UY BAN NIlAN DAN THANH PHO HAN(H S6: -1~SZf-/QD-UBND CONG HoA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM . . . DQc I~p - T\! do - H~nh phuc Ha Ni)i, ngay 0 If thang , nam 2012 \ QUYETDlNH V~ vi~cphe duy~t Chi tieu va ban hltnh K~ ho~ch tuy~n dVng cong chu'c xii, phuiYng; thi trAn thuQc thltnh ph& Ha NQi nam 2012 .,,1 "" " x.,,_ UY BAN NHAN DAN THANH PHD HA NQI Cart eu Lu~t Td ehue HDND va UBND ngay 26 thang 11 nam 2003; Ciin eu Lu~t Canbi), eong ehue nam 2008; Can eu Nghi dinh 112/201l/ND-CP ngay 05/12/2011 eua Chinh pM vS eong ehtl'e xii, phuOng, thi tr~n; Nghi dinh 92/2009/ND-CP ngay 22/10/2009 eua Chinh phu vS ehue danh, s6 lugng, mi)t s6 ehS di), ehinh saeh d6i vai can bi), eong ehue a xii, phuong, thi trk va nhUng nguai ho~t di)ng khong ehuyen traeh a dp xii; ThOng tu s6 03/2010/TTLB-BNV-BTC-BLDTB&XH ngay 27/5/201 b eua Lien bi): Bi) Ni)i V\!,Bi) Tai ehinh, Bi) Lao di)ng - Thuang binh va Xii hQi, huang dful th\!e hi~n Nghi dinh s6 92/2009/ND-CP eua Chinh phu; Can eu Quy ehS td ehue thi tuySn, xet tuySn eong ehue ban hanh kem theo Thong tu s6 13/2010ITT-BNV ngay 30 thang 12 nam 2010 eua BQNi)i V\!. Can eu Chuang trinh s6 0 l/CTr- TU ngay 18/8/2011 eua Thanh uy Ha Ni)i vS nang eao nang I\!e liInh d~o, sue ehiSn d~u eua cae e~p uy dang va eh~t lugng dQi ngu dang vien; nang I\!e quan Iy, diSu hanh eua bQ may ehinh quySn; eh~t lugng ho~t di)ng eua M~t tr~n Td qu6e, cae do~mthS nhan dan cae dp giai do~n 2011-2015; Can eu QuySt dinh s6 103/2009/QD-UBND ngay 24/9/2009 eua UBND thanh ph6 Ha NQi ban hanh Quy dinh vS quan Iy td ehUe bi) may, bien ehS, tiSn luang, tiSn eong, can bQ, eong ehue, vien ehue va lao dQng hgp d6ng trong cae dan vi thuQe thanh ph6 HaNQi; Theo dS nghi eua Giam d6e Sa Ni)i V\!t~i Cong van s6: 622/SNV-XDCQ ngay 25 thang 4 nam 2012, QUYET DlNH: Di~u 1. Phe duy~t Chi tieu tuySn d\!ng eong ehue xii, phuOng, thi trk va ban hanh kem theo QuySt dinh nay KS ho~eh tuySn d\!ng eong ehue xii, phuOng, thi tr~n thuQe thanh ph6 Ha NQi nam 2012. Di~u 2. QuySt dinh nay co hi~u I\!e thi hanh kS tu ngay kyo Chanh Van phong UBND Thanh ph6; Giam d6e cae Sa: Ni)i V\!, Tai ehinh; Chu tieh UBND cae qu~, huy~n, thi xii thuQe Thanh ph6; tM truang Digitally signed by Users Date: 2012.05.04 13:34:07 CST Reason: Location: Signature Not Verified 2 cae ca quan, dan vi va ca nhan co lien quan chiu trach nhi~m thi hanh QuySt dinh nay.!. Nui 1111(i11: - Nhu DiSu 2; - ChiI tjeh UBND TP; - NC,VX-KG;VJ' - Luu: VT, SNV. ~ TM. uY BAN.NHAN DANt KT; ~ TICH -1: PH UTICH uY BAN NHAN DAN THANH PHO HA NOI CONG HoA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM . . . DQcI~p - TI! do - H~nh phUc KEHO~CH Tuy~n dl}ng cong l;hrrc xii, phU'Ong,thi tran thuQc thanh phB Ha NQinam 2012 (Ban hanh kern thea Quyit ajnh s6: /fgs-tf /QD-UBND ngay ° 'fthcmg 5 narn 2012 cua UBND thanh ph6 Ha N9i) Thgc hi~n cac quy dinh cua Nha nuac vS tuySn d\mg cong chll'c xii, phuOng, thi trful; Ciin cll' vao dinh bien va nhu cftu tuySn d\lllg cong chUc xii, phuOng, thi trful cua cac qu~, huy~n, thi xii; Uy ban nhan dan thanh ph6 Ha NQiban hanh KS ho~ch tuySn d\lllg cong chUc xli, phuOng, thi trful (g9i chung IIIc~p xii), thuQc thanh ph6 Hll NQi nam 2012 nhu sau: A. MVC DicH, YEU cAu - TuySn d\lllg dugc dQi ngli cong chll'c c~p xii dam bao cac yeu cftu vS ch~t lugng, s6lugng, dap ll'ng yeu cftunhi~m vv dugc giao cua cong chll'c co So'. - Vi~c tuySn d\lng dam bao cong khai, khach quan, cong bfutg, dan cM va dung quy dinh cua phap lu~t. B. CHi TIEU,TRlNH DO CONG CHUC cAN TUYEN - T6ng s6 chi tieu cong chll'c dp xii c~n tuySn d\lng Ill: 1.591 nguai, trong d6: + TruOng Cong an: 84 + Chi huy truang Quan S\T: 184 + Viin Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH Số: 1910/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Trà Vinh, ngày 09 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC TÁI CÔNG NHẬN XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT DANH HIỆU VĂN HÓA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Quyết định số 27/2007/QĐ-UBND ngày 13/9/2007 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, thủ tục công nhận danh hiệu xã, phường, thị trấn văn hóa; Xét đề nghị Thường trực Ban Chỉ đạo vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch) Tờ trình số 11/TTr-BCĐ ngày 27/7/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Tái công nhận thị trấn Tiểu Cần, huyện Tiểu Cần, tỉnh Trà Vinh đạt danh hiệu “Thị trấn văn hóa”, thời hạn 02 năm Điều Trưởng Ban Chỉ đạo vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Tiểu Cần, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tiểu Cần, huyện Tiểu Cần, tỉnh Trà Vinh tiếp tục đạo phát huy kết đạt được, khắc phục mặt hạn chế, đưa đời sống vật chất văn hóa tinh thần nhân dân thị trấn Tiểu Cần ngày nâng cao Giữ vững thành tích thị trấn văn hóa Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh, Thường trực Ban Chỉ đạo vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch), Thủ trưởng Sở, ngành tỉnh có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Tiểu Cần, Chủ tịch Ủy ban nhân thị trấn Tiểu Cần, huyện Tiểu Cần, tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm thi hành định này./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Kim Ngọc Thái LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 HO CHI MINH NATIONAL ACADEMY OF POLITICS DO VAN DUONG IMPLEMENTATION OF LAW ON DEMOCRACY IN COMMUNES, WARDS, TOWNS OF THE CENTRAL HIGHLANDS Specialisation : Theory and History of State and Law Code : 62 38 01 01 SUMMARY OF PHILOSOPHY OF LAW DOCTOR’S THESIS HA NOI - 2014 The work was completed at Ho Chi Minh National Academy of Politics Thesis supervisor: Ass Prof. Dr. Trinh Duc Thao Reviewer 1: Reviewer 2: Reviewer 3: . The thesis will be defended before the Board of Ho Chi Minh National Academy of Politics At…: On May 2014 The thesis can be found for study at the National Library and the Library of Ho Chi Minh National Academy of Politics INTRODUCTION 1. Rationales Central Highlands is an important area in terms of socioeconomic and strategic status, defense, security and ecological environment. After many years of legal implementation of democracy in communes, wards and towns, it has achieved initial comprehensive success but is also facing difficulties and challenges due to the negative impact of market mechanisms, international economic integration, the limitations and weaknesses in the leadership and management of a number of Party committees and local governments. A number of party members and civil servants are still not fully aware of democracy law. The violation and hindrance of democracy law implementation has occurred. In some communes, especially ones in remote and ethnic minority areas, the implementation has not been carried out consistently and regularly, failing to meet the requirements of new tasks. In some cases, civil servants have also overlooked or avoided dealing with the concerns of people due to lack of accountability. The policy “people know, people discuss, people do” has not been supervised and implemented specifically such as land clearance and compensation, budget revenues, land planning, movement to build new rural areas, the implementation of programs 134, 135, etc., which led to the loss of people's trust in government and the leadership of the Party. On the other hand, the Central Highlands have specific characteristics on population, ethnicity and a part of the population has low educational level so citizen obligations have not been done properly. Some even have abused democracy to serve group interests without considering community and national interests, cooperating with reactionary Fulro organization inside the country and overseas to cause many obstacles during the process of democracy law implementation. In addition, some provisions of the democracy law for mountainous areas are not suited to practice and have low level of feasibility, which has affected the effective implementation of the law on democracy in communes, wards and towns. Therefore, the comprehensive research of democracy law implementation in communes, wards and towns of the Central Highlands is of practical significance and urgency at present situation. With these reasons, I would like to choose the theme “Implementation of the law on democracy in communes, wards and towns of the Central Highlands” for my Doctoral thesis specialized in Theory and History of State and Law. 2. The purpose and tasks of research 2.1. Purpose of research The purpose of the thesis is on the basis of theoretical research and practical implementation of the law on democracy in communes, wards and towns of the Central Highlands, suggesting solutions to ensure implementation of the democracy law in communes, wards and towns in the Central Highlands. 2.1. Tasks of research To accomplish this purpose, the research focuses on the following tasks: - Provide an overview of domestic and international research relating to the thesis, assess the value of such works and issues for further clarification. - Analysis of the legal concept of democracy in communes, wards and towns; concepts, characteristics, implementation of the law form of democracy in communes, wards and towns; role and the conditions ensuring the implementation of the law on democracy HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH VN DNG THựC HIệN PHáP LUậT Về DÂN CHủ ở Xã, PHƯờNG, THị TRấN TRÊN ĐịA BàN CáC TỉNH TÂY NGUYÊN Chuyờn ngnh: Lý lun v lch s Nh nc v phỏp lut Mó s : 62 38 01 01 TểM TT LUN N TIN S LUT H NI - 2014 Công trình được hoàn thành tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trịnh Đức Thảo Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi giờ ngày tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia và Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tây Nguyên là địa bàn chiến lược hết sức quan trọng về kinh tế - xã hội (KT-XH), quốc phòng, an ninh và môi trường sinh thái của cả nước. Sau nhiều năm triển khai thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn, bên cạnh những thành công bước đầu khá toàn diện, cũng đã bộc lộ không ít khó khăn, thách thức do tác động tiêu cực của cơ chế thị trường, của hội nhập kinh tế quốc tế và những hạn chế, yếu kém trong quá trình lãnh đạo, quản lý của một số cấp uỷ Đảng, chính quyền. Một bộ phận đảng viên, cán bộ, công chức (CBCC) vẫn nhận thức chưa đầy đủ, đúng đắn pháp luật về dân chủ, còn xảy ra tình trạng cản trở việc thực hiện quyền dân chủ của nhân dân, quyền dân chủ trực tiếp của nhân dân còn bị vi phạm. Một số xã, đặc biệt ở vùng sâu vùng xa, vùng DTTS, tổ chức triển khai thực hiện còn hình thức, chưa đồng bộ và thường xuyên, chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra. Có nơi CBCC còn xem nhẹ hoặc né tránh đối phó với những bức xúc của nhân dân, còn thiếu trách nhiệm, triển khai còn nặng về hình thức, làm qua loa, chiếu lệ. Vẫn còn những nội dung dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát chưa được triển khai cụ thể như: việc thực hiện chế độ đền bù, giải phóng mặt bằng; về thu chi ngân sách, việc quy hoạch đất đai; phong trào xây dựng nông thôn mới; về thực hiện các chương trình dự án 134, 135,… từ đó đã dẫn đến tình trạng mất lòng tin của nhân dân vào chính quyền vào sự lãnh đạo của Đảng. Mặt khác, Tây Nguyên có những nét đặc thù về dân cư, dân tộc, nên một bộ phận nhân dân trình độ dân trí còn rất thấp, chưa làm tốt nghĩa vụ công dân. Thậm chí còn lợi dụng dân chủ để phục vụ cho lợi ích nhóm, lợi ích cá nhân và gia đình mà xem nhẹ lợi ích cộng đồng, đất nước; cấu kết với các thế lực phản động FULRO trong và ngoài nước gây không ít cản trở trong quá trình thực hiện pháp luật về dân chủ. Bên cạnh đó, một số quy định của pháp luật về dân chủ đối với vùng miền núi còn chưa phù hợp với thực tiễn, tính khả thi không cao khi áp dụng đã ít nhiều ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Vì lẽ đó, việc nghiên cứu một cách toàn diện vấn đề thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên cả phương diện lý luận và thực tiễn có ý nghĩa sâu sắc và cấp thiết hiện nay. Xuất phát từ những lý do trên, nghiên cứu sinh đã chọn đề tài: “Thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên” làm luận án Tiến sĩ luật học, chuyên ngành Lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật. 2 2. Mục đích và nhiệm vụ của luận án 2.1. Mục đích của luận án Mục đích của luận án là trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, từ đó nêu và đề xuất những quan điểm cơ bản và hệ thống giải pháp chủ yếu nhằm bảo đảm thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên hiện nay. 2.2. Nhiệm vụ của luận án Để thực hiện mục đích trên, luận án có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Tổng quan tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước liên quan đến đề tài luận án, đánh giá những giá trị của các công trình đó và những vấn đề luận án cần tiếp tục làm sáng tỏ. - Phân tích khái niệm pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn; khái niệm, đặc điểm, hình thức thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, UBNDTiT{H BiNE FHI'dC sd cno DUcvA DAor4,o CQNGHOA XA HOI CHI] NGHIA VIDT NAM D$cl$p - Tr; do- Hpnhphrlc s(',. ll.h(.rscDnrcDrx BinhPhtdc, ngdy thdngf ndm201I V/v Qui dinhhd so crjac6c TmngtdmhgctgpcgngilAng x5,phubmg, thi ftAn. Kinh grii : Cdcphong gi6o duc vd dAot4o huygn,thi rt dQng oiuacic trung t6m hgc t4p c6ng diing t* girlo dpc vd dao t4o qui dinh mdi trung sd s6ch u sau: . 2/-SOtheo ddi ho4t dQng; 3/- Sd theo ddi tai chinh-tAi san: 4/- 56 nghi quyi5t; 5/- C6ngvdn di, d6n; 6l-x6'y d*g Qui chi5td chfc vi hopt dQngTrung tam hqc tAp cqng ddng cria dia phucrng. (dgatheo dinhsdOg/eD-BGnnr Bg gidodr;cvaEaotao;. * Chisd0bdoc6oeuyrit ",ia I*e nEmcdcphdnggi6oducvd dAotpob6oc6ovd so (thdngquaphdngGDTX-CI*I) Iim dst: Dqt l: vdongdy15/6 Dgt2: vio ngiy lsllz SdGD&DT 0d c6cphdng tri6nkhai nQidungndydiin c6ctrungrAm "gtti hgct4pcQngddngxd,phusng,ttil tr c hign.l.t/, Noi nhdn: - Nhutr6n - LuuVP,CD -CN , ' r i ( ) , ( l ( , i l o , 1l ' li (\ i \ lio\ (J1,,\.r S A OY rl ( l r ,i , r . . GIAO V ii,.r-f1.r,'lir/rf Tài liệu bồi dưỡng Tin học dành cho công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Sơn La năm 2008 MỤC LỤC Phần I : MẠNG MÁY TÍNH 1 Tổng quan mạng máy tính Ứng dụng mạng máy tính 2.1 ðối với tổ chức, ñơn vị 2.2 ðối với cộng ñồng: 2.3 Các vấn ñề xã hội phát sinh 3 Phân loại mạng máy tính 4 Các ñiều kiện cần thiết ñể thiết lập mạng máy tính An toàn thông tin tham gia mạng 5.1 Khái niệm Virus máy tính 5.2 Con ñường lây lan virus, triệu chứng 5.3 Quy tắc Phòng chống 5.3 Phần mềm chống Virus 5.4 Phương thức khắc phục, tiêu diệt virus ñã bị lây nhiễm 5.5 Một số thuật ngữ khác 10 Phần II : KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG INTERNET 12 Tổng quan Internet 12 Khái niệm HTML trình duyệt 13 Website ñịa Website 14 Làm quen với số trình duyệt thông dụng 15 4.1 Trình duyệt Internet Explorer 15 4.1.1 Gọi trình duyệt Internet Explorer 15 4.1.2 ðóng trình duyệt Internet Explorer 18 4.2 Trình duyệt Mozilla FireFox 19 4.2.1 Cài ñặt Mozilla FireFox từ ñĩa CD 19 4.2.2 Gọi trình duyệt Mozilla FireFox 20 4.2.3 ðóng trình duyệt Mozilla FireFox 22 Các thao tác với trình duyệt 23 5.1 Mở trang web cửa sổ 23 5.2 Mở trang web thẻ trang cửa sổ làm việc 24 i Tài liệu bồi dưỡng Tin học dành cho công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Sơn La năm 2008 5.2.1 Mở trang web thẻ trang 24 5.2.2 Mở thẻ trang web theo ñịa liên kết (hyperlink) 26 5.3 Quản lý ñịa trang web 27 5.3.1 Lưu ñịa trang web Mozilla FireFox 27 5.3.2 Mở trang web từ ñịa ñã lưu Mozilla FireFox 28 5.3.3 Lưu ñịa trang web Internet Explorer 29 5.3.4 Mở trang web từ ñịa ñã lưu Internet Explorer 30 5.4 Một số ñịa web site thông dụng 31 5.4.1 Trang web tìm kiếm Google 31 5.4.2 Trang web báo ñiện tử Tin nhanh Vietnam 33 5.4.3 Một số ñịa trang web khác 34 5.5 Thư ñiện tử (Email) 34 5.5.1 Tổng quan thư ñiện tử 34 5.5.2 ðặc ñiểm thư ñiện tử 35 5.5.3 Cấu trúc chung ñịa thư ñiện tử 37 5.5.4 ðăng ký hộp thư ñiện tử 37 5.5.5 Mở thư ñã nhận 42 5.5.6 ðăng xuất hộp thư 43 5.5.7 ðăng nhập vào hộp thư ñiện tử Google 43 5.5.8 Soạn thư ñể gửi ñi 44 5.5.8 Tải file ñính kèm email máy tính 46 5.5.9 Sử dụng sổ ñịa 46 Phần III: BÀI TẬP THỰC HÀNH 49 Phần IV : DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 ii Tài liệu bồi dưỡng Tin học dành cho công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Sơn La năm 2008 Phần I : MẠNG MÁY TÍNH Tổng quan mạng máy tính Mạng máy tính hay hệ thống mạng (tiếng Anh: computer network hay network system), tập hợp máy tính ñược kết nối thông qua phương tiện truyền dẫn ñể nhằm cho phép chia sẻ tài nguyên: máy in, máy fax, tệp tin, liệu Các thành phần mạng bao gồm: - Các hệ thống ñầu cuối (end system) kết nối với tạo thành mạng, máy tính thiết bị khác Ngày có thêm nhiều loại thiết bị có khả kết nối vào mạng máy tính ñiện thoại di ñộng, PDA, tivi, - Môi trường truyền (media) mà thao tác truyền thông ñược thực qua ñó Môi trường truyền loại dây dẫn (dây cáp), sóng ñiện từ (ñối với mạng không dây) - Giao thức truyền thông (protocol) quy tắc quy ñịnh cách trao ñổi liệu máy tính thiết bị mạng với Hình - Hình dung mạng máy tính Tài liệu bồi dưỡng Tin học dành cho công chức xã, phường, thị trấn tỉnh Sơn La năm 2008 Ứng dụng mạng máy tính 2.1 ðối với tổ chức, ñơn vị Trước có mạng, tổ chức, nơi ñều phải có chỗ lưu trữ liệu riêng, thông tin nội khó ñược cập nhật kịp thời dẫn ñến không thống nhất; ứng dụng, liệu chia sẻ Với hệ thống mạng, người sử dụng có thể: - Chia sẻ tài nguyên: Các ứng dụng, liệu tài nguyên khác sức mạnh CPU ñược dùng chung chia sẻ hệ thống máy tính làm việc hữu hiệu - ðộ tin cậy an toàn thông tin cao Thông tin ñược cập nhật theo thời gian thực, ñó xác Một có hay vài máy tính bị hỏng máy lại có khả hoạt ñộng cung cấp dịch vụ không gây ách tắc Phần mềm quản lý mạng