Quy định "Cấp toa xe vận chuyển hàng hóa giải phóng toa xe" Ban hành theo Quyết định số 373/QĐ-ĐS ngày 31/03/2014 Tổng công ty Đường Sắt Việt Nam Phần I: QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích: - Sử dụng hiệu số lượng toa xe có; - Cung cấp kịp thời tối đa số lượng, chủng loại toa xe ga yêu cầu nhằm đáp ứng nhu cầu vận chuyển Người thuê vận tải phủ hợp với lực xếp, dỡ hàng hóa; lực lập tàu ga, lực chạy tàu tuyến ; - Làm thực quy định liên quan đến thứ tự ưu tiên cấp xe xếp, dỡ vận chuyển hàng hóa phù hợp Quy định việc vận chuyển hàng hóa đường sắt Quốc gia, quy định Pháp luật mục tiêu kinh doanh vận chuyển hàng hóa Tổng công ty ĐSVN; - Làm để xác định trách nhiệm quy định cấp, giải phóng toa xe ký kết hợp đồng vận tải với Doanh nghiệp thuê toa xe, doanh nghiệp KDVT hàng hóa đường sắt quốc gia; - Kiểm tra theo dõi chất lượng công tác cấp xe, việc chấp hành mệnh lệnh chức danh liên quan Làm sở cho việc phân định trách nhiệm bên liên quan, đơn vị, cá nhân công tác cấp xe, xếp dỡ hàng hóa; ngăn ngừa hành vi tiêu cực góp phần nâng cao chất lượng phục vụ khối lượng vận chuyển hàng hóa đường sắt Điều Đối tượng phạm vi áp dụng: 2.1 Đối tượng áp dụng: - Ga, Xí nghiệp vận tải đường sắt, Công ty vận tải đường sắt, Trung tâm điều hành vận tải, Người thuê vận tải, Người nhận hàng tổ chức, cá nhân có liên quan công tác tổ chức cấp xe xếp hàng vận chuyển hàng hóa đường sắt đường sắt Quốc gia; - Các doanh nghiệp kinh doanh vận tải hàng hóa đường sắt 2.2 Phạm vi áp dụng: - Các trường hợp vận chuyển hàng hóa ĐSVN toa xe ĐSVN toa xe liên vận quốc tế; - Những toa xe nằm số xe có hợp đồng riêng; toa xe doanh nghiệp khinh doanh vận tải hàng hóa đường sắt có ký kết hợp đồng ĐHGTVĐS với Tổng công ty ĐSVN, Hợp đồng có quy định riêng cho việc thực quy định cấp giải phóng toa xe không trái với Quy định thực theo quy định PHẦN II: QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Sổ sách, ấn chỉ: - Số đăng ký toa xe xếp hàng: thể yêu cầu cụ thể Người thuê vận tải tên hàng; số lượng, chủng loại toa xe; ga đến; thời gian, địa điểm mà chủ hàng xếp hàng ga ngày đánh số thứ tự để tiện theo dõi Trước ngày xếp hàng, Người thuê vận tải phải cung cấp yêu cầu cho ga để làm lập kế hoạch cấp toa xe xếp hàng ngày hôm sau; - Sổ đăng ký dồn toa xe dỡ hàng: thể yêu cầu cụ thể Người nhận hàng tên hàng; số lượng, số toa xe; thời gian, địa điểm đề nghị dồn xe dỡ hàng ga đánh số thứ tự để tiện theo dõi Sau nhận tin hàng đến, Người nhận hàng có trách nhiệm đăng ký cung cấp thông tin để ga làm lập kế hoạch dồn toa xe dỡ hàng ngày theo kế hoạch giai đoạn; - Biểu Hóa vận 3; Biểu Hóa vận Bảng biểu hóa vận dùng công tác kế hoạch cấp xe xếp dỡ báo cáo công tác vận chuyển hàng hóa; - Sổ điện cấp xe, sổ nhận điện cấp xe Điều Căn cấp xe, dồn xe: - Yêu cầu cấp toa xếp hàng Người thuê vận tải, Người gửi hàng đăng ký ngày ga; - Yêu cầu dồn xe dỡ hàng Người nhận hàng đăng ký ngày ga; - Luồng xe LVQT nhập hàng ngày, số lượng xe nặng dự kiến dỡ ngày để có nguồn xe rỗng cấp lại lượng xe rỗng có; - Năng lực xếp dỡ cho loại hàng ga; - Quy định định mức thời gian xếp, dỡ ký hạn nhận hàng; - Năng lực thông qua, lực chuyên chở khu đoạn, tuyến đường; - Tình hình thực tế vận chuyển thời điểm loại hàng cụ thể Điều Nguyên tắc cấp xe, dồn xe: - Đảm bảo công tác điều xe rỗng hợp lý nhất; - Không gây đọng kéo, đọng dỡ; - Có lợi phương án doanh thu sản lượng vận chuyển; - Phục vụ yêu cầu vận chuyển kịp thời Điều Thứ tự ưu tiên cấp xe - Hàng vận chuyển phục vụ nhiệm vụ đặc biệt; - Hàng dễ hư hỏng, động vật sống, hàng nguy hiểm; - Hàng vận chuyển đột xuất có thị lệnh Tổng giám đốc Tổng công ty ĐSVN người ủy quyền; - Hàng có hợp đồng riêng (Tàu chuyên tuyến, chuyên luồng v.v ); - Các loại hàng hóa khác: hàng đến ga trước cấp xe trước, hàng đến lúc cấp xe hàng theo thứ tự ưu tiên sau: + Hàng chủ hàng truyền thống ổn định khối lượng lớn; + Hàng hóa có cự lý vận chuyển xa có doanh thu cao; + Hàng hóa xếp dỡ ga đầu mối hàng hóa cấp trước, ga dọc đường cấp sau; + Hàng hóa mà ga đến Người nhận hàng dỡ hàng tốt (không đọng dỡ); + Các trường hợp khách Điều Lập kế hoạch dự báo xếp dỡ, cấp xe: 7.1 Các ga: - Tập hợp yêu cầu Người thuê vận tải, Người nhận hàng xe xếp, dỡ hàng cho ngày hôm sau, làm kế hoạch báo Xí nghiệp vận tải, Công ty vận tải để tổng hợp chung; - Nội dung yêu cầu phải sát thực tế phù hợp với lực xếp, dỡ ga, lực xếp dỡ Người thuê vận tải, Người nhận hàng; - Nhận điện cấp xe từ Điều độ; - Lập kế hoạch tình hình tổ chức xếp dỡ dự kiến đưa lấy xe địa điểm để phận chạy tàu có kế hoạch dồn xe đồng thời thông báo cho Người thuê vận tải, Người nhận hàng phối hợp tổ chức xếp, dỡ kịp thời; - Tổng kết tình hình thực tế cấp xe ngày ga (số lượng, chủng loại, tên chủ hàng, cấp đủ, thừa hay thiếu xe lý kèm theo) vào sổ theo dõi; - Báo cáo tổng kết công tác xếp dỡ, lý không hoàn thành kế hoạch với Xí nghiệp vận tải, Công ty vận tải, Trung tâm ĐHVTĐS; - Lãnh đạo ga: Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực chức danh liên quan thường trực giải vướng mắc phát sinh kiến nghị Người thuê vận tải, Người nhận hàng 7.2 Các Công ty vận tải đường sắt Xí nghiệp vận tải đường sắt: - Khi ký kết hợp đồng vận tải phải tính đến lực xếp dỡ ga để đảm bảo phù hợp, tránh đọng xếp, đọng dỡ Thông báo kế hoạch vận chuyển hàng hóa ký kết với Người thuê vận tải cho ga Trung tâm ĐHVT biết để phối hợp thực hiện; - Tập hợp yêu cầu cấp xe xếp, dồn xe dỡ hàng từ ga, xí nghiệp vận tải trực thuộc để thống kế hoạch với phòng Điều hành vận tải khu vực trước 11h00 hàng ngày, phục vụ công tác xây dựng kế hoạch cấp xe xếp, dỡ; kế hoạch chạy tàu; kế hoạch vận dụng dầu máy toa xe; xuất nhập LVQT toàn mạng lưới ĐSVN; - Nhận kế hoạch cấp xe xếp điện cấp xe Điều độ để theo dõi đạo việc thực ga; - Tổng hợp công tác xếp dỡ ga trực thuộc, phân tích nguyên nhân không hoàn thành kế hoạch thực sai mệnh lệnh cấp xe xếp Đề xuất biện pháp giải đề phát sinh vướng mắc hàng ngày công tác cấp xe, giải phóng toa xe Hội nghị giao ban sản xuất hàng ngày Trung tâm ĐHVT để việc cấp xe, giải phóng toa xe đạt hiệu cao 7.3 Trung tâm ĐHVT: 7.3.1 Điều độ hóa vận: - Kiểm tra nội dung yêu cầu cấp xe, dồn xe, đối chiếu lực xếp dỡ ga để làm sở duyệt cấp xe xếp hợp lý, hiệu quả; - Trực tiếp đọc điện cấp xe cho ga sau duyệt; - Phối hợp với điều độ luồng xe dự kiến kế hoạch cấp xếp cho ngày hôm sau; - Dữ báo, xác báo tàu cấp xếp, tàu có xe nặng đến ga dỡ, số lượng chủng loại xe cho ga; - Thông báo kế hoạch cấp xe xếp điện cấp xe cho Công ty vận tải để theo dõi, đạo ga thực hiện; - Ghi chép thông tin vào biểu mẫu sổ sách ấn quy định 7.3.2 Điều độ luồng xe: - Nắm vững nhiệm vụ điều xe đột xuất theo nghị giao ban sản xuất hàng ngày Lãnh đạo phòng phổ biến; - Căn vào yêu cầu số lượng chủng loại toa xe tổng hợp từ yêu cầu xin xe ga, phối hợp với điều độ hóa vận để dự kiến kế hoạch cấp xe: lấy xe từ đâu, tàu nào, nào, số lượng bao nhiêu, loại xe ; - Phối hợp với điều độ kế hoạch xây dựng hành trình tàu cấp xe 7.3.3 Lãnh đạo Phòng điều hành khu vực - Nắm vững yếu cầu đạo cấp công tác điều cấp xe tình hình đặc điểm luồng hàng, luồng xe giai đoạn; - Thông báo yêu cầu điều xe đột xuất theo nghị giao ban sản xuất hàng ngày cho phận chức danh liên quan; - Chủ trì, phối hợp với Công ty vận tải xây dựng kế hoạch cấp xe; định điều chỉnh kế hoạch cấp xe sản xuất kinh doanh biến động không theo kế hoạch, đảm bảo hiệu SXKD phạm vi quản lý; thông báo cho đơn vị liên quan biết; - Chỉ đạo đôn đốc phận liên quan để thực tốt kế hoạch cấp xe ngày đảm bảo kịp thời hiệu 7.3.4 Lãnh đạo Trung tâm ĐHVT - Thông báo đạo đặc biệt (lệnh quan chức nhà nước nhiệm vụ vận tải đặc biệt) thị, công điện Tổng giám đốc Tổng công ty ĐSVN, Phó TGĐ phụ trách vận tải người ủy quyền Hội nghị giao ban sản xuất hàng ngày cho Phòng điều hành phận liên quan; - Căn đề xuất kiến nghị, yêu cầu cấp xe xếp, dồn xe dỡ Công ty vận tải cung cấp tình hình thực tế đặc điểm luồng xe thông qua Phòng điều hành khu vực để đạo phân bổ, điều tiết hợp lý số lượng toa xe khu vực, đảm bảo yêu cầu cấp xe xếp hàng vận dụng hiệu toa xe ĐSVN; - Thay mặt Tổng giám đốc Tổng công ty ĐSVN tổ chức chủ trì điều phối phối hợp đơn vị, cá nhân Tổng công ty ĐSVN liên quan trình xây dựng thực kế hoạch sản xuất hàng ngày; - Nắm bắt vấn đề phát sinh điều chỉnh kịp thời bất hợp ly công tác cấp xe hàng ngày Điều Trách nhiệm cá nhân đơn vị đăng ký cấp xe, dồn xe: 8.1 Người thuê vận tải, Người nhận hàng: cử người giao dịch với ga đăng ký yêu cầu cấp toa theo quy định Khi đăng ký số lượng toa xe xin cấp xếp, dồn xe dỡ phải xem xét cho phù hợp với khả điều kiện để không gây đọng xếp, đọng dỡ Trường hợp chủ hàng yêu cầu số lượng toa xe vượt so với khả thực tế xếp, dỡ ngày (đã cấp xe mà không xếp hàng, dồn xe mà không dỡ kịp) vượt định mức thời gian xếp dỡ phải trả tiền đọng toa xe theo quy định Tổng công ty ĐSVN 8.2 Nhân viên ga: Tổng hợp xác nội dung yêu cầu cấp toa xếp, dồn toa xe dỡ Người thuê vận tải, Người nhận hàng nắm vững tình hình toa xe xếp dỡ có ga để lập kế hoạch báo Công ty vận tải tổng hợp chung phù hợp với lực xếp dỡ tránh đọng xe Nếu việc tổng hợp không xác kế hoạch dồn cấp toa cho Người thuê vận tải, Người nhận hàng chịu trách nhiệm Nắm vững tình hình toa xếp dỡ có ga để báo cho Công ty vận tải phụ trách Trung tâm ĐHVT vào thời điểm 6h00, 12H00 18h00 hàng ngày 8.3 Lãnh Đạo ga: - Kiểm tra kế hoạch xin xe hàng ngày trực ban hóa vận, thư ký khách hóa vận lập trước báo Xí nghiệp vận tải, Công ty vận tải chịu trách nhiệm kế hoạch không xác tự ý cấp xe kế hoạch có kế hoạch không duyệt; - Căn số lượng xe rỗng cấp xếp theo kế hoạch, phân bổ xe xếp cho chủ hàng theo dúng nguyên tắc, thứ tự ưu tiên cấp xe chịu trách nhiệm việc cấp xe ga không kế hoạch, không bình đẳng có tượng tiêu cực; - Thông báo kịp thời cho Người thuê vận tải, Người nhận hàng số lượng xe cấp không đủ so với yêu cầu đăng ký để chủ hàng chủ động; - Xây dựng biện pháp tổ chức công tác ga hàng hóa để phối hợp nhịp nhàng phận (chủ hàng, công nhân phương tiện xếp dỡ, dồn đưa lấy xe vào địa điểm xếp dỡ ) đảm bảo việc xếp dỡ thời gian quy định rút ngắn thời gian quay vòng toa xe, chống đọng kéo, đọng dỡ - Khi xảy việc đọng dỡ ga mình, Trưởng ga có trách nhiệm: Điện báo kịp thời cho cấp quản lý trực tiếp Trung Tâm ĐHVT; Gặp gỡ chủ hàng để phối hợp tìm biện pháp dỡ hàng hóa nhanh Thực thu tiền đọng toa xe chủ hàng để đọng xe xếp dỡ 8.4 Công ty vận tải: - Năm bắt tổng thể tình hình đặc điểm luồng hàng, luồng xe khu vực, khả sức kéo, lực xếp dỡ ga khả tổ chức chạy tàu khu đoạn Chịu trách nhiệm hiệu quả, chất lượng việc đề xuất kế hoạch cấp xe xếp, dồn xe dỡ tất ga trực thuộc; - Kiểm tra, giám sát công tác cấp xe, giải phóng toa xe ga Chịu trách nhiệm trước Tổng công ty ĐSVN ký hợp đồng vận tải đề xuất kế hoạch xếp, dỡ vượt lực ga gây đọng xe có tượng tiêu cực; - Báo cáo phận tích nguyên nhân không hoàn thành kế hoạch thực sai mệnh lệnh cấp xe; đề xuất biện pháp giải vấn đề phát sinh vướng mắc công tác cấp xe, giải phóng toa xe Hội nghị giao ban sản xuất hàng ngày Trung tâm ĐHVT Điều Trách nhiệm cá nhân đơn vị duyệt cấp xe - Lãnh đạo Trung tâm điều hành vận tải có trách nhiệm nắm bắt tổng thể tình hình đặc điểm luồng hàng, luồng xe khu vực, khả sức kéo khả tổ chức chạy tàu khu đoạn để có phương án tổng thể, tối ưu kế hoạch cấp xe cho khu vực; - Khi duyệt cấp xe, có trách nhiệm tìm biện pháp để tổ chức thực việc điều xe đến ga theo kế hoạch số lượng, chủng loại tiến độ; - Chịu trách nhiệm cấp xe không kế hoạch, không theo thứ tự ưu tiên; cấp xe số lượng duyệt mà lý đáng; - Việc thay đổi kế hoạch cấp xe cấp Lãnh đạo Phòng điều hành khu vực trở lên định bút lệnh chịu trách nhiệm định này; - Khi xảy việc đọng dỡ, đọng kéo phải kịp thời điều chỉnh việc xếp hàng đầu xếp tìm biện pháp để đảm bảo vận tải bình hành Điều 10 Quy định khác: - Khi ký hợp đồng, nội dung hợp đồng vận tải phải đề cập điều kiện nội dung Quy định để ràng buộc Người thuê vận tải, Người nhận hàng thực việc đăng ký yêu cầu cấp toa xếp hàng, yêu cầu dồn xe dỡ hàng; - Khi xin xe duyệt cấp xe không tốt dẫn đến việc đọng dỡ, đọng kéo phải tiến hành phân tích để phân định trách nhiệm Cá nhân, đơn vị vi phạm nhân, đơn vị chịu trách nhiệm bị xử lý theo quy định hành; - Do nguyên nhân chủ quan để xảy nhiều lần đọng xe ga tháng phải kiểm điểm trách nhiệm Trưởng ga, Giám đốc Xí nghiệp vận tải, Trưởng phòng Điều độ khu vực Giám đốc trung tâm ĐHVT Phần III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Trách nhiệm thực hiện: - Các ga + Tổ chức cho cán CNV liên quan học tập nắm vững nội dung Quy định này, triển khai chi tiết để thực hiện; + Thông tin nội dung thuộc phần trách nhiệm Người thuê vận tải, người nhận hàng Quy định để chủ hàng nắm hướng dẫn chủ hàng thực - Các Xí nghiệp vận tải Công ty vận tải + Phân công Cán thường trực theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực quy định cấp xe, việc xếp dỡ hàng hóa ga; + Tổ chức cấp phát "Số đăng ký toa xe xếp hàng", "Số đăng ký dồn dỡ hàng" Biểu mẫu hóa vận cho ga theo mẫu thống nhất; + Tổ chức thống kê theo dõi việc đọng dỡ, đọng kéo ga tình hình thực việc xin xe cấp xe để làm sở phân tích xử lý phân định trách nhiệm tập thể, cá nhân vi phạm + Tổng hợp đánh giá kiến nghị - Trung tâm ĐHVT + Tại hội nghị giao ban hàng ngày, Trung tâm ĐHVT thông báo mặt hàng, số lượng toa xe đọng dỡ ga để Công ty vận tải có biện pháp đôn đốc đạo Xí nghiệp, ga có biện pháp dỡ hàng nhanh; + Theo dõi việc thực cấp xe cho ga khu vực, nắm bắt việc đọng dỡ, đọng kéo cập nhật nội dung "Báo cáo nhanh hàng ngày" gửi cho Lãnh đạo Tổng công ty, Ban liên quan Công ty vận tải đường sắt; + Phân khai trách nhiệm cụ thể đến chức danh liên quan thuộc Trung tâm ĐHVT việc thực quy định này; + Tổng hợp đánh giá kiến nghị công tác xin cấp xe - Ban KDVT chủ trì phối hợp với Ban liên quan thường xuyên kiểm tra theo dõi, đôn đốc việc thực Quy định này; tổ chức phân tích xảy vấn đề tranh chấp trách nhiệm đơn vị việc xin xe cấp xe; đề xuất khen thưởng kiến nghị xử lý trường hợp đơn vị, cá nhân vi phạm Quy định Điều 12: Hiệu lực thi hành: - Tổng công ty ĐSVN yêu cầu thủ trưởng đơn vị Quy định tổ chức triển khai thực đến chức danh có liên quan; - Trong qua trình triển khai thực hiện, đơn vị tập hợp ý kiến gửi Tổng công ty ĐSVN để kịp thời điều chỉnh phủ hợp./ ... lập kế hoạch cấp toa xe xếp hàng ngày hôm sau; - Sổ đăng ký dồn toa xe dỡ hàng: thể yêu cầu cụ thể Người nhận hàng tên hàng; số lượng, số toa xe; thời gian, địa điểm đề nghị dồn xe dỡ hàng ga đánh... lệnh cấp xe xếp Đề xuất biện pháp giải đề phát sinh vướng mắc hàng ngày công tác cấp xe, giải phóng toa xe Hội nghị giao ban sản xuất hàng ngày Trung tâm ĐHVT để việc cấp xe, giải phóng toa xe đạt... điện cấp xe Điều Căn cấp xe, dồn xe: - Yêu cầu cấp toa xếp hàng Người thuê vận tải, Người gửi hàng đăng ký ngày ga; - Yêu cầu dồn xe dỡ hàng Người nhận hàng đăng ký ngày ga; - Luồng xe LVQT nhập