Hiep dinh ve tu ve Tieng Viet

HIỆP ĐỊNH VỀ CÁC BIỆN PHÁP TỰ VỆ Các Thành viên, Ghi nhớ mục đích chung Thành viên thúc đẩy tăng cường hệ thống thương mại quốc tế dựa GATT 1994; Thừa nhận cần thiết phải làm rõ củng cố nguyên tắc GATT 1994, đặc biệt quy định Điều 19 (Hành động khẩn cấp nhập số sản phẩm đặc biệt), nhằm thiết lập lại giám sát đa phương sở biện pháp tự vệ triệt tiêu biện pháp nhằm né tránh giám sát này; Thừa nhận tầm quan trọng việc điều chỉnh cấu cần thiết phải tăng cường làhạn chế cạnh tranh thị trường quốc tế; Thừa nhận nữa, nhằm thực mục đích này, hiệp định toàn diện, áp dụng cho tất Thành viên dựa nguyên tắc GATT 1994, Bằng Hiệp định này, thoả thuận sau: Điều Quy định chung Hiệp định thiết lập quy tắc áp dụng biện pháp tự vệ hiểu theo nghĩa biện pháp quy định Điều 19 GATT 1994 Điều Các điều kiện Một Thành viên[1] áp dụng biện pháp tự vệ cho sản phẩm Thành viên xác định được, phù hợp với quy định đây, sản phẩm nhập vào lãnh thổ có gia tăng nhập khẩu, tương đối hay tuyệt đối so với sản xuất nội địa, theo gây đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng cho ngành công nghiệp nội địa sản xuất sản phẩm tương tự hozc sản phẩm cạnh tranh trực tiếp 2 Các biện pháp tự vệ áp dụng sản phẩm nhập từ nguồn Điều Điều tra Một Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ sau quan có thẩm quyền Thành viên tiến hành điều tra theo thủ tục xây dựng công bố phù hợp với Điều 10 Hiệp định GATT 1994 Việc điều tra bao gồm việc thông báo công khai cho tất bên liên quan, thẩm vấn công khai biện pháp thích hợp khác để nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu, bên có liên quan đưa chứng cứ, quan điểm họ, bao gồm hội phản biện lý lẽ bên đưa quan điểm nhằm xem xét việc áp dụng biện pháp có phù hợp với lợi ích chung không Cơ quan có thẩm quyền công bố báo cáo kết điều tra kết luận thỏa đáng sở vấn đề thực tế pháp lý Mọi thông tin có tính chất bí mật cung cấp sở bí mật phải quan có thẩm quyền bảo quản tuyệt mật, dựa nguyên nhân đưa Thông tin không tiết lộ không phép bên cung cấp thông tin Theo yêu cầu, bên cung cấp thông tin bí mật đưa tóm tắt không bí mật thông tin này, không đáp ứng yêu cầu phải đưa lý Tuy nhiên, quan có thẩm quyền thấy yêu cầu tuyệt mật không đảm bảo bên liên quan không muốn tiết lộ cho phép tiết lộ công khai dạng khái quát tóm tắt thông tin này, quan chức không xem xét đến thông tin trừ thể tính đắn thông tin Điều Xác định tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng Theo Hiệp định này: (a) "tổn hại nghiêm trọng" hiểu suy giảm toàn diện đáng kể tới vị trí ngành công nghiệp nội địa (b) "đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng" hiểu tổn hại nghiêm trọng rõ ràng xảy ra, phù hợp với quy định khoản Việc xác định nguy tổn hại nghiêm trọng phải dựa sở thực tế đoán, viện dẫn khả xa; (c) xác định thiệt hại hay đe dọa gây thiệt hại, "ngành sản xuất nội địa" hiểu toàn nhà sản xuất sản phẩm tương tự sản phẩm trực tiếp cạnh tranh phạm vi lãnh thổ Thành viên, tập hợp nhà sản xuất mà đầu sản phẩm tương tự trực tiếp cạnh tranh họ chiếm phần lớn tổng số sản xuất nội địa loại sản phẩm (a) Trong điều tra để xác định xem hàng nhập gia tăng có gây đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng sản xuất nước theo quy định Hiệp định không, quan chức đánh giá tất yếu tố liên quan tới đối tượng định lượng dựa tình hình sản xuất ngành này, đặc biệt tốc độ số lượng gia tăng nhập sản phẩm có liên quan cách tương đối hay tuyệt đối, thị phần nước phần gia tăng nhập này, thay đổi mức bán hàng, sản xuất, suất, công suất sử dụng, lợi nhuận, lỗ việc làm (b) Việc xác định đề cập điểm (a) không thực hiện, trừ việc điều tra này, sở chứng khách quan, cho thấy có mối liên hệ nhân việc gia tăng nhập loại hàng hóa có liên quan tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng Khi có yếu tố khác gia tăng nhập khẩu, xuất thời gian, gây tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng ngành công nghiệp nước tổn hại không coi gia tăng nhập (c) Phù hợp với quy định Điều 3, quan có thẩm quyền công bố đánh giá chi tiết vụ việc điều tra trình bày nhân tố liên quan xem xét Điều Áp dụng biện pháp tự vệ Một Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ giới hạn cần thiết để ngăn cản hay khắc phục tổn hại nghiêm trọng để tạo thuận lợi cho việc điều chỉnh Nếu biện pháp hạn chế định lượng sử dụng, biện pháp không làm giảm số lượng nhập mức nhập trung bình năm đại diện gần có số liệu thống kê, trừ có biện minh rõ ràng cần có mức khác để ngăn ngừa khắc phục thiệt hại nghiêm trọng Các Thành viên chọn biện pháp thích hợp để thực mục tiêu 2 (a) Trong trường hợp hạn ngạch phân bổ nước xuất khẩu, Thành viên áp dụng hạn chế tìm kiếm thỏa thuận liên quan tới việc phân bổ hạn ngạch cho tất Thành viên có lợi ích cung cấp yếu sản phẩm Trong trường hợp không áp dụng phương pháp này, Thành viên nhập phân bổ cho Thành viên có lợi ích cung cấp chủ yếu sản phẩm theo thị phần, tính theo tổng giá trị hay số lượng sản phẩm nhập từ Thành viên thời gian đại diện trước có tính đến yếu tố đặc biệt ảnh hưởng đến thương mại hàng hóa (b) Một Thành viên không thực quy định điểm (a), với điều kiện việc tham vấn theo khoản Điều 12 thực giám sát Uỷ ban biện pháp tự vệ quy định khoản Điều 13 chứng minh rõ ràng cho Uỷ ban (i) nhập từ số Thành viên xác định gia tăng với tỷ lệ không tương ứng với gia tăng tổng kim ngạch nhập sản phẩm thời kỳ đại diện, (ii) lý việc không thực quy định điểm (a) giải thích đáng, (iii) điều kiện không thực quy định công cho tất nước xuất sản phẩm liên quan Thời hạn thực biện pháp không vượt thời hạn quy định ban đầu nêu khoản Điều Việc không thực không chấp nhận trường hợp đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng Điều Biện pháp tự vệ tạm thời Trong trường hợp nghiêm trọng mà chậm trễ gây thiệt hại khó khắc phục được, Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời dựa xác định sơ có chứng rõ ràng chứng tỏ gia tăng nhập gây đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng Thời hạn áp dụng biện pháp tạm thời không 200 ngày suốt thời hạn yêu cầu từ Điều đến Điều 12 phải tuân thủ Các biện pháp áp dụng hình thức tăng thuế hoàn trả điều tra sau đó, quy định khoản Điều xác định gia tăng nhập không gây đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng ngành sản xuất nội địa Thời gian áp dụng biện pháp tạm thời tính vào thời gian ban đầu gia hạn theo quy định khoản 1, khoản 2, khoản Điều Điều Thời hạn rà soát biện pháp tự vệ Một Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ tời hạn cần thiết để ngăn chặn hay khắc phục tổn hại nghiêm trọng tạo điều kiện điều chỉnh Thời gian không vượt năm, trừ gia hạn theo khoản 2 Thời hạn nêu khoản kéo dài với điều kiện quan có thẩm quyền Thành viên nhập xác định, phù hợp với thủ tục nêu điều 2, Điều 3, Điều Điều 5, biện pháp cần thiết để ngăn chặn hay khắc phục tổn hại nghiêm trọng có chứng ngành công nghiệp điều chỉnh, với điều kiện phải tuân thủ quy định Điều Điều 12 Toàn thời gian áp dụng biện pháp tự vệ kể thời gian áp dụng biện pháp tạm thời, thời gian bắt đầu áp dụng gia hạn không vượt năm Nhằm tạo điều kiện điều chỉnh trường hợp thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ theo quy định khoản Điều 12 vượt năm, Thành viên áp dụng bước nới lỏng biện pháp khoảng thời gian áp dụng Nếu thời gian áp dụng vượt năm, Thành viên áp dụng biện pháp rà soát thực tế thời hạn không muộn trung kỳ biện pháp, thích hợp, loại bỏ đẩy nhanh tốc độ tự hóa Một biện pháp, gia hạn thêm theo khoản không hạn chế phải tiếp tục nới lỏng Không biện pháp tự vệ áp dụng lại việc nhập sản phẩm bị áp dụng biện pháp sau Hiệp định WTO có hiệu lực thời hạn thời hạn mà biện pháp áp dụng trước đây, với điều kiện thời hạn không áp dụng phải năm Cho dù có quy định khoản 5, áp dụng lại biện pháp tự vệ việc nhập sản phẩm thời hạn 180 ngày hay nếu: (a) năm sau biện pháp tự vệ áp dụng việc nhập sản phẩm đó; (b) biện pháp tự vệ chưa áp dụng hai lần cho sản phẩm vòng năm trước ngày áp dụng biện pháp Điều Mức độ nhượng nghĩa vụ khác Phù hợp với quy định khoản Điều 12, Thành viên đề xuất áp dụng biện pháp tự vệ hay tìm cách mở rộng biện pháp cố gắng trì mức độ nhượng nghĩa vụ khác tương đương với nhượng nghĩa vụ quy định GATT 1994 nước với Thành viên xuất bị ảnh hưởng biện pháp Để đạt mục đích này, Thành viên có liên quan thoả thuận hình thức đền bù thương mại thoả đáng tác động tiêu cực biện pháp tới thương mại họ Nếu không đạt thoả thuận vòng 30 ngày trình tham vấn theo khoản Điều 12, không 90 ngày sau biện pháp áp dụng, Thành viên xuất bị ảnh hưởng tự đình việc áp dụng nhượng nghĩa vụ khác tương đương theo GATT 1994, vòng 30 ngày kể từ ngày Hội đồng thương mại hàng hóa nhận văn thông báo việc đình Hội đồng thương mại hàng hóa không phản đối việc đình này, thương mại Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ Quyền đình nêu khoản không thực ba năm đầu kể từ biện pháp tự vệ có hiệu lực, với điều kiện biện pháp tự vệ áp dụng có gia tăng nhập tuyệt đối biện pháp áp dụng phù hợp với quy định Hiệp định Điều Các Thành viên phát triển Các biện pháp tự vệ không áp dụng để chống lại hàng hóa có xuất xứ từ Thành viên phát triển, thị phần hàng hóa có liên quan nhập từ Thành viên không vượt 3%, với điều kiện tổng số thị phần nhập từ Thành viên phát triển, có thị phần nhập riêng lẻ nhỏ 3%, không vượt 9% tổng kim ngạch nhập nhập hàng hóa liên quan[2] Một Thành viên phát triển có quyền kéo dài thời hạn áp dụng biện pháp tự vệ thời hạn không năm sau hết thời hạn tối đa quy định khoản Điều Cho dù có quy định khoản Điều 7, Thành viên phát triển có quyền áp dụng lại biện pháp tự vệ việc nhập hàng hóa chịu áp dụng biện pháp này, sau Hiệp định WTO có hiệu lực, sau thời gian nửa thời gian mà biện pháp áp dụng trước đây, với điều kiện thời gian không áp dụng năm Điều 10 Các biện pháp tồn trước Điều XIX Các Thành viên phải chấm dứt việc áp dụng tất biện pháp tự vệ quy định Điều XIX GATT 1947 áp dụng Hiệp định WTO có hiệu lực không muộn năm sau áp dụng lần năm kể từ Hiệp định WTO có hiệu lực, tuỳ thuộc thời hạn đến sau Điều 11 Cấm hạn chế số biện pháp cụ thể (a) Một Thành viên không áp dụng tìm kiếm hành động khẩn cấp việc nhập hàng hóa cụ thể theo quy định Điều XIX GATT 1994 trừ hành động phù hợp với quy định Điều áp dụng phù hợp với Hiệp định (b) Hơn nữa, Thành viên không tìm kiếm, áp dụng hay trì hạn chế xuất tự nguyện nào, thoả thuận phân chia thị trường hay biện pháp tương tự khác việc xuất nhập khẩu[3],[4] Những biện pháp bao gồm hành động Thành viên đơn phương áp dụng hành động theo thoả thuận, hiệp định hay hiểu biết hai hay nhiều Thành viên Bất biện pháp áp dụng vào thời điểm Hiệp định WTO có hiệu lực phải thực phù hợp với Hiệp định hay bước loại bỏ theo quy định khoản (c) Hiệp định không áp dụng biện pháp Thành viên tìm kiếm, áp dụng hay trì theo quy định GATT 1994 mà Điều XIX, Hiệp định thương mại đa biên Phụ lục 1A mà Hiệp định này, hay tuân thủ theo nghị định thư hiệp định, hay thoả thuận nêu khuôn khổ GATT 1994 Việc bước loại bỏ biện pháp nêu điểm 1(b) thực theo lịch trình Thành viên có liên quan đệ trình cho Uỷ ban biện pháp tự vệ không muộn 180 ngày sau Hiệp định WTO có hiệu lực Lịch trình thể tất biện pháp loại bỏ bước hay đưa vào nguyên tắc Hiệp định nêu khoản thời hạn không năm sau ngày Hiệp định WTO có hiệu lực, tuỳ thuộc vào không biện pháp cụ thể cho Thành viên nhập khẩu[5] Thời gian thực không kéo dài qúa ngày 31/12/1999 Bất kỳ ngoại lệ phải Thành viên có liên quan trực tiếp trí với thông báo cho Uỷ ban biện pháp tự vệ để Uỷ ban rà soát chấp thuận vòng 90 ngày tính từ ngày Hiệp định WTO có hiệu lực Phụ lục Hiệp định biện pháp chấp nhận nằm ngoại lệ 3 Các Thành viên không khuyến khích hay ủng hộ việc thông qua hay trì biện pháp phi phủ doanh nghiệp công cộng hay tư nhân đưa tương tục với biện pháp nêu khoản Điều 12 Thông báo tham vấn Một Thành viên thông báo cho Uỷ ban biện pháp tự vệ về: (a) việc tiến hành điều tra liên quan tới tổn hại nghiêm trọng hay đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng nguyên nhân; (b) kết luận tổn hại nghiêm trọng đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng gia tăng nhập khẩu; (c) định áp dụng mở rộng biện pháp tự vệ Khi đưa thông báo nêu điểm 1(b) (c), Thành viên dự kiến áp dụng hay mở rộng biện pháp tự vệ phải cung cấp tất thông tin cần thiết cho Uỷ ban biện pháp tự vệ, bao gồm chứng tổn hại nghiêm trọng hay đe dọa gây tổn hại nghiêm trọng gia tăng nhập khẩu, mô tả rõ ràng loại sản phẩm liên quan, biện pháp dự kiến, thời điểm áp dụng dự kiến tiến độ thực tự hóa biện pháp Trong trường hợp gia hạn biện pháp tự vệ phải chứng minh ngành công nghiệp liên quan điều chỉnh Hội đồng thương mại hàng hóa hay Uỷ ban yêu cầu Thành viên dự định áp dụng hay mở rộng biện pháp tự vệ cung cấp thêm thông tin thấy cần thiết Một Thành viên dự định áp dụng mở rộng biện pháp tự vệ phải dành hội thích hợp để tham vấn trước với Thành viên có quyền lợi cung cấp chủ yếu nhà xuất sản phẩm có liên quan, nhằm rà soát thông tin cung cấp khoản 2, trao đổi quan điểm biện pháp áp dụng đạt hiểu biết phương thức nhằm đạt mục tiêu đề khoản Điều Một Thành viên thông báo cho Uỷ ban biện pháp tự vệ trước áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời nêu Điều Việc tham vấn phải bắt đầu sau biện pháp áp dụng Kết tham vấn nêu khoản này, kết rà soát trung kỳ nêu khoản Điều 7, hình thức bồi thường theo khoản Điều 7, đề xuất đình nhượng nghĩa vụ khác khoản Điều Thành viên có liên quan thông báo cho Hội đồng thương mại hàng hóa Các Thành viên thông báo cho Uỷ ban biện pháp tự vệ pháp luật, quy định thủ tục hành có liên quan tới biện pháp tự vệ sửa đổi chúng Các Thành viên trì biện pháp nêu Điều 10 khoản Điều 11 tồn Hiệp định WTO có hiệu lực phải thông báo biện pháp cho Uỷ ban biện pháp tự vệ không chậm 60 ngày sau Hiệp định WTO có hiệu lực Một Thành viên thông báo cho Uỷ ban Biện pháp Tự vệ pháp luật, quy chế, thủ tục hành biện pháp hay hành động Hiệp định mà Thành viên khác, theo Hiệp định này, phải thông báo lại chưa thông báo Một Thành viên thông báo cho Uỷ ban biện pháp tự vệ biện pháp phi phủ nêu khoản Điều 11 10 Uỷ ban biện pháp tự vệ có trách nhiệm thông báo thông tin quy định Hiệp định cho Hội đồng thương mại hàng hóa 11 Các quy định thông báo theo Hiệp định không đòi hỏi Thành viên phải tiết lộ thông tin bí mật mà việc tiết lộ ngăn cản việc thực thi pháp luật hay nói cách khác ngược lại lợi ích chung lợi ích thương mại doanh nghiệp nhà nước hay tư nhân cụ thể Điều 13 Giám sát Uỷ ban biện pháp tự vệ thành lập, trực thuộc Hội đồng thương mại hàng hóa, để ngỏ cho Thành viên có nguyện vọng tham gia vào Uỷ ban Uỷ ban có chức sau : (a) theo dõi báo cáo hàng năm cho Hội đồng tình hình thực Hiệp định đưa kiến nghị nhằm cải thiện tình hình; (b) theo yêu cầu Thành viên bị ảnh hưởng, điều tra tuân thủ biện pháp tự vệ với yêu cầu mặt thủ tục Hiệp định báo cáo kết cho Hội đồng; (c) hỗ trợ Thành viên, họ yêu cầu, trình tham vấn theo quy định Hiệp định; (d) kiểm tra biện pháp nêu Điều 10 khoản Điều 11, giám sát tiến độ thực biện pháp báo cáo thích hợp cho Hội đồng thương mại hàng hoá; (e) theo yêu cầu Thành viên áp dụng biện pháp tự vệ, rà soát xem liệu đề nghị đình nhượng hay nghĩa vụ khác có phải "cơ tương đương" không thích hợp báo cáo cho Hội đồng thương mại hàng hoá; (f) thu thập xem xét lại tất thông báo quy định Hiệp định thích hợp báo cáo cho Hội đồng thương mại hàng hoá; (g) thực chức khác có liên quan tới Hiệp định Hội đồng thương mại hàng hóa định Để hỗ trợ Uỷ ban thực chức giám sát mình, Ban Thư ký chuẩn bị báo cáo hàng năm thực tế thực Hiệp định dựa thông báo thông tin tin cậy Điều 14 Giải tranh chấp Các quy định Điều 22 Điều 23 Hiệp định GATT 1994 Bản Diễn giải giải tranh chấp chi tiết hóa áp dụng áp dụng cho việc tham vấn giải tranh chấp phát sinh theo Hiệp định Phụ lục Những loại trừ nêu khoản Điều 11 Thành viên có liên quan EC/ Nhật Sản phẩm Kết thúc Xe khách, xe tải hạng nặng, xe tải thương 31/12/1999 mại loại nhẹ, xe tải hạng nhẹ (không tấn), loại xe tải tương tự dạng CKD [1] Một liên minh thuế quan áp dụng biện pháp tự vệ cho toàn lãnh thổ liên minh hay đại diện cho thành viên Khi liên minh thuế quan áp dụng biện pháp tự vệ cho toàn lãnh thổ liên minh, yêu cầu việc xác định thiệt hại nghiêm trọng hay đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng theo Hiệp định phải dựa điều kiện tồn toàn liên minh thuế quan Khi áp dụng biện pháp tự vệ thay cho quốc gia thành viên, yêu cầu việc xác định thiệt hại nghiêm trọng hay đe dọa gây thiệt hại nghiêm trọng phải dựa điều kiện tồn quốc gia thành viên biện pháp giới hạn áp dụng lãnh thổ quốc gia Không quy định Hiệp định cản trở việc giải thích mối quan hệ Điều XIX khoản Điều XXIV GATT 1994 [2] Thành viên thông báo hành động thực theo đoạn Điều cho Uỷ ban Biện pháp Tự vệ [3] Hạn ngạch nhập áp dụng biện pháp tự vệ phù hợp với quy định liên quan GATT 1994 Hiệp định này, nước xuất Thành viên thực hiện, sở thoả thuận [4] Ví dụ biện pháp tương tự bao gồm: việc điều hoà xuất khẩu, hệ thống giám sát giá xuất khẩu,, nhập khẩu, giám sát xuất nhập khẩu, đầu mối nhập bắt buộc hệ thống cấp phép xuất nhập tuỳ tiện,, bảo vệ khác [5] Ngoại lệ dành cho Cộng đồng chung Châu Âu đề cập Phụ lục Hiệp định  ... đưa tóm tắt không bí mật thông tin này, không đáp ứng yêu cầu phải đưa lý Tuy nhiên, quan có thẩm quyền thấy yêu cầu tuyệt mật không đảm bảo bên liên quan không muốn tiết lộ cho phép tiết lộ... tế pháp lý Mọi thông tin có tính chất bí mật cung cấp sở bí mật phải quan có thẩm quyền bảo quản tuyệt mật, dựa nguyên nhân đưa Thông tin không tiết lộ không phép bên cung cấp thông tin Theo yêu... xuất ngành này, đặc biệt tốc độ số lượng gia tăng nhập sản phẩm có liên quan cách tương đối hay tuyệt đối, thị phần nước phần gia tăng nhập này, thay đổi mức bán hàng, sản xuất, suất, công suất