“Phân tích và đánh giá vấn đề mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.”

Ý nghĩa của việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo - Thứ nhất, việc quy định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo trước hết nó giữ vững được tính nhân văn, mang thai hộ là vì mục đích sản s

MỞ ĐẦU

Trước thời điểm Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 ban hành thì vấn đề về mang thai hộ chưa được thừa nhận ở Việt Nam Việc nhà nước ta không thừa nhận đã làm vấn đề này xảy ra nhiều hành vi xấu, gây ra không ít tranh chấp do không có sự quản lý và

dư luận vì thế càng nảy sinh nhiều ý kiến trái chiều Cho đến khi Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 ra đời, thì mang thai hộ trở thành một chế định mới lần đầu tiên được quy định trong pháp luật Việt Nam mà nhà nước chỉ cho phép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo chứ không cho phép mang thai hộ vì mục thương mại; cũng vì thế các quy định này không tránh khỏi những kẽ hở, bất cập và có những nội dung chưa giải thích rõ ràng khiến cho việc

áp dụng luật gặp nhiều khó khăn trong thực tiễn Nhận thức được điều đó, đồng thời muốn tìm hiểu rõ hơn quy định pháp luật, đánh giá thực trạng để từ đó đưa ra những giải pháp khắc phục hạn chế còn tồn đọng của vấn đề mang thai hộ Em xin trình bày đề tài:

“Phân tích và đánh giá vấn đề mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.”

NỘI DUNG

I- KHÁI QUÁT CHUNG VỀ MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO

1 Một số khái niệm liên quan

Khoản 21,22,23, Điều 3, Luật Hôn nhân và gia đình 2014 giải thích các khái niệm liên quan đến mang thai hộ vì mục đích nhân đạo như sau:

- Sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản là việc sinh con bằng kỹ

thuật thụ tinh nhân tạo hoặc thụ tinh trong ống nghiệm

- Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là việc một người phụ nữ tự

nguyện, không vì mục đích thương mại giúp mang thai cho cặp vợ chồng mà người vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi

áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, bằng việc lấy noãn của người vợ

và tinh trùng của người chồng để thụ tinh trong ống nghiệm, sau

đó cấy vào tử cung của người phụ nữ tự nguyện mang thai để người này mang thai và sinh con

- Mang thai hộ vì mục đích thương mại là việc một người phụ nữ

mang thai cho người khác bằng việc áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản để được hưởng lợi về kinh tế hoặc lợi ích khác

2 Ý nghĩa của việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

- Thứ nhất, việc quy định mang thai hộ vì mục đích nhân đạo trước hết nó giữ vững được tính nhân văn, mang thai hộ là vì mục đích sản sinh con người đáp ứng nguyện vọng của những cặp vợ chồng không có khả năng sinh đẻ mong muốn có con, chứ không phải để đem ra trao đổi mua bán

- Thứ hai, chế định này đặt ra trở thành khung pháp lý an toàn trong các giao dịch mang thai hộ và có cơ chế phân biệt được với trường hợp mang thai hộ vì mục đích thương mại như hiện nay

- Thứ ba, bảo vệ quyền lợi của bà mẹ và trẻ em

- Thứ tư, các cơ quan chức năng phần nào đó có thể kiểm soát được nhu cầu mang thai hộ đang diễn ra trong xã hội

- Thứ năm, pháp luật điều chỉnh thì các bên sẽ có cơ sở pháp lý chặt chẽ hơn để ràng buộc lẫn nhau, tránh tình trạng vi phạm như không chịu trả con hoặc không chịu nhận con, có những căn cứ để giải quyết các tranh chấp

II- PHÂN TÍCH VẤN ĐỀ MANG THAI HỘ VÌ MỤC ĐÍCH NHÂN ĐẠO THEO LUẬT HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014

1 Điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

1.1 Thực hiện trên cơ sở tự nguyện của các bên và lập thành văn bản.

- Khoản 1 Điều 95 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định:

“Việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo phải được thực hiện trên

cơ sở tự nguyện của các bên và được thành lập thành văn bản”.

Đây là điều kiện chung đối với người nhờ mang thai hộ và người mang thai hộ, họ phải thỏa thuận với nhau xuất phát từ ý chí tự nguyện từ cả hai bên và thỏa thuận đó phải được lập thành văn bản Văn bản quy định trong Khoản 1 Điều 95 là thỏa thuận mang thai hộ vì mục đích nhân đạo được quy định tại Điều 96 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014

- Khoản 1, Điều 96 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định thỏa thuận về mang thai hộ vì mục đích nhân đạo giữa vợ chồng nhờ mang thai hộ phải có các nội dung sau đây: Thông tin đầy đủ

về bên nhờ mang thai hộ và bên mang thai hộ theo các điều kiện

có liên quan quy định tại Điều 95 của Luật này; Cam kết thực hiện các quyền, nghĩa vụ quy định tại Điều 97 và Điều 98 của Luật này; Việc giải quyết hậu quả trong trường hợp có tai biến sản khoa; hỗ trợ để đảm bảo sức khỏe sinh sản cho người mang thai hộ trong thời gian mang thai và sinh con, việc nhận con của bên nhờ mang thai hộ, quyền và nghĩa vụ của hai bên đối với con trong trường hợp con chưa được giao cho bên nhờ mang thai hộ và các quyền, nghĩa vụ khác có liên quan; Trách nhiệm dân sự trong trường hợp một hoặc cả hai bên vi phạm cam kết theo thỏa thuận

- Thỏa thuận về việc mang thai hộ phải được lập thành văn bản có công chứng Trong trường hợp vợ chồng bên nhờ mang thai hộ ủy quyền cho nhau hoặc vợ chồng bên mang thai hộ ủy quyền cho nhau về việc thỏa thuận thì việc ủy quyền phải lập thành văn bản

có công chứng Trong trường hợp thỏa thuận về mang thai hộ giữa bên mang thai hộ và bên nhờ mang thai hộ được lập cùng với cơ

sở y tế thực hiện việc sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản thì thỏa thuận này phải có xác nhận của người có thẩm quyền của cơ

sở y tế này Thỏa thuận mang thai hộ được xác lập giữa bố mẹ

đứa trẻ và người mang thai hộ, đồng thời làm phát sinh quyền và nghĩa vụ của các bên Vì vậy, những vấn đề pháp lý liên quan đến thỏa thuận này cũng được quy định cụ thể Khi văn bản này, được công chứng hoặc chứng thực thì đồng nghĩa với việc nhà nước thể hiện ý chí chấp nhận và bảo vệ văn bản này, đảm bảo việc thực hiện văn bản này của các bên

- Mặt khác, thỏa thuận này cũng quy định các nghĩa vụ đối với các bên trong việc thực hiện thỏa thuận mang thai hộ vì mục đích nhân đạo khi các bên không thực hiện hoặc thực hiện không đúng theo thỏa thuận đã cam kết Các nghĩa vụ được quy định tại Điều

97 và Điều 98 của Luật Hôn nhân và Gia đình Xuất phát từ tính đặc thù của giao dịch, đối tượng của giao dịch không phải là một loại hàng hóa hoặc dịch vụ mà là một con người Vì vậy, trong thỏa thuận mang thai hộ vì mục đích nhân đạo không thể đặt ra các điều kiện về giới tính (đứa trẻ phải là trai hay gái), về trọng lượng, màu da, cũng như các điều kiện khác về tình trạng sức khỏe

1.2 Điều kiện đối với người nhờ mang thai hộ

- Có giấy xác nhận của tổ chức y tế có thẩm quyền về việc người

vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật

hỗ trợ sinh sản Tổ chức y tế có thẩm quyền xác nhận người vợ không thể mang thai và sinh con ngay cả khi áp dụng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản đó là các cơ sở khám, chữa bệnh đủ điều kiện thụ tinh trong ống nghiệm Điều kiện này đặt ra thì việc áp dụng biện pháp mang thai hộ xảy ra khi người phụ nữ nhờ mang thai hộ không thể mang thai và sinh con dù họ đã áp dụng các biện pháp hỗ trợ sinh sản, đối với họ mang thai hộ là biện pháp cuối cùng có con Điều kiện về cơ sở y tế kể trên là phải có ít nhất 01 năm kinh nghiệm thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và tổng số chu kỳ thụ tinh trong ống nghiệm trong năm tối thiểu là 300 ca Chưa vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh liên quan

đến thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm Đáp ứng nhu cầu và bảo đảm thuận lợi cho người dân

- Vợ chồng đang không có con chung Quy định đặt ra điều kiện này thì những cặp vợ chồng đã có con chung với nhau nhưng muốn có thêm đứa con nữa nhưng người vợ không thể mang thai

và sinh con được họ muốn nhờ người mang thai hộ thì nhà nước ta không cho phép vì việc quy định mang thai hộ vào trong Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 là để cho các cặp vợ chồng không có con mà họ có nguyện vọng có con, quy định mang thai hộ đáp ứng nguyện vọng cho những người không có con để thỏa khát khao có con của họ chứ không dành cho những cặp vợ chồng đã có con nhưng lại muốn có thêm đứa con nữa

- Bên nhờ mang thai hộ cũng cần được tư vấn một số vấn đề về y

tế, pháp lý, tâm lý như sau: Các phương án khác ngoài việc mang thai hộ hoặc xin con nuôi; Quy trình thực hiện mang thai hộ; Các khó khăn có thể có khi thực hiện mang thai hộ; Tỷ lệ thành công của kỹ thuật có thể rất thấp nếu dự trữ buồng trứng thấp hay trên

35 tuổi; Chí phí điều trị cao; Các vấn đề về tâm lý trước mắt và lâu dài của việc nhờ mang thai hộ lên cặp vợ chồng, người thân và bản thân đứa trẻ sau này; Khả năng đa thai Người mang thai hộ

có thể có ý muốn giữ đứa trẻ sau sinh; Khả năng đứa trẻ bị dị tật bẩm sinh; Nguy cơ các hành vi, thói quen của người mang thai hộ

có thể ảnh hưởng đến sức khỏe đứa trẻ

1.3 Điều kiện đối với người mang thai hộ

- Người được nhờ mang thai hộ phải là người thân thích cùng hàng của bên vợ hoặc bên chồng nhờ mang thai hộ Quy định đối tượng người mang thai hộ là người thân thích cùng hàng thì nhà nước ta

đã giới hạn lại những người được phép mang thai hộ để tránh việc biến tướng của việc mang thai hộ mất đi giá trị nhân văn vốn có của nó Người không quen biết mà họ nhận giúp thì rõ ràng rất

khó có thể vì sự chia sẻ, giúp đỡ, đa phần họ nhận giúp vì lợi ích kinh tế hoặc một lợi ích khác Người thân thích cùng hàng ở đây là chị hoặc em của bên vợ hoặc chồng nhờ mang thai hộ gồm: chị ruột, em ruột, chị họ, em họ trong phạm vi ba đời và kể cả có quan hệ nuôi dưỡng Quy định “cùng hàng” với vợ hoặc chồng tránh việc làm đảo lộn thứ bậc, khó phân biệt thứ bậc gây khó khăn trong xưng hô giữa các thành viên trong gia đình, họ hàng

- Người được nhờ mang thai hộ đã từng sinh con và chỉ được mang thai hộ một lần Người phụ nữ muốn mang thai hộ thì họ phải đã từng sinh con, không giới hạn số lần sinh con mà chỉ cần đáp ứng được yêu cầu là đã từng sinh con Từng sinh con thì có kinh nghiệm hơn người chưa mang thai trong việc mang thai và sinh ra đứa trẻ hạn chế những rủi ro có thể xảy ra trong quá trình mang thai hộ Việc quy định như trên nhằm bảo vệ cho người mang thai

hộ và đứa trẻ được mang thai Người mang thai hộ chỉ được mang thai hộ một lần, quy định này nhằm bảo vệ sức khỏe cho người mang thai hộ và đồng thời còn có chức năng là hạn chế việc mang thai hộ vì mục đích nhân đạo bị biến tướng thành mang thai hộ vì mục đích thương mại, vấn đề thương mại hóa có thể được ngăn chặn

- Người mang thai hộ phải ở độ tuổi phù hợp và có xác nhận của tổ chức y tế có thẩm quyền về khả năng mang thai hộ Ở đây độ tuổi phù hợp là độ tuổi mà cơ thể mà người phụ nữ mang thai thích hợp nhất, ít nguy hiểm cho người mang thai hộ và phải có giấy xác nhận của cơ quan y tế có thẩm quyền đã kiểm tra và xem xét khả năng mang thai của người này (ví dụ: người này không mắc các bệnh lý mà khi mang thai sẽ gặp nguy hiểm) Quy định này bảo vệ tuyệt đối cho người mang thai hộ, tránh những hậu quả đáng tiếc cho người phụ nữ mang thai hộ khi mà sức khỏe của họ không bảo đảm

- Người phụ nữ mang thai hộ có chồng thì phải có sự đồng ý bằng văn bản của người chồng Quy định này nhằm thể hiện sự thống nhất giữa vợ chồng người mang thai hộ, tránh những rắc rối xảy khi mà người chồng không cho vợ mình mang thai mà người vợ vẫn mang thai hộ, tránh những rạn nứt trong tình cảm vợ chồng

Sự đồng ý của người chồng phải được thể hiện bằng văn bản mới được công nhận là điều kiện hợp pháp

- Bên mang thai hộ cần được tư vấn về y tế, pháp lý, tâm lý như: Quy trình thực hiện mang thai hộ; khả năng phải mang đa thai; khả năng có sự phản đối, không đồng tình của người trong gia đình hoặc bạn bè trong thời gian thực hiện mang thai hộ; các nguy

cơ, biến chứng có thể có khi mang thai như sẩy thai, thai ngoài tử cung, băng huyết sau sinh,… Có thể có mặc cảm tội lỗi và chịu trách nhiệm với cặp vợ chồng người nhờ mang thai hộ nếu có thai

và sẩy thai; khả năng có thể sẽ chịu cuộc mổ lấy thai; khả năng

em bé có thể bị dị tật và khả năng bỏ thai; ảnh hưởng tâm lý lên con ruột của mình; có thể có cảm giác mất mát, mặc cảm sau khi trao lại con cho cặp vợ chồng nhờ mang thai Chỉ nên thực hiện khi động lực chính là mong muốn giúp đỡ cho cặp vợ chồng nhờ mang thai

2 Xác định quan hệ cha, mẹ, con trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.

* Xác định cha, mẹ:

Theo Điều 94 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định về việc xác định cha mẹ trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích

nhân đạo tại Điều 94 như sau: “Con sinh ra trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là con chung của vợ chồng nhờ mang thai hộ kể từ thời điểm con được sinh ra”.

Khái niệm con chung được quy định tại Khoản 1 Điều 88 Luật

này:“Con sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc do người vợ có thai

trong thời kỳ hôn nhân là con chung của vợ chồng” bị phá vỡ khi

chế định mang thai hộ với nguyên tắc xác định cha, mẹ tại Điều

94 Luật Hôn nhân và Gia đình được thừa nhận Có thể hiểu là con được người vợ sinh ra trong thời kỳ hôn nhân hoặc người vợ có thai trong thời kỳ hôn nhân nhưng khi sinh đứa bé ra vợ chồng đã

ly hôn là con chung của vợ chồng Nhưng theo luật đứa trẻ sinh ra trong trường hợp mang thai hộ vì mục đích nhân đạo vẫn được xác nhận là con chung nhưng không do người vợ (người nhờ mang thai hộ) sinh ra không vi phạm nguyên tắc xác định con chung mà luật quy định Xét về mặt sinh học hay pháp lý, thì điều này hợp lý bởi đứa bé hình thành từ phôi được cấy bởi tinh trùng và trứng của vợ chồng nhờ mang thai hộ, chỉ nuôi dưỡng trong tử cung của người phụ nữ mang thai hộ

* Xác định con:

Điều 89, Luật Hôn nhân và gia đình quy định về xác định con

như sau: “Người không được nhận là cha, mẹ của một người có thể yêu cầu Tòa án xác định người đó là con mình Người được nhận là cha, mẹ của một người có thể yêu cầu Tòa án xác định người đó không phải là con mình.” Khi mà người mang thai hộ sau

khi sinh con xong không muốn giao lại con thì vợ, chồng bên nhờ mang thai có thể yêu cầu Tòa án xác định đó là con mình Ngược lại, nếu vợ chồng nhờ mang thai hộ cho rằng đứa trẻ được giao không phải con mình, cũng có thể yêu cầu Tòa án xác định đó không phải con mình

4 Quyền và nghĩa vụ các bên trong thỏa thuận mang thai

hộ vì mục đích nhân đạo.

Căn cứ pháp lý xác định quyền và nghĩa vụ của các bên trong thỏa thuận mang thai hộ vì mục đích nhân đạo là Điều 97, 98 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 Theo đó các bên có quyền và nghĩa

vụ như sau:

4.1 Quyền và nghĩa vụ bên mang thai hộ vì mục đích nhân đạo 4.1.1 Quyền của bên mang thai hộ

- Người mang thai hộ sẽ được hưởng chế độ thai sản theo các quy định của pháp luật dành cho những người mang thai như hưởng các ưu tiên dành cho thai phụ, thời gian làm việc được giảm so với thời gian làm việc bình thường, được nghỉ khám thai mà vẫn được hưởng lương, được nghỉ thai sản khi đứa bé sinh ra Trong trường hợp kể từ ngày sinh đến thời điểm giao đứa bé mà thời gian hưởng chế độ thai sản chưa đủ 60 ngày thì người mang thai hộ vẫn được hưởng chế độ thai sản cho đến khi đủ 60 ngày Đảm bảo sức khỏe sản phụ sau sinh

- Trong trường hợp bên nhờ mang thai hộ từ chối nhận con thì bên mang thai hộ có quyền yêu cầu Tòa án buộc bên nhờ mang thai

hộ nhận con Nhà nước ta dự liệu trường hợp này là bảo vệ cho người mang thai hộ khi mà người nhờ mang thai hộ không nhận con, lý do người mang thai hộ không nhận con là đứa bé không như mong muốn của họ, có thể là do đứa trẻ ốm yếu, hay giới tính không như họ mong đợi

- Bên mang thai hộ có quyền yêu cầu bên nhờ mang thai thực hiện

hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe sinh sản Trong trường hợp vì lý do tính mạng, sức khỏe của mình hoặc sự phát triển của thai nhi, người mang thai hộ có quyền quyết định về số lượng bào thai, việc tiếp tục hay không tiếp tục mang thai phù hợp với quy định của pháp luật y tế về chăm sóc sức khỏe sinh sản và sinh con bằng kỹ thuật

hỗ trợ sinh sản

4.1.2 Nghĩa vụ của bên mang thai hộ

- Người mang thai hộ phải giao đứa trẻ cho bên nhờ mang thai hộ theo đúng như hai bên giao kết ghi nhận trong thỏa thuận mang thai hộ Người mang thai hộ không thực hiện giao con đúng như sự

thỏa thuận cho bên nhờ mang thai hộ thì bên nhờ mang thai hộ có quyền yêu cầu Tòa án buộc người mang thai hộ giao con Quy định này giúp cho mong muốn của bên nhờ mang thai hộ được đảm bảo, đứa trẻ là con của bên nhờ mang thai hộ nên phải giao cho đứa trẻ này cho bên nhờ mang thai hộ chăm sóc, nuôi dưỡng

- Người mang thai hộ, chồng của người mang thai hộ có nghĩa vụ như cha mẹ trong việc chăm sóc sức khỏe sinh sản và chăm sóc, nuôi dưỡng con cho đến thời điểm giao đứa trẻ cho bên nhờ mang thai hộ Từ quá trình mang thai hộ đến khi giao đứa trẻ cho bên nhờ mang thai hộ thì người mang thai hộ phải có nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đứa trẻ như con của chính mình Tránh những trường hợp suy nghĩ đứa trẻ này không phải là con của mình nên không thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng chăm sóc làm ảnh hưởng xấu đến sức khỏe đứa trẻ Quy định này nhằm bảo vệ cho đứa trẻ được chăm sóc tốt nhất trước khi được giao cho bên nhờ mang thai hộ

- Người mang thai hộ phải tuân thủ quy định về thăm khám, các quy trình sàng lọc để phát hiện, điều trị bất thường, dị tật của bào thai theo quy định của Bộ Y tế Người mang thai hộ phải tuân thủ các quy định về thăm khám sẽ giúp cho việc phát triển bào thai diễn ra bình thường Bên cạnh đó, có thể phát hiện và điều trị các bất thường và dị tật một cách nhanh chóng và có hiệu quả nhất Đồng thời tránh những biến chứng khi mang thai, bảo vệ được người mang thai hộ và cả đứa trẻ mà người mang thai hộ đang mang trong người

4.2 Quyền và nghĩa vụ bên nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo

4.2.1 Quyền của bên nhờ mang thai hộ

- Cặp vợ chồng nhờ mang thai hộ có quyền là cha, mẹ đứa trẻ kể

từ khi đứa bé được sinh ra Vợ, chồng nhờ mang thai hộ họ luôn