GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRONG CÔNG CUỘC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG THÔN

I LỜI MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết Trong năm qua, lãnh đạo Đảng điều hành Chính phủ sản xuất nông nghiệp, đời sống người nông dân sở hạ tầng giao thông nông thôn thay đổi đạt thành tựu to lớn Năng suất, chất lượng hiệu sản xuất nông nghiệp phát triển với tốc độ cao, bền vững; hàng hóa nông sản phân phối rộng khắp vùng miền toàn quốc nhờ hệ thống sở hạ tầng đường có bước phát triển vượt bậc so với năm trước Tuy nhiên, đứng trước công công nghiệp hóa đại hóa nông thôn nhiều thách thức đặt Phát triển sở hạ tầng giao thông nông thôn yêu cầu cấp thiết có tính chất sống xã hội, để xóa bỏ rào cản thành thị nông thôn, rút ngắn khoảng cách phân hóa giàu nghèo góp phần mang lại cho nông thôn mặt mới, tiềm để phát triển Nông dân nông thôn có vị trí chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội Hiện nay, nước ta 75% dân số sống nông thôn với 73% lực lượng lao động làm việc, sinh sống nhờ vào hoạt động sản xuất nông lâm ngư nghiệp, sản phẩm nông nghiệp nước nguồn cung cấp lương thực thực phẩm cho tiêu dùng, tạo nguyên liệu cho sản xuất công nghiệp, cung cấp trực tiếp gián tiếp cho ngành kinh tế khác phát triển, tạo ổn định, đảm bảo bền vững cho xã hội phát triển Tuy nhiên, giai đoạn phát triển, điều kiện bối cảnh khác vị trí, vai trò nông nghiệp, nông thôn dần thay đổi xuất yếu tố Giai đoạn tới nông nghiệp, nông thôn mở rộng nâng cao so với trước, nhằm đảm bảo an ninh lương thực, cung cấp dịch vụ bản, giúp trì lạm phát mức thấp cho kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô đời sống tối thiểu cho người lao động, kiểm soát môi trường sinh thái Đứng trước yêu cầu phát triển đất nước, Đảng, Nhà nước chủ trương xây dựng nông nghiệp theo hướng đại, đồng thời xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp, lấy nông dân vị trí then chốt thay đổi cần thiết, với ý nghĩa phát huy nhân tố người, khơi dậy phát huy tiềm nông dân vào công xây dựng nông thôn Hệ thống giao thông nói chung coi huyết mạch kinh tế quốc dân, giao thông nông thôn có vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn Giao thông nông thôn phát triển tạo điều kiện thuận lợi sản xuất kinh doanh nông nghiệp, tạo hội tốt việc tổ chức sản xuất nông nghiệp hiệu quả, kể đến thuận lợi trồng trọt, chăm sóc, thu hoạch loại trồng đồng ruộng, làm giảm thời gian lao động nông dân Giao thông nông thôn phát triển góp phần tích cực việc thực tập trung, chuyên môn hoá, giới hoá nông nghiệp, từ tạo điều kiện để nông nghiệp chuyển biến sang sản xuất hàng hoá Giao thông nông thôn phát triển tạo khả tiếp cận thị trường tiêu thụ, nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá nông sản thị trường Hệ thống giao thông nông thôn thuận lợi làm rút ngắn khoảng cách từ nơi sản xuất đến thị trường tiêu thụ nông sản phẩm, làm hạn chế cách thấp rủi ro phẩm chất hàng hoá nông sản vận chuyển, tạo khả giảm chi phí vận chuyển nông sản phẩm Việt nam nước có mạng lưới đường nông thôn tương đối rộng khắp phần lớn đường nông thôn mặt phủ chịu thời tiết, đường hẹp xuống cấp nghiêm trọng 70% cư dân nông thôn sống điều kiện đường có mặt phủ chịu thời tiết quanh năm Chất lượng mạng lưới đường sá định lưu thông hàng hóa rút ngắn khoảng cách giàu nghèo khu vực, vùng sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm Trong điều kiện kinh tế nông thôn, nông nghiệp nước ta trình độ thấp, thị trường hạn hẹp bị chia cắt, việc tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa hệ thống giao thông nông thôn giải pháp quan trọng thúc đẩy nông nghiệp phát triển Xuất phát từ nhu cầu thực tế tiến hành nghiên cứu: “GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRONG CÔNG CUỘC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ HIỆN ĐẠI HÓA NÔNG THÔN” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận sách phát triển đường nông thôn - Thực trạng số thực tiễn phát triển đường nông thôn - Đề xuất định hướng sách phát triển đường nông thôn 1.3 Phạm vi nghiên cứu - Không gian: Trên địa bàn nước - Chủ đề: Chính sách phát triển đường nông thôn 1.4 Phương pháp thu thập thông tin Thông tin thứ cấp: Các thông tin cấp TW Việt Nam nước, báo cáo khoa học, truy cập thông tin internet chế sách 1.5 Phương pháp phân tích - Diễn giải ý kiến - Thặng dư sản xuất II CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1 Một số khái niệm - Phát triển tăng trưởng cộng thêm thay đổi cấu kinh tế, tăng lên sản phẩm quốc dân ngành công nghiệp tạo ra, đô thị hóa, tham gia dân tộc trình tạo thay đổi nói nội dung phát triển Phát triển nâng cao phúc lợi nhân dân, nâng cao tiêu chuấn sống, cải thiện giáo dục, sức khỏe đảm bảo bình đẳng quyền công dân Phát triển định nghĩa tăng trưởng bền vững tiêu chuẩn sống bao gồm tiêu dùng vật chất, giáo dục bảo vệ môi trường (Quyền Đình Hà, 1995) - Nông thôn với điều kiện Việt Nam, nhìn nhận góc độ quản lý hiểu “ nông thôn vùng sinh sống tập hợp cư dân, có nhiều nông dân Tập hợp cư dân tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hoá – xã hội môi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác” (Giáo trình phát triển nông thôn, Nhà xuất nông ngiệp Hà Nội, trang 11) - Phát triển nông thôn phạm trù rộng nhận thức với nhiều quan điểm khác + Theo tài liệu chuyên ngành phát triển nông thôn Ngân hàng Thế giới (1975): “Phát triển nông thôn chiến lược nhằm cải thiện điều kiện sống kinh tế xã hội nhóm người cụ thể - người nghèo vùng nông thôn hưởng lợi từ phát triển.” (Giáo trình phát triển nông thôn, Nhà xuất nông ngiệp Hà Nội, trang 19) + Trong điều kiện Việt Nam, tổng hợp quan điểm từ chiến lược phát triển kinh tế xã hội Chính phủ, thuật ngữ hiểu sau: “Phát triển nông thôn trình can thiệp có chủ ý cách bền vững kinh tế, xã hội, văn hoá môi trường, nhằm nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn Quá trình trước hết người dân nông thôn có hỗ trợ tích cực Nhà nước tổ chức khác.” (Giáo trình phát triển nông thôn, Nhà xuất nông ngiệp Hà Nội, trang 20) - Phát triển đường nông thôn chiến lược vạch nhằm cải thiện đời sống kinh tế xã hội người dân nông thôn, người nghèo, người vùng đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa Nó đòi hỏi phải làm mới, cải tạo, nâng cấp mở rộng đường nông thôn Thông qua hoạt động đó, góp phần nâng cao đời sống dân cư, góp phần cải thiện đời sống người nghèo số người tìm kế sinh nhai vùng nông thôn để họ tự lực thực trình phát triển - “Chính sách tập hợp chủ trương hành động phương diện kinh tế - xã hội Chính phủ thực Nó bao gồm mục tiêu mà Chính phủ muốn đạt cách làm để đạt mục tiêu đó.” Vì thế, “chính sách nông nghiệp tập hợp chủ trương hành động Chính phủ nhằm thay đổi môi trường cho nông nghiệp phát triển.” (Đỗ Kim Chung, 2007, Bài giảng sách nông nghiệp) 2.2 Đặc điểm sách phát triển đường nông thôn - Nhằm giải vấn đề phát triển nông thôn với ba mục tiêu đan xen nhau: mục tiêu kinh tế, mục tiêu xã hội, mục tiêu môi trường - Nông thôn đối tượng trình lập sách - Sự thành công sách phụ thuộc vào môi trường tự nhiên, kinh tế, xã hội cộng đồng 2.3 Nhân tố ảnh hưởng tới sách phát triển đường nông thôn - Những nhân tố tích cực: + Ý chí trị + Tăng trưởng kinh tế hội tăng trưỏng + Phi tập trung sách hợp tác Nhà nước tư nhân + Các dự án sở hạ tầng nông thôn nói chung đường nông thôn nói riêng ưu tiên + Xoá bỏ quy định luật lệ, xoá bỏ quan liêu + Tiếp cận với khoa học kỹ thuật - Những nhân tố cản trở + Kỹ quản lý kỹ thuật hạn chế + Yêu cầu lớn cung cấp hệ thông đường nông thôn + Tiếp cận với thông tin hạn chế + Thiếu tuân thủ quy chuẩn kế hoạch + Việc khuyến khích khen thưởng để thực hoạt động hạn chế + Vốn Chính phủ bị ứ đọng 2.4 Tác động sách phát triển đường nông thôn Chương trình phát triển đường nông thôn tác động đến phát triển nông thôn phương diện: kinh tế, xã hội môi trường 2.4.1 Tác động kinh tế - Chương trình phát triển đường nông thôn mang đến tác động gián tiếp đến đời sống nhân dân như: thay đổi giá đầu ra, đầu vào, giá dịch vụ; cấu ngành nghề; việc làm… - Là phương tiện để khắc phục nhược điểm khuyếm khuyết chế thị trường: + Liệu chế thị trường có tạo phát triển đồng vùng, ngành? Sự phát triển không đồng đều, nguồn lực tập trung vào ngành kinh tế, vào vùng để đầu tư để có lợi nhuận cao Vì vậy, nông nghiệp, vùng sâu, vùng xa đầu tư đển trở nên phát triển chậm so với ngành công nghiệp, du lịch + Liệu dân nghèo nông dân vùng sâu, vùng xa có lợi qua sách hỗ trợ giá Chính phủ + Nhờ có đường nông thôn tốt nông dân bán sản phẩm với giá cao hơn, việc lưu thông hàng hoá dễ dàng hơn,… 2.4.2 Tác động xã hội - Thu nhập bình quân đầu người tăng lên, làm tăng lực xoá đói giảm nghèo Có thể nói đường nông thôn góp phần làm tăng lực xoá đói giảm nghèo nông thôn do: + Dân nơi có đường lại thuận tiện có thu nhập cao 26% so với nơi đường + Cứ xa đường thêm km suất lúa giảm 400 kg/ha + Năng suất lúa giảm 26% ruộng mà đường khả qua lại + Cải thiện điều kiện sống hoàn thiện sở hạ tâng phúc lợi công cộng (trường học, trạm y tế, nơi vui chơi giải trí…) - Tác động đến công xã hội nông thôn - Tác động đến tính tự lập người dân hoạt động sản xuất - Tác động tới việc giao lưu văn hoá nhân dân địa phương - v.v… 2.4.3 Tác động môi trường - Mức độ che phủ rừng - Ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm không khí… 2.4.4 Tác động đến sản lượng nông nghiệp s1 a c b d Q1 s2 - Chính sách làm đường cung dịch chuyển sang phải - Thặng dư sản xuất tăng từ a lên a+b+c - Nông dân chi thêm d -Tiết kiêm b - Sản lượng tăng từ Q1 đến Q2: c Q2 2.4.5 Tác động đến giá cổng trại Dr Sr Pr Sf Df Pf Bản chất sách giảm chênh lệch giá cổng trại giá người tiêu dùng (giảm chi phí vân chuyển nhờ có giao thông tốt) - Khi có sách phát triển đường nông thôn Sr chuyển gần Sf, Df chuyển gần Dr - Giá cổng trại tăng - Giá tiêu dùng giảm Q0 Q1 III THỰC TIỄN ĐƯỜNG NÔNG THÔN Ở VIỆT NAM 3.1 Thực trạng tồn phát triển đường nông thôn Việt Nam Đầu năm 2005, Hội nghị giao thông nông thôn (với góp mặt nhiều nhà hoạch định sách, người hoạt động lĩnh vực từ 64 tỉnh, thành, ngành liên quan nhà tài trợ WB, DFID, ADB, JBIC) đánh giá, có 1/3 đường nông thôn Việt Nam giúp người dân tiếp cận dịch vụ thị trường Các chuyên gia cho rằng, vấn đề lớn giao thông nông thôn Việt Nam không cân đối nguồn cho đầu tư vốn cho bảo trì bảo dưỡng đường, với thiếu vốn cho phát triển đường nông thôn vùng nghèo Bên cạnh đó, việc sử dụng vốn dự án đầu tư chưa thực hiệu quả, chưa hết tượng tham nhũng lãng phí… Bà Đoàn Thị Phin - Viện phó Viện chiến lược phát triển giao thông vận tải (Bộ Giao thông vận tải) cho biết, năm 2000 Việt Nam có đến 750 xã đường Trong năm 2002 – 2004, với 17.760 tỷ đồng vốn Chính phủ (trung bình 5.920 tỷ đồng/năm), Việt Nam xây 17.501 km đường, 9.893 cầu, nâng cấp 2.228 km đường; số xã đường lại 200 Đến nay, 172.473 km đường nông thôn xây dựng, bao phủ 98% vùng nông thôn Việt Nam Tới cuối năm 2005, đường nông thôn xây dựng nâng cấp tất vùng Tỷ lệ xã có đường ô tô đến trung tâm xã đạt 94,2%; có 64 tỉnh, thành phố đạt 100% Tỷ lệ xã có đường liên thôn nhựa bê tông hoá đạt 33%,; có 18 tỉnh, thành phố đạt 50%; có tỉnh (Hà Nam, Cần Thơ, Thái Bình) đạt 91% Cả nước có 280 xã có đường liên thôn nhựa bê tông hoá 100% Mặc dù có nhiều tiến bộ, đường nông thôn nhiều khó khăn Tỷ lệ xã chưa có đường ô tô đến trung tâm xã số xã số tỉnh lớn, như: Cà Mau 69.7%, Vĩnh Long 37,2%, Bạc Liêu 34,2%, Lai Châu 23,4% Tỷ lệ xã có 10 đường liên thôn nhựa bê tông hoá nhìn chung thấp, số địa phương thấp nhiều, chí 5%, Cao Bằng, Lai Châu, Yên Bái, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Lào Cai, Long An,… Trong thời gian tới, Chính phủ tâm huy động đủ nguồn lực để đảm bảo hoàn thành đường tới xã lại Từ đến năm 2007, Chính phủ tâm xây dựng đường cho xã thông qua huy động nguồn vốn Chính phủ, nhà tài trợ việc phát hành trái phiếu ước tính 3.000 tỷ đồng Việt Nam Hiện nay, Bộ Giao thông vân tải với hỗ trợ nhà tài trợ xây dựng chiến lược quan trọng cho phát triển giao thông nông thôn bao gồm: Kế hoạch phát triển ngành 2006 – 2010 cập nhật chiến lược giao thông nông thôn Bộ Giao thông vận tải thiết kế dự án giao thông nông thôn 3, với nguồn vốn khoảng 13.000 triệu USD Ngân hàng Thế giới DFID tài trợ (Viện chiến lược phát triển giao thông - Bộ Giao thông vận tải) 3.2 Thực tiễn sách phát triển đường nông thôn - Nghị định 186/2004/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2004 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Nghị định phân câp hệ thống đường huyện xã, mạng lưới đường thôn xóm chưa phân cấp - Chính sách Nhà nước: Quyết định số: 132/2001/QĐ-TTg Về chế tài thực chương trình phát triển đường giao thông nông thôn, Nhà nước khuyến khích địa phương huy động nguồn lực tổ chức thực có hiệu chương trình phát triển sở hạ tầng đường giao thông nông thôn Nguồn vốn đóng góp dân hỗ trợ ngân sách Nhà nước: - Chính sách đầu tư: Mở nâng cấp đường giao thông nông thôn theo Quyết định 132/2001/QĐ - TTg Thủ tướng Chính phủ, với tinh thần Nhà nước dân 11 làm: nguồn vốn ngân sách TW cấp 30%, ngân sách địa phương 20%; phần lại dân đóng góp lao động - Các dự án chương trình 327 (Phủ xanh đất trống đồi trọc) đối tượng đầu tư: Trồng rừng, xây dựng hạ tầng sở, có giao thông nông thôn - Chương trình 135 (trợ giúp xã có đồng bào dân tộc miền núi đặc biệt khó khăn) nội dung đầu tư 5.748 công trình giao thông chiếm 40,28% số vốn - Dự án phát triển giao thông nông thôn ở: : Lai Châu, Hà Giang, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Bắc Cạn, Lào Cai, Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Kon Tum, Ðắc Lắc, Bình Thuận, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu Cà Mau Đã đạt kết sau: + Dự án cải tạo nâng cấp 4771,5 km đường có 4422,6 km đường huyện 348,9 km đường xã + Các tuyến đường nối trung tâm xã - huyện huyện - tỉnh với công trình cầu giúp cho người dân tiếp cận dịch thương mại dễ dàng nhanh chóng, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho khoảng 8,5 triệu dân khu vực 3.3 Tác động sách phát triển đường nông thôn 3.3.1 Tác động kinh tế - Phát triển đường nông thôn mở rộng thị trường nhu cầu tiêu dùng người dân Các sản phẩm vùng đưa nơi khác cách dễ dàng hàng hoá đa dạng việc tiêu dùng ngày tăng lên - Phát triển đường nông thôn động lực điều kiện cho việc khai thác cách có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên vùng Đường sá hoàn chỉnh, phương tiện phục vụ cho sản xuất dễ dàng di chuyển nên 12 nguồn tài nguyên khai thác tốt, tránh trường hợp lãng phí hay không đủ điều kiện để khai thác Vì kéo theo ngành nghề khác phát triển 13 3.3.1.1 Tác động nông nghiệp Có thể nói giao thông nói chung, giao thông nông thôn nói riêng huyết mạch sống lưu thông hàng hoá Giao thông nông thôn giúp hộ nông dân, trang trại đưa nông sản đến bán cho sở chế biến, đến đô thị, đến vùng dân cư nước, đảm bảo nâng cao chất lượng hàng hoá nông sản, nông sản tươi sống phục vụ cho tiêu dùng cho khu công nghiệp chế biến Ngược lại, giúp cho thị trường nông thôn phát triển, nông thôn thị trường rộng lớn để tiêu thụ hàng hoá ngành công nghiệp, sản xuất khác Đối với vùng núi, vùng sâu, vùng xa giao thông nông thôn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Nếu sở hạ tầng giao thông không tốt trở ngại phát triển khả chuyên môn hoá sản xuất khu vực ngắn ngày dài ngày có tiềm phát triển tiêu thụ sản phẩm không cung cấp lương thực cách ổn định Như vậy, giao thông nông thôn giải pháp tích cực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn (cả nông nghiệp phi nông nghiệp) sang sản xuất hàng hoá 3.3.1.2 Tác động tới lao động việc làm Thu hút người lao động tham gia vào hoạt động kinh tế, nông thôn đa phần người dân sản xuất nông nghiệp Đặc trưng làm theo mùa vụ, nên có nhiều thời gian nhàn rỗi Khi có đường nông thôn người dân tận dụng thời điểm nhàn rổi để làm thêm số ngành nghề phụ vào lúc nông nhàn như: đóng gạch, phụ hồ, cửu vạn, nhiều việc làm thêm lại cho thu nhập cao việc làm nông nghiệp 3.3.2 Tác động tới an sinh xã hội - Tác động vào xoá đói giảm nghèo: Việc phát triển đường giao thông nông thôn góp phần thực hoá Chiến lược tăng trưởng toàn diện xoá đói giảm nghèo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2002 mục tiêu 14 sách cung cấp kết cấu hạ tầng cho người nghèo Cụ thể tỷ lệ nghèo đói nước ta giảm từ 58% thập kỉ trước xuống 24,1% vào năm 2004, nghèo đói lương thực thực phẩm giảm từ 13,3% năm 1999 xuống 8,3% năm 2004 Có thể nói đầu tư năm 1% GDP cho giao thông nông thôn gián tiếp giúp cho tỷ lệ nghèo đói giảm 1%/năm - Tác động vào giáo dục: Khi đường giao thông nông thôn hoàn chỉnh giúp cho việc lại để học tập em nhỏ dễ dàng vấn đề phổ cập giáo dục vùng núi - Tác động vào y tế: Nhu cầu khám chữa bệnh ngày nhiều Vì vậy, việc phát triển đường giao thông nông thôn giúp ngưòi dễ dàng lại để khám chữ bệnh định kỳ, đảm bảo sức khoẻ cho người 3.3.3 Tác động tới môi trường Trong tác động có lẽ tác động mặt môi trường giao thông nông thôn thời điểm mang tính tiêu cực Trong năm qua,mặc dù diện tích rừng ngày tăng nạn chặt phá rừng diễn nghiêm trọng Đồng thời, trình vận chuyển gô lậu đường nông thôn làm thời gian qua bị xuống cấp nghiêm trọng xe có trọng tải lớn cảu lâm tặc gây 15 IV KẾT LUẬN 4.1 Kết luận Đường nông thôn (giao thông nông thôn) có vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy trình công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, phát triển nông thôn diễn nhanh chóng Trong năm qua, Đảng Nhà nước có chủ trương, sách nhằm phát triển đường giao thông nông thôn Những tác động góp phần tạo chuyển biến tích cực mặt nông thôn, góp phần cải thiện kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường nông thôn Tuy nhiên tác động sách chưa đủ để tạo diện mạo giao thông nông thôn đáp ứng nhu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn, làm cho nông nghiệp, nông thôn chưa phát triển tương xứng với tiềm có, đời sống cư dân nông thôn chưa thật nâng cao 4.2 Đề xuất định hướng sách phát triển đường nông thôn Để thực sách phát triển đường nông thôn có hiệu cao, thúc đẩy trình phát triển nông thôn, đưa số đề xuất sau: - Mở rộng quy mô, cấp hạng, kỹ thuật hoàn chỉnh mặt đường, hệ thống thoát nước để đảm bảo giao thông suốt bốn mùa Tăng vốn đầu tư cho chương trình, dự án phát triển đường nông thôn - Cần có quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá cho vùng kinh tế nước, cho vùng hàng hoá tập trung lớn như: Lúa, công nghiệp, rau quả, chăn nuôi phải gắn với giao thông nông thôn, coi giao thông nông thôn 16 khâu kết nối vùng, tỉnh nông thôn vùng đô thị, vùng nguyên liệu chế biến - Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương phải trọng ưu tiên giao thông nông thôn Lấy mục tiêu phát triển kinh tế phục vụ dân sinh để đầu tư xây dựng giao thông nông thôn - Bộ giao thông vận tải có quy định, hướng dẫn tiêu chí, kỹ thuật cụ thể để xây dựng giao thông nông thôn thống - Thực lồng ghép chương trình quốc gia, dự án đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn để xây dựng củng cố giao thông nông thôn ngày hoàn chỉnh - Nâng cao nhận thức người dân việc tự bảo vệ, tu bảo dưỡng đường nông thôn 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quyền Đình Hà,1995 Bài giảng phát triển nông thôn cho khoa kinh tế phát triển nông thôn Đỗ Kim Chung 2007, Bài giảng sách nông nghiệp Mai Thanh Cúc cộng sự, 2005, Giáo trình phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà nội, Tạp chí nông nghiệp phát triển nông thôn, số 4/2004 trang 461-462 http://cema.gov.vn/modules.php?name=Content&op=details&mid=1011 http://www.vietnamnet.vn/xahoi/doisong/2005/03/387821/ 7.http://rts.mt.gov.vn/default.aspx? tabid=5&CatID=187&SubCatID=0&ArticleID=124 18 MỤC LỤC 19 ... tiềm nông dân vào công xây dựng nông thôn Hệ thống giao thông nói chung coi huyết mạch kinh tế quốc dân, giao thông nông thôn có vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp, nông thôn Giao thông nông. .. 3.3.1.1 Tác động nông nghiệp Có thể nói giao thông nói chung, giao thông nông thôn nói riêng huyết mạch sống lưu thông hàng hoá Giao thông nông thôn giúp hộ nông dân, trang trại đưa nông sản đến... hành công nghiệp hóa, đại hóa hệ thống giao thông nông thôn giải pháp quan trọng thúc đẩy nông nghiệp phát triển Xuất phát từ nhu cầu thực tế tiến hành nghiên cứu: GIAO THÔNG NÔNG THÔN TRONG CÔNG