Kế hoạch 2230 KH-UBND năm 2016 truyền thông về an toàn thực phẩm giai đoạn 2016-2020 do thành phố Hải Phòng ban hành

Kế hoạch 2230 KH-UBND năm 2016 truyền thông về an toàn thực phẩm giai đoạn 2016-2020 do thành phố Hải Phòng ban hành tài...

Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 2230/KH-UBND Hải Phòng, ngày 19 tháng 10 năm 2016 KẾ HOẠCH TRUYỀN THƠNG VỀ AN TỒN THỰC PHẨM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Phần I CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH I CƠ SỞ THỰC TIỄN Lợi ích việc bảo đảm an tồn thực phẩm - An toàn thực phẩm (ATTP) vấn đề ảnh hưởng lớn, trực tiếp đến sức khỏe người, xã hội quan tâm Bảo đảm chất lượng vệ sinh ATTP giữ vị trí quan trọng nghiệp bảo vệ sức khỏe nhân dân, góp phần giảm tỷ lệ mắc bệnh, trì phát triển nịi giống, tăng cường sức lao động, học tập, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, văn hóa, xã hội thể nếp sống văn minh Trong thời gian qua, cấp, ngành có nhiều cố gắng quản lý, bảo đảm ATTP địa bàn thành phố Tuy nhiên, tình trạng vi phạm quy định ATTP phổ biến; thực phẩm chất lượng, sở chế biến, kinh doanh, thực phẩm không bảo đảm vệ sinh, thực phẩm Việt Nam nói chung thành phố Hải Phịng nói riêng chiếm tỷ lệ cao - Cơ chế thị trường kết hợp với tiến trình hội nhập quốc tế khiến loại thực phẩm sản xuất, chế biến nước nước nhập vào Việt Nam ngày nhiều chủng loại Việc sử dụng hóa chất, phụ gia sản xuất kinh doanh thực phẩm trở nên phổ biến Các loại phẩm màu, đường hóa học bị lạm dụng pha chế nước giải khác, sản xuất bánh kẹo, chế biến thức ăn sẵn thịt quay, giò chả ; nhiều loại thịt bán thị trường không qua kiểm duyệt thú y Tình hình sản xuất thức ăn, đồ uống giả, không đảm bảo chất lượng không theo thành phần nguyên liệu quy trình công nghệ đăng ký với quan quản lý; nhãn hàng quảng cáo không thật xảy Việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật bao gồm thuốc trừ sâu, diệt cỏ, hóa chất kích thích tăng trưởng thuốc bảo quản khơng theo quy định gây ô nhiễm nguồn nước tồn dư hóa chất thực phẩm Việc bảo quản lương thực, thực phẩm không quy cách tạo điều kiện cho vi khuẩn nấm mốc phát triển dẫn đến vụ ngộ độc thực phẩm Các bệnh thực phẩm gây nên không bệnh cấp tính ngộ độc thức ăn mà cịn bệnh mạn tính nhiễm tích lũy chất độc hại từ mơi trường bên ngồi vào thực phẩm, gây rối loạn chuyển hóa chất thể, ảnh hưởng tới giống nòi, gây bệnh tim mạch ung thư Khó khăn, thách thức công tác bảo đảm ATTP: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Quản lý ATTP lĩnh vực phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp chịu trách nhiệm; đó, ngành giao nhiệm vụ Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Sở Y tế phân công quan thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành thành phố ATTP - Còn nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng ATTP như: Nhân lực làm cơng tác ATTP cịn mỏng; hệ thống làm cơng tác quản lý ATTP chưa thực liệt, nhiều lúng túng công tác phối hợp liên ngành, việc giám sát phát xử lý vi phạm ATTP; kinh phí cho hoạt động ATTP cịn hạn chế, đặc biệt kinh phí giám sát xét nghiệm; công tác truyền thông chưa hiệu chưa kết nối thực phẩm với người tiêu dùng, chưa công khai sở vi phạm thông tin đại chúng Thực trạng công tác truyền thông ATTP: 3.1 Thuận lợi: 3.1.1 Mạng lưới truyền thông giáo dục sức khỏe: Hiện nước hình thành hệ thống Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe trực thuộc Sở Y tế Tại huyện có phịng truyền thơng Tại tuyến xã có tổ truyền thơng, cán phụ trách cơng tác truyền thông giáo dục sức khỏe hệ thống nhân viên y tế thôn, tổ dân phố, cộng tác viên y tế 3.1.2 Hệ thống thông tin đại chúng: - Hệ thống thông tin đại chúng nguồn cung cấp thông tin sâu rộng tới người dân, cộng đồng với thời gian nhanh Tại Hải Phịng có hệ thống truyền hình, phát thanh, quan báo chí hoạt động hiệu Các Sở, ngành có đơn vị, phận làm cơng tác truyền thơng; quận, huyện có đài phát quận, huyện hệ thống loa truyền xã, phường, thị trấn - Hệ thống thơng tin đại chúng tích cực tham gia đưa nhiều tin để tuyên truyền đến người dân kiến thức phòng, chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe 3.1.3 Cơng tác phối hợp: Các ngành Y tế - Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Công Thương phối hợp với ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội quan thông tin đại chúng hoạt động truyền thông nâng cao hiểu biết cộng đồng phòng, chống dịch bệnh, ATTP, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân 3.2 Một số khó khăn, thách thức công tác truyền thông ATTP: 3.2.1 Kiến thức, thái độ thực hành người dân ATTP: - Để chủ động bảo vệ sức khỏe cho cộng đồng, phòng chống ngộ độc thực phẩm bệnh dịch có liên quan đến ATTP địi hỏi công tác truyền thông giáo dục sức khỏe phải chủ động LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ tuyên truyền cho người dân, người kinh doanh, sản xuất thực phẩm hiểu rõ tầm quan trọng thực phẩm an toàn Nhiều nghiên cứu kiến thức, thái độ, thực hành người dân cho thấy: Người sản xuất, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh thức ăn đường phố đa số nghèo, điều kiện kinh doanh tạm bợ, có yêu cầu mà họ chưa làm tốt như: Mặt hợp vệ sinh, chi phí khám sức khỏe, tập huấn Phần lớn đối tượng có trình độ học vấn trung học sở trở xuống, điều ảnh hưởng không tốt đến việc tiếp nhận kiến thức vệ sinh ATTP Việc làm vô cấp thiết truyền thơng giáo dục cho đối tượng - Hiện nay, người dân tiếp cận thường xuyên liên tục thông tin ATTP qua nhiều kênh thông tin khác qua tivi, radio, sách báo Tuy nhiên, kiến thức ATTP, ăn sạch, uống sạch, cung cấp cán y tế, qua kênh thông tin ngành Y tế người dân tin tưởng ủng hộ cao Nhu cầu thường xuyên cập nhập, cung cấp thông tin ATTP người dân lớn, số người dân cung cấp thông tin chuẩn xác ATTP qua kênh truyền thông ngành Y tế chưa nhiều, đa phần người dân tự tìm kiếm thơng tin qua trang mạng xã hội, internet 3.2.2 Sự điều phối công tác truyền thông ATTP hệ thống truyền thông y tế: - Công tác truyền thông giáo dục sức khỏe ATTP cộng đồng đóng vai trị quan trọng đạt nhiều kết đáng khích lệ cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân Tuy nhiên, số kiện xảy có liên quan đến ATTP đáp ứng truyền thông chưa đạt hiệu mong muốn Chưa có phận điều phối hoạt động truyền thông để xây dựng kế hoạch, điều hành, phối hợp bên liên quan Chưa có quy trình xử lý (nhất xử lý thông tin) chuẩn để thực cố xảy ra, lúng túng chưa huy động ủng hộ quan thông tin đại chúng công tác đảm bảo ATTP; đảm bảo thông tin ATTP đưa đầy đủ, xác, kịp thời phương tiện thông tin đại chúng Việc thu thập thông tin đánh giá hiệu truyền thông cơng tác ATTP chưa làm thường xun, thiếu sở để xây dựng kế hoạch chiến lược dài hạn - Thông tin cho người dân chiều thông qua phương tiện thông tin đại chúng, truyền thơng trực tiếp cịn ít, hạn chế số lượng nội dung truyền thông; tài liệu truyền thông chưa đa dạng cập nhập kịp thời Người dân sống vùng nông thôn, kinh tế khó khăn, cơng nhân lao động khu cơng nghiệp tập trung hạn chế việc tiếp cận thơng tin, kiến thức ATTP phịng, chống ngộ độc thực phẩm Người dân thành thị tiếp cận nhiều hình thức truyền thơng khác nhau; đa dạng hóa phương tiện truyền thơng dẫn đến khó khăn việc kiểm sốt, quản lý thơng tin Bên cạnh có thơng tin đa chiều liên quan đến ATTP chưa kiểm soát kịp thời lan tỏa nhanh chóng cộng đồng, gây tâm lý hoang mang, lo lắng cho người dân - Sự huy động nguồn lực cho truyền thơng ATTP cịn yếu, chưa quan tâm trọng, cần có phối hợp chặt chẽ có hiệu ngành Y tế, Công Thương, Nông nghiệp Phát triển nông thôn với Sở, ngành, đoàn thể xã hội khác nhằm huy động nguồn kinh phí, vật tư từ xã hội phục vụ công tác bảo đảm ATTP; đồng thời huy động nguồn nhân lực tham gia công tác truyền thông ATTP LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Sự cần thiết phải xây dựng kế hoạch nội dung truyền thông ưu tiên: Trước thực trạng cần có kế hoạch truyền thơng ATTP mang tính tổng thể dài hạn nhằm: - Duy trì thành công tác bảo đảm ATTP đạt được; - Nâng cao nhận thức người dân, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm quyền lợi trách nhiệm việc bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; - Ứng phó có hiệu với cố ngộ độc thực phẩm, thơng tin khơng xác ATTP, không để người dân hoang mang, lo lắng, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội; - Huy động tham gia cộng đồng, thực sách cơng tác bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm II CƠ SỞ PHÁP LÝ - Luật An toàn thực phẩm; - Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật An toàn thực phẩm; - Thông tư số 15/2012/TT-BYT ngày 12/9/2012 Bộ Y tế quy định điều kiện chung bảo đảm ATTP sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; - Thông tư số 27/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý phụ gia thực phẩm; - Thông tư số 47/2014/TT-BYT ngày 11/12/2014 Bộ Y tế việc hướng dẫn quản lý an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; - Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Công Thương hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an tồn thực phẩm; - Thơng tư liên tịch số 34/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 27/10/2014 Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm bao gói sẵn; - Thơng tư số 75/2011/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định đăng ký, xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Thông tư số 03/2015/TT-BNNPTNT ngày 29/01/2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam; - Thông tư số 33/2014/TT-BNNPTNT ngày 30/10/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quy định trình tự, thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu, xuất khẩu, cảnh sau nhập vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật; - Thông tư số 35/2014/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành danh mục đối tượng kiểm dịch thực vật nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Thơng tư số 28/2014/TT-BNNPTNT ngày 04/9/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn ban hành danh mục hóa chất, kháng sinh cấm nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh sử dụng thức ăn chăn nuôi gia súc, gia cầm Việt Nam; - Thông tư số 24/2014/TT-BNNPTNT ngày 19/8/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm chợ đầu mối, giá nông sản; - Thông tư số 02/2014/TT-BNNPTNT ngày 24/01/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quy định trình tự, thủ tục cấp thu hồi Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm, thức ăn chăn nuôi; - Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định việc kiểm tra sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp kiểm tra, chứng nhận sở sản xuất kinh doanh lâm thủy sản đủ điều kiện an tồn thực phẩm; - Thơng tư số 51/2014/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm phương thức quản lý sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ; - Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm; - Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 25/7/2016 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn thành phố Phần II KẾ HOẠCH TRUYỀN THƠNG VỀ AN TỒN THỰC PHẨM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 I MỤC TIÊU Mục tiêu chung: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Nâng cao nhận thức, thái độ, niềm tin thay đổi hành vi người dân cộng đồng vệ sinh ATTP - Nâng cao kiến thức thực hành ATTP cho nhóm đối tượng Những người lãnh đạo, quản lý, người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm người tiêu dùng địa bàn thành phố có hiểu biết thực hành ATTP Mục tiêu cụ thể: 2.1 Mục tiêu 1: Nâng cao nhận thức, thực hành người sản xuất, kinh doanh cộng đồng lợi ích ATTP; nguy hậu ngộ độc thực phẩm Chỉ tiêu cụ thể: - Phấn đấu 95% doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm nhận thức tầm quan trọng ATTP hậu việc sản xuất, cung cấp thực phẩm khơng an tồn đến sức khỏe người dân cộng đồng; cam kết cung ứng sản phẩm thực phẩm đảm bảo ATTP đến tay người tiêu dùng - Phấn đấu 95% người tiêu dùng biết cách chọn lựa nơng sản, thực phẩm an tồn nói khơng với thực phẩm khơng an tồn 2.2 Mục tiêu 2: Nâng cao kiến thức, tăng cường lực truyền thông, kỹ tư vấn, truyền thông vệ sinh ATTP cho cán y tế cán truyền thông ATTP cấp, ngành liên quan Chỉ tiêu cụ thể: - Phấn đấu 100% lượt cán làm công tác quản lý ATTP tuyến thành phố, quận, huyện, xã, phường bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ - Phấn đấu 100% cán truyền thơng ATTP có kiến thức ATTP phòng chống ngộ độc thực phẩm 2.3 Mục tiêu 3: Chủ động phối hợp cung cấp thơng tin kịp thời, xác, đầy đủ ATTP cho quan thơng tấn, báo chí để tun truyền kịp thời đến người dân, cộng đồng Chỉ tiêu cụ thể: - Xây dựng văn quy định/quy trình quản lý, cung cấp thơng tin (thu thập phản hồi thông tin) quy chế phối hợp liên ngành truyền thông ngành Y tế - Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Công Thương ATTP - 100% cán đầu mối ngành Y tế - Công Thương - Nông nghiệp Phát triển nông thôn phụ trách công tác truyền thông ATTP có kiến thức thực quy chế cung cấp thơng tin cho báo chí LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Định kỳ hàng quý, quan báo chí Trung ương địa phương địa bàn thành phố Hải Phịng cung cấp thơng tin liên quan đến ATTP 2.4 Mục tiêu 4: Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền, tổ chức xã hội, huy động tham gia cộng đồng việc truyền thông bảo đảm ATTP Chỉ tiêu cụ thể: - 100% cấp ủy đảng, quyền đưa cơng tác ATTP tiêu công tác truyền thông ATTP vào kế hoạch kiểm tra, giám sát, đánh giá cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe cho nhân dân địa phương hàng năm - Các Sở, ban, ngành, địa phương tăng cường tuyên truyền, vận động lồng ghép hoạt động tuyên truyền ATTP vào hoạt động cấp, ngành - 100% siêu thị, chợ truyền thống, cửa hàng tiện lợi tuyên truyền công tác đảm bảo ATTP, phấn đấu không để xảy ngộ độc thực phẩm 2.5 Mục tiêu 5: Chủ động truyền thơng ứng phó nhanh chóng, xác có vụ ngộ độc thực phẩm, xử lý vi phạm lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thực phẩm địa bàn thành phố Định hướng dư luận trì niềm tin cộng đồng trước thơng tin nhiều chiều có liên quan đến ATTP Chỉ tiêu cụ thể: - 100% đầu mối quan y tế, cán y tế cá nhân thực công tác truyền thông ATTP tất ngành, cấp có kế hoạch chủ động khả truyền thơng ứng phó nhanh chóng, xác tình có liên quan đến ATTP có biện pháp xử trí trước thơng tin nhiều chiều ATTP - Các thông tin ATTP địa bàn thành phố truyền thông đến người dân cách nhanh chóng, xác kịp thời nhất, tránh tin đồn, thơng tin khơng xác - Xây dựng mơ hình điểm truyền thơng ATTP số tuyến phố địa bàn quận nội thành II GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Giải pháp thực Mục tiêu 1: - Thường xuyên phổ biến, giáo dục sách, pháp luật ATTP lợi ích việc đảm bảo ATTP sức khỏe cộng đồng qua hoạt động truyền thông trực tiếp gián tiếp - Xây dựng tài liệu truyền thông vệ sinh ATTP phù hợp, thu hút nhóm đối tượng cộng đồng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Chủ động huy động, lơi cuốn, phối hợp với ban, ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, người có uy tín cộng đồng tham gia hoạt động truyền thông định kỳ chiến dịch truyền thông Tháng hành động vệ sinh ATTP; lồng ghép truyền thông ATTP với họp cộng đồng dân cư - Tăng độ bao phủ thông tin, kết hợp truyền thông đại chúng với truyền thông trực tiếp loại hình truyền thơng khác nhằm thường xun cung cấp thơng tin kịp thời, xác ATTP đến cộng đồng; tổ chức truyền thông định kỳ qua hệ thống loa truyền xã, phường, thị trấn - Phát triển mơ hình truyền thơng cộng đồng phù hợp với nhu cầu điều kiện thực tiễn địa phương - Định kỳ tổ chức giám sát, đánh giá hiệu việc triển khai hoạt động truyền thông ATTP tất tuyến nghiên cứu, đề xuất mơ hình truyền thơng Giải pháp thực Mục tiêu 2: - Xây dựng, chỉnh sửa, bổ sung cập nhật kiến thức liên tục tài liệu liên quan đến ATTP nhằm hỗ trợ cán truyền thông không ngừng nâng cao kiến thức kỹ truyền thông - Định kỳ hàng quý tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao lực truyền thông, kiến thức cho mạng lưới truyền thông cấp, nhân viên y tế xã, phường, thị trấn, cán tham gia hoạt động truyền thông ATTP - Tăng cường công tác giám sát hỗ trợ hoạt động truyền thông ATTP từ thành phố đến quận, huyện, xã, phường, thị trấn định kỳ báo cáo theo quy định Giải pháp thực Mục tiêu 3: - Xây dựng văn quy định/quy trình quản lý, cung cấp thơng tin; quy trình quy chế phối hợp liên ngành truyền thông vệ sinh ATTP, - Nâng cao lực cho người phát ngôn cung cấp thông tin - Tổ chức mơ hình sinh hoạt báo chí, hội thảo báo chí định kỳ để cung cấp cập nhập thơng tin ATTP cho phóng viên báo chí - Xây dựng trì chế hợp tác với quan thông tin đại chúng việc triển khai hoạt động truyền thông ATTP - Đa dạng hóa hình thức tập huấn, nâng cao nhận thức cho người làm truyền thơng, phóng viên việc chọn lựa đưa thông tin xác, kịp thời, nguồn thơng tin đầy đủ có liên quan đến ATTP Giải pháp thực Mục tiêu 4: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền; huy động ủng hộ, tham gia tổ chức trị - xã hội, đồn thể việc tổ chức hoạt động tuyên truyền bảo đảm ATTP; có kế hoạch hỗ trợ huy động nguồn lực để phối hợp, thúc đẩy triển khai hoạt động bảo đảm ATTP, bảo vệ sức khỏe cộng đồng - Tham mưu cho cấp ủy đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể tổ chức trị - xã hội triển khai văn đạo, nêu rõ vai trò, trách nhiệm phối hợp liên ngành công tác truyền thông vệ sinh ATTP - Xây dựng chế kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu hoạt động truyền thông ATTP cấp, ngành liên quan - Kiện tồn mạng lưới truyền thơng cấp, ngành, địa phương Giải pháp thực Mục tiêu 5: - Truyền thông kịp thời phương tiện thông tin đại chúng địa phương để cung cấp thơng tin với nội dung tích cực, rõ ràng, xác, quán minh bạch vấn đề ATTP; xử lý kịp thời thông tin trái chiều, thiếu xác gây hoang mang cho cộng đồng - Tăng cường truyền thông trực tiếp cộng đồng nhằm cung cấp thơng tin kịp thời, xác ATTP cho doanh nghiệp, người sản xuất, kinh doanh thực phẩm người tiêu dùng - Xây dựng thí điểm mơ hình truyền thơng phố ẩm thực đảm bảo ATTP quận nội thành, khu vực đô thị huyện Các chủ đề truyền thông: - Luật An tồn thực phẩm; - Các Nghị định, Thơng tư, Chỉ thị, văn pháp luật liên quan đến lĩnh vực ATTP; - Truyền thông, vận động, hướng dẫn cách sản xuất, sơ chế, bảo quản tiêu dùng thực phẩm an tồn; - Truyền thơng thực tốt quy định sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, hóa chất, phụ gia thực phẩm; - Truyền thông việc vệ sinh sở, trang thiết bị, dụng cụ sơ chế, chế biến thực phẩm, vệ sinh cá nhân việc phịng ngừa nhiễm thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm; - Nâng cao lực, kỹ truyền thông giáo dục sức khỏe xây dựng tài liệu truyền thông; kỹ cung cấp thơng tin cộng đồng; - Lợi ích việc sản xuất, kinh doanh tiêu dùng thực phẩm an toàn; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Trách nhiệm người sản xuất, kinh doanh người tiêu dùng việc bảo đảm chất lượng vệ sinh ATTP theo quy định pháp luật; - Nguy an tồn thực phẩm khơng rõ nguồn gốc, khơng đảm bảo ATTP đến sức khỏe cộng đồng III KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CHI TIẾT Các hoạt động thực Mục tiêu 1: - Xây dựng tài liệu truyền thông: Lựa chọn thiết kế tài liệu phù hợp nội dung, ngôn ngữ nhận thức đối tượng khác (người sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng ) cộng đồng - Tổ chức buổi hội thảo, hoạt động kiện, tọa đàm, nói chuyện, viết tin đăng phương tiện thông tin đại chúng nhằm chủ động huy động, phối hợp với ban, ngành, tổ chức đoàn thể, quan thơng báo chí tham gia hoạt động truyền thông định kỳ chiến dịch Tháng hành động vệ sinh ATTP Lồng ghép truyền thông ATTP họp cộng đồng, hoạt động chuyên môn cấp, ngành - Tăng cường độ bao phủ thông tin kết hợp truyền thông đại chúng với truyền thông trực tiếp cộng đồng loại hình truyền thơng khác nhằm thường xun cung cấp thơng tin kịp thời, xác đến cộng đồng; chủ động truyền thông qua loa truyền xã, phường, thị trấn - Xây dựng phát triển mơ hình truyền thơng có hiệu cộng đồng phù hợp với điều kiện nhu cầu thực tế địa phương Định kỳ hàng năm tổ chức giám sát, đánh giá hiệu việc triển khai hoạt động truyền thông ATTP nghiên cứu, đề xuất mơ hình truyền thơng mới, hiệu Các hoạt động thực Mục tiêu 2: - Xác định đầu mối phối hợp truyền thông cấp từ thành phố xuống quận, huyện, xã, phường, thị trấn - Xây dựng, chỉnh sửa bổ sung tài liệu tập huấn kỹ truyền thông tài liệu thông tin liên quan đến vệ sinh ATTP nhằm hỗ trợ cán truyền thông không ngừng nâng cao kiến thức kỹ truyền thông - Định kỳ hàng quý tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực truyền thông, kiến thức cho mạng lưới truyền thông cấp; tổ chức hội thảo truyền thông ATTP ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội cấp - Tổ chức hoạt động giám sát, hỗ trợ hoạt động truyền thông ATTP từ thành phố xuống sở định kỳ báo cáo kết quan thường trực Các hoạt động thực Mục tiêu 3: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Xây dựng quy trình quản lý, cung cấp thông tin (thu thập thông tin, phản hồi thông tin) quy trình quy chế phối hợp liên ngành vệ sinh ATTP - Xây dựng số (dữ liệu) đánh giá, thống kê báo cáo hoạt động triển khai kế hoạch truyền thông ATTP giai đoạn 2016 - 2020 - Tổ chức lớp tập huấn nâng cao lực, kỹ người phát ngôn ngành liên quan cung cấp thông tin có liên quan đến ATTP - Tổ chức mơ hình sinh hoạt báo chí để cập nhật thơng tin, kiến thức lợi ích nguy vấn đề vệ sinh ATTP - Đưa phóng viên báo chí thực địa (tham gia đồn kiểm tra) để lấy tư liệu, viết Định kỳ hàng quý đột xuất tổ chức hội thảo, họp báo với quan báo chí truyền thơng ATTP cung cấp thơng tin xác, kịp thời, nguồn thông tin đầy đủ cập nhật kiến thức nội dung liên quan ATTP đến phóng viên báo chí - Định kỳ hàng năm tổ chức hội thảo hình thức phối hợp với quan thông tin đại chúng việc triển khai hoạt động truyền thông gián tiếp vệ sinh ATTP thành tựu, tiến khoa học liên quan đến ATTP - Tổ chức thi tuyên truyền viên giỏi ATTP; đưa phóng viên thực địa xây dựng phim, phóng sự, tài liệu ATTP Các hoạt động thực Mục tiêu 4: - Tổ chức hội thảo liên ngành với cấp ủy đảng, quyền, tổ chức hoạt động huy động quan quyền, tổ chức trị - xã hội, đồn thể cấp trọng đến công tác truyền thông ATTP, phịng chống ngộ độc thực phẩm Có kế hoạch hỗ trợ sách huy động nguồn lực để phối hợp, thúc đẩy, hỗ trợ hoạt động truyền thông ATTP, bảo vệ sức khỏe cộng đồng - Các cấp ủy đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể, tổ chức trị - xã hội xây dựng triển khai văn đạo, nêu rõ vai trị, trách nhiệm phối hợp cơng tác truyền thơng ATTP, phịng chống ngộ độc thực phẩm - Xây dựng quy chế kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu hoạt động truyền thơng ATTP, phịng chống ngộ độc thực phẩm cấp, ngành liên quan - Huy động nguồn lực xã hội, tăng cường đầu tư nguồn lực cho công tác truyền thông bảo đảm vệ sinh ATTP Kiện tồn mạng lưới truyền thơng cấp, ngành Các hoạt động thực Mục tiêu 5: - Xây dựng tài liệu hướng dẫn truyền thơng phù hợp với tình khủng hoảng thơng tin ATTP LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Tổ chức buổi tọa đàm, hỏi đáp phương tiện thông tin đại chúng Tổ chức thông tin báo chí kịp thời, cung cấp thơng tin xác, minh bạch - Tổ chức buổi truyền thông trực tiếp cộng đồng IV KINH PHÍ THỰC HIỆN: Kinh phí thực hoạt động truyền thông ATTP huy động từ nguồn sau: Ngân sách nhà nước (ngân sách Trung ương ngân sách địa phương); Huy động xã hội hóa, tài trợ, đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nước; Các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) V GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ Yêu cầu theo dõi, giám sát: - Xây dựng biểu mẫu theo dõi, giám sát đánh giá hoạt động, bao gồm hướng dẫn báo cáo, biểu mẫu đánh giá, thống kê báo cáo hoạt động truyền thông ATTP thống ngành liên quan (Y tế, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Công Thương) cấp, ngành liên quan - Triển khai hoạt động theo dõi, giám sát, đánh giá định kỳ hàng năm, đột xuất giám sát điểm quận, huyện địa bàn thành phố - Tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động truyền thơng an tồn thực phẩm hàng tháng, hàng quý, hàng năm Nội dung đánh giá: 2.1 Đánh giá đầu vào: Căn tiêu, định hướng Kế hoạch an toàn thực phẩm Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, ngành Y tế, Nông nghiệp Phát triển nông thơn, Cơng Thương thực tế ngành địa phương, xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công thực với tiêu cần đạt 2.2 Theo dõi, giám sát, đánh giá trình triển khai kế hoạch: - Các đơn vị định kỳ kiểm tra tự kiểm tra, đánh giá kết triển khai kế hoạch, phối hợp với đơn vị liên quan trình thực hoạt động truyền thông ATTP từ thành phố xuống sở theo phân cơng; q trình đánh giá phân tích điểm mạnh, điểm tồn cần điều chỉnh đề xuất giải pháp khắc phục LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Đánh giá qua hệ thống thống kê, báo cáo đơn vị thực Tổ chức điều tra, đánh giá cuối kỳ theo tiêu kế hoạch phê duyệt VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Y tế: - Đầu mối chủ trì, phối hợp với ngành Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Công Thương đơn vị liên quan xây dựng văn quy định/quy trình quản lý thơng tin, chia sẻ thơng tin, quy trình quy chế phối hợp liên ngành truyền thông ATTP - Quản lý chặt chẽ nội dung quảng cáo thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, việc xác nhận nội dung quảng cáo Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Sở Văn hóa Thể thao chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, xử lý nghiêm cá nhân, tổ chức thực quảng cáo không quy định pháp luật quảng cáo không theo nội dung xác nhận - Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe, Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, đơn vị liên quan ngành Y tế triển khai thực tốt kế hoạch truyền thông ATTP - Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe, Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm phối hợp với quan thông tin, truyền thông Đài Phát Truyền hình Hải Phịng, Báo Hải Phịng, Báo An ninh Hải Phịng, Cổng thơng tin điện tử thành phố đăng tin, tuyên truyền ATTP; công khai sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý vi phạm quy định ATTP để người dân biết, lựa chọn thực phẩm an toàn - Tổ chức thiết kế, sản xuất, cấp phát tài liệu truyền thông ATTP lĩnh vực y tế (tờ rơi, áp phích, băng rơn, hiệu, đĩa CD, VCD ) cung cấp cho quận, huyện, xã, phường - Tổ chức tập huấn, truyền thông, hướng dẫn thực Luật An toàn thực phẩm văn khác ATTP cho người quản lý, người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm sở thuộc quyền quản lý; tuyên truyền, giáo dục kiến thức ATTP doanh nghiệp, trường học, đặc biệt đơn vị có tổ chức bếp ăn tập thể - Phối hợp với Sở, ban, ngành, địa phương hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch truyền thông ATTP, tổng hợp kết báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Y tế Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương ATTP Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: - Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn sở sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản tuân thủ đầy đủ quy định đảm bảo ATTP, tuyệt đối không sử dụng phẩm màu, chất bảo quản, phụ gia, chất hỗ trợ chế biến không phép dùng bảo quản, sơ chế, chế biến thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ để ngâm ướp, tẩm, tạo màu sản phẩm nông, lâm, thủy sản Hướng dẫn, vận động người chăn nuôi sử dụng thuốc thú y danh mục phép lưu hành, đặc biệt tuân thủ thời gian ngừng sử dụng thuốc thú y trước thu hoạch; khơng sử dụng hóa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ chất, kháng sinh cấm sử dụng Tuyên truyền, hướng dẫn người dân sản xuất nông nghiệp không sử dụng thuốc bảo vệ thực vật danh mục tuân thủ “4 đúng” sử dụng thuốc bảo vệ thực vật - Phối hợp với quan thông tin, truyền thơng Đài Phát Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố đăng tin, tuyên truyền ATTP; công khai sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý vi phạm quy định ATTP để người dân biết, lựa chọn thực phẩm an toàn Tổ chức sản xuất, cấp phát tài liệu truyền thông ATTP lĩnh vực Nơng nghiệp (tờ rơi, áp phích, băng rơn, hiệu, đĩa CD, VCD ) cung cấp cho quận, huyện, xã, phường - Tổ chức tập huấn, phổ biến, hướng dẫn thực Luật An toàn thực phẩm văn khác ATTP cho người quản lý, người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm sở thuộc quyền quản lý; đặc biệt hộ nông dân nuôi trồng, sản xuất nguyên liệu thực phẩm - Xây dựng phát triển nhân rộng mơ hình, chuỗi sản xuất, cung ứng thực phẩm nơng, lâm, thủy sản an tồn áp dụng quy trình sản xuất nơng nghiệp tốt (VietGap); phổ biến điểm kinh doanh, phân phối thực phẩm, nông sản, thủy sản an toàn cho người tiêu dùng Sở Công Thương: - Phối hợp với quan thông tin, truyền thơng Đài Phát Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố đăng tin, tuyên truyền ATTP; công khai sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý vi phạm quy định ATTP để người dân biết, lựa chọn thực phẩm an toàn Tổ chức in, tài liệu truyền thông ATTP lĩnh vực Công Thương (tờ rơi, áp phích, băng rơn, hiệu, đĩa CD, VCD ) cung cấp cho quận, huyện, xã, phường - Tổ chức tập huấn, phổ biến, hướng dẫn thực Luật An toàn thực phẩm văn khác ATTP cho người quản lý, người trực tiếp sản xuất, kinh doanh, phân phối thực phẩm sở thuộc quyền quản lý Sở Thông tin Truyền thông: - Định kỳ tổ chức họp báo định hướng nội dung tuyên truyền ATTP cho quan báo chí Chỉ đạo, hướng dẫn quan truyền thơng, báo chí địa bàn thành phố thông tin, đăng tải quy định pháp luật quyền nghĩa vụ sản xuất, kinh doanh liên quan đến vệ sinh ATTP; dành nhiều thời lượng để phổ biến kiến thức, quy định pháp luật hoạt động bảo đảm ATTP; giới thiệu vùng, sở thực phẩm an toàn chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn đến người dân; trọng đạo việc tuyên truyền hệ thống truyền sở Đài Phát Truyền hình Hải Phòng: - Phối hợp chặt chẽ với Sở: Y tế, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Công Thương xây dựng thực hiệu chương trình truyền thông ATTP LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Xây dựng phát sóng chuyên mục chuyên đề ATTP chương trình truyền hình Thời sự, Chuyên đề; chương trình phát sóng FM Tăng cường thời lượng, tần suất thơng tin ATTP; bố trí khung giờ, thời điểm phù hợp - Tăng cường truyền thông vệ sinh ATTP vào dịp cao điểm năm Tháng hành động chất lượng vệ sinh ATTP, Tết Trung thu, Tết Nguyên đán dịp lễ hội lớn thành phố Báo Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng: Xây dựng chuyên mục, chuyên trang; tăng cường tin ATTP; thông tin tuyên truyền khách quan, trung thực, kịp thời ATTP, vụ việc vi phạm ATTP; giới thiệu mơ hình, điển hình tốt sản xuất, chế biến, lưu thơng thực phẩm Sở Giáo dục Đào tạo: Phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe tổ chức tuyên truyền, giáo dục ATTP bệnh lây truyền qua thực phẩm trường học địa bàn thành phố Tích cực truyền thông lồng ghép ATTP cho giáo viên học sinh nhằm thay đổi hành vi bảo vệ sức khỏe, phòng tránh ngộ độc thực phẩm Sở Tài chính: Căn dự tốn kinh phí cho hoạt động truyền thông ATTP Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện quy định pháp luật, đề xuất bố trí kinh phí hàng năm phục vụ cho hoạt động truyền thông ATTP địa bàn thành phố hướng dẫn, giám sát ngành, địa phương, đơn vị thực theo quy định Các Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể thành phố Ủy ban nhân dân quận, huyện: - Liên đoàn Lao động thành phố tăng cường phổ biến đưa nội dung đảm bảo ATTP đến doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động - Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật ATTP hội viên nhằm nâng cao kiến thức nhận thức tầm quan trọng công tác đảm bảo ATTP, người tham gia trực tiếp sản xuất, kinh doanh, nội trợ gia đình - Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố tổ chức hoạt động thông tin tuyên truyền phổ biến kiến thức ATTP cho đồn viên niên; phát huy vai trị xung kích tình nguyện tuổi trẻ việc tham gia đảm bảo ATTP, bảo vệ sức khỏe nhân dân, tạo chuyển biến tích cực thiếu niên người dân giữ gìn vệ sinh ATTP - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể sở chức năng, nhiệm vụ giao, chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực truyền thông ATTP lĩnh vực, đơn vị quản lý, phụ trách LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Đẩy mạnh công tác thông tin hướng dẫn sở người tiêu dùng việc giám sát, phát hiện, thông báo kịp thời đến quan chức hành vi vi phạm ATTP - Ủy ban nhân dân quận, huyện tập trung đạo, điều hành; ưu tiên bố trí kinh phí, nguồn lực cho công tác truyền thông ATTP Xác định việc truyền thông vệ sinh ATTP nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên, liên tục; chủ động xây dựng kế hoạch đạo triển khai hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức ATTP phòng, chống ngộ độc thực phẩm Ủy ban nhân thành phố yêu cầu Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức triển khai kế hoạch truyền thông ATTP đạt hiệu cao Theo dõi, định kỳ báo cáo tình hình, kết thực truyền thông ATTP Sở Y tế (qua quan đầu mối Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe Hải Phòng) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương ATTP./ Nơi nhận: - BCĐLNTƯ ATTP; - Các Bộ: YT, NN&PTNT, CT; - TT Thành ủy; - TT HĐND TP; - CT, PCT UBND TP; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể TP; - UBND quận, huyện; - Trung tâm TTGDSK HP; - Báo HP, Đài PT&TH HP, Báo AN HP, Cổng Thơng tin điện tử TP; - CPVP; - Các Phịng CV; - CV: YT; - Lưu VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Khắc Nam LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Phòng việc tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn thành phố Phần II KẾ HOẠCH TRUYỀN THƠNG VỀ AN TỒN THỰC PHẨM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 I MỤC TIÊU Mục tiêu chung: LUẬT SƯ TƯ... bàn thành phố - Tổ chức sơ kết, tổng kết hoạt động truyền thông an toàn thực phẩm hàng tháng, hàng quý, hàng năm Nội dung đánh giá: 2.1 Đánh giá đầu vào: Căn tiêu, định hướng Kế hoạch an toàn thực. .. khai thực tốt kế hoạch truyền thông ATTP - Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe, Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm phối hợp với quan thông tin, truyền thơng Đài Phát Truyền hình Hải