Văn bản pháp luật - Thông tư

Văn bản pháp luật - Thông tư tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực...

LIÊN TỊCH BỘ TÀI CHÍNH BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ -Số:129 /2004/TTLT/BTC-BKHCN céng hßa x· héi chđ nghÜa Việt nam Độc lập - Tự -Hạnh phúc - Hà Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2004 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thi hành biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu cơng nghiệp hàng hóa xuất khẩu, nhập - Căn Luật Hải quan ngày 29/6/2001; - Căn Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02/07/2002; - Căn Nghị định số 77/2003/NĐ-CP ngày 01/7/2003 Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ Tài chính; - Căn số Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ Nghị định số 28/2004/NĐ-CP ngày 16/1/2004 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 54/2003/NĐ-CP; - Căn Điều 14 Nghị định số 101/2001/NĐ-CP ngày 31/12/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hải quan thủ tục hải quan, chế độ kiểm tra, giám sát hải quan; - Căn khoản Điều 64 Nghị định số 63/CP ngày 24/10/1996 quy định chi tiết sở hữu công nghiệp sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 06/2001/NĐ-CP ngày 01/02/2001 Chính phủ; Liên tịch Bộ Tài Bộ Khoa học Cơng nghệ hướng dẫn thi hành biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu công nghiệp hàng hoá xuất khẩu, nhập sau: Mục CÁC QUY ĐỊNH CHUNG Giải thích thuật ngữ Các thuật ngữ Thông tư hiểu sau: 1.1 “Đối tượng sở hữu công nghiệp” dùng để sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, nhãn hiệu hàng hoá, tên gọi xuất xứ hàng hoá đối tượng sở hữu công nghiệp khác bảo hộ theo pháp luật Việt Nam; 1.2 “Văn bảo hộ” dùng để Bằng độc quyền sáng chế, Bằng độc quyền giải pháp hữu ích, Bằng độc quyền kiểu dáng công nghiệp (Giấy chứng nhận kiểu dáng công nghiệp cấp theo Pháp lệnh Bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp 1989), Giấy chứng nhận đăng ký thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu hàng hoá, Giấy chứng nhận quyền sử dụng tên gọi xuất xứ hàng hoá; 1.3 “Tài liệu chứng minh quyền sở hữu công nghiệp” dùng để Quyết định công nhận nhãn hiệu tiếng, Quyết định chấp nhận bảo hộ nhãn hiệu hàng hoá đăng ký theo Thoả ước Madrid loại tài liệu khác xác nhận quyền đối tượng sở hữu công nghiệp theo quy định pháp luật sở hữu công nghiệp; 1.4 “Chủ sở hữu công nghiệp” dùng để “Chủ Văn bảo hộ”, Chủ sở hữu quyền sở hữu công nghiệp theo Tài liệu chứng minh quyền sở hữu công nghiệp “Người chuyển giao hợp pháp quyền sở hữu công nghiệp”; 1.5 “Các biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp” dùng để chung biện pháp giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu; tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hố có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; kiểm tra xác định tình trạng pháp lý sở hữu công nghiệp hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan; xử lý hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp bên liên quan theo quy định Thơng tư này; 1.6 “Hàng hố xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp” hiểu hàng hố xuất khẩu, nhập có chứa yếu tố vi phạm theo quy định pháp luật sở hữu công nghiệp; 1.7 “Hàng hoá giả mạo nhãn hiệu” hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, gồm bao bì, nhãn mác, đề can mang nhãn hiệu trùng phân biệt với nhãn hiệu bảo hộ cho hàng hố loại mà khơng phép chủ sở hữu nhãn hiệu Hàng hoá giả mạo nhãn hiệu trường hợp đặc biệt hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu hàng hoá 1.8 “Người nộp đơn” người nộp đơn yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu người nộp đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; 1.9 “Đơn” dùng để chung Đơn yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu Đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; 1.10 “Chủ lô hàng” dùng để chung người nhập người xuất chủ sở hữu lô hàng 1.11 “Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp” dùng để tổ chức có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp theo quy định pháp luật sở hữu công nghiệp Đối tượng áp dụng 2.1 Thông tư áp dụng tất hàng hoá xuất khẩu, hàng hoá nhập , trừ trường hợp quy định Điểm 2.2 2.2 Thông tư không áp dụng hàng hố xuất khẩu, hàng hố nhập khơng nhằm mục đích kinh doanh, gồm: a) Hàng hóa viện trợ nhân đạo; b) Hàng cảnh; c) Hàng hóa tạm nhập-tái xuất, hàng hố tạm xuất-tái nhập phục vụ cơng tác, sinh hoạt tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước theo tiêu chuẩn miễn trừ ngoại giao; d) Hàng hóa quà biếu, tặng, tài sản di chuyển tiêu chuẩn miễn thuế; hành lý cá nhân theo định mức quy định Chính phủ Mục YÊU CẦU ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SỐT BIÊN GIỚI VỀ SỞ HỮU CƠNG NGHIỆP Quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp 3.1 Chủ sở hữu cơng nghiệp có quyền nộp đơn yêu cầu Cơ quan Hải quan áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp; 3.2 Trường hợp Chủ sở hữu công nghiệp Bên nhận li-xăng, quyền quy định Điểm 3.1 phát sinh Bên giao li-xăng không thực quyền nộp đơn thời hạn tháng kể từ ngày Bên nhận li-xăng đề nghị điều việc người thứ ba nhập khẩu, xuất hàng gây thiệt hại cho Bên nhận li-xăng 3.3 Quyền nộp đơn chứng minh tài liệu sau: a) Bản Văn bảo hộ tài liệu khác chứng minh quyền sở hữu công nghiệp bảo hộ Việt Nam; b) Bản Giấy chứng nhận đăng ký hợp đồng li-xăng liên quan đến đối tượng sở hữu công nghiệp, thời hạn hiệu lực tài liệu khác chứng minh Người nộp đơn Bên nhận li-xăng Bên giao li-xăng không thực việc nộp đơn theo quy định Điểm 3.2 Thơng tư 3.4 Người có quyền nộp đơn yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu công nghiệp thực việc nộp đơn theo quy định sau: a) Cá nhân, pháp nhân chủ thể khác Việt Nam, cá nhân nước ngồi thường trú Việt Nam trực tiếp ủy quyền cho Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp thực việc nộp đơn; b) Pháp nhân nước ngồi có văn phịng đại diện Việt Nam, cá nhân pháp nhân nước ngồi có sở sản xuất, kinh doanh Việt Nam uỷ quyền cho văn phòng đại diện, sở sản xuất, kinh doanh Việt nam, Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp thực việc nộp đơn; Cá nhân nước ngồi khơng thường trú Việt Nam khơng có sở sản xuất, kinh doanh Việt Nam pháp nhân nước khơng có đại diện hợp pháp khơng có sở sản xuất, kinh doanh Việt Nam, uỷ quyền cho Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp thực việc nộp đơn Điều kiện yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp 4.1 Yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu thực Chủ sở hữu công nghiệp nhãn hiệu hàng hố khơng có thơng tin chi tiết lô hàng xuất khẩu, nhập cụ thể bị nghi ngờ hàng hoá giả mạo nhãn hiệu có thơng tin chi tiết cho phép phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu, bao gồm: a) Mơ tả chi tiết hàng hố giả mạo nhãn hiệu, ảnh hàng thật hàng giả mạo nhãn hiệu, đặc điểm phân biệt hàng thật với hàng giả mạo nhãn hiệu; b) Danh sách người xuất khẩu, nhập hợp pháp; danh sách người bị nghi ngờ có khả xuất khẩu, nhập hàng giả mạo nhãn hiệu; nguồn hàng; c) Cách thức xuất, nhập khẩu; phương thức đóng gói; giá bán hàng thật, hàng giả; d) Nước thường xuất khẩu, nhập thông tin khác liên quan đến việc xuất khẩu, nhập hàng hoá giả mạo nhãn hiệu 4.2 Yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan thực lô hàng xuất khẩu, nhập cụ thể bị nghi ngờ hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp Chủ sở hữu cơng nghiệp có thông tin cho phép xác định lô hàng xuất khẩu, nhập đó, bao gồm: a) Đối tượng sở hữu công nghiệp bị nghi ngờ xâm phạm; b) Tên, địa người xuất khẩu, người nhập khẩu; c) Các thơng tin dự đốn thời gian địa điểm làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu; d) Bản mô tả chi tiết ảnh chụp hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; đ) Kết giám định quan quản lý sở hữu công nghiệp chứng ban đầu (nếu có) 4.3 Chủ sở hữu công nghiệp yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp phải có đủ điều kiện bảo đảm tốn chi phí bồi thường thiệt hại phát sinh việc tạm dừng làm thủ tục hải quan theo yêu cầu trường hợp hàng hố bị tạm dừng làm thủ tục hải quan xác định không xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Điều kiện bảo đảm thực nghĩa vụ tài nêu là: a) Chứng từ nộp tiền bảo đảm vào tài khoản tạm gửi Cơ quan Hải quan Kho bạc Nhà nước với mức cụ thể 20% giá trị lô hàng theo giá ghi hợp đồng tối thiểu 20 triệu đồng (trường hợp chưa biết trị giá lô hàng nghi ngờ vi phạm); b) Chứng từ bảo lãnh tổ chức tín dụng tổ chức khác phép thực số hoạt động ngân hàng để bảo đảm cam kết toán chi phí thiệt hại phát sinh cho Chủ lô hàng việc tạm dừng làm thủ tục hải quan trường hợp hàng tạm dừng xác định không xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Thời hạn phạm vi yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp 5.1 Chủ sở hữu cơng nghiệp có quyền u cầu Cơ quan Hải quan áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp thời hạn năm hàng hoá giả mạo nhãn hiệu tháng hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp kể từ ngày nộp đơn Thời hạn nói gia hạn thêm 01 năm hàng hoá giả mạo nhãn hiệu 02 tháng hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp không thời hạn bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp liên quan người nộp đơn có trách nhiệm nộp phí gia hạn theo quy định 5.2 Chủ sở hữu cơng nghiệp có quyền yêu cầu Cơ quan Hải quan áp dụng biện pháp kiểm soát biên giới phạm vi cửa xác định thuộc địa bàn quản lý nhiều Chi cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh, thành phố Đơn yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp 6.1 Đơn yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu gồm tài liệu sau: a) Đơn (theo mẫu Phụ lục Thông tư này); b) Tài liệu chứng minh quyền nộp đơn theo quy định Điểm Thông tư này; c) Giấy uỷ quyền nộp đơn (trường hợp Đơn nộp thông qua Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp người uỷ quyền khác theo quy định Điểm 3.4 Thông tư này) d) Các thông tin ý kiến quan quản lý sở hữu công nghiệp chứng ban đầu (nếu có) cho phép Cơ quan Hải quan xác định hàng hoá giả mạo nhãn hiệu theo quy định Điểm 4.1 Thông tư 6.2 Đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp gồm tài liệu sau: a) Đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan (theo mẫu Phụ lục Thông tư này); b) Giấy uỷ quyền nộp đơn (trường hợp Đơn nộp thông qua Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp người uỷ quyền khác theo quy định Điểm 3.4 Thông tư này); c) Tài liệu chứng minh quyền nộp đơn theo quy định Điểm Thông tư này; d) Chứng ban đầu hàng hoá xuất khẩu, nhập bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo quy định Điểm 4.2 Thông tư đ) Chứng từ bảo đảm thực nghĩa vụ tài quy định Điểm 4.3 Thơng tư (nếu có) 6.3 Đối với trường hợp thơng tin hàng hoá giả mạo nhãn hiệu ghi nhận Cơ quan Hải quan Người nộp đơn nộp tài liệu quy định đoạn b), c) Điểm 6.2 với điều kiện phải số ký hiệu Đơn yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu chấp nhận Thẩm quyền nhận đơn yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu cơng nghiệp 7.1 Chi cục Hải quan có thẩm quyền nhận đơn phạm vi yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm soát cửa thuộc phạm vi quản lý Chi cục Hải quan đó; 7.2 Cục Hải quan tỉnh/thành phố có thẩm quyền nhận đơn phạm vi yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm soát cửa thuộc địa bàn quản lý Cục Hải quan tỉnh/thành phố đó; 7.3 Tổng cục Hải quan có thẩm quyền nhận đơn phạm vi yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm soát cửa thuộc địa bàn quản lý từ Cục Hải quan tỉnh/thành phố trở lên Xử lý Đơn 8.1 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận Đơn yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu 24 làm việc kể từ thời điểm nhận Đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan, Cơ quan Hải quan có trách nhiệm xem xét Đơn theo quy định sau đây: a) Thủ trưởng Cơ quan Hải quan nơi nhận đơn thông báo chấp nhận Đơn ghi nhận thông tin Đơn Đơn không thuộc trường hợp nêu đoạn b) c) Điểm b) Thủ trưởng Cơ quan Hải quan nơi nhận Đơn thơng báo thiếu sót Đơn cho Người nộp đơn yêu cầu Người nộp đơn sửa chữa thiếu sót thời hạn 30 ngày Đơn yêu cầu phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu ngày Đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan tính từ ngày thông báo Đơn thuộc trường hợp sau: (i) Đơn không đủ tài liệu theo quy định Điểm Thông tư này; (ii) Đơn không làm theo mẫu quy định, khơng có đủ thơng tin theo yêu cầu; iv (iii) Đơn không nộp theo quy định Điểm 3.4 Thông tư này; (iv) Đơn khơng có đủ thơng tin chi tiết để Cơ quan Hải quan phát hàng hố giả mạo nhãn hiệu hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo quy định Điểm 4.1 4.2 Thông tư c) Thủ trưởng Cơ quan Hải quan nơi nhận Đơn thông báo từ chối chấp nhận đơn trường hợp sau đây: (i) Cơ quan nhận đơn khơng có thẩm quyền nhận đơn theo quy định Điểm Thông tư này; (ii) Có sở khẳng định Người nộp đơn khơng có quyền nộp đơn theo quy định Điểm 3.1 3.2 Thông tư này; (iii) Đơn có thiếu sót yêu cầu sửa chữa Người nộp đơn không sửa chữa sửa chữa không đạt yêu cầu 8.2 Theo yêu cầu Chủ sở hữu công nghiệp, Cơ quan Hải quan chấp nhận Đơn có trách nhiệm ghi nhận bổ sung thay đổi liên quan đến thông tin ghi nhận với điều kiện người yêu cầu phải nộp phí theo quy định Mục ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP KIỂM SOÁT BIÊN GIỚI VỀ SỞ HỮU CÔNG NGHIỆP Căn cứ, thời hạn đối tượng áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp Cơ quan Hải quan áp dụng biện pháp quy định Mục vào: 9.1 Đơn yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu ghi nhận theo quy định Điểm Thông tư này, thời hạn năm tính từ ngày nộp đơn; 9.2 Đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan lô hàng xuất khẩu, hàng nhập cụ thể có đặc điểm nêu Đơn thời hạn tháng tính từ ngày nộp đơn 10 Trách nhiệm triển khai biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp 10.1 Tổng cục Hải quan Cục Hải quan chấp nhận Đơn cung cấp cho Chi cục Hải quan thuộc phạm vi yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt nêu Đơn thơng tin ghi nhận hàng hoá giả mạo nhãn hiệu hàng hố có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp đạo việc tổ chức áp dụng biện pháp quy định Chương 10.2 Chi cục Hải quan chấp nhận Đơn tiếp nhận thông tin Đơn từ quan cấp tổ chức kiểm tra, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu hàng hố có dấu hiệu xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp vào thông tin cung cấp áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp theo thủ tục quy định Chương 11 Kiểm tra, phát tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá giả mạo nhãn hiệu hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 11.1 Căn thông tin ghi nhận nêu Đơn yêu cầu áp dụng biện pháp kiểm sốt biên giới sở hữu cơng nghiệp chấp nhận, Chi cục Hải quan có trách nhiệm triển khai việc kiểm tra, phát hàng hoá nghi ngờ giả mạo nhãn hiệu xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 11.2 Khi phát lô hàng nghi ngờ giả mạo nhãn hiệu xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Chi cục trưởng Chi cục Hải quan có quyền tạm thời dừng làm thủ tục hải quan Thông báo văn yêu cầu Người nộp đơn nộp Chứng từ bảo đảm thực nghĩa vụ tài theo quy định Điểm 4.3 Thông tư (nếu chưa nộp) thời hạn ngày làm việc kể từ ngày Thông báo a) Trường hợp Người nộp đơn không đáp ứng yêu cầu nêu Chi cục Hải quan tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lơ hàng b) Trường hợp Người nộp đơn đáp ứng yêu cầu nêu Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan lơ hàng gửi Quyết định cho bên liên quan Quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan phải nêu rõ lô hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan; tên, địa chỉ, số fax, điện thoại liên lạc Chủ lô hàng Người nộp đơn; Chủ sở hữu công nghiệp; lý tạm dừng làm thủ tục hải quan thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan 12 Thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan 12.1 Thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan 10 ngày kể từ ngày Quyết định Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Quyết định kéo dài thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan thêm thời hạn tối đa 10 ngày thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan, Người nộp đơn yêu cầu gia hạn nộp bổ sung khoản tiền bảo đảm theo quy định Điểm 4.3.a) Thông tư Trường hợp tờ khai đăng ký tiếp nhận, sau bị tạm dừng làm thủ tục hải quan để quan hải quan kiểm tra, xác minh tình trạng pháp lý sở hữu cơng nghiệp thời hạn nộp thuế (nếu có) tính từ ngày định tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lơ hàng 12.2 Thời gian để Cơ quan Hải quan xác định tình trạng pháp lý sở hữu công nghiệp hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan theo quy định Điểm 14.5 Thơng tư khơng tính vào thời hạn quy định Điểm 12.1 13 Kiểm tra, thu thập chứng hàng xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 13.1 Trong thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan, theo yêu cầu Người nộp đơn Chủ lô hàng, Cơ quan Hải quan tổ chức cho bên kiểm tra lô hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan để thu thập chứng cứ, thơng tin về lơ hàng 13.2 Chứng hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan thu thập hình thức lập mơ tả chi tiết dấu hiệu đặc trưng hàng hoá, chụp ảnh hàng hoá, lấy mẫu hàng hố bao bì hàng hố trường hợp cần thiết thích hợp Chứng để nộp cho quan có thẩm quyền giám định, giải tranh chấp (tuỳ theo yêu cầu bên) phải Chi cục Hải quan niêm phong 14 Xác định tình trạng pháp lý sở hữu cơng nghiệp hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan 14.1 Xác định tình trạng pháp lý sở hữu cơng nghiệp hàng hố bị tạm dừng làm thủ tục hải quan xem xét kết luận hàng hố có phải hàng hố xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp hay không, bao gồm việc xác định hàng hố đó: a) Có chứa yếu tố vi phạm hay khơng; b) Có phải hàng hố Chủ sở hữu cơng nghiệp, người phép Chủ sở hữu công nghiệp Người có quyền sử dụng trước đưa thị trường Việt Nam thị trường nước ngồi hay khơng 14.2 Cơ quan Hải quan tiến hành thủ tục xác định tình trạng pháp lý sở hữu cơng nghiệp hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan nếu: a) Trong thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan Người nộp đơn nộp cho Chi cục Hải quan Đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp kèm theo chứng cứ, lập luận tài liệu Văn kết luận giám định sở hữu công nghiệp quan quản lý sở hữu công nghiệp khẳng định hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hố xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp; b) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Quyết định tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lô hàng theo quy định Điểm 15.1.e) Thông tư Người nộp đơn nộp cho Chi cục Hải quan Đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp kèm theo chứng cứ, lập luận tài liệu Văn kết luận giám định sở hữu công nghiệp quan quản lý sở hữu cơng nghiệp khẳng định hàng hố bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; 14.3 Việc xác định yếu tố vi phạm hàng hoá phải tuân theo quy định pháp luật sở hữu công nghiệp Căn để xác định yếu tố vi phạm chứng cứ, lập luận tài liệu Người nộp đơn Chủ lô hàng cung cấp Căn để xác định hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan có phải hàng hố Chủ sở hữu công nghiệp, người phép Chủ sở hữu cơng nghiệp Người có quyền sử dụng trước đưa thị trường hay không chứng cứ, lập luận tài liệu chứng minh điều Chủ lô hàng cung cấp 14.4 Chi cục Hải quan có quyền yêu cầu Người nộp đơn gửi Văn trưng cầu giám định quan quản lý Nhà nước sở hữu công nghiệp ý kiến kết luận khơng tự xác định tình trạng pháp lý sở hữu công nghiệp hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan chứng cứ, lập luận tài liệu cung cấp Chứng cứ, lập luận tài liệu Chi cục Hải quan sử dụng để kết luận tình trạng pháp lý hàng hố bị tạm dừng làm thủ tục hải quan bên cung cấp cho bên biết có ý kiến 14.5 Thời hạn xác định tình trạng pháp lý sở hữu công nghiệp hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan 10 ngày tính từ ngày nộp Đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo quy định Điểm 14.2 Thời gian dành cho Bên liên quan bổ sung chứng cứ, lập luận tài liệu thời gian trưng cầu giám định Cục Sở hữu trí tuệ Sở khoa học công nghệ địa phương theo yêu cầu Chi cục Hải quan khơng tính vào thời hạn nói 15 Tiếp tục làm thủ tục hải quan hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan xử lý bên liên quan 15.1 Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Quyết định tiếp tục làm thủ tục hải quan cho lô hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan trường hợp sau: a) Kết thúc thời hạn tạm dừng làm thủ tục hải quan ấn định Quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan mà Chi cục Hải quan không nhận tài liệu sau: (i) Đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Người nộp đơn kèm theo chứng cứ, lập luận tài liệu Văn kết luận giám định sở hữu công nghiệp quan quản lý sở hữu công nghiệp để có sở xác định tình trạng pháp lý sở hữu công nghiệp lô hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan; (ii) Văn quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền Toà án xác nhận tiếp nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến lô hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan b) Kết xác định tình trạng pháp lý sở hữu cơng nghiệp khẳng định lô hàng bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; c) Chi cục Hải quan nhận Quyết định quan có thẩm quyền giải tranh chấp sở hữu công nghiệp, khẳng định lơ hàng bị tạm dừng thủ tục hải quan hàng xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; d) Quyết định tạm dừng làm thủ tục hải quan bị đình thu hồi theo định giải khiếu nại; đ) Người nộp đơn rút đơn yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan; e) Hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn bí mật kinh doanh Chủ lô hàng yêu cầu tiếp tục làm thủ tục hải quan (với điều kiện phải lưu mẫu hàng để làm xử lý sau này) đồng thời nộp vào tài khoản tạm gửi Cơ quan Hải quan Kho bạc Nhà nước khoản tiền bảo đảm 20% trị giá lô hàng ghi hợp đồng 15.2 Cơ quan Hải quan miễn trách nhiệm tạm dừng theo yêu cầu người nộp đơn áp dụng biện pháp xử lý bên liên quan sau: a) Đối với trường hợp nêu điểm từ 15.1.a) đến 15.1.đ) Thông tư này, Cơ quan Hải quan thực công việc sau: (i) Ra Quyết định buộc Người nộp đơn phải tốn khoản chi phí phát sinh cho Chủ lô hàng việc tạm dừng làm thủ tục hải quan không gây Chi phí phát sinh bao gồm phí lưu kho bãi, xếp dỡ, bảo quản hàng hoá Thiệt hại từ việc tạm dừng làm thủ tục hải quan hai bên thoả thuận xác định theo thủ tục tố tụng dân (ii) Hoàn trả khoản tiền bảo đảm nộp vào tài khoản tạm gửi Cơ quan Hải quan Chứng từ bảo lãnh tổ chức tín dụng cho Người nộp đơn sau Người nộp đơn thực nghĩa vụ toán chi phí thiệt hại phát sinh theo Quyết định Cơ quan Hải quan Cơ quan có thẩm quyền giải tranh chấp, khiếu nại sở hữu công nghiệp liên quan đến lơ hàng (nếu có); (iii) Lập biên vi phạm hành đề nghị Cơ quan có thẩm quyền định xử phạt Người nộp đơn hành vi thực quyền sở hữu cơng nghiệp nhằm mục đích cạnh tranh khơng lành mạnh theo quy định văn hướng dẫn xử lý vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp b) Đối với trường hợp nêu Điểm 15.1.e) Thông tư này, Cơ quan Hải quan áp dụng biện pháp xử lý sau: (i) Hoàn trả khoản tiền bảo đảm nộp vào tài khoản tạm gửi Cơ quan Hải quan cho Chủ lô hàng nếu: - Kết thúc thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày Quyết định tiếp tục làm thủ tục hải quan mà Người nộp đơn không nộp cho Cơ quan Hải quan Đơn yêu cầu xử lý hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, kèm theo chứng cứ, lập luận tài liệu Văn kết luận giám định sở hữu công nghiệp quan quản lý sở hữu công nghiệp khẳng định hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp khơng nộp văn Tồ án xác nhận tiếp nhận yêu cầu giải tranh chấp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp liên quan đến lơ hàng - Hàng hố bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hố xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp 10 (ii) Ra Quyết định xử phạt vi phạm hành Chủ lô hàng theo quy định Điểm 16.1 17.2 Mục Thơng tư hồn trả khoản tiền bảo đảm, Chứng từ bảo lãnh Tổ chức tín dụng cho Người nộp đơn trường hợp kết luận hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 16 Xử lý bên liên quan trường hợp xác định hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Trong trường hợp Chi cục Hải quan kết luận hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan hàng hoá xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan chuyển hồ sơ kèm theo ý kiến đề xuất giải vụ việc đến Cục Hải quan tỉnh/thành phố trực thuộc để Cục trưởng Cục Hải quan Quyết định: 16.1 Xử phạt vi phạm hành Chủ lơ hàng với hình thức, mức phạt tương ứng với hành vi vi phạm theo quy định văn hướng dẫn xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; 16.2 Hồn trả khoản tiền bảo đảm nộp vào tài khoản tạm gửi Cơ quan Hải quan Chứng từ bảo lãnh tổ chức tín dụng cho Người nộp đơn 17 Xử lý hàng hoá xuất khẩu, hàng hoá nhập xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp 17.1 Việc áp dụng biện pháp xử lý hàng xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp phải tuân thủ nguyên tắc sau: a) Hàng xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp xử lý theo quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02/07/2002, Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002, Nghị định văn hướng dẫn xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp; b) Biện pháp xử lý hàng xuất khẩu, hàng nhập xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp phải bảo đảm ngăn chặn kịp thời hành vi xâm phạm, ngăn ngừa khả vi phạm đồng thời bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp Chủ sở hữu cơng nghiệp liên quan c) Biện pháp buộc loại bỏ yếu tố vi phạm áp dụng hàng hố gỡ bỏ yếu tố vi phạm, cụ thể hàng hố có phận chứa yếu tố vi phạm tháo rời nhãn, đề can bóc ra, bao bì, phận sản phẩm tháo rời d) Biện pháp buộc tái xuất áp dụng hàng hoá giả mạo nhãn hiệu nhãn hiệu giả mạo gỡ bỏ đ) Biện pháp tịch thu áp dụng hàng hố xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp khơng thể loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hố đó; e) Biện pháp phân phối hàng bị tịch thu cho đối tượng sử dụng không nhằm mục đích kinh doanh (các tổ chức nhân đạo, tổ chức hoạt động phúc lợi xã hội, tổ chức nghiên cứu, giáo dục công cộng,v.v ) áp dụng Chủ sở hữu cơng nghiệp khơng có ý kiến phản đối xác đáng; g) Biện pháp tiêu huỷ hàng hoá bị tịch thu áp dụng hàng hố khơng có khơng cịn giá trị sử dụng; đề can, nhãn sản phẩm, bao bì sản phẩm chứa 11 yếu tố vi phạm; hàng hố khơng đáp ứng điều kiện để xử lý biện pháp nêu 17.2 Thẩm quyền, thủ tục, hình thức xử lý hàng hoá bị tạm dừng làm thủ tục hải quan xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp phải tuân thủ quy định Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành ngày 02/07/2002, Nghị định số 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002, Nghị định văn hướng dẫn xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu công nghiệp Mục ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 18 Khiếu nại 18.1 Chủ lô hàng Người nộp đơn có quyền khiếu nại Quyết định, kết luận Cơ quan Hải quan việc áp dụng biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu cơng nghiệp 18.2 Người khiếu nại Cơ quan có thẩm quyền giải khiếu nại phải thực thủ tục, trình tự khiếu nại giải khiếu nại quy định Luật Khiếu nại, tố cáo 19 Trách nhiệm Chủ sở hữu công nghiệp 19.1 Chủ sở hữu cơng nghiệp có trách nhiệm chủ động cung cấp thơng tin liên quan tới hàng hố xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cho Cơ quan Hải quan, phối hợp với Cục Sở hữu trí tuệ Tổng cục Hải quan việc bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ liên quan cho công chức hải quan nhằm nâng cao khả nhận biết, chủ động kiểm tra, ngăn chặn hàng hố xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp cửa 19.2 Chủ sở hữu cơng nghiệp hỗ trợ kinh phí cho Cơ quan Hải quan tiêu huỷ hàng hố xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp khơng thể thu hồi chi phí tiêu huỷ hàng hóa từ chủ lơ hàng 20 Trách nhiệm quan có thẩm quyền 20.1 Tổng cục Hải quan thuộc Bộ Tài có trách nhiệm tổ chức triển khai thực biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu công nghiệp theo quy định Thơng tư 20.2 Cục Sở hữu trí tuệ thuộc Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm cung cấp cho Tổng cục Hải quan thông tin về/hoặc liên quan đến đối tượng sở hữu công nghiệp bảo hộ Việt Nam phối hợp với Tổng cục Hải quan đạo nghiệp vụ tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ sở hữu công nghiệp cho Cơ quan Hải quan trực tiếp thực biện pháp kiểm soát biên giới sở hữu công nghiệp 20.3 Cục Sở hữu trí tuệ, quan quản lý sở hữu trí tuệ địa phương có trách nhiệm thực giám định sở hữu công nghiệp theo yêu cầu Cơ quan Hải quan bên liên quan theo thẩm quyền thủ tục quy định pháp luật sở hữu công nghiệp 21 Hiệu lực 12 Thông tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Cơng báo Trong q trình thực hiện, có vướng mắc cần báo cáo với Bộ Tài Bộ Khoa học Công nghệ để kịp thời điều chỉnh, bổ sung KT BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG (Đã ký) (Đã ký) Trương Chí Trung Bùi Mạnh Hải Nơi nhận: - Thủ tướng CP, Phó Thủ tướng CP (để b/c); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND, Sở KH&CN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Toà án NDTC; Viện Kiểm sát NDTC; - Công báo; - Cục KTVB (Bộ Tư pháp) - Tổng cục Hải quan, Vụ, Cục trực thuộc Bộ Tài chính; - Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ KHCN; - Lưu VP (BTC, BKHCN, TCHQ, Cục SHTT) Phụ lục1 Thông tư liên tịch số 129 /2004/TTLT-BTC-BKHCN Ngày 29 tháng 12 năm 2004 ĐƠN YÊU CẦU GIÁM SÁT, PHÁT HIỆN HÀNG HOÁ GIẢ MẠO NHÃN HIỆU Kính gửi: Người ký tên yêu cầu giám sát, phát hàng hoá giả mạo nhãn hiệu.n hàng hoá giả mạo nhãn hiệu.ng hoá giả mạo nhãn hiệu mạo nhãn hiệu.o nhãn hàng hoá giả mạo nhãn hiệu.u Tên, địa chỉ, quốc tịch Người nộp đơn: Tên, địa Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu cơng nghiệp (nếu có): Nhãn hiệu hàng hoá bị giả mạo (Tên, Số, ngày cấp Văn bảo hộ): 13 Các tài liệu kèm theo Tờ khai gồm: [] Bản Văn bảo hộ; [] Bản Giấy chứng nhận đăng ký Hợp đồng li-xăng; [] Tài liệu khác xác nhận Bên nhận li-xăng có quyền nộp đơn; [] Tài liệu khác chứng minh tư cách chủ sở hữu công nghiệp Người nộp đơn; [] Giấy uỷ quyền nộp đơn (nếu Đơn người đại diện nộp); [] Thông tin chi tiết hàng hoágiả mạo nhãn hiệu; [] Chứng từ nộp phí nộp đơn (nếu có); [] Các tài liệu khác, cụ thể là: Khai tại: Ngày tháng năm Họ tên, chữ ký Người khai dấu (nếu có) Phụ lục Thơng tư liên tịch số 129 /2004/TTLT-BTC-BKHCN Ngày 29 tháng 12 năm 2004 ĐƠN YÊU CẦU TẠM DỪNG LÀM THỦ TỤC HẢI QUAN Kính gửi: Người ký tên yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan lô hàng bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp cam kết bồi thường thiệt hại trực tiếp cho Chủ lơ hàng, tốn chi phí phát sinh khác việc yêu cầu tạm dừng làm thủ tục hải quan không gây Tên, địa chỉ, quốc tịch Người nộp đơn: Tên, địa Tổ chức dịch vụ đại diện sở hữu cơng nghiệp (nếu có): Đối tượng sở hữu công nghiệp nghi ngờ bị xâm phạm (Tên, Số, ngày cấp Văn bảo hộ): Loại hàng hố, ký mã hiệu, mơ tả dấu hiệu để nhận biết hàng hoá bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp: 14 Thơng tin dự dốn thời gian, địa điểm làm thủ tục xuất khẩu, nhập cho lô hàng bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp: Tên, địa Chủ lô hàng: Các tài liệu kèm theo Tờ khai gồm: [] Bản Văn bảo hộ; [] Bản Giấy chứng nhận đăng ký Hợp đồng li-xăng; [] Tài liệu khác xác nhận Bên nhận li-xăng có quyền nộp đơn; [] Tài liệu chứng minh quyền sở hữu công nghiệp; [] Giấy uỷ quyền nộp đơn (nếu Đơn người đại diện nộp); [] Bản mơ tả chi tiết hàng hố bị nghi ngờ xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp; [] ảnh chụp hàng hố xâm phạm; [] Chứng từ nộp phí nộp đơn (nếu có); [] Các tài liệu khác, cụ thể là: Khai tại: Ngày tháng năm Họ tên, chữ ký Người khai dấu (nếu có 15 ... (Bộ Tư pháp) - Tổng cục Hải quan, Vụ, Cục trực thuộc Bộ Tài chính; - Các Vụ, Cục, Tổng cục thuộc Bộ KHCN; - Lưu VP (BTC, BKHCN, TCHQ, Cục SHTT) Phụ lục1 Thông tư liên tịch số 129 /2004/TTLT-BTC-BKHCN... nhận: - Thủ tư? ??ng CP, Phó Thủ tư? ??ng CP (để b/c); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND, Sở KH&CN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Toà án NDTC; Viện Kiểm sát NDTC; - Công báo; - Cục... nghiệp theo quy định pháp luật sở hữu công nghiệp Đối tư? ??ng áp dụng 2.1 Thông tư áp dụng tất hàng hoá xuất khẩu, hàng hoá nhập , trừ trường hợp quy định Điểm 2.2 2.2 Thông tư không áp dụng hàng