BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Số: /2012/TT-BTNMT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2012 THÔNG TƯ (Dự thảo 2) Quy định chi tiết thực hiện Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 và Nghị định số 89/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 8 năm 2010; Căn cứ Quyết định số 81/2010/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia; Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam và Vụ trưởng Vụ Pháp chế; Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư hướng dẫn việc thực hiện quyết định số 81/2010/QĐ-TTG ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia. I. QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Quyết định này quy định việc thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia; trách nhiệm và quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia cho mục đích dân sự. Điều 2. Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam trong việc thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài trong việc khai thác và sử dụng dữ liệu viễn thám quốc gia. Điều 3. Giải thích từ ngữ 1. Dữ liễu viễn thám quốc gia là các dữ liệu viễn thám sau: 1
a) Dữ liệu viễn thám thu nhận tại trạm thu ảnh vệ tinh ở Việt Nam do Trung tâm Viễn thám Công ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH -Số: 179/2012/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng 10 năm 2012 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ GHI NHẬN, ĐÁNH GIÁ, XỬ LÝ CÁC KHOẢN CHÊNH LỆCH TỶ GIÁ HỐI ĐOÁI TRONG DOANH NGHIỆP - Căn Luật doanh nghiệp năm 2005; - Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Xét đề nghị Cục trưởng Cục Tài doanh nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư quy định ghi nhận, đánh giá, xử lý khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái doanh nghiệp sau: Phần A – QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng áp dụng phạm vi điều chỉnh: Đối tượng áp dụng: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thông tư áp dụng cho doanh nghiệp thành lập hoạt động Việt Nam theo quy định pháp luật Thông tư không áp dụng tổ chức tín dụng thành lập hoạt động theo Luật Tổ chức tín dụng Đối với doanh nghiệp thành lập sở Hiệp định ký Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ nước, Hiệp định có quy định xử lý chênh lệch tỷ giá hối đoái khác với hướng dẫn Thông tư thực theo quy định Hiệp định Phạm vi điều chỉnh: Thông tư hướng dẫn việc ghi nhận, đánh giá, xử lý khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái việc chuyển đổi báo cáo tài hoạt động nước ngoài, sở nước doanh nghiệp sang đơn vị tiền tệ kế toán doanh nghiệp Việt Nam Việc xác định thu nhập, chi phí trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái doanh nghiệp thực theo quy định văn pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp Điều Giải thích từ ngữ Các từ ngữ sử dụng Thông tư hiểu sau: “Ngoại tệ” đơn vị tiền tệ khác với đơn vị tiền tệ kế toán doanh nghiệp “Nghiệp vụ ngoại tệ” nghiệp vụ thu chi ngoại tệ để tính giá “Tỷ giá hối đoái” tỷ lệ trao đổi hai đơn vị tiền tệ (sau gọi tắt tỷ giá) “Chênh lệch tỷ giá hối đoái” chênh lệch phát sinh từ việc trao đổi thực tế quy đổi số lượng ngoại tệ sang đơn vị tiền tệ kế toán theo tỷ giá hối đoái khác (sau gọi tắt chênh lệch tỷ giá) Các khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ” tiền khoản tương đương tiền có, khoản phải thu, nợ phải trả lượng tiền cố định xác định được, cụ thể bao gồm: - Tiền tương đương tiền ngoại tệ - Các khoản nợ phải thu, nợ phải trả có gốc ngoại tệ, ngoại trừ: + Các khoản trả trước cho người bán ngoại tệ khoản chi phí trả trước ngoại tệ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn + Các khoản doanh thu nhận trước ngoại tệ khoản chi phí trả trước ngoại tệ - Các khoản đặt cọc, ký cược, ký quỹ tiền tương đương tiền ngoại tệ quyền nhận lại, khoản nhận đặt cọc, ký cược, ký quỹ tiền tương đương tiền ngoại tệ phải hoàn trả - Các khoản vay, cho vay tiền gửi ngoại tệ “Hoạt động nước ngoài” chi nhánh, công ty con, công ty liên kết, công ty liên doanh, hợp tác kinh doanh, hoạt động liên kết kinh doanh khác doanh nghiệp lập báo cáo mà hoạt động đơn vị thực nước khác lãnh thổ Việt Nam “Cơ sở nước ngoài” hoạt động nước ngoài, mà hoạt động phần độc lập doanh nghiệp lập báo cáo Điều Tỷ giá quy đổi ngoại tệ “Đồng” Việt Nam: Đối với việc toán khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ phát sinh năm tài thực theo tỷ giá thực tế thời điểm phát sinh giao dịch ngoại tệ Ngân hàng Thương mại nơi doanh nghiệp có giao dịch phát sinh theo quy định pháp luật Đối với việc đánh giá lại số dư ngoại tệ cuối kỳ kế toán thực theo tỷ giá mua vào Ngân hàng thương mại nơi doanh nghiệp mở tài khoản công bố thời điểm lập báo cáo tài Điều Đối với ngoại tệ mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam không công bố tỷ giá quy đổi “Đồng” Việt Nam: Trường hợp doanh nghiệp mở tài khoản ngân hàng thương mại có công bố tỷ giá đồng ngoại tệ quy đổi thực theo tỷ giá giao dịch ngân hàng thương mại mà doanh nghiệp mở tài khoản thời điểm đánh giá lại số dư khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ cuối kỳ Trường hợp doanh nghiệp mở tài khoản nhiều ngân hàng thương mại có công bố tỷ giá đồng ngoại tệ quy đổi thực theo tỷ giá giao dịch bình quân ngân hàng thương mại mà doanh nghiệp mở tài khoản thời điểm đánh giá lại số dư khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ cuối kỳ Trường hợp ngân hàng thương mại nơi doanh nghiệp mở tài khoản công bố tỷ giá đồng ngoại tệ quy đổi thực thông qua tỷ giá số đơn vị ngoại tệ chủ yếu mà Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố theo tỷ giá giao dịch LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn bình quân ngân hàng thời điểm đánh giá lại số dư khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ cuối kỳ Phần B – QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Xử lý khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái giai đoạn đầu tư xây dựng để hình thành tài sản cố định doanh nghiệp thành lập, chưa vào hoạt động: Trong giai đoạn đầu tư xây dựng để hình thành tài sản cố định doanh nghiệp thành lập, chưa vào hoạt động, chênh lệch tỷ giá hối đoái phát sinh toán khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ để thực đầu tư xây dựng chênh lệch tỷ giá hối đoái phát sinh đánh giá lại khoản mục tiền tệ có gốc ngoại tệ cuối năm tài phản ánh luỹ kế, riêng biệt Bảng cân đối ...ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc S: 06/2013/QĐ-UBND Hậu Giang, ngày 29 tháng 3 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005; Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Căn cứ Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Phạm vi điều chỉnh: a) Văn bản này quy định về dạy thêm, học thêm có thu tiền bao gồm: trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành ph, các cơ quan quản lý giáo dục và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh; thẩm quyền cấp giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm; việc thu, quản lý và sử dụng tiền học thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm. b) Những nội dung khác về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh được áp dụng theo Quy định về dạy thêm, học thêm tại Thông tư s17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo. 2. Văn bản này áp dụng đi với người dạy thêm, người học thêm và các tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm hoặc có liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Hậu Giang. Việc phụ đạo cho các học sinh học lực yếu, kém, bồi dưỡng học sinh giỏi thuộc trách nhiệm của nhà trường, không được phép thu tiền của học sinh, không coi là dạy thêm, học thêm. Điều 2. Hình thức, thời gian, quy mô của một lớp dạy thêm, học thêm 1. Hình thức: mở lớp, cơ sở thực hiện dạy thêm, học thêm cho học sinh theo chương trình phổ thông. 2. Thời gian: a) Thời gian dạy thêm, học thêm trong ngày: buổi sáng: Từ 07 giờ đến 10 giờ 30 phút; buổi chiều: từ 14 giờ đến 16 giờ 30 phút; buổi ti: từ 18 giờ đến 20 giờ. b) S tiết dạy thêm, học thêm trong 01 buổi học: không quá 03 tiết (trừ buổi ti). 3. Quy mô của một lớp dạy thêm: không quá 45 học sinh/lớp. Điều 3. Thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dạy thêm, học thêm 1. Giám đc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm đi với các trường hợp tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương trình trung học phổ thông hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương trình trung học phổ thông. 2. Trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo cấp giấy phép tổ chức dạy thêm, học thêm đi với các trường hợp tổ chức dạy thêm, học thêm có nội dung thuộc chương trình tiểu học, trung học cơ sở hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương trình trung học cơ sở. Điều 4. Việc thu, quản lý và sử dụng tiền học thêm 1. Mức thu tiền học thêm a) Đi với học thêm trong nhà trường: - Mức thu tiền học thêm để chi trả cho 01 tiết dạy thêm. Mức thu này do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh với nhà trường, phù hợp với hoàn cảnh kinh tế của địa phương, được công khai trong Hội nghị công nhân viên chức và Hội nghị Ban đại diện phụ huynh học sinh, với mức ti đa: + Cấp trung học phổ thông: không quá 0,08 lần mức lương ti thiểu/tiết/lớp học thêm (đi với các cơ sở giáo dục ở trung tâm thành ph, thị xã, phường, thị trấn) và 0,07 lần mức lương ti thiểu/tiết/lớp học thêm (đi với các cơ sở giáo dục ở những nơi còn lại); + Cấp trung học cơ sở: không quá 0,06 lần mức lương ti !"#$$% &' (#$)#$*+, #$/012+$+3#-4#$514 $6789#5514! :7;8<#5=>=#!# !"#$%&'()*+,-+'$.'*/ 0) %"$1& 2"3*3"'%#24 "5$#0)"6"7"08 *3" "9:";<="""$.'*/0)& 2"3*3"'524 >"$0)"6"7"08 *3"","?$:,8 /"@:AB+"0) ,A8)) & 2"3*3"'>524 1">$50)"6"7"08 *3"","?$:,8 /"@:AB+"0).:@& "C*/"30)D;EF"G"6:FH$*3""BI;J, .D;E.:@K 9*3" 10+?@)""LM$"C"N; K *3":/O"P*""BI;J D;Q$R$S 10+A@"N;T"?IU"""LHV >"!$S 10+B@""W7"X,D;EF"G"6:FH$*3""BI;J ,"0D;E*A:3TIO8)"..:@&"03"YZ-) "[[\",""7"DU".D;A,$*'E:*@ "3D""?$""""N; SS Nơi nhậnC W7"X"03";<& W7"X"6"7"0& W7"XK".& ) O]& YW^2220)K^& .,A8))., A8)DU".4& FDWK44_.;7"7`& FH$";<& 2";/>& N-& aC-'C"6"7"0& aC-'C.b& ;W,W4,FFS D@E'F GE'F (đã ký) 5+,H#$.5$I( CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM !"#$$% *JKL 012+$+3#-4#$514$6789#5514! :7;8<#5=>=#!# !!"#$% &'()#*+&,%-. $8M#5 *JKLJ 10+?@N$"=/1-10+$O#$/)-P1789#54 :#5 SW-G 8 *3":/O"P*""BI;J D;Q$R$S SW-G *;J7*:<D;Q$R$,D;Q$=, "Dc_')*[ d"ID;Q$R$`".I@"e"D"? "8[S 10+A@1Q17$R$7S#5T D:-G Vf;<*[ *;J"H";') S/012*+&(34I'U*70)"D;Q* :< OR:/$O$R$*;J8 *3"@S S56&678&012*+&(34I$*. OR"D;QR*@*H*;JN"*@O"P"BI;J SghO"P-)i$O"6*""BI;JD;Q $R$S >S56&98&012*+&(34I$*. O R"D;QR*@*;JE$.L"6)@""H0)$hO"PSgh O"6T"\'*""BI;JD;Q Thông tư số 12/2009/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ngày 12/5/2009 ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 12 /2009/TT-BGDĐT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng 5 năm 2009 THÔNG TƯ Ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Căn cứ Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ; Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo; Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục; Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định như sau: Điều 1. Ban hành kèm theo Thông tư này Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở. Điều 2. Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 6 năm 2009. Điều 3. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc sở giáo dục và đào tạo chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./. Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Ban Tuyên giáo TƯ; - UBVHGDTNTNNĐ của QH; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc CP; - Cục KTrVBQPPL (Bộ Tư pháp); - Kiểm toán nhà nước; - Công đoàn Giáo dục Việt Nam; - Hội Khuyến học Việt Nam; - Hội Cựu Giáo chức Việt Nam; - Như Điều 3; - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ GDĐT; - Lưu: VT, Vụ PC, Cục KTKĐCLGD. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC (đã ký) Bành Tiến Long BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở (Ban hành kèm theo Thông tư số: 12 /2009/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 5 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1. Văn bản này quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở. 2. Văn bản này được áp dụng đối với trường trung học cơ sở thuộc loại hình công lập và tư thục trong hệ thống giáo dục quốc dân và trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện đào tạo cấp trung học cơ sở. Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong văn bản này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở là sự đáp ứng các yêu cầu về mục tiêu giáo dục phổ thông và giáo dục trung học cơ sở được quy định tại Luật Giáo dục. 2. Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở là yêu cầu và điều kiện mà nhà trường phải đáp ứng để được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục. Mỗi tiêu chuẩn bao gồm các tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục. 3. Tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở là yêu cầu và điều kiện mà nhà trường cần đạt được ở nội dung cụ thể của mỗi tiêu chuẩn. Mỗi tiêu chí có 03 chỉ số đánh giá chất lượng giáo dục. 4. Chỉ số đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở là yêu cầu và điều kiện mà nhà trường cần đạt được ở nội dung cụ thể của mỗi tiêu chí. 5. Chiến lược phát triển của trường trung học cơ sở là văn bản do nhà trường lập ra, bao gồm mục tiêu xây dựng nhà trường, nhiệm vụ và phương châm tổ chức hoạt động giáo dục của nhà trường. 1 Điều 3. Mục đích ban hành tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học cơ sở: 1. Là công cụ để nhà trường Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Bài viết
Huỳnh Thế Du 1
TẠI SAO TÀI SẢN ĐẢM BẢO LÀ YẾU TỐ QUAN TRỌNG
TRONG QUYẾT ĐỊNH CẤP TÍN DỤNG CỦA CÁC
TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM ?
Huỳnh Thế Du
Việc cấp tín dụng tại các tổ chức tín dụng được dựa trên cơ sở sự tin cậy (uy tín). Khi
cho vay, các tổ chức tín dụng luôn kỳ vọng khách hàng sẽ lựa chọn phương án đầu tư
tốt và thực hiện tốt phương án đó để có đủ nguồn vốn hoàn trả đầy đủ gốc và lãi vay.
Tuy nhiên, vấn đề không đơn giản như vậy mà do thông tin bất cân xứng (asymmetric
information) đã tạo ra lựa chọn bất lợi (adverse selection) và tâm lý ỷ lại (moral hazard).
Đây là vấn đề rất lớn đối với các hoạt động "trả chậm" trong nền kinh tế nói chung và
đặc biệt hơn trong thị trường tài chính, nơi mà hầu hết các giao dịch đều có tính chất trả
chậm. Để giải quyết những hành vi do thông tin bất cân xứng gây ra, người ta đã thực
hiện nhiều cơ chế có tính khả thi cao. Nhưng giải quyết nó một cách triệt để là một việc
làm rất khó. Điều này còn khó khăn hơn rất nhiều đối với các thị trường tài chính mới
nổi ở các nước đang phát triển, các nền kinh tế chuyển đổi. Chính điều này đã tạo ra sự
đánh đổi đối với nhiều nước hoặc là chấp nhận tăng trưởng tín dụng cao để phát triển
kinh tế mà hậu quả của nó là nợ xấu tăng cao hoặc là hạn chế tín dụng ở khu vực chính
thức làm cho nền kinh tế chậm phát triển và kéo theo sự phát triển tín dụng của khu vực
phi chính thức (tín dụng đen) rất khó kiểm soát. Việt nam không phải là một trường hợp
ngoại lệ, những khó khăn mà các tổ chức tín dụng đang gặp phải trong việc xử lý thông
tín bất cân xứng là vấn đề rất đáng quan tâm. Đây chính là nội dung được đề cập trong
bài viết này.
Để có khung phân tích đối với trường hợp Việt nam, trước hết chúng ta cùng xem xét
lựa chọn bất lợi, tâm lý ỷ lại là gì và những gì xảy ra trong thị trường tài chính.
Lựa chọn bất lợi và vấn đề lựa chọn bất lợi trong thị trường tài chính
Lựa chọn bất lợi là trục trặc của yếu tố cơ hội chủ nghĩa trước hợp đồng; nó nảy sinh
vì thông tin riêng mà người thực hiện "giao dịch"
1
có trước khi họ ký hợp đồng, trong
lúc đang tính toán xem việc thực hiện "giao dịch" thì có lợi hay không
(Milgron&Roberts 1992)". Đối với hoạt động tài chính ngân hàng, lựa chọn bất lợi sẽ
xuất hiện khi nguồn vốn khan hiếm, lãi suất cho vay bị đẩy lên cao. Theo nguyên tắc
"rủi ro cao - lợi nhuận cao" (high risk - high return) và nguyên tắc loại trừ, khi nguồn
cung tín dụng dồi dào, mức lãi suất cho vay thấp thì các dự án có suất sinh lợi thấp - rủi
ro thấp,
đảm bảo khả năng trả nợ một cách chắc chắn và các dự án có suất sinh lợi cao -
rủi ro cao với khả năng trả nợ ít chắc chắn hơn đều được cấp tín dụng để thực hiện. Tuy
nhiên, vấn đề nảy sinh khi nguồn vốn khan hiếm, lãi suất cho vay bị đẩy lên cao. Khi đó
các dự án an toàn không được cấp tín dụng mà chỉ có những dự án có mức độ rủi ro cao,
vớ
i suất sinh lợi cao được vay vốn để thực hiện. Đây chính là vấn đề lựa chọn bất lợi
trong hoạt động tài chính ngân hàng đã xảy ra. Khi mà chỉ các dự án có độ rủi ro cao
được thực hiện thì nguy cơ vỡ nợ của các tổ chức tài chính là rất Công ty Luật Minh Gia NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM - www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 14/2015/TT-NHNN Hà Nội, ngày 28 tháng 08 năm 2015 THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 19/2013/TT-NHNN NGÀY 06 THÁNG NĂM 2013 CỦA THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC QUY ĐỊNH VỀ VIỆC MUA, BÁN VÀ XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG VIỆT NAM Căn Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng năm 2010; Căn Luật tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 ngày 16 tháng năm 2010; Căn Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 156/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Căn Nghị định số ... chỉnh: Thông tư hướng dẫn việc ghi nhận, đánh giá, xử lý khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái việc chuyển đổi báo cáo tài hoạt động nước ngoài, sở nước doanh nghiệp sang đơn vị tiền tệ kế toán doanh nghiệp. .. Việc xác định thu nhập, chi phí trừ xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái doanh nghiệp thực theo quy định văn pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp Điều... Xử lý khoản chênh lệch tỷ giá hối đoái thời kỳ doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh: Trong giai đoạn sản xuất, kinh doanh, kể việc đầu tư xây dựng để hình thành tài sản cố định doanh nghiệp