nam, luận văn cho xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực thực phẩm số nguyên liệu sản xuất manh mún, nhỏ lẻ sang nơng nghiệp có quy mơ sản xuất rộng lớn; hàng hóa nơng nghiệp nâng cao chất số lượng đáp ứng nhu cầu thị trường mang lại hiệu kinh tế xã hội Chuỗi sản phẩm nông nghiệp - Cung cấp: tập trung vào hoạt động cung cấp đầu vào cho sản xuất nông sản sao? chủ thể chế biến chuyển đổi chuỗi mua nông sản nào? mua từ đâu nông sản cung cấp nhằm phục vụ hiệu trình sản xuất? - Sản xuất: q trình chuyển đổi nơng sản thành sản phẩm cuối - Phân phối: trình đảm bảo sản phẩm cung ứng đến người tiêu dùng cuối thông qua mạng lưới phân phối, kho bãi, bán lẻ cách kịp thời hiệu Phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Phát triển nông nghiệp theo chuỗi Phát triển nông nghiệp sở liên kết chuỗi nông sản bao gồm tất khâu từ cung cấp đầu vào, sản xuất, thu gom, chế biến tiêu thụ sản phẩm đến tay người tiêu dùng với cơng nghệ phù hợp, có hiệu kinh tế, không tổn hại đến môi trường xã hội chấp nhận nhằm đảm bảo trì thỏa mãn nhu cầu người hệ tương lai” 1.1.2 Sự cần thiết phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Thứ nhất, nay, sản xuất kinh doanh hàng nơng sản nước ta manh mún, nhỏ lẻ, tự phát, liên kết sản xuất - kinh doanh - chế biến - tiêu thụ lỏng lẻo từ sức cạnh tranh hàng hóa nơng sản thấp, giá thành cao Thứ hai, nâng cao liên kết sản xuất - kinh doanh - chế biến tiêu thụ tạo thị trường tiêu thụ ổn định khơng phạm vi nước mà mở rộng thị trường quốc tế Thứ ba, chuỗi cung ứng sản phẩm nông sản tồn mâu thuẫn bất cân xứng cung cầu 1.2 Nội dung phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi 1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo định hướng chuỗi Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo định hướng phát triển sản phẩm nơng nghiệp đặc thù có giá trị gia tăng cao dựa liên kết chuỗi sản phẩm Đối với vùng miền, địa phương có điều kiện tự nhiên khác đất đai, khí hậu, tài ngun thiên nhiên, với khác điều kiện kinh tế, xã hội, yếu tố tập quán, lao động, trình độ khoa học kỹ thuật 1.2.2 Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng tham gia vào chuỗi Tổ chức sản xuất nông nghiệp việc phối hợp nguồn lực, điều kiện sản xuất nông nghiệp thông qua việc thiết lập hình thức kinh doanh nhằm thực mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể sản xuất nông nghiệp Sản xuất nông nghiệp truyền thống chủ yếu theo phương thức sản xuất sản phẩm, sau cung cấp cho thị trường thu lợi nhuận quay lại đầu tư mở rộng sản xuất … 1.2.3 Ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp Nền nơng nghiệp đạt đến trình độ thâm canh cao theo chuỗi sản phẩm Thâm canh phương thức sản xuất tiên tiến nhằm tăng sản lượng Những nhân tố điều kiện đất đai, thời tiết, khí hậu, nguồn nước, rừng, khoáng sản, yếu tố sinh học khác… nhân tố thuộc điều kiện tự nhiên có ảnh hưởng lớn đến phát triển nơng nghiệp nói chung phát triển nơng nghiệp theo định hướng chuỗi nói riêng 1.3.2 Các yếu tố kinh tế Cơ cấu kinh tế: Trong bối cảnh, vận hành kinh tế nông nghiệp không phụ thuộc vào thân kinh tế quốc gia không đơn phát triển riêng ngành nơng nghiệp ngồi ảnh hưởng thị trường, hệ thống sách vĩ mơ Nhà nước có ảnh hưởng từ vận động phát triển khu vực cơng nghiệp nói chung, phát triển cụm, khu cơng nghiệp nói riêng 1.3.3 Các yếu tố xã hội Con người: Cả nước có 70% dân số tham gia hoạt động vào sản xuất nông nghiệp Hiện nay, qua trình phát triển giới hóa lao động trực tiếp với nơng nghiệp giảm, nguồn lực lao động người nơng dân Các tổ chức, kinh tế, trị xã hội:Nhóm nhân tố kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới phát triển nông nghiệp đinh hướng theo chuỗi gồm có: Thị trường, hệ thống sách vĩ mơ Nhà nước, hệ thống kết cấu hạ tầng nông thôn, mức độ phát triển khu công nghiệp, đô thị, dân số, lao động bao gồm số lượng chất lượng 1.3.2 Các yếu tố thuộc Nhà nước, nông dân tổ chức liên quan Nhà nước hoạch định sách phát triển nơng nghiệp nói chung có sách định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng phù hợp với phát triển đất nước 10 Nông dân lực lượng chính, chủ thể định thành bại chủ trương sách phát triển nơng nghiệp theo định hướng chuỗi 1.3.4 Các yếu tố khoa học kỹ thuật Các yếu tố khoa học kỹ thuật gồm hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp, phát triển KH-CN việc áp dụng KH-CN vào sản xuất 1.4 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi học rút cho huyện Ba Vì 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển nơng nghiệp theo chuỗi tỉnh Tây Ninh Nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư, nay, Tây Ninh xây dựng hồn thiện nhiều chế sách thúc đẩy sản xuất thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp theo chuỗi sản phẩm như: Chính sách hỗ trợ lãi suất đầu tư nơng nghiệp sạch, nơng nghiệp cơng nghệ cao; sách đặc thù kêu gọi đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh… 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp theo chuỗi tỉnh Bến Tre Hiện nay, Bến Tre xác định sản phẩm chủ lực: dừa, bưởi da xanh, chơm chơm, hoa kiểng, heo, bò tơm sản xuất theo chuỗi giá nhằm tăng lợi cạnh tranh giai đoạn 2016 - 2020 Việc sản xuất sản phẩm thực theo mô hình sản xuất an tồn, chứng nhận GAP, hình thành tổ hợp tác, hợp tác xã có liên kết sản xuất tiêu thụ 1.4.3 Những học kinh nghiệm có khả áp dụng cho huyện Ba Vì 11 Một là: Chú trọng liên kết quan hệ mua bán người sản xuất tác nhân chuỗi cung ứng Hai là: Từ kinh nghiệm nước thấy mối liên kết ngang dọc cần xây dựng chế thị trường phải hướng tới phát triển chung ngành, theo chiến lược cụ thể Ba là: Vai trò Nhà nước quan trọng, không việc động viên khuyến khích mà thực sâu vào cơng tác tổ chức phối hợp lực lượng theo mơ hình tổ chức có tham gia đại diện nông dân chủ thể chuỗi thực việc liên kết từ trung ương xuống sở Bốn là: Thực tiễn cho thấy khơng có đâu phương thức nơng nghiệp theo hợp đồng thành công với loại nông sản trường hợp Năm là: Các mơ hình thành cơng cho thấy chế tự thực thi sở định cho mối quan hệ liên kết chủ thể chuỗi Sáu là: Cần phải giải hài hòa mối quan hệ lợi ích hai bên Tuy nhiên lợi ích nơng dân phải xem trọng, ưu tiên chăm sóc hợp đồng thu hút nơng dân, có động lực để phát triển Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐỊNH HƢỚNG THEO CHUỖI TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ảnh hƣởng đến phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi huyện Ba Vì 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 12 Ba Vì nối liền tỉnh trung tâm thành phố Hà Nội trục đường quan trọng quốc lộ 32, 88, 89A đặc biệt quốc lộ 32 chạy qua nối liền Hà Nội với tỉnh phía Bắc như: Phú Thọ, Tuyên Quang, Yên Bái tạo điều kiện cho luân chuyển trao đổi hàng hóa, vật tư thuận lợi Từ tạo thị trường tiêu thụ hàng hóa lớn, phong phú chủng loại Là huyện ngoại thành Hà Nội cách thủ Hà Nội khơng xa ba Vì có thị trường tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp rộng lớn đa dạng Bên cạnh trao đổi, tiếp thu nhanh tiến kỹ thuật công nghệ vào sản xuất, vấn đề đào tạo lao động Yếu tố đất đai: Đất đai huyện Ba Vì chia làm nhóm, nhóm vùng đồng nhóm đất vùng đồi núi Nhóm đất vùng đồng có 12.892 41,1% diện tích đất đai tồn huyện Nhóm đất vùng đồi núi: 18.478 58,9% đất đai huyện Biến đổi khí hậu: Ba Vì nằm vùng đồng sơng Hồng chịu ảnh hưởng khí hậu nhiệt đới gió mùa Có thấy, điều kiện tự nhiện huyện Ba Vì tạo lợi thể địa hình đất đai rõ rết: Với đặc thù đồng đất chia làm ba vùng núi, bán sơn địa đồng bằng, năm qua, huyện Ba Vì đẩy mạnh thực dự án chăn ni bò sữa, bò thịt, trồng chè, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm… phù hợp vùng để khai thác mạnh 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế 13 Tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt 20.293 t đồng, tăng 15% so với k Giá trị tăng thêm 9.844 t đồng, đạt 101% so với KH; tăng trưởng kinh tế đạt 14% Cơ cấu kinh tế theo giá trị tăng thêm đạt tiêu kế hoạch đề 2.1.2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Ngành dịch vụ - du lịch: ngành có tốc độ phát triển dần trở thành ngành kinh tế chủ yếu huyện Ngành nông - lâm - thủy sản: Phát triển sản xuất nông - lâm thủy sản đầu tư theo hướng sản xuất hàng hóa, đảm bảo an ninh lương thực, tích cực chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi để nâng cao giá trị kinh tế Ngành công nghiệp xây dựng: Sản xuất công nghiệp xây dựng huyện có t trọng thấp chiếm 16% 2.1.3 Nguồn nhân lực phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Tính đến ngày 30/6/2015, huyện đặt hàng 10 đơn vị, đào tạo 10 nghề, có nghề nông nghiệp, nghề phi nông nghiệp Kết tổ chức đào tạo, hoàn thiện cấp chứng sơ cấp nghề cho 62 lớp, 2.170 người, đạt 89,6% kế hoạch thành phố giao (trong 1.119 đối tượng ưu tiên theo Quyết định 1956/QĐ - TTg) 2.1.4 Sự phát triển khoa học kỹ thuật nông nghiệp huyện Năm 2016 năm thực Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Vì lần thứ 22 đẩy mạnh hoạt động khoa học công nghệ tình hình mới, UBND huyện xây dựng kế hoạch với nhiều giải pháp cụ thể nhằm thực tốt nhiệm vụ trọng tâm từ đến năm 2020 14 Đặc biệt năm 2016 huyện tập trung đẩy mạnh đưa giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp, nâng cao vai trò khoa học kỹ thuật gắn với phát huy hiệu chương trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện 2.1.5 Khái quát thực trạng phát triển nông nghiệp huyện Ba Vì Thế mạnh kinh tế huyện Ba Vì nông nghiệp: lúa trồng vùng bãi ven sông; công nghiệp ăn trồng vùng đồi núi Tồn huyện có 1.200 chè, cung cấp nguồn nguyên liệu ổn định cho nhà máy chế biến chè địa phương Ngành chăn nuôi phát triển, đặc biệt chăn ni bò thịt bò sữa 2.2.1 Chính sách phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì Liên quan đến chương trình vay theo chuỗi, Ngân hàng Nhà nước có chương trình cho vay thí điểm theo Nghị 14/NQ-CP Theo đó, có 28 doanh nghiệp 22 tỉnh, thành với 31 dự án nơng nghiệp theo mơ hình liên kết, ứng dụng nơng nghiệp công nghệ cao với số tiền cho vay gần 7.000 tỉ đồng với lãi suất ưu đãi 1-1,5%/năm vay đến 90% giá trị dự án Một số văn phát triển kinh tế - xã hội nơng nghiệp huyện Ba Vì Kết khảo sát cho thấy, đa số người hỏi đánh giá mức độ triển khai thực văn quản lý phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi địa bàn huyện Ba Vì mức độ hiệu bình thường với số phiếu chiếm t lệ 36,56% 38,71% Theo ông N.V.D (Chủ trang trại ni bò sữa): “Các quy định pháp luật Nhà 15 nước phát triển nông nghiệp nông thơn chúng tơi nghe nhiều thơng qua Chương trình mục tiêu quốc gia NTM, văn cụ thể huyện nhằm giúp hộ nông dân dễ dàng phát triển sản xuất chăn ni chưa thực tốt lắm, chủ yếu văn Thành phố” 2.2.2 Thực trạng hoạt động phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì 2.2.2.1 Phát triển số chuỗi sản phẩm huyện Ban Vì Thực tập hợp kết nối vệ tinh: Tai Ba Vì triển khai việc kết nối người nông dân với doanh nghiệp, nên người nông dân trước phải trồng rau gối đầu sào phải tự bán, thu nhập khoảng năm triệu đồng/sào 2.2.2.2 Chuyển dịch cấu nông nghiệp theo định hướng chuỗi Trong thời gian qua, huyện Ba Vì quan tâm đến phát triển sản xuất nông nghiệp theo định hướng chuỗi Trong thời gian qua, huyện Ba Vì triển khai chương trình sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao, huyện Ba Vì xây dựng vùng ngun liệu thơng qua việc tăng cường liên kết bốn nhà, sản xuất tiêu thụ nơng sản theo hợp đồng Ơng Phó trưởng phòng Nơng nghiệp huyện Ba Vì, cho biết: “Huyện Ba Vì huyện miền núi nhiều khó khăn Hà Nội, việc sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện đa số nhỏ lẻ không tập trung trừ mộ số sản phẩm có thương hiệu lâu đời bò sữa sản phẩm bò sữa, chè, miến dong… hợp tác xã chuyện canh, tập trung sản xuất chăn nuôi việc chuyển dịch cấu trồng vật nuôi chưa hiệu 16 sang trồng vật nuôi hiệu đáp ứng nhu cầu thị trường dần triển khai chậm” 2.2.2.3 Tổ chức sản xuất nông nghiệp theo định hướng chuỗi Ba Vì huyện có đầy đủ điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi với nhiều mơ hình sản xuất khác Đến nay, tồn huyện có 136 trang trại, vốn đầu tư cho trang trại 118 triệu đồng/ha, lợi nhuận thu trang trại năm đạt 36,8 triệu đồng/ha Đây coi hướng đắn phát triển sản xuất nông nghiệp huyện Đặc biệt, khu vực xung quanh chân núi Ba Vì có cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp, diện tích rộng, nhiều sản vật địa phương Nơi hình thành làng nông nghiệp truyền thống lâu đời như: Làng chè Ba Trại, làng thảo dược người Dao xã Ba Vì; trang trại nơng hộ ni bò sữa, trồng rau rừng, hoa quả, nuôi ong mật, gà đồi, dê, thỏ, lợn, đà điểu, trâu, bò vàng tiếng 2.2.2.4 Ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp xu tất yếu bối cảnh diện tích đất canh tác giảm dần điều kiện thời tiết, khí hậu ngày khắc nghiệt, cực đoan Đồng thời, giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh nông sản giá trị sản xuất nông nghiệp chuỗi giá trị địa bàn huyện Ba Vì thời gian qua, đặc biệt chăn ni Bò sản xuất chè 2.2.2.6 Phát triển thị trường tiêu thị sản phẩm nông nghiệp định hướng chuỗi 17 Hội nghị kết nối tiêu thụ nông sản VietGAP ký kết 18 hợp đồng cho 12 đơn vị sản xuất với chủng loại sản phẩm Đến nay, có 11/18 hợp đồng triển khai thực hiện; Ngồi ra, năm 2016, Phòng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Ba Vì tổ chức Hội nghị “Sản xuất cung ứng giống bò cao sản huyện Ba Vì” với 180 người tham dự đại diện sở nghiên cứu Viện, Trường, Trung tâm nghiên cứu, Hợp tác xã, trang trại bò thịt, bò sữa địa bàn huyện tham gia 2.2.3 Thực trạng ảnh hưởng yếu tố tới phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì Đối với yếu tố điều kiện tự nhiên huyện có 95/186 phiếu (chiếm 51,07% người hỏi cho yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nơng nghiệp), có 10,22% người hỏi lại cho khơng ảnh hưởng Có thể nói, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, nguồn tài ngun cảnh quan mơi trường có huyện Ba Vì có nhiều tiềm cho phát triển nơng nghiệp so với số huyện khác thành phố Hà Nội 2.3 Đánh giá thực trạng 2.3.1 Thành công Sự đổi kinh tế, chế sách khuyến khích phát triển sản xuất nơng nghiệp Nhà nước, Thành phố phát huy tốt: Vai trò Hợp tác xã nơng nghiệp kiểu mới, kinh tế trang trại, gia trại loại hình dịch vụ nơng thơn, hỗ trợ có hiệu cho người sản xuất Các lực gia đình hộ nơng dân phát huy mức cao, tăng thu nhập cải thiện sống 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 18 2.3.2.1 Hạn chế Tập quán sản xuất nhỏ, chưa thích ứng với chế thị trường, ngại thay đổi người sản xuất, tạo sức ì nặng nề trình tổ chức sản xuất, nên hạn chế cho sức sản xuất phát triển Quan hệ sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp theo chế Thực tế trình chuyển đổi hợp tác xã theo Luật hiệu thấp 2.3.2.2 Nguyên nhân - Về chủ quan: Ba Vì huyện nghèo, khu vực miền núi lại khó khăn, nguồn lực chủ yếu trơng chờ từ bên ngồi, trình độ dân trí lạc hậu,nhận thức chuyển dịch cấu kinh tế chưa rõ nét, chưa thực mạnh dạnh cách nghĩ, cách làm… Các điều kiện bảo đảm cho qúa trình chuyển đổi khó khăn - Về khách quan: Các điều kiện tác động tạo chuyển dịch cấu nông - lâm nghiệp, thị trường, khoahọc công nghệ, chế sách chưa thựa đồng bộ, chưa thực tạo mối liên kết tích cực có trách nhiệm để thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng CNH, HĐH Chƣơng QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐỊNH HƢỚNG THEO CHUỖI Ở HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 19 3.1 Bối cảnh phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội 3.1.1 Bối cảnh quốc tế Sự thay đổi thị hiếu thị trường: Các tổ chức kinh tế đưa dự báo cho sản xuất nông nghiệp giới dài hạn nhu cầu lúa gạo giảm xuống từ từ tăng dần nhu cầu thịt, rau, quả, thủy sản, sữa, cà phê 3.1.2 Bối cảnh nước Về chế,chính sách phát triển nơng nghiệp Bối cảnh nước quốc tế tạo nhiều điều kiện thuận lợi hội to lớn để phát triển ngành nơng nghiệp Việt Nam nói chung ngành nơng nghiệp Ba Vì nói riêng 3.2 Một số quan điểm phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi huyện Ba Vì Quan điểm thứ nhất: Cần tăng cường phát triển sản phẩm nông nghiệp tham gia vào chuỗi hình thành, đồng thời mở rộng phát triển thêm số sản phẩm nông nghiệp đặc thù có lợi so sánh vùng Ba Vì sản xuất qui mơ lớn hình thành chuỗi Quan điểm thứ hai: Cần tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng tham gia vào chuỗi Quan điểm thứ ba: Phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi cần theo lộ trình xuyên suốt, không tách rời, phù hợp với định hướng phát triển chung, đảm bảo hiệu chung ngành 3.3 Các giải pháp thúc đẩy Phát triển nông nghiệp định hƣớng theo chuỗi huyện Ba Vì thành phố Hà Nội 20 3.3.1 Tăng cường vai trò nhà nước, nhà khoa học Hiệp hội ngành hàng hỗ trợ mối liên kết theo chuỗi - Nhà nước, ngồi chức ban hành thực thi sách tạo môi trường pháp lý cho liên kết chuỗi vận hành pháp luật cần tăng cường nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ chuỗi sau: + Các cấp/ngành cần có phối hợp với thực thi sách hỗ trợ nhằm phát huy tối đa hiệu sách 3.3.2 Ứng dụng rộng rãi tiến kỹ thuật, công nghệ tiên tiến chuyển giao vào sản xuất sản phẩm chuỗi nông sản + Giống trồng tập trung vào giống: lúa, ngô, rau, đỗ, cỏ, hoa, chè, ăn … + Giống chăn nuôi là: Giống lợn nạc t lệ cao; giống bò sữa cao sản; giống bò thịt; giống tơm, cá chất lượng cao; giống gà siêu thịt, siêu trứng 3.3.3 Tăng cường công tác tiếp thị tạo thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp chuỗi nông sản - Tranh thủ giúp đỡ quan chức để tiếp cận thị trường, tránh tình trạng sản xuất ạt chưa có tảng thị trường - Đồng thời cần tập trung phát triển tổng kho bán buôn, trung tâm logistics để bảo quản, sơ chế, phân loại, bao gói, vận chuyển để làm tăng giá trị sản phẩm cung ứng nông sản cho mạng lưới bán buôn, bán lẻ địa bàn, nước cho xuất 3.3.4 Cân đối sử dụng lao động nông nghiệp 21 - Xây dựng nguồn nhân lực cho q trình cơng nghiệp hóa nông nghiệp, mà trước hết phải từ lĩnh vực trực tiếp sản xuất, loại hình dịch vụ truyền thống để bước đào tạo, cung cấp lao động có chất lượng cho phát triển nơng nghiệp - Phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp gắn mật thiết với phát triển kinh tế xã hội xã, thị trấn, để sở vừa phát triển nguồn nhân lực vừa giải việc làm cho nông thôn 3.3.5 Tăng cường đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật 3.3.5.1 Đầu tư cho công trình thủy lợi - Đầu tư nâng cấp cơng trình thủy lợi; xây dựng, cải tạo hệ thống trạm bơm điện, cống đầu mối, kiên cố hóa kênh mương, xây dựng hệ thống tưới cho vùng cao hạn khó tưới - Củng cố đê điều tăng cường khả chống lũ, thoát nước, bảo vệ sản xuất - Kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý tài ngun nước cơng trình thủy lợi từ huyện tới xã 3.3.5.2 Đầu tư phát triển hệ thống giao thông nông thôn Tăng cường đầu tư nâng cấp xây tuyến đường khu vực sản xuất tập trung Cụ thể cần đầu tư xây dựng nâng cấp mặt đường theo tiêu chuẩn đường rải cấp phối, bê tơng hóa 3.3.5.3 Đầu tư đường điện Tăng cường xây dựng nâng cấp hệ thống điện, đặc biệt điện phục vụ sản xuất cho nông nghiệp khu chế biến, nhằm đảm bảo cho q trình sản xuất nơng nghiệp khơng bị gián đoạn liên tục 22 3.3.4.4 Đầu tư tăng cường sở hạ tầng trang thiết bị cho hệ thống trạm, trại kỹ thuật - Đầu tư cho sở sản xuất giống trồng, như: Rau, giống lúa, giống hoa màu huyện để thực tốt chương trình giống trồng thành phố - Đầu tư tăng cường cho trại giống lợn, giống gia súc đảm bảo có đủ giống chất lượng tốt cung cấp cho người sản xuất 3.3.6 Đổi sách, thực luật hợp tác xã, đẩy nhanh trình tích tụ ruộng đất nhằm phát triển vùng sản xuất tập chung - Tiếp tục thực sách ruộng đất giao đất cho nơng dân, sách thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất - Thực sách tài khuyến khích đầu tư vào phát triển nông nghiệp KẾT LUẬN Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp đinh hướng theo chuỗi huyện Ba Vì nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động gia tăng thu nhập cho nông dân nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Vì, đòi hỏi cần làm rõ mặt lý luận thực tiễn, luận văn tập trung vào nghiên cứu đạt số kết chủ yếu đây: Trên sở lý luận cấu kinh tế nông nghiệp, qua phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nơng nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì thời k 2012 - 2016, luận văn rút số nhận định thành tựu đạt hạn chế cần khắc phục thời gian tới bao gồm: 23 - Cơ cấu kinh tế huyện thời gian qua chuyển dịch hướng tốc độ chuyển dịch chậm Cơ cấu giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản chuyển dịch theo hướng t trọng nông, lâm nghiệp giảm t trọng thủy sản tăng, góp phần nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên, tạo thêm việc làm gia tăng thu nhập cho nông hộ, chuyển dịch cấu lĩnh vực nội ngành nông nghiệp diễn chậm, đến trồng trọt lúa chiếm t trọng cao - Cơ cấu lao động huyện chuyển dịch chậm, chủ yếu diễn nội ngành nông, lâm nghiệp thủy sản, dẫn đến suất lao động nông nghiệp tăng chậm 24 ... đẩy phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐỊNH HƢỚNG THEO CHUỖI 1.1 Khái niệm cần thiết phát triển nông nghiệp. .. kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi Chương 2: Thực trạng phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Chương... phát triển nông nghiệp định hướng theo chuỗi - Phân tích thực trạng phát triển nơng nghiệp định hướng theo chuỗi huyện Ba Vì; qua đánh giá thành cơng, hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển nông