Hiep dinh WTO ve AD Vietnamese

35 63 0
Hiep dinh WTO ve AD   Vietnamese

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Hiệp định thực thi Điều VI Hiệp định chung Thuế quan Thơng mại 1994 Các Nớc Thành viên dới thoả thuận nh sau: Phần I Điều Các nguyên tắc Một biện pháp chống bán phá giá đợc áp dụng hoàn cảnh đợc qui định Điều VI GATT 1994 phải tiếp nhận việc điều tra đợc bắt đầu1 tiến hành theo qui định Hiệp định Các qui định sau điều tiết việc áp dụng Điều VI GATT 1994 có hành động đợc thực thi theo luật qui định chống bán phá giá Điều Xác định việc bán phá giá 2.1 Trong phạm vi Hiệp định này, sản phẩm bị coi bán phá giá (tức đợc đa vào lu thông thơng mại nớc khác với giá thấp trị giá thông thờng sản phẩm đó) nh giá xuất sản phẩm đợc xuất từ nớc sang nớc khác thấp mức giá so sánh đợc sản phẩm tơng tự đợc tiêu dùng nớc xuất theo điều kiện thơng mại thông thờng 2.2 Trong trờng hợp sản phẩm tơng tự đợc bán nớc theo điều kiện thơng mại thông thờng nớc xuất trờng hợp việc bán nớc không cho phép có đợc so sánh hợp lý điều kiện đặc biệt thị trờng số lợng hàng bán thị trờng nớc nớc xuất hàng hóa nhỏ 2, biên độ bán phá giá đợc xác định thông qua so sánh với mức giá so sánh đợc sản phẩm tơng tự đợc xuất Từ "bắt đầu" đợc sử dụng Hiệp định mang ý nghĩa hành động mang tính thủ tục theo Thành viên thức bắt đầu điều tra nh đợc qui định Điều Số lợng sản phẩm tơng tự đợc dành để tiêu thụ nớc nớc xuất thông thờng đợc coi đủ lớn để xác định giá trị thực doanh số bán hàng chiếm 5% cao số lợng bán sản phẩm xem xét tới nớc nhập với điều kiện tỷ lệ thấp phải đợc chấp nhận nh có chứng cho thấy tỷ lệ thấp nh đạt đủ lớn để so sánh cách hợp lý sang nớc thứ thích hợp, với điều kiện mức giá so sánh đợc mang tính đại diện, đợc xác định thông qua so sánh với chi phí sản xuất nớc xuất xứ hàng hóa cộng thêm khoản hợp lý chi phí quản trị, bán hàng, chi phí chung khoản lợi nhuận 2.2.1 Việc bán sản phẩm tơng tự thị trờng nội địa nớc xuất bán sang nớc thứ với giá thấp chi phí sản xuất theo đơn vị sản phẩm (bao gồm chi phí cố định chi phí biến đổi) cộng với chi phí quản trị, chi phí bán hàng chi phí chung đợc coi giá bán không theo điều kiện thơng mại thông thờng không đợc xem xét tới trình xác định giá trị thông thờng sản phẩm quan có thẩm quyền định việc bán hàng đợc thực khoảng thời gian kéo dài4 với khối lợng đáng kể5 đợc bán với mức giá không đủ bù đắp chi phí khoảng thời gian hợp lý Nếu nh mức giá bán thấp chi phí thời điểm bán hàng nhng lại cao mức chi phí bình quân gia quyền cho sản phẩm khoảng thời gian tiến hành điều tra mức giá đợc coi đủ để bù đắp cho chi phí khoảng thời gian hợp lý 2.2.1.1 Nhằm thực đoạn này, chi phí thông thờng đợc tính toán sở sổ sách ghi chép nhà xuất nhà sản xuất đối tợng đợc điều tra với điều kiện sổ sách phù hợp với nguyên tắc kế toán đợc chấp nhận rộng rãi nớc xuất phản ánh cách hợp lý chi phí kèm với việc sản xuất bán hàng hóa đợc xem xét Các quan có thẩm quyền xem xét tất chứng sẵn có việc phân bổ chi phí, bao gồm chứng nhà xuất Khi cụm từ "các quan có thẩm quyền" đợc sử dụng Hiệp định này, cụm từ đợc hiểu quan có đủ thẩm quyền mức phù hợp Thông thờng, khoảng thời gian kéo dài năm trờng hợp không đợc tháng Việc bán hàng dới mức chi phí cho sản phẩm đợc thực với khối lợng đáng kể quan có thẩm xác định mức giá bán bình quân gia quyền giao dịch đợc xem xét để định giá trị thông thờng mức thấp chi phí bình quân gia quyền cho sản phẩm, xác định khối l ợng bán dới mức chi phí không nhỏ 20% khối lợng đợc bán giao dịch đợc xem xét để xác định giá trị thông thờng nhà sản xuất cung cấp trình điều tra với điều kiện việc phân bổ thực tế đợc nhà xuất nhà sản xuất sử dụng khứ, đặc biệt sử dụng việc xây dựng thời gian khấu hao thích hợp hạn mức cho phép chi tiêu xây dựng chi phí phát triển khác Trừ đợc phản ánh phân bổ chi phí theo qui định tiểu mục này, chi phí đợc điều chỉnh cách thích hợp hạng mục chi phí không thờng xuyên đợc sử dụng để làm lợi cho hoạt động sản xuất tơng lai và/hoặc tại, trờng hợp chi phí thời gian điều tra bị ảnh hởng hoạt động bắt đầu sản xuất.6 2.2.2 Nhằm thực đoạn 2, tổng số tiền chi phí cho quản lý, bán hàng chi phí chung khác đợc xác định dựa số liệu thực tế liên quan đến trình sản xuất bán sản phẩm tơng tự theo điều kiện thơng mại thông thờng nhà xuất nhà sản xuất bị điều tra Khi số tiền xác định theo cách số tiền đợc xác định sở nh sau: (i) số tiền thực tế phát sinh đợc nhà xuất nhà sản xuất chi tiêu trình sản xuất bán hàng thuộc nhóm sản phẩm giống hệt thị trờng nớc xuất xứ hàng hóa; (ii) bình quân gia quyền số tiền thực tế phát sinh đợc nhà xuất sản xuất khác chi tiêu trình sản xuất bán sản phẩm tơng tự thị trờng nớc xuất xứ hàng hóa; (iii) biện pháp hợp lý khác với điều kiện mức lợi nhuận đợc định theo cách không đợc vợt mức lợi nhuận nhà xuất nhà sản xuất khác thu đợc bán hàng thuộc nhóm sản Việc điều chỉnh chi phí cho phù hợp với hoạt động bắt đầu sản xuất phản ánh chi phí vào thời điểm cuối giai đoạn bắt đầu sản xuất hoặc, trờng hợp giai đoạn bắt đầu sản xuất dài giai đoạn tiến hành điều tra, phải phản ánh đợc chi phí gần mà quan có thẩm quyền xem xét trình điều tra phẩm giống hệt hàng hóa thị trờng nớc xuất xứ hàng hóa 2.3 Trong trờng hợp không tồn mức giá xuất quan có thẩm quyền hữu quan thấy mức giá xuất không đáng tin cậy lý nhà xuất nhà nhập bên thứ ba có quan hệ với có thoả thuận bù trừ, giá xuất đợc diễn giải sở mức giá sản phẩm nhập đợc bán khâu đầu cho ngời mua hàng độc lập nh sản phẩm không đợc bán lại không đợc bán lại theo điều kiện giống với điều kiện nhập hàng hóa mức giá đợc xác định sở hợp lý quan có thẩm quyền tự định 2.4 Giá xuất đợc so sánh cách công với giá trị thông thờng Việc so sánh đợc tiến hành khâu thống trình mua bán, thờng khâu xuất xởng so sánh việc bán hàng vào thời điểm thời điểm giống tốt Đối với trờng hợp cụ thể, có chiếu cố hợp lý khác biệt ảnh hởng đến việc so sánh giá bao gồm khác biệt điều kiện bán hàng, thuế, dung lợng thơng mại, khối lợng, đặc tính vật lý khác biệt khác có biểu ảnh hởng đến việc so sánh giá.7 Trong trờng hợp đợc đề cập đến đoạn 3, đợc phép tính đến chi phí, bao gồm loại thuế phí phát sinh giai đoạn từ nhập đến lúc bán lại lợi nhuận thu đợc Nếu nh so sánh giá bị ảnh hởng trờng hợp nh trên, quan có thẩm quyền xác định trị giá thông thờng thơng mại tơng đơng với mức thơng mại mà giá thành xuất đợc xây dựng khấu trừ thích hợp nh đợc cho phép đoạn Các quan có thẩm quyền phải cho bên hữu quan biết rõ thông tin cần thiết phải có để so sánh cách công không đợc phép áp đặt vô lý trách nhiệm đa chứng cớ bên hữu quan 2.4.1 Khi so sánh đợc nêu đoạn đòi hỏi cần có chuyển đổi đồng tiền, việc chuyển đổi phải sử dụng tỷ giá thời điểm bán hàng với điều kiện ngoại hối thu đợc từ việc bán hàng xuất đợc bán thị trờng kỳ hạn tỷ giá thơng vụ bán ngoại hối kỳ Các nhân tố có khả trùng lắp nhau, quan có thẩm quyền phải đảm bảo không lặp lại điều chỉnh thực theo nh qui định điều Thông thờng, ngày bán hàng ngày hợp đồng, ngày đơn mua hàng, ngày xác nhận đơn đặt hàng ngày hóa đơn, tuỳ theo thực tế tạo lập nên điều kiện bán hàng thực tế hạn đợc sử dụng Những biến động tỷ giá hối đoái đợc bỏ qua trình điều tra quan có thẩm quyền cho phép nhà xuất có đợc 60 ngày để điều chỉnh giá xuất họ cho phép giá phản ánh bxu hớng bền vững tỷ giá tiền tệ thời gian điều tra 2.4.2 Thực qui định điều chỉnh so sánh công đoạn 4, việc xác định có tồn biên độ phá giá hay không suốt giai đoạn điều tra, thông thờng dựa sở so sánh giá trị bình quân gia quyền thông thờng với giá bình quân gia quyền tất giao dịch xuất so sánh đợc thông qua so sánh giá trị thông thờng với giá xuất sở giao dịch Giá trị thông thờng đợc xác định sở bình quân gia quyền đợc đem so sánh với với giá giao dịch cụ thể nh quan có thẩm quyền xác định cấu giá xuất ngời mua khác nhau, khu vực khác thời điểm khác có chênh lệch đáng kể đa giải thích việc khác biệt đợc tính toán cách đầy đủ so sánh phơng pháp sử dụng bình quân gia quyền so với bình quân gia quyền giao dịch so với giao dịch 2.5 Trong trờng hợp sản phẩm không đợc nhập trực tiếp từ nơi xuất xứ hàng hóa mà đợc xuất sang lãnh thổ Thành viên nhập hàng hóa từ nớc trung gian, giá hàng hóa đợc bán từ nớc xuất sang nớc nhập thông thờng đợc so sánh với mức giá so sánh đợc nớc xuất Tuy nhiên, đem so sánh với mức giá nớc xuất xứ hàng hóa ví dụ nh trờng hợp sản phẩm đơn chuyển cảng qua nớc xuất sản phẩm không đợc sản xuất nớc xuất mức giá tơng đơng đem so sánh nớc xuất hàng hóa 2.6 Trong toàn Hiệp định này, khái niệm "sản phẩm tơng tự" đợc hiểu sản phẩm giống hệt, tức sản phẩm có tất đặc tính giống với sản phẩm đợc xem xét, trờng hợp sản phẩm nh sản phẩm khác không giống đặc tính nhng có nhiều đặc điểm gần giống với sản phẩm đợc xem xét 2.7 Điều không ảnh hởng đến Điều khoản Bổ sung thứ đoạn 1, Điều VI Phụ lục I, GATT 1994 Điều Xác định thiệt hại9 3.1 Việc xác định thiệt hại nhằm thực Điều VI GATT 1994 phải đợc tiến hành dựa chứng xác thực thông qua điều tra khách quan hai khía cạnh: (a) khối lợng sản phẩm nhập đợc bán phá giá ảnh hởng hàng hóa đợc bán phá giá đến giá thị trờng nội địa sản phẩm tơng tự (b) hậu hàng nhập đến nhà sản xuất sản phẩm nớc 3.2 Đối với khối lợng hàng nhập đợc bán phá giá, quan điều tra phải xem xét liệu hàng nhập đợc bán phá giá có tăng lên đáng kể hay không, việc tăng tăng tuyệt đối tơng đối so sánh với mức sản xuất nhu cầu tiêu dùng nớc nhập Về tác động hàng nhập đợc bán phá giá giá, quan điều tra phải xem xét có phải hàng đợc bán phá giá đợc giảm giá đáng kể so với giá sản phẩm tơng tự nớc nhập hay không, xem xét có hàng nhập làm giảm giá mức đáng kể ngăn không cho giá tăng đáng kể, điều lẽ xảy không bán phá giá hàng nhập Không nhân tố tất nhân tố đủ để đa đến kết luận mang tính định 3.3 Khi sản phẩm nhập bị điều tra chống bán phá giá đợc nhập từ nhiều nguồn khác nhau, quan điều tra đánh giá ảnh hởng cách tổng hợp hàng nhập trờng hợp quan xác định đợc rằng: (a) biên độ bán phá giá đợc xác định hàng nhập từ nớc vợt mức tối thiểu bỏ qua (de minimis) đợc qui định khoản Điều số lợng hàng nhập từ nớc không mức bỏ qua đợc; (b) việc đánh giá gộp ảnh hởng hàng nhập hợp lý xét đến điều kiện cạnh tranh sản phẩm nhập với điều kiện cạnh tranh sản phẩm nhập sản phẩm tơng tự nớc 3.4 Việc kiểm tra ảnh hởng hàng nhập đợc bán phá giá ngành sản xuất nớc có liên quan phải bao gồm việc Theo Hiệp định này, ngoại trừ chỗ đợc rõ khác đi, khái niệm "thiệt hại" đợc hiểu thiệt hại vật chất ngành sản xuất nớc ảnh hởng vật chất làm chậm trình thành lập ngành sản xuất đợc diễn giải theo qui định Điều đánh giá tất nhân tố số có ảnh hởng đến tình trạng ngành sản xuất, bao gồm mức suy giảm thực tế tiềm ẩn doanh số, lợi nhuận, sản lợng, thị phần, suất, tỉ lệ lãi đầu t, tỉ lệ lực đợc sử dụng; nhân tố ảnh hởng đến giá nớc, độ lớn biên độ bán phá giá; ảnh hởng xấu thực tế tiềm ẩn chu chuyển tiền mặt, lợng lu kho, công ăn việc làm, tiền lơng, tăng trởng, khả huy động vốn nguồn đầu t Danh mục cha phải đầy đủ, dù có nhân tố nhân tố không thiết đa kết luận mang tính định 3.5 Cần phải chứng minh sản phẩm đợc bán phá giá thông qua ảnh hởng việc bán phá giá nh đợc qui định đoạn gây thiệt hại theo nh cách hiểu Hiệp định Việc chứng minh mối quan hệ nhân hàng nhập đợc bán phá giá thiệt hại sản xuất nớc đợc dựa việc kiểm tra tất chứng có liên quan trớc quan có thẩm quyền Các quan có thẩm quyền phải tiến hành điều tra nhân tố đợc biết đến khác đồng thời gây thiệt hại đến ngành sản xuất nớc thiệt hại gây nhân tố không đợc tính vào ảnh hởng hàng bị bán phá giá gây Không kể yếu tố khác, nhân tố tính đến trờng hợp bao gồm: số lợng giá hàng hóa nhập không bị bán phá giá, giảm sút nhu cầu thay đổi hình thức tiêu dùng, hành động hạn chế thơng mại cạnh tranh nhà sản xuất nớc nớc ngoài, phát triển công nghệ, khả xuất suất ngành sản xuất nớc 3.6 ảnh hởng hàng nhập đợc bán phá giá đợc đánh giá mối tơng quan với sản xuất nớc sản phẩm tơng tự nh số liệu có đợc cho phép phân biệt rõ ràng ngành sản xuất sở tiêu chí qui trình sản xuất, doanh số lợi nhuận nhà sản xuất Nếu nh việc phân biệt rõ ràng ngành sản xuất tiến hành đợc, ảnh hởng hàng nhập đợc bán phá giá đợc đánh giá cách đánh giá việc sản xuất nhóm, loại sản phẩm phạm vi hẹp nhất, bao gồm sản phẩm tơng tự, để có đợc thông tin cần thiết nhóm sản phẩm 3.7 Việc xác định đe doạ thiệt hại vật chất hay đợc tiến hành dựa chứng thực tế không đợc phép vào đoán, suy diễn khả mơ hồ Sự thay đổi hoàn cảnh gây thiệt hại việc bán phá giá phải phạm vi dự đoán đợc cách chắn diễn tơng lai gần.10 Khi định xem có tồn nguy gây thiệt hại vật chất hay không, quan có thẩm quyền phải tiến hành xem xét nhân tố bao gồm nhng không giới hạn nhân tố sau: (i) tỉ lệ gia tăng đáng kể hàng nhập đợc bán phá giá vào thị trờng nớc dấu hiệu cho thấy có khả nhập gia tăng mức lớn; (ii) nhà xuất có lực sản xuất đủ lớn dùng đợc có gia tăng đáng kể tơng lai gần lực sản xuất nhà xuất dấu hiệu cho thấy có nhiều khả có gia tăng đáng kể hàng xuất đợc bán phá giá sang thị trờng Thành viên nhập sau tính đến khả thị trờng xuất khác tiêu thụ thêm đợc lợng xuất định; (iii) liệu hàng nhập đợc nhập với mức giá có tác động làm giảm kìm hãm đáng kể giá nớc làm tăng nhu cầu hàng nhập thêm hay không; (iv) số thực tồn kho sản phẩm đợc điều tra Không nhân tố số nhân tố nêu thân có đủ tính định để dẫn đến kết luận nhng tổng hợp nhân tố dẫn đến kết luận việc tiếp tục xuất phá giá tiềm tàng nh không áp dụng hành động bảo hộ thiệt hại vật chất xảy 3.8 Trong trờng hợp hàng nhập đợc bán phá giá gây thiệt hại, việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá đợc đặc biệt quan tâm xem xét định Điều Định nghĩa Ngành sản xuất nớc 4.1 Nhằm thực Hiệp định này, khái niệm "ngành sản xuất nớc" đợc hiểu dùng để tập hợp chung nhà sản xuất 10 Một ví dụ, nhất, có đợc lý mang tính thuyết phục rằng, tơng lai gần, có gia tăng đáng kể hàng hóa nhập mức giá đợc bán phá giá nớc sản xuất sản phẩm tơng tự để nhà sản xuất có tổng sản phẩm chiếm phần lớn tổng sản xuất nớc sản phẩm đó, trừ trờng hợp: (i) có nhà sản xuất có quan hệ 11 với nhà xuất nhà nhập họ ngời nhập hàng hóa bị nghi đợc bán phá giá khái niệm "ngành sản xuất nớc" đợc hiểu dùng để tất nhà sản xuất lại; (ii) trờng hợp biệt lệ lãnh thổ Thành viên có ngành sản xuất đợc xem xét bị phân chia thành hai hay nhiều thị trờng cạnh tranh nhà sản xuất thị trờng đợc coi ngành sản xuất độc lập nh (a) nhà sản xuất thị trờng bán tất hầu nh tất sản phẩm đợc xem xét thị trờng đó, (b) nhu cầu thị trờng không đợc cung ứng mức độ đáng kể nhà sản xuất sản phẩm đợc xem xét nằm lãnh thổ Trong trờng hợp trên, đợc coi có thiệt hại phần lớn ngành sản xuất không bị thiệt hại với điều kiện có tập trung nhập hàng đợc bán phá giá vào thị trờng độc lập điều kiện hàng nhập đợc bán phá giá gây thiệt hại nhà sản xuất sản xuất toàn gần nh toàn lợng sản xuất thị trờng 4.2 Khi "ngành sản xuất nớc" đợc hiểu nhà sản xuất khu vực, tức thị trờng định nh đợc qui định khoản 1(ii), thuế chống phá giá đợc đánh12 vào sản phẩm đợc dành riêng để tiêu thụ thị trờng Nếu nh hiến pháp Thành viên không cho phép việc đánh thuế chống phá giá nh trên, Thành viên nhập hàng đánh thuế chống phá giá cách không hạn chế (a) nhà xuất đợc tạo hội để đình việc xuất với mức giá đợc coi phá giá vào khu vực nói cách khác đa 11 Nhằm thực đoạn này, nhà sản xuất đợc coi có quan hệ với nhà xuất nhà nhập trờng hợp sau: (a) số họ bị bên kiểm soát trực tiếp gián tiếp; (b) hai bị ngời thứ kiểm soát trực tiếp gián tiếp; (c) họ kiểm soát trực tiếp gián tiếp ngời thứ 3, với điều kiện có lý để tin nghi ngờ mối quan hệ làm cho nhà sản xuất có liên quan c xử khác với nhà sản xuất khác mối quan hệ nh Trong khoản này, bên đợc coi kiểm soát bên bên kiểm soát có khả luật pháp thông qua hoạt động hạn chế đạo bên bị kiểm soát 12 Khi đợc sử dụng Hiệp định này, "đánh thuế" đợc hiểu việc định mức thu khoản thuế cách dứt khoát mang tính pháp lý cuối đảm bảo theo qui định Điều không đa đảm bảo thích đáng; (b) thuế chống phá giá đánh vào sản phẩm nhà sản xuất cụ thể cung cấp cho khu vực nói 4.3 Trong trờng hợp hai hai nớc đạt đến mức độ hội nhập theo nh qui định đoạn 8(a) Điều XXIV Hiệp định GATT nớc có đợc đặc tính thị trờng thống nhất, ngành sản xuất toàn khu vực hội nhập với đợc hiểu ngành sản xuất nớc đợc qui định đoạn 4.4 Các qui định đoạn Điều đợc áp dụng cho Điều Điều Quá trình điều tra 5.1 Trừ phi có qui định khác đoạn dới đây, điều tra để định xem thực có tồn việc bán phá giá không nh định mức độ ảnh hởng trờng hợp bị nghi ngờ bán phá giá đợc bắt đầu có đơn yêu cầu văn ngành sản xuất nớc ngời nhân danh cho ngành sản xuất nớc 5.2 Đơn yêu cầu đợc nhắc đến đoạn bao gồm chứng của: (a) việc bán phá giá, (b) thiệt hại theo với cách hiểu Điều VI Hiệp định GATT 1994 đợc diễn giải Hiệp định (c) mối quan hệ nhân hàng nhập đợc bán phá giá thiệt hại nghi ngờ xảy Việc khẳng định cách đơn giản mà không đợc cụ thể hóa chứng xác đáng không đợc coi đáp ứng đủ điều kiện đề đoạn Đơn yêu cầu bao gồm thông tin hợp lý mà ngời nộp đơn có đợc vấn đề sau: (i) đặc điểm ngời nộp đơn, mô tả số lợng giá trị sản phẩm tơng tự mà ngời nộp đơn sản xuất nớc Khi đơn yêu cầu đợc làm nhân danh ngành sản xuất nớc, đơn yêu cầu phải rõ ngành sản xuất gửi đơn đứng danh cách liệt kê tất nhà sản xuất làm sản phẩm tơng tự nớc đợc biết đến (hoặc hiệp hội nhà sản xuất sản phẩm tơng tự nớc) chừng mực định nhà sản xuất tính toán để đa mô tả số lợng giá trị sản xuất nớc sản phẩm tơng tự nhà sản xuất làm 10 thuế chống bán phá giá phải nộp 20 Tất khoản hoàn thuế phải đợc tiến hành nhanh chóng khoảng thời gian không vợt 90 ngày kể từ ngày xác định đợc nghĩa vụ thuế cuối phải nộp theo nh qui định Hiệp định Trong trờng hợp, nh việc hoàn thuế không đợc thực vòng 90 ngày quan có thẩm quyền phải giải thích đợc yêu cầu 9.3.2 Khi thuế chống bán phá giá đợc định cho giai đoạn tơng lai phải có qui định hoàn thuế nhanh chóng khoản nộp vợt biên độ phá giá đợc yêu cầu Việc hoàn thuế khoản thuế nộp vợt biên độ phá giá thực tế thông thờng phải đợc tiến hành vòng 12 tháng trờng hợp không đợc muộn 18 tháng kể từ ngày nhà sản xuất sản phẩm chịu thuế chống bán phá giá gửi đơn yêu cầu kèm theo đầy đủ chứng Khi đợc cho phép hoàn thuế, việc hoàn thuế thông thờng phải đợc thực vòng 90 ngày kể từ ngày đa định 9.3.3 Để định có hoàn thuế hay không có mức trờng hợp giá xuất đợc xây dựng nh đợc qui định đoạn Điều 2, quan có thẩm quyền phải tính đến thay đổi trị giá thông thờng, chi phí phát sinh giai đoạn nhập bán lại hàng hóa, biến động giá bán lại mà đợc phản ánh giá bán sau đó, phải tính toán giá xuất khấu trừ mức thuế chống bán phá giá nộp nh chứng mang tính định đợc cung cấp 9.4 Trong trờng hợp quan có thẩm quyền hạn chế phạm vi điều tra nh qui định câu thứ đoạn 10 Điều 6, mức thuế áp dụng hàng nhập nhà xuất nhà sản xuất không thuộc diện điều tra không đợc vợt mức sau: (i) số bình quân gia quyền biên độ phá giá nhà xuất nhà sản xuất đợc lựa chọn điều tra; (ii) trờng hợp nghĩa vụ nộp thuế chống bán phá giá đợc tính toán sở trị giá thông thờng tơng lai 20 Việc tuân thủ qui định thời hạn đợc nêu khoản tiểu khoản 3.2 không thực đợc sản phẩm đợc xem xét phải chịu thủ tục rà soát t pháp 21 không đợc vợt mức chênh lệch số bình quân gia quyền biên độ phá giá nhà xuất nhà sản xuất với giá xuất nhà xuất nhà sản xuất không thuộc diện điều tra, với điều kiện quan có thẩm quyền trình thực thi qui định đoạn không xét tới trờng hợp biên độ bán phá giá không mức không đáng kể mức biên độ đợc xác định theo nh đoạn Điều Các quan có thẩm quyền phải áp dụng mức thuế riêng cho trờng hợp áp dụng trị giá thông thờng nhà xuất nhà sản xuất không thuộc diện điều tra nhng cung cấp thông tin cần thiết trình điều tra nh qui định tiểu đoạn 10.2 Điều 9.5 Nếu sản phẩm phải chịu thuế chống bán phá giá nớc nhập khẩu, quan có thẩm quyền phải nhanh chóng xem xét lại để định biên độ phá giá cho trờng hợp nhà xuất nhà sản xuất không tiến hành xuất hàng hóa sang nớc nhập vào thời gian tiến hành điều tra với điều kiện nhà xuất nhà sản xuất phải chứng minh đợc liên hệ với nhà sản xuất nhà xuất nớc xuất phải chịu thuế chống bán phá giá Việc xem xét lại nói phải đợc tiến hành sở khẩn trơng nh với việc định thuế thông thờng thủ tục rà soát nớc nhập Không đợc phép đánh thuế chống bán phá giá nhà xuất nhà sản xuất thuộc diện xem xét lại Tuy nhiên quan có thẩm quyền có quyền giữ mức định thuế và/hoặc yêu cầu bảo lãnh để đảm bảo đợc nh việc xem xét lại đa đến kết phải đánh thuế nhà xuất nhà sản xuất thuế chống bán phá giá đợc thu sở hồi tố tính từ ngày bắt đầu việc xem xét lại Điều 10 Truy thu thuế 10.1 Các biện pháp tạm thời thuế chống phá giá đợc áp dụng sản phẩm đợc đa vào tiêu dùng sau thời điểm mà định đa lần lợt theo đoạn Điều đoạn Điều bắt đầu có hiệu lực, trừ trờng hợp ngoại lệ đợc qui định điều 10.2 Trong trờng hợp có xác định thiệt hại thức (không phải mức độ đe doạ gây thiệt hại việc gây chậm trễ thành lập ngành sản xuất nớc) trờng hợp xác định thức nguy gây thiệt hại, theo 22 tác động hàng hóa nhập đợc bán phá giá, trờng hợp biện pháp tạm thời, dẫn tới việc xác định thiệt hại, thuế chống phá giá đợc áp dụng hồi tố toàn thời gian biện pháp tạm thời, có, có hiệu lực 10.3 Nếu thuế chống bán phá giá đợc thức đa cao mức thuế suất tạm thời nộp hay phải nộp, mức nộp ớc tính tạm thời để bảo hộ, số chênh lệch không thu Nếu mức thuế thức thấp mức thuế suất tạm thời nộp hay phải nộp, mức nộp ớc tính tạm thời để bảo hộ, số chênh lệch đợc hoàn lại hay số thuế phải nộp đợc tính lại tuỳ trờng hợp cụ thể 10.4 Trừ trờng hợp đợc quy định đoạn 2, xác định đợc nguy gây thiệt hại thực hay làm chậm phát triển ngành sản xuất nớc (mặc dù cha phát sinh thiệt hại) áp dụng thuế chống phá giá thức ngày xác định đợc nguy gây thiệt hại hay thực làm chậm phát triển ngành sản xuất, khoản tiền ký quỹ thu trình thực biện pháp tạm thời đợc hoàn lại tất tài sản bảo đảm đợc giải phóng 10.5 Khi xác định dấu hiệu phá giá toàn khoản tiền ký quỹ thu thời gian áp dụng biện pháp tạm thời đợc hoàn lại tất tài sản bảo đảm đợc giải phóng 10.6 Mức thuế chống phá giá thức đợc áp dụng sản phẩm đợc đa vào tiêu dùng thời gian không 90 ngày trớc áp dụng biện pháp tạm thời, quan có thẩm quyền xác định sản phẩm bị bán phá giá vào: (i) có tiền sử bán phá giá gây thiệt hại ngời nhập biết sau biết ngời xuất bán phá giá việc bán phá giá gây thiệt hại, (ii) thiệt hại bán phá giá hàng loạt sản phẩm thời gian ngắn, xét thời gian nh khối lợng hàng nhập đợc bán phá giá tình khác (nh gia tăng nhanh chóng lợng hàng nhập kho) gây thiệt hại nghiêm trọng đến tác dụng điều chỉnh thuế chống phá giá đợc áp dụng, với điều kiện nhà nhập có liên quan có hội để phản biện 23 10.7 Các quan hữu quan có thể, sau bắt đầu thực điều tra, có biện pháp chẳng hạn nh tạm thời ngừng việc định giá, đánh giá tuỳ theo yêu cầu cần thiết để thu thuế chống phá giá hồi tố, theo quy định đoạn 6, quan có đủ chứng điều kiện đợc đa đoạn đợc đáp ứng 10.8 Thuế chống bán phá giá không đợc áp dụng hồi tố theo đoạn sản phẩm đợc đa vào tiêu dùng trớc bắt đầu tiến hành điều tra Điều 11 Thời hạn áp dụng việc xem xét lại thuế chống phá giá cam kết giá 11.1 Thuế chống phá giá tiếp tục có giá trị cần thiết để chống lại trờng hợp bán phá giá gây thiệt hại nớc 11.2 Các quan hữu quan xem xét lại yêu cầu tiếp tục trì thuế chống phá giá trờng hợp quan thấy cần thiết sở đề nghị bên có liên quan cung cấp thông tin tích cực đủ để đề nghị xem xét lại21, với điều kiện khoảng thời gian hợp lý hết kể từ thức áp dụng thuế chống phá giá Các bên có liên quan có quyền đề nghị quan có thẩm quyền xem xét việc tiếp tục áp dụng thuế chống phá giá có cần thiết hay không, liệu tác hại việc bán phá giá có tiếp diễn hay lại xảy hay không thuế chống phá giá đợc điều chỉnh hay loại bỏ hoàn toàn Sau xem xét theo thủ tục nêu đoạn này, quan hữu quan định việc áp dụng thuế chống phá giá không cần thiết loại thuế đợc ngừng áp dụng 11.3 Ngoại trừ quy định đoạn 2, thuế chống phá giá chấm dứt hiệu lực không muộn năm kể từ đợc áp dụng (hoặc kể từ ngày tiến hành đánh giá thẩm định theo đoạn việc xem xét thẩm định bao gồm cả việc xem xét có phá giá hay không có thiệt hại hay không, theo đoạn này), quan hữu quan định việc hết hạn hiệu lực thuế chống phá giá dẫn tới tiếp tục nh tái phát 21 Việc định nghĩa vụ phải toán thuế chống phá giá cuối nh đợc qui định khoản 3, điều thân nghĩa việc xem xét lại theo nh cách hiểu Điều 24 sinh tợng phá giá thiệt hại 22, sau tự tiến hành xem xét trớc ngày sở đề nghị hợp lý ngành sản xuất nớc đề nghị lập theo uỷ nhiệm ngành sản xuất khoảng thời gian hợp lý trớc hết hạn Trên sở đó, thuế chống phá giá tiếp tục có hiệu lực trình đánh giá xem xét đề nghị 11.4 Các quy định Điều chứng thủ tục cần thiết đợc áp dụng tất lần đánh giá lại theo Điều Các thẩm định đợc tiến hành nhanh gọn hoàn tất vòng 12 tháng tính từ ngày bắt đầu đánh giá 11.5 Các qui định Điều đợc áp dụng với thay đổi có với hình thức định giá theo quy định Điều Điều 12 Thông báo công khai Giải thích định 12.1 Khi quan có thẩm quyền có đủ chứng cần thiết để tiến hành điều tra trờng hợp bán phá giá theo Điều 5, Thành viên hay Thành viên có điều tra sản phẩm nghi ngờ bán phá giá bên hữu quan khác đợc quan điều tra biết tới có quyền lợi liên quan tới trờng hợp nhận đợc thông báo 12.1.1 Trong thông báo việc bắt đầu tiến hành điều tra, báo cáo riêng23 có thông tin đầy đủ mục sau: (i) tên nớc nớc xuất sản phẩm có liên quan; (ii) ngày bắt đầu điều tra; (iii) sở nghi vấn có trờng hợp bán phá giá; 22 Trong trờng hợp thuế chống phá giá đợc thu sở hồi tố, nh kết luận trình điều tra gần theo thủ tục đợc qui định tiểu đoạn 3.1 Điều không đánh thuế, thân không buộc quan có thẩm quyền phải chấm dứt áp dụng thuế có thời hạn 23 Trong trờng hợp quan có thẩm quyền cung cấp thông tin diễn giải theo qui định Điêù dới dạng báo cáo riêng quan phải đảm bảo công chúng có khả tiếp cận đợc tới báo cáo 25 (iv) tóm tắt yếu tố tạo sở xem xét có thiệt hại; (v) địa quan đại diện bên hữu quan; (vi) hạn thời gian dành cho bên hữu quan việc đóng góp ý kiến 12.2 Sẽ có thông báo công khai định tạm thời nh thức nào, dù định khẳng định hay phủ quyết, định đợc thực thủ tục theo Điều 8, nh định kết thúc thủ tục việc chấm dứt thực thuế chống phá giá Các thông báo nêu rõ thông qua báo cáo riêng đa đầy đủ chi tiết kết điều tra nh kết luận đạt đợc vấn đề có liên quan tới thực tiễn pháp lý mà quan điều tra coi quan trọng Các thông báo báo cáo đợc chuyển tới (các) Thành viên nơi xuất xứ sản phẩm có liên quan tới trình điều tra bên liên quan có quyền lợi liên quan tới trờng hợp 12.2.1 Thông báo việc áp dụng biện pháp tạm thời nêu rõ, nội dung đợc đa báo cáo riêng, giải thích cụ thể cho việc xác định cách tạm thời việc bán phá giá thiệt hại đề cập tới thực tế luật lệ để giải thích việc chấp nhận hay từ chối lập luận đề Các thông báo hay báo cáo này, phải tuân thủ yêu cầu việc bảo vệ thông tin bí mật, có nội dung sau: (i) tên gọi công ty cung ứng hàng, trờng hợp đầy đủ thông tin, tên nớc cung cấp; (ii) mô tả hàng hóa đáp ứng yêu cầu hải quan; (iii) mức giá bán hạ giải thích đầy đủ lý cho phơng pháp đợc áp dụng so sánh giá xuất giá thông thờng sản phẩm có liên quan theo yêu cầu Điều 2; (iv) xem xét có liên quan tới xác định thiệt hại theo yêu cầu Điều 3; (v) lý đa đến định cuối 26 12.2.2 Thông báo định việc ngừng điều tra trờng hợp đợc xác định áp dụng thuế chống phá giá trờng hợp chấp nhận cam kết giá bao gồm, đợc nêu báo cáo riêng, tất thông tin thực tế hay quy định luật pháp lý đa tới việc thực biện pháp thức việc chấp nhận cam kết giá, đồng thời thông báo công khai tuân thủ nguyên tắc bảo mật thông tin Đặc biệt, thông báo hay báo cáo đa thông tin nh mô tả tiểu đoạn 2.1 nh lý chấp nhận hay từ chối lập luận hay kiến nghị nhà xuất hay nhập sở cho định đợc đa theo theo tiểu đoạn 10.2 Điều 12.2.3 Thông báo công khai việc chấm dứt hay đình điều tra dựa sở chấp nhận hoạt động theo điều bao gồm, đợc đa báo cáo riêng, thông tin phần không cần bảo mật hoạt động 12.3 Các qui định điều đợc áp dụng với sửa đổi cần thiết cho việc bắt đầu nh hoàn tất trình xem xét lại theo quy định Điều 11 định đợc đa Điều 10 nhằm áp dụng hồi tố thuế chống phá giá Điều 13 Rà soát t pháp Các Thành viên mà pháp luật nớc có quy định biện pháp chống bán phá giá tiếp tục trì thủ tục tố tụng xét xử t pháp trọng tài nh hành nhằm mục đích đánh giá xem xét biện pháp hành có liên quan tới định cuối nội dung Điều 11 Các hình thức án hay thủ tục đợc đặt độc lập quan hữu quan chịu trách nhiệm đa định xem xét lại có liên quan Điều 14 Hành động chống bán phá giá nhân danh nớc thứ ba 14.1 Đơn đề nghị chống bán phá giá nớc thứ ba quan có thẩm quyền nớc thứ ba thực 27 14.2 Đơn đề nghị cần phải kèm với thông tin hỗ trợ có liên quan tới giá cho thấy hàng hóa nhập đợc bán phá giá thông tin chi tiết cho thấy trờng hợp nghi ngờ bán phá giá gây thiệt hại đến ngành sản xuất nớc nớc thứ ba Chính phủ nớc thứ ba cung cấp hỗ trợ cần thiết cho nớc nhập chừng mực để thu thập thông tin mà nớc quan tâm 14.3 Trong trình xem xét đơn đề nghị này, quan có thẩm quyền nớc nhập xem xét tác động hành động bán phá giá đợc xác định tới toàn ngành sản xuất có liên quan nớc thứ ba, nghĩa việc đánh giá thiệt hại không thực tác động trờng hợp bán phá giá xuất ngành sang nớc nhập hay chí tác động đến toàn xuất ngành 14.4 Quyết định có tiến hành xem xét vụ việc hay không phụ thuộc hoàn toàn vào nớc nhập Nếu nớc nhập định nớc sẵn sàng thực biện pháp chống phá giá nớc nhập nớc phải trình lên Hội đồng Thơng mại Hàng hóa xin chấp thuận biện pháp Điều 15 Các Thành viên phát triển Cũng thừa nhận Thành viên phát triển cần phải có chiếu cố đặc biệt đến tình hình đặc thù Thành viên phát triển xem xét đơn đề nghị biện pháp chống bán phá giá theo quy định Hiệp định Các biện pháp điều chỉnh mang tính chất phối hợp xây dựng đợc đem xem xét trớc áp dụng mức thuế chống phá giá biện pháp ảnh hởng tới lợi ích Thành viên phát triển Phần II Điều 16 Uỷ ban Thực hành Chống bán Phá giá 16.1 Uỷ ban Thực hành Chống bán Phá giá đợc thành lập theo Hiệp định (đợc nhắc tới với tên gọi Uỷ ban Hiệp định này) bao gồm đại diện Thành viên Uỷ ban bầu Chủ 28 tịch nhóm họp lần năm trờng hợp khác, theo đề xuất Thành viên theo quy định Hiệp định Uỷ ban thực trách nhiệm đợc giao theo tinh thần Hiệp định Thành viên giao Uỷ ban dành hội để t vấn cho Thành viên vấn đề liên quan tới hoạt động Hiệp định việc thực mục tiêu Hiệp định Ban Th ký WTO ban th ký cho Uỷ ban 16.2 Uỷ ban thành lập quan trực thuộc cần thiết 16.3 Trong trình thực chức mình, Uỷ ban quan trực thuộc tham vấn tìm thông tin từ nguồn đợc coi cần thiết Tuy nhiên, trớc Uỷ ban hay quan trực thuộc tìm kiếm thông tin từ nguồn thuộc quyền tài phán quốc gia Thành viên, quan thông báo cho Thành viên liên quan xin đồng ý Thành viên doanh nghiệp có liên quan 16.4 Các Thành viên báo cáo lên Uỷ ban biện pháp chống bán phá giá tạm thời hay thức họ áp dụng Các báo cáo đợc giữ Ban Th ký để tiện cho việc xem xét Thành viên khác Các Thành viên đệ trình, nửa năm lần, báo cáo hành động chống bán phá giá đợc đa vòng tháng vừa qua Báo cáo tháng đợc nộp theo mẫu tiêu chuẩn đợc nớc trí 16.5 Mỗi Thành viên thông báo với Uỷ ban (a) quan có thẩm quyền có quyền bắt đầu thực điều tra đợc nói đến Điều (b) thủ tục nớc điều chỉnh việc bắt đầu tiến hành điều tra Điều 17 Tham vấn giải tranh chấp 17.1 Trừ trờng hợp đợc quy định khác dới đây, Bản Ghi nhớ Giải Tranh chấp đợc áp dụng trình trao đổi tham vấn giải tranh chấp theo Hiệp định 17.2 Các Thành viên có chiếu cố xem xét dành đủ hội để trao đổi tham vấn đề xuất Thành viên khác vấn đề có liên quan tới hoạt động Hiệp định 17.3 Nếu Thành viên thấy lợi ích nớc này, trực tiếp hay gián Hiệp định này, bị hay 29 giảm việc thực mục đích bị cản trở Thành viên hay Thành viên khác, nớc này, nhằm mục đích đạt đợc giải pháp thỏa mãn hai bên vấn đề này, gửi văn câu hỏi tham vấn tới nớc hay Thành viên có liên quan Các Thành viên dành thời gian xem xét cần thiết đề nghị tiến hành trao đổi tham vấn từ Thành viên khác 17.4 Nếu Thành viên đa đề nghị tham vấn xét thấy việc tham vấn thực theo đoạn không đạt đợc giải pháp đợc bên trí quan hữu quan nớc nhập áp dụng thuế chống bán phá giá chấp nhận cam kết giá, Thành viên đa vấn đề Cơ quan Giải Tranh chấp (DSB) Khi biện pháp tạm thời có ảnh hởng đáng kể Thành viên đề nghị tham vấn xét thấy biện pháp đợc thực ngợc lại với quy định đoạn Điều 7, Thành viên đa vấn đề DSB 17.5 DSB sẽ, theo yêu cầu bên khiếu nại, thành lập Hội đồng để xem xét vấn đề dựa trên: (i) văn trình bày Thành viên kiến nghị lợi ích Thành viên này, trực tiếp hay gián tiếp, theo Hiệp định bị hay bị giảm hay việc đạt đợc mục tiêu Hiệp định bị làm cản trở, (ii) thông tin trình bày thực tế phù hợp với thủ tục nớc quan có thẩm quyền nớc nhập 17.6 Khi xem xét vấn đề đợc nêu đoạn 5: (i) trình đánh giá kiện thực tế có liên quan tới nội dung này, ban hội thẩm xác định xem chứng thực tế đợc đa có hợp lý hay không liệu việc đánh giá chứng thực tế có công khách quan hay không Nếu chứng thực tế công khách quan, hội đồng có kết luận khác trình thẩm định đánh giá không bị thay đổi; (ii) hội đồng giải thích quy định có liên quan Hiệp định phù hợp với quy tắc tập quán việc giải thích công pháp quốc tế Khi ban hội thẩm xác định đợc quy định Hiệp định đợc giải 30 thích theo hai cách đợc chấp nhận ban hội thẩm xác nhận biện pháp quan hữu quan nớc liên quan thực phù hợp với Hiệp định biện pháp dựa vào cách giải thích đợc chấp nhận theo Hiệp định 17.7 Các thông tin mật cung cấp cho ban hội thẩm không đợc tiết lộ mà cho phép cá nhân tổ chức hay quan cung cấp thông tin Khi ban hội thẩm nhận đợc yêu cầu cung cấp thông tin, nhng thông tin chấp thuận không đợc cung cấp, tóm tắt không mật thông tin đợc ban hội thẩm cung cấp sau có chấp thuận cá nhân, tổ chức hay quan có thẩm quyền nớc hữu quan Phần III Điều 18 Điều khoản cuối 18.1 Theo giải thích Hiệp định này, nớc không đợc thực biện pháp chống bán phá giá hàng xuất Thành viên khác biện pháp tuân thủ theo quy định GATT 1994.24 18.2 Các nớc không đợc có bảo lu quy định Hiệp định không đợc đồng ý chấp thuận Thành viên khác 18.3 Theo quy định tiểu đoạn 3.1 3.2, quy định Hiệp định đợc áp dụng trình điều tra xem xét biện pháp áp dụng thời điểm đợc bắt đầu theo đơn đề nghị đợc gửi kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực Thành viên 18.3.1 Đối với việc tính toán biên độ bán phá giá thủ tục hoàn trả theo đoạn Điều 9, nguyên tắc sử dụng lần xác định gần hay lần xem xét trờng hợp bán phá giá gần đợc áp dụng 18.3.2 Để phục vụ cho đoạn Điều 11, biện pháp chống bán phá giá có đợc coi áp dụng vào thời điểm 24 Điều không ngăn cản việc có hành động theo nh điều khoản khác GATT 1994 trờng hợp thích hợp 31 không muộn ngày Hiệp định WTO có hiệu lực Thành viên, trừ trờng hợp pháp luật nớc Thành viên có hiệu lực vào thời điểm đa điều đoạn tơng tự nh đợc quy định đoạn 18.4 Các Thành viên thực bớc cần thiết, chung hay theo trờng hợp cụ thể, để đảm bảo thực nội dung không muộn thời điểm Hiệp định WTO có hiệu lực Thành viên, để đảm bảo phù hợp pháp luật, qui định thủ tục hành nớc theo quy định Hiệp định áp dụng Thành viên 18.5 Các Thành viên thông báo cho Uỷ ban thay đổi pháp luật qui định có liên quan tới Hiệp định việc thực luật lệ quy định 18.6 Uỷ ban xem xét hàng năm trình triển khai, áp dụng thực Hiệp định đặc biệt việc thực mục tiêu Uỷ ban thông báo hàng năm cho Hội đồng thơng mại hàng hóa tiến triển thực Hiệp định kỳ đánh giá tổng kết 18.7 Các Phụ lục Hiệp định phận không tách rời Hiệp định 32 Phụ lục Thủ tục điều tra chỗ theo đoạn Điều Sau bắt đầu tiến hành điều tra, quan có thẩm quyền nớc xuất doanh nghiệp có liên quan đợc thông báo ý định tiến hành điều tra chỗ Nếu trờng hợp đặc biệt trình điều tra bao gồm chuyên gia phi phủ tham gia vào nhóm điều tra, doanh nghiệp quan có thẩm quyền nớc xuất đợc thông báo việc Các chuyên gia phi phủ sẽ phải chịu chế tài cần thiết họ vi phạm nguyên tắc bảo mật thông tin Theo thủ tục thức, việc gặp doanh nghiệp nớc xuất cần phải có đồng ý thức doanh nghiệp có liên quan Khi doanh nghiệp có liên quan trí, quan điều tra thông báo cho nhà chức trách nớc xuất tên địa doanh nghiệp mà quan muốn tới ngày tháng dự kiến nh trí Việc gặp doanh nghiệp cần phải đợc thông báo trớc Việc gặp doanh nghiệp để giải thích bảng câu hỏi đợc thực sở doanh nghiệp đề nghị Cuộc viếng thăm đợc thực (a) quan có thẩm quyền nớc nhập thông báo cho đại diện Thành viên có liên quan (b) nớc không phản đối Do mục đích việc điều tra chỗ nhằm kiểm tra số liệu đợc cung cấp để thu thập thêm thông tin chi tiết, việc viếng thăm nên đợc thực sau có trả lời bảng câu hỏi doanh nghiệp có liên quan trí phủ nớc xuất đợc thông báo quan điều tra viếng thăm phủ nớc không phản đối Thêm vào đó, cần phải lập thành thủ tục thức theo doanh nghiệp đợc thăm viếng cần đợc thông báo nội dung thông tin cần đợc kiểm tra cung cấp bổ sung, điều không loại trừ yêu cầu cấp cung thêm thông tin chi tiết đợc đặt chỗ sở thông tin có đợc Các câu hỏi đề nghị quan chức trách doanh nghiệp Thành viên xuất đặt có ý nghĩa cốt yếu trình điều tra chỗ cần đợc trả lời, có thể, trớc thăm viếng 33 Phụ lục II Các thông tin tốt có đợc theo điều kiện đoạn Điều Ngay bắt đầu trình điều tra, quan điều tra xác định thông tin yêu cầu từ bên hữu quan, hình thức trả lời yêu cầu thông tin từ bên hữu quan Các quan đảm bảo cho bên hữu quan biết khoảng thời gian hợp lý mà bên hữu quan không cung cấp thông tin cần thiết quan điều tra định dựa vào thông tin thực tế mà quan có đợc, bao gồm thông tin đơn đề nghị tiến hành điều tra ngành sản xuất nớc Cơ quan chức trách đồng thời đề nghị bên hữu quan trả lời theo hình thức yêu cầu (ví dụ nh qua băng từ) hay qua ngôn ngữ máy tính Trong trờng hợp quan chức trách đề nghị nh vậy, quan cần phải xem xét khả hợp lý bên hữu quan trọng việc trả lời thông qua hình thức đợc yêu cầu hay qua ngôn ngữ máy tính quan không nên yêu cầu bên hữu quan trả lời thông qua hệ thống máy tính khác với hệ thống mà bên hữu quan sử dụng Cơ quan chức trách không nên yêu cầu bên hữu quan sử dụng hình thức trả lời máy tính nh bên hữu quan không lu trữ máy tính bên hữu quan phải trả lời nh gây một gánh nặng bất hợp lý với bên hữu quan, chẳng hạn nh yêu cầu gây chi phí khó khăn không hợp lý Cơ quan chức trách không nên đa yêu cầu trả lời theo hình thức hay ngôn ngữ máy tính bên hữu quan không lu trữ máy tính thông tin theo hình thức bên hữu quan phải trả lời nh gây một gánh nặng bất hợp lý bên này, chẳng hạn nh yêu cầu gây chi phí khó khăn không hợp lý Tất thông tin kiểm chứng đợc, đợc cung cấp phù hợp đợc sử dụng trình điều tra mà không gây khó khăn không cần thiết, đợc cung cấp hạn trờng hợp cụ thể, theo phơng thức hay ngôn ngữ máy tính quan chức trách yêu cầu, cần phải đợc đa vào xem xét trình điều tra Nếu bên hữu quan không trả lời theo hình thức yêu cầu hay ngôn ngữ máy tính nh yêu cầu nhng quan chức trách nhận thấy điều kiện hoàn cảnh nh quy định đoạn đợc thoả mãn, việc không trả lời theo hình thức hay ngôn ngữ máy tính nh yêu cầu không đợc xem gây cản trở lớn tới trình điều tra Trong trờng hợp quan chức trách khả xử lý thông tin đợc cung cấp qua hình thức cụ thể (nh qua băng từ), thông tin cần đợc cung cấp văn hình thức khác mà quan chấp nhận Mặc dù thông tin cung cấp không hoàn thiện, nhng 34 điều nghĩa quan chức trách lại xem nhẹ thông tin bên hữu quan làm hết khả Sau xem xét tới thời hạn cần thiết trình điều tra, chứng thông tin không đợc chấp nhận, bên cung cấp thông tin cần nhận đợc thông báo lý việc cần đợc cho hội cung cấp giải thích khoảng thời gian hợp lý Nếu lời giải thích cha đợc quan chức trách coi thoả mãn lý cho việc không chấp nhận chứng thông tin cần phải đợc nêu định thức Nếu quan chức trách phải đa kết luận, bao gồm kết luận giá trị thông thờng, dựa sở thông tin từ nguồn tin thứ cấp đợc nêu đơn đề nghị tiến hành điều tra, việc sử dụng thông tin cần phải đợc thực thận trọng Trong trờng hợp đó, có thể, quan chức trách cần phải kiểm tra thông tin thông qua nguồn tin độc lập có, chẳng hạn nh bảng giá, số liệu thống kê thức, tờ khai hải quan từ thông tin thu đợc từ bên liên quan khác trình điều tra Mặc dù vậy, rõ ràng bên hữu quan không hợp tác dấu diếm thông tin tình trạng gây kết bất lợi cho bên hữu quan so với trờng hợp bên hợp tác với quan chức trách 35 ... đợc chuyển cho quan đại diện ngoại giao thích hợp Thành viên xuất hàng hóa trờng hợp Thành viên WTO lãnh thổ hải quan độc lập quan đại diện thức cho lãnh thổ xuất hàng hóa 16 Các bên hiểu trờng... cho Thành viên vấn đề liên quan tới hoạt động Hiệp định việc thực mục tiêu Hiệp định Ban Th ký WTO ban th ký cho Uỷ ban 16.2 Uỷ ban thành lập quan trực thuộc cần thiết 16.3 Trong trình thực chức... tra xem xét biện pháp áp dụng thời điểm đợc bắt đầu theo đơn đề nghị đợc gửi kể từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực Thành viên 18.3.1 Đối với việc tính toán biên độ bán phá giá thủ tục hoàn trả theo

Ngày đăng: 19/10/2017, 04:21

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan