Thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hóa nông thôn

Với đặc điểm 80% dân số nước ta sống ở nông thôn và trên 70% lực lượng lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, việc phát triển toàn diện nông thôn có một ý nghĩa vô cùng to lớn đối với sự nghiệp phát triển kinh tếxã hội ở nước ta. Kinh nghiệm trên thế giới đã chỉ ra rằng nếu không phát triển nông thôn thì không một nước nào có thể phát triển ổn định, bền vững với tốc độ cao một cách lâu dài.Thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hóa nông thôn là một tất yếu trong quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá nước ta nhằm:1.Thúc đẩy quá trình phân công lao động ở nông thôn, từ đó nâng cao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho bộ phận dân cư khu vực nông thôn, tăng khả năng tích luỹ nội bộ từ nông thôn và nâng cao khả năng đầu tư vào khu vực nông thôn2.Mở rộng thị trường, tạo cơ sở phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp và các ngành kinh tế khác ở nông thôn cũng như trong cả nước. 3.Giải quyết các vấn đề kinh tếxã hội ở nông thôn, đặc biệt là vấn đề việc làm, khai thác nguồn nhân lực ở mỗi địa phương, khắc phục tình trạng chênh lệch không đáng có giữa các vùng, các dân tộc. 4.Thực hiện đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sức ép của dòng di dân từ nông thôn chuyển vào các đô thị, tạo đIều kiện để các đô thị phát triển thuận lợi.

Lời mở đầu Với đặc điểm 80% dân số nớc ta sống nông thôn 70% lực lợng lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp, việc phát triển toàn diện nông thôn có ý nghĩa vô to lớn nghiệp phát triển kinh tế-xã hội nớc ta Kinh nghiệm giới không phát triển nông thôn không nớc phát triển ổn định, bền vững với tốc độ cao cách lâu dài Thực công nghiệp hoá đại hóa nông thôn tất yếu trình công nghiệp hoá đại hoá nớc ta nhằm: Thúc đẩy trình phân công lao động nông thôn, từ nâng cao hiệu kinh tế, tăng thu nhập cho phận dân c khu vực nông thôn, tăng khả tích luỹ nội từ nông thôn nâng cao khả đầu t vào khu vực nông thôn Mở rộng thị trờng, tạo sở phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp ngành kinh tế khác nông thôn nh nớc Giải vấn đề kinh tế-xã hội nông thôn, đặc biệt vấn đề việc làm, khai thác nguồn nhân lực địa phơng, khắc phục tình trạng chênh lệch không đáng có vùng, dân tộc Thực đô thị hoá nông thôn, giảm bớt sức ép dòng di dân từ nông thôn chuyển vào đô thị, tạo đIều kiện để đô thị phát triển thuận lợi Chơng I Những vấn đề chung công nghiệp hoáhiện đại hoá công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông thôn I Tính tất yếu công nghiệp hoá-hiện đại hoá Công nghiệp hoá-hiện đại hoá 1.1 Khái niệm Công nghiệp hoá-hiện đại hoá trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghệ tiến khoa học kỹ thuật, tạo suất lao động xã hội cao 1.2 Tính tất yếu công nghiệp hoá-hiện đại hoá Tất nớc tiến lên chủ nghĩa xã hội phải trải qua thời kỳ độ tiến hành xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Có loại độ lên chủ nghĩa xã hội: độ độ tiến thẳng nớc độ hay gọi nớc độ từ chủ nghiã t lên chủ nghĩa xã hội, cha có sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nhng có tiền đề vật chất đại công nghiệp khí chủ nghiã t để lại Vì vậy, để xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, nớc cần tiếp tục đẩy mạnh cách mạng khoa học kỹ thuật công nghệ, ứng dụng thành tựu vào sản xuất, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghiã quan hệ sản xuất, phân bố phát triển sản xuất cách đồng nớc Thực chất trình biến tiền đề vật chất chủ nghĩa t để lại thành sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội trình độ cao nớc tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chủ nghĩa t nh nớc ta, nghiệp xây dựng sở vật chât kĩ thuật cho chủ nghĩa xã hội đợc thể trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Công nghiệp hoá đại hoá trình biến đổi nớc có kinh tế lạc hậu trở thành nớc công nghiệp đại Qua kì đại hội VI,VII,VIII Đảng ta xác định công nghiệp hoá đại hoá nhiệm vụ trọng tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nớc ta Đại hội lần thứ IX đảng Cộng sản Việt Nam lại lần xác định mục tiêu cho năm trớc mắt: Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, đa đất nớc khỏi tình trạng phát triển; tập trung sức xây dựng có chọn lọc số sở công nghiệp nặng quan trọng công nghệ cao sản xuất t liệu sản xuất cần thiết để trang bị trang bị lại kĩ thuật công nghệ tiên tiến cho ngành kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đáp ứng đợc nhu cầu quốc phòng, tạo tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp Công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp nông thôn 2.1 Khái niệm Công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp, nông thôn trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất nông nghiệp mặt kinh tế xã hội nông thôn, biến lao động thủ công thành lao động giới, đa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn hàng hoá; trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng tăng tỷ trọng hoạt động sản xuất phi nông nghiệp nhằm khai thác tiềm tạo suất lao động, hiệu kinh tế-xã hội cao nông nghiệp nông thôn, từ biến đổi mặt kinh tếxã hội nông thôn tiến gần đến thành thị.Trong đó: - Công nghiệp hoá nông nghiệp, nông thôn trình chuyển dịch cấu kinh tế - Hiện đại hoá nông nghiệp trình không ngừng nâng cao trình độ khoa học kĩ thuật, công nghệ, trình độ tổ chức quản lý sản xuất nông nghiệp 2.2 Quá trình công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn Quá trình công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn bao gồm: - Đa phơng pháp sản xuất công nghiệp, máy móc thiết bị vào sử dụng nông nghiệp sản xuất nông thôn để thay cho lao động thủ công - áp dụng phơng pháp quản lý mới, đại tơng ứng với công nghệ thiết bị vào nông nghiệp nông thôn - Tạo hệ thống sở hạ tầng thích hợp với việc đa máy móc thiết bị công nghệ vào nông thôn II Một số nhận định tình hình nông nghiệp, nông thôn nớc ta Nông nghiệp phát triển nhanh sản lợng đặc biệt lơng thực nhng chất lợng nông sản thấp, khả cạnh tranh yếu Từ năm 1981 đến nay, nông nghiệp phát triển với nhịp độ bình quân hàng năm 4,5% Năm 2000 sản xuất nông-lâm-ng nghiệp phát triển toàn diện tăng bình quân 5% Sản xuất lơng thực tăng nhanh, bình quân năm tăng khoảng 1,3 triệu Lơng thực bình quân đầu ngời tăng từ 370 kg (năm 1995) lên 435 kg (năm 2000) Năng xuất lúa từ 32 tạ/ha (năm 1990) lên 43 tạ/ (năm 2000) Sản xuất mầu ổn định, ngô Năm 1995 diện tích nớc đạt 55 vạn ha, suất 21 tạ /ha, sản lợng 1,184 triệu Đến năm 1999 diện tích ngô 69 vạn ha, suất 25 tạ/ha, sản lợng 1,75 triệu Cây công nghiệp, ăn có bớc phát triển bình quân 10 năm1990-1999 so với bình quân năm trớc đó: sản lợng lạc tăng 74% cà phê nhân tăng 2,8 lần, cao su tăng 87%, hồ tiêu tăng 68%, chè tăng 27,3%, tăng 2,83 lần Cây ăn nớc năm 1999 đạt 512,8 nghìn Chăn nuôi có bớc tăng trởng cao ổn định Bình quân 10 năm 1990-2000 so với bình quân năm trớc đó: đàn lợn tăng 20%, bò tăng 10%, sản lợng trứng tăng 33% Thuỷ hải sản tăng liên tục Hoạt động khai thác thuỷ sản sông, biển phát triển mạnh Đến năm 2000 nớc có 229,9 nghìn hộ dân trang bị 7150 tầu đánh cá giới (Nguồn: Tạp chí Kinh tế Dự báo số 12 năm 2000, trang 6,7,8) Tuy nhiên sản xuất mặt hàng nông sản tăng nhanh so với nhu cầu nớc khiến cho sản lợng hàng hoá cần đợc xuất tăng lên Vì giá nông sản phần lớn phụ thuộc vào xuất Trong thời gian qua số mặt hàng nông sản giá xuống thấp: lúa gạo, cà phê, tiêu, chủ yếu xuất hiệu Chính để phát triển nông nghiệp cần trọng đến tiêu thụ sản phẩm, giảm khó khăn cho ngời nông dân Muốn giải đợc vấn đề cần phải thay đổi cấu chất lợng sản giống, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến đồng từ sản xuất đến chế biến, bảo quản để nâng cao chất lợng hàng hoá Bên cạnh để nâng cao khả cạnh tranh mặt hàng nông sản, phải đa dạng hoá sản phẩm, tập trung phát triển mặt hàng chiến lợc dựa vào lợi so sánh vùng sản xuất hàng hoá Hình thành khu vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp tập trung Việt Nam hình thành vùng sản xuất hàng hoá chuyên canh tập trung nh: lúa, cao su, cà phê nhng nhìn chung phân tán, manh mún, qui mô hộ gia đình nhỏ bé, trớc mắt có hiệu nhng lâu dài cản trở cho trình công nghiệp, hoá đại hoá Trong vùng chuyên canh cao su, cà phê, chè, tiêu ổn định vùng chuyên canh khác trình hình thành, số lợng, qui mô nhỏ, ch- a ổn định Các vùng chuyên canh ăn quả, chăn nuôi gia súc gia cầm chủ yếu phát triển dựa sở vùng truyền thống, thiếu tác động khoa học công nghệ Hiện nớc có tới hàng triệu ruộng nhỏ, manh mún tập trung chủ yếu đồng sông Hồng miền trung Những ruộng phù hợp với sản xuất lao động thủ công Đây trở ngại lớn trình công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp nớc ta bớc đầu đợc thuỷ lợi hoá, hoá học hoá, khí hoá, điện khí hoá, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ nhng sở hạ tầng thấp, lao động thủ công phổ biến, trình độ khoa học công nghệ thấp so với giới Trong năm qua nhà nớc nhân dân thực nhiều công trình xây dựng sở hạ tầng phục vụ nghiệp phát triển nông nghiệp, nông thôn Tuy nhiên chất lợng công trình thấp cần tiếp tục đợc tu bổ, nâng cấp, xây dựng Hiện hình thành hệ thống công trình phân bố phạm vi rộng với 743 hồ chứa nớc lớn vừa, 1017 đập dâng, 4716 cống tới tiêu, 1796 trạm bơm đIện 2000 trạm biến chuyên dùng cho thuỷ lợi Đã xây dựng đợc mạng lới giao thông nông thôn phát triển theo chiều sâu rộng Năm 1994 tỷ lệ xã có đờng ô tô đến trung tâm xã 86,5%, năm 1999 tăng lên 95%, khoảng 9777 xã Tuy nhiên đờng giao thông lạc hậu gây ách tắc giao lu hàng hoá thị trờng ĐIện xuống đợc thôn xóm nhng chất lợng thấp giá cao so với thu nhập ngời dân nông thôn Năm 1999 có 894 143 hộ nông thôn có đIện dùng, đạt 69,3% số hộ nông thôn đợc dùng đIện lới quốc gia (Nguồn: Tạp chí Kinh tế Dự báo số 12 năm 2000 trang 7) Việc sử dụng loại hoá chất nông nghiệp nớc ta ngày tăng Mặc dù loại hoá chất góp phần quan trọng việc gia tăng sản lợng nông sản, nhng đặt vấn đề môi trờng, sức khoẻ ngời tiêu dùng, cần phải hớng dẫn quản lý chặt chẽ việc sử dụng loại hoá chất nông nghiệp Nhờ việc ứng dụng thành tựu cách mạng sinh học năm gần đây, tạo nhiều giống trồng, lơng thực, lâm nghiệp, đặc biệt loại giống lai có khả thích nghi với thời tiết tốt cho suất cao Trong lĩnh vực chăn nuôi thuỷ sản, chún ta có giống lợn có tỷ lệ nạc cao, gà công nghiệp có tốc độ sing trởng nhanh, tốn thức ăn Tuy nhiên trình độ áp dụng thành tựu cách mạng sinh học nớc ta thấp nên cha tạo đợc bớc đột phá Công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản có bớc tiến đáng kể, nhng nhỏ bé trình độ thấp 4.1 Chế biến nông sản Công nghiệp chế biến lâm sản nớc ta bớc đầu vợt qua khó khăn thời kỳ đầu chuyển sang kinh tế thị trờng có tiến Hầu hết doanh nghiệp chế biến nông sản vào đầu t xây dựng nguyên liệu, đổi thiết bị công nghệ, tăng thêm sở nâng cao suất, làm cho lực chế biến nông sản tăng nhanh, đặc biệt công nghiệp chế biến đờng Các doanh nghiệp xúc tiến nhanh việc tiếp cận với thị trờng nớc, bố trí lại sản xuất, đa dạng hoá sản phẩm, cải tiến mẫu mã cho phù hợp với thị hiếu tiêu dùng thị trờng Hiện có số nhà máy xay xát, đánh bóng, phân loại gạo, chế biến đờng, cao su đợc xây dựng, trang thiết bị đại song số lợng Tuy nhiên, lĩnh vực chế biến nông sản nhiều mặt yếu Nổi bật là: - Tỷ trọng nông sản đợc chế biến thấp - Phần lớn sở chế biến lúa gạo, chè, mía đợc xây dựng từ lâu, quy trình công nghệ lạc hậu - Chất lợng nông sản chế biến thấp, hiệu chế biến cha cao nên sức cạnh tranh thị trờng quốc tế khiến cho ngời nông dân gặp nhiều thiệt thòi Chế biến lâm sản Công nghiệp chế biến gỗ nớc ta phát triển thành mạng lới toàn quốc gồm 800 doanh nghiệp nớc Mặc dù doanh nghiệp cố gắng đầu t chiều sâu, nhập thiết bị công nghệmới để tinh chế nâng cao chất lợng sản phẩm nhng nhìn chung công nghiệp chế biến gỗ nớc ta trình độ thấp, sản xuất chủ yếu qui mô nhỏ, phân tán, sản phẩm chủ yếu gỗ xẻ đồ mộc loại từ gỗ nguyên chiếm tới 68,5% đồ mỹ nghệ 3% Tuy nhiên việc kết hợp sử dụng công nhân với tay nghề cao làm hàng lâm sản chế biến nớc ta có khả cạnh tranh chiếm lĩnh thị trờng số mặt hàng nh thị trờng đồ gỗ trời EU 4.3 Chế biến thuỷ hải sản Công nghiệp chế biến thuỷ hải sản nớc ta chủ yếu làm sạch, bảo quản đóng hộp Công nghệ cha cao thủ công Tuy nhiên ngành thuỷ sản ngành sản xuất mũi nhọn với mức tăng trởng cao, giải nhiều công ăn việc làm Năm 1999 giá trị xuất thuỷ sản đạt 979 triệu USD, tăng 57,6% so với năm 1995 Ngành nghề nông thôn phát triển nhanh chóng, đóng góp quan trọng việc giải việc làm tăng thu nhập nông thôn, nhng công nghệ kỹ thuật chất lợng sản phẩm thấp Hiện nông thôn nớc ta có nhiều sở sản xuất vật liệu xây dựng, chế tạo, sửa chữa khí, rèn, đúc, xây dựng, dệt, may, thêu ren, làm gốm sứTrong nớc có khoảng 1450 làng nghề với 450 000 hộ, thu hút khoảng 1,2 triệu lao động tham gia Tuy nhiên, sức ép d luận cũ hình thành từ thời ngự trị chế độ quản lý bao cấp, nhiều hộ gia đình giàu không dám thuê mớn công nhân, họ sử dụng chủ yếu lao động gia đình Vấn đề đặt công tác t tởng, công tác thông tin tuyên truyền phức hợp phơng tiện cần phải xếp vị trí thích đáng Làm đợc việc d luận xã hội có tác động mạnh mẽ hơn, thúc đẩy nhanh tiến trình đổi nói chung phát triển sản xuất kinh doanh nông nghiệp nói riêng Trình độ văn hoá tay nghề ngời lao động gia đình nói chung thấp Bên cạnh đó, sở vật chất kỹ thuật, vốn sở, hộ nông thôn thấp, chủ yếu vốn tự có nên sản phẩm họ làm chủ yếu phục vụ nhu cầu nớc, mặt hàng đơn điệu, chất lợng thấp, mẫu mã, bao bì Cho đến nay, Việt nam nớc nông nghiệp mang tính tự cung tự cấp Các ngành nghề phi nông nghiệp nông thôn phát triển thúc đẩy ttình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hớng công nghiệp dịch vụ Đến năm 1990 cấu kinh tế nông thôn nông lâm ng nghiệp 80%, công nghiệp 9,8%, dịch vụ 10,2% Đến năm 1999 cấu kinh tế nông thôn tơng tự là: 70,2%-16,1%-13,7% Thu nhập đời sống tuyệt đại đa số nông dân đợc cải thiện rõ rệt nhng nhìn chung thấp, bấp bênh, tình trạng thiếu việc làm, nghèo đói, du canh, du c, di dân tự đặt nhiều khó khăn cần khắc phục Qua 15 năm đổi đời sống phần đông nhân dân ta đợc cải thiện rõ rệt Điều kiện sinh hoạt, vui chơi, giải trí đợc nâng lên Tỷ lệ hộ đói nghèo năm 2000 10-11% Bình quân thu nhập ngời dân năm 2000 khoảng gần 350.000 đồng Tuy nhiên đời sống phần lớn dân c nông thôn bị chi phối thiên tai lên xuống thất thờng giá thị trờng Đời sống bà nhân dân vùng núi, vùng sâu,vùng xa khó khăn Do thu nhập ngời nông dân chủ yếu phụ thuộc vào nông nghiệp nên thu nhập họ thấp, bấp bênh chênh lệch ngày xa so với thành thị Điều thể chỗ thu nhập giã hộ nông hộ ngành nghề nông thôn nớc ta có chênh lệch lớn thực tế sau đa vào chế biến công nghiệp, giá trị sản phẩm nông nghiệp cao nhiều Mặc dù Nhà nớc có nhiều cố gắng lớn đạt đợc thành lớn, song tình trạng di dân tự di canh di c phổ biến dân tộc ngời, hộ gia đình nghèo khó Những vấn đề gây nên khó khăn cho địa phơng có dân đến, dân việc quản lý tổ chức bố trí lao động, ngành nghề sản xuất cho phù hợp Nhìn tổng thể, năm qua nông thôn Việt Nam có chuyển biến tích cực nhng nhiều vấn đề lớn khó khăn cần phải giải Để khai thác phát huy đợc tiềm đồng thời giải khó khăn yếu đờng phải thúc đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá 10 công nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản) đời sống nông dân Đối với khu vực thờng bị bão, lũ, với giải pháp hạn chế thiên tai, phải điều chỉnh qui hoạch sản xuất dân c thích nghi với điều kiện thiên nhiên Nâng cao lực dự báo thời tiết khả chủ động phòng chống thiên tai, hạn chế thiệt hại Tới năm 2020 hoàn thành việc xây dựng công trình tới tiêu nớc cho vùng trồng lúa, tới nớc tiêu úng cho triệu rau màu 2.2 Phát triển giao thông nông thôn Phát triển hệ thống đờng giao thông chất lợng tốt tới tụ điểm công nghiệp nông thôn vùng chuyên canh tập trung Từng bớc làm đờng tới xã cha có đờng ôtô tới trung tâm xã, nâng cấp hệ thống đờng giao thông nông thôn, tuyến quốc lộ nối với vùng nớc quốc tế; nâng cấp số cảng biển, sân bay để tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thông, vận chuyển 2.3 Cơ giới hoá Thực giới hoá nhiệm vụ nặng nhọc, khẩn trơng, sử dụng loại máy móc thiết bị có công suất thích hợp để tạo suất lao động cao Tới năm 2010, phấn đấu đạt tỷ lệ giới hoá khâu làm đất 70%, tuốt lúa 80%, giới hoá khâu tới tiêu nớc 70%; áp dụng diện rộng máy thu hoạch lúa, ngô, mía máy móc làm vờn 2.4 Điện khí hoá thông tin liên lạc Phát triển mạng lới cung cấp điện nông thôn để đạt tới năm 2010 toàn dân c nông thôn có điện, đảm bảo đáp ứng yêu cầu điện nghành sản xuất nông nghiệp phi nông nghiệp nông thôn Khai thác có hiệu hồ chứa nớc chống lũ làm thuỷ điện vùng Bắc trung bộ, duyên hải Trung bộ, đặc biệt vùng đất phía 18 tây Phát triển thuỷ điện lớn vừa Tây nguyên Xúc tiến nghiên cứu xây dựng thuỷ điện Sơn la Nhà nớc tập trung đầu t để nhanh chóng hoàn thành phủ sóng phát truyền hình, phát triển mạng điện thoại, đa dạng hoá hỗ trợ hình thức đa thông tin tới ngời dân, thông tin thị trờng công nghệ 2.5 ứng dụng thành cách mạng sinh học áp dụng nhanh thành tựu cách mạng sinh học để tạo nhân nhanh giống trồng, vật nuôi, đặc biệt áp dụng thành tựu giống có u lai Đa nhanh công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến, vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, ứng dụng công nghệ nuôi, trồng chế biến rau quả, thực phẩm Hạn chế sử dụng hoá chất độc hại nông nghiệp Xây dựng số khu vực công nghệ cao Tăng cờng đội ngũ, nâng cao lực phát huy tác dụng cán khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng Phát triển công nghiệp, dịch vụ nông thôn Phát triển công nghiệp, dịch vụ nông thôn lối thoát nông nghiệp đại hoá, hớng chủ yếu lâu dài để tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân, đô thị hoá nông thôn, rút ngăn khoảng cách mức sống nông thôn thành thị trình công nghiệp hóa đại hoá đất nớc 3.1 Công nghiệp hoá chế biến nông lâm thuỷ sản - Chế biến nông sản Công nghiệp chế biến nông sản tập trung vào mặt hàng xuất chủ lực, mạnh cạnh tranh giới, đem lại kim ngạch xuất lớn cho đất nớc nh gạo, cà phê, cao su, chè, hạt điều, đảm bảo nhịp độ tăng trởng không thấp 12% Chuyển phần doanh nghiệp chế biến nông sản từ thành phố nông thôn Tới 19 năm 2010 phải đạt kim ngạch xuất 3,5 tỷ USD, năm 2020 tỷ USD - Chế biến lâm sản Cần phát triển ngành công nghiệp chế biến lâm sản nớc ta để tới năm 2020 đạt ngang tầm vói nớc ASEAN sau nớc châu khác Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích làm mặt hàng thủ công, mỹ nghệ, sử dụng nguyên liệu, nhiều lao động, đạt giá trị cao Mục tiêu tới năm 2010 đạt 100000 m3 sản phẩm/năm; trì phát triển sở chế biến lâm đặc sản nh nhựa thông, quế, hồi - Chế biến thuỷ sản Tiếp tục tăng cờng trang bị nâng cao chất lợng sản phẩm sở có, đồng thời mở cửa rộng công suất chế biến để tới năm 2010 đạt giá trị xuất 1,8 tỷ USD, năm 2020 đạt 2,5 tỷ USD 3.2 Phát triển ngành công nghiệp không dùng nguyên liệu sản phẩm nông lâm ng nghiệp Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp nông thôn không sử dụng nguyên liệu sản phẩm nông, lâm, ng nghiệp nhng sử dụng nhiều lao động vật liệu chỗ nh: dệt may mặc, sành sứ, thuỷ tinh Kim ngạch xuất từ ngành đạt tới 10 tỷ USD vào năm 2010, 20 tỷ USD vào năm 2020 3.3 Phát triển ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp quy mô hộ gia đình Nhà nớc có sách hỗ trợ tích cực để khôi phục làng nghề, khuyến khích hộ gia đình bỏ vốn đầu t vào loại ngành nghề đa dạng khác bao gồm: chế biến nông, lâm thuỷ sản, sản xuất gốm, sứ Tới năm 2010 đạt kim ngạch xuất khoảng 0,5 tỷ USD, tới năm 2020 đạt tỷ USD Một số nội dung công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn năm trớc mắt 20 4.1 Phơng hớng chung Việc thực công nghiệp hoá, đại hoá vùng trớc hết phải dân c vùng chủ động thực theo định hớng Nhà nớc Nhà nớc hỗ trợ, nhng không làm thay, hỗ trợ sở lực nội sinh vùng Các địa phơng dù trọng điểm, trông chờ vào nguồn tài trợ Nhà nớc Hơn nữa, khoản hỗ trợ Nhà nớc phải đợc tính toán, định sở hiệu cụ thể, rõ ràng, cuối dự án Cần tránh biến công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn thành phong trào, nơi nào, địa phơng phải làm để khỏi thua nơi khác, địa phơng khác Mặt khác, công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn không nghiệp riêng dân c nông thôn mà ngành có trách nhiệm nhận thức rõ cần thiết để có chơng trình hành động cụ thể thích hợp Chơng trình phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn đơn vị phải phù hợp với khả ngành, đơn vị, phải phục vụ nhu cầu cụ thể nông nghiệp nông thôn, đồng thời cố gắng có địa áp dụng cụ thể Nhà nớc với chức điều phối hoạt động toàn xã hội, cần tăng cờng hoạt động riêng rẽ ngành, địa phơng, biến chơng trình, mục tiêu riêng rẽ thành chơng trình, mục tiêu liên ngành, đồng bộ, hớng tới kết thiết thực cuối cùng, có khả giải vấn đề cách bền vững, tránh cân đối không cần thiết 4.2 Một số nội dung Sự thành công công ngiệp hoá, đại hoá nông nghiệp phát triển nông thôn nớc ta phụ thuộc lớn vaò vấn đề xác định đắn nội dung hớng cho nông nghiệp giai đoạn trớc mắt Trên quan điểm đó, để phát triển nông nghiệp nông thôn cần phải giải tốt số vấn đề sau: 21 - Thứ nhất, bớc thực khí hoá, tự động hoá, hoá học hoá, tin học hoá ngành chế biến nông, lâm, thuỷ sản Đa điện vào nông nghiệp, nông thôn, u tiên phục vụ thuỷ lợi hoá chế biến nông, lâm, hải sản Tận dụng điều kiện thiên nhiên nh sức nớc để phát triển thuỷ lợi nhỏ phục vụ sản xuất đời sống nông thôn, đặc biệt vùng cao vùng sâu, đẩy mạnh giới hoá khâu gieo trồng, chăm sóc, thu hoạch Cơ giới hoá đa dạng hoá phơng tiện thành phần kinh tế tham gia khâu vận tải để chuyên chở hàng hoá hành khách nhằm mở rộng giao lu kinh tế vùng nông thôn Tận dụng phân hữu từ nhiều nguồn, sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu bệnh với quy trình kỹ thuật phù hợp với loại trồng để đạt đợc suất, chất lợng, hiệu cao Thực tế cho thấy, sản xuất độc canh đơn điệu sản xuất thủ công chủ yếu, suất thấp đa nông dân nớc ta khởi tình trạng lạc hậu đói nghèo Chỉ có phát triển nông nghiệp toàn diện lên đạt suất cao, chất lợng tốt, chủng lọai phong phú cải thiện đời sống dân c nông thôn, đa nông nghiệp kinh tế nông thôn tiến lên đỉnh cao Trên quan điểm đổi kinh tế Đảng Nhà nớc ta, nơi nào, địa phơng sớm tìm hớng toàn diện cho nông nghiệp lợi dụng đợc mạnh để dần phá độc canh lúa, đa khoa học kỹ thuật vào sản xuất chuyển hớng sang sản xuất hàng hoá, đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến; gắn sản xuất với thị trờng tiêu thụ nông sản phẩm nơi đó, nông nghiệp kinh tế nông thôn phát triển, đa lại thu nhập cao, đời sống bà nông dân đợc cải thiện, mặt nông thôn thay đổi.Và ngợc lại, nơi tình trạng độc canh lúa đời sống ngời dân cực khổ Nông nghiệp tự đổi sở vật chất kỹ thuật, công nghệ; muốn phát triển nhanh công nghiệp phải có tác động mạnh mẽ công nghiệp dịch vụ Công nghiệp chế biến hoạt động dịch vụ địa bàn nông thôn đợc tổ chức tốt tạo đIều kiện thuận lợi cho trồng trọt, chăn nuôi, đánh bắt thuỷ, hải sản có suất, chất lợng cao; phát triển mạnh 22 để phá vỡ trạng thái khép kín, trì trệ, lạc hậu vốn có nông nghiệp nhỏ nớc ta, tăng nhanh sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân, tạo sở cho công nghiệp phát triển Nông nghiệp phát triển mạnh theo hớng sản xuất hàng hoá tạo điều kiện cung cấp nguyên liệu thị trờng tiêu thụ vững cho công nghiệp chế biến, thơng mại dịch vụ phát triển Đất nớc ta có nhiều điều kiện thuận lợi cho nông nghiệp phát triển toàn diện, nhu cầu giới cần nhiều loại hàng hoá nông sản chế biến ta, khả năng, tiền đề quí để phát triển nông nghiệp đại, gắn với công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản thơng mại dịch vụ - Thứ hai, tiến hành đồng thời với bớc thực khí hoá, đại hoá, phải chuyển dịch cấu nông nghiệp Trong năm trớc mắt, nớc ta đặc biệt hai vùng nông nghiệp lớn đất nớc, phải dựa vào mạnh vùng để bớc xây dựng cấu kinh tế vừa đáp ứng công nghiệp hoá, đại hoá vừa khai thác tốt tiềm để tăng trởng kinh tế nhanh Hớng năm trớc mắt nớc vùng là: Tiếp tục phát triển sản xuất lơng thực- chủ yếu lúa nớc đI vào chuyên canh, thâm canh để ngày có nhiều sản phẩm hàng hoá lơng thực cho xã hội, đảm bảo trơng trình an ninh lơng thực quốc gia Phát triển ngành chăn nuôi đại gia súc, tiểu gia súc gia cầm, coi trọng việc cải tạo giống chế biến để có suất, chất lợng sản phẩm tốt, tăng giá trị cho tiêu dùng xuất Phát triển trồng cây, gây rừng để vừa bảo đảm môi trờng sinh thái, vừa tăng loại lâm sản hàng hoá cho xuất Mở rộng qui mô nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ, hải sản Phát triển thơng mại, hoàn thiện dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp dới nhiều hình thức để phục vụ tốt sản xuất đời sống nông thôn Tất phải nhằm tạo cân đối vững cho nông nghiệp nông thôn, bớc tiến lên theo đờng công nghiệp hoá, đại hoá 23 - Thứ ba, phát triển đại hoá hệ thống thuỷ lợi, giải tốt nhu cầu tới tiêu khoa học cho nông nghiệp Đây hớng đắn công nghiệp hoá nông nghiệp Nông nghiệp nớc ta mạnh sản xuất lơng thực- lúa nớc, phát triển nghề rừng, nghề biển chăn nuôi gia súc Nớc bốn điều kiện để nâng cao suất chất lợng trồng vật nuôi Thuỷ lợi phát triển tốt, đảm bảo đợc yêu cầu nớc cho trồng trọt chăn nuôi đa suất nông nghiệp lên cao, tạo điều kiện tiên để làm giàu, cải thiện đời sống dân c nông thôn góp phần vào việc đa đất nớc lên đại, văn minh - Thứ t, coi trọng việc đa tiến khoa học công nghệ sinh hoá vào nông nghiệp, trớc hết loại giống phù hợp với điều kiện khí hậu đất đai nớc ta nhằm tạo nguồn nguyên liệu lớn có chất lợng cao cho công nghiệp chế biến, áp dụng rộng rãi công nghệ biện pháp sinh học khâu trình sản xuất nông, lâm, ng nghiệp, đặc biệt công nghệ sinh học giai đoạn sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị nông sản phẩm tiêu dùng xuất Khoa học công nghệ khâu quan trọng trình cải tiến nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp, cần phải tập trung nhiều vấn đề - Thứ năm, xây dựng phát triển sở hạ tầng, đặc biệt hệ thống giao thông, thông tin liên lạc Đây tiền đề quan trọng để phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Thực tế cho thấy phát triển mạnh nông nghiệp đa nông thôn tiến lên tình trạng sở hạ tầng khu vực nông thôn lạc hậu thấp nh Cơ sở hạ tầng đợc phát triển đại tạo điều kiện mở rộng giao lu kinh tế, xã hội nông thôn thành thị, vùng với nhau; kích thích kinh tế hàng hoá phát triển đồng đều, mở rộng thị trờng nớc gắn đợc thị trờng nớc với giới, phục vụ tốt nhu cầu đòi hỏi phát triển kinh tế nói 24 chung phát triển nông nghiệp, nông thôn nói riêng nớc ta - Thứ sáu, u tiên đầu t vốn cho sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn, miền núi Để thực công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn vấn đề phải có vốn Nhu cầu vốn cho công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn nớc ta lớn Điều thúc đẩy cần phải tạo vốn đầu t mạnh từ nhiều phía: Nhà nớc, khoản viện trợ từ ngời nông dân để có thu hút tối đa nguồn vốn có tiềm ẩn kinh tế quốc dân đa vào phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Trong năm trớc mắt phải tập trung vốn đầu t chủ yếu cho nông, lâm, ng nghiệp, công nghiệp chế biến công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, đồng thời, cần có biện pháp hữu hiệu huy động từ nhiều nguồn: đầu t nhà nớc, nguồn viện trợ từ nớc ngoài, vốn nông dân tự bỏ Vốn nhà nớc vốn viện trợ đầu t tập trung cho xây dựng phát triển sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp đời sống văn hoá, xã hội nông thôn; chơng trình dự án lớn phát triển công nghệ mới, kinh tế đồi, rừng, biển Vốn nông dân tự đầu t chủ yếu dành cho trực tiếp sản xuất sản phẩm Tuy nhiên cần phải biết cách phát huy mạnh nguồn vốn nói để đem lại hiệu cho phát triển nông nghiệp, nông thôn - Thứ bẩy, nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật nông nghiệp trình độ dân trí dân c nông thôn, đặc biệt lực lợng lao động nông nghiệp Phát triển hệ thống truyền thanh, truyền hình, th viện, nhà văn hoá nông thôn, xoá nạn mù chữ, phấn đấu phổ cập trình độ văn hoá phổ thông sở, phổ thông trung học lực lợng lao động Xây dựng trọng tâm khuyến nông, chuyển giao khoa học, kỹ thuật nông, lâm, ng nghiệp Phát triển trờng trung tâm dạy nghề nông thôn, đào tạo đội ngũ lao động trẻ có văn hoá, tay nghề lao động cao, động 25 sản xuất kinh doanh tiếp thu khoa học kỹ thuật đáp ứng đợc yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Bồi dỡng kiến thức quản lý sản xuất kinh doanh tổng hợp cho đội ngũ cán hợp tác xã nông, lâm, ng nghiệp Công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi đội ngũ lao động nông nghiệp nông dân phải có trình độ dân trí, kiến thức khoa học, kỹ thuật cao tiếp nhận đợc kỹ thuật sản xuất nông nghiệp Không có tri thức cao nông nghiệp tổ chức quản lý đời sống kinh tế nông thôn dù có đất đai, tiền bạc, đIều kiện thuật lợi đem lại nhiều cải vật chất nghiệp Do nâng cao trình độ tri thức trình độ khoa học, kỹ thuật nông nghiệp cho nông dân điều kiện thiếu để bảo đảm thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp phát triển kinh tế nông thôn nớc ta 26 Kết Luận Sau 15 năm đổi mới, thành tựu đạt đợc nông, lâm, ng nghiệp mốc son chói lọi, đánh dấu bớc phát triển từ tự túc, tự cấp chuyển sang giai đoạn phát triển hàng hoá đa dạng Mặc dù điều kiện thời tiết không thuận lợi, thiên tai xẩy liên tiếp gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất nông, lâm, ng nghiệp nhng sản xuất nông, lâm, ng nghiệp bảo đảm thoả mãn nhu cầu nớc d thừa để xuất Nớc ta từ nớc phải nhập lơng thực trở thành nớc đứng thứ giới xuất gạo, điều, hồ tiêu; thứ giới xuất cà phê Một số mặt hàng Việt Nam dần đợc thị trờng giới chấp nhận Bên cạnh thàng tựu gặp nhiều khó khăn khoa học công nghệ, trình độ văn hoá, sách nhà nớc cha đợc thực đặc biệt vốn Việt Nam nớc nghèo, lạc hậu Chính vây, cần tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá theo phơng thức Nhà nớc nhân dân làm, huy động vốn thành phần kinh tế nớc nguồn vốn huy động từ nớc nh khoản viện trợ, đầu t trực tiếp khoản kiều hối Chúng ta cần tăng cờng hiệu việc sử dụng nguồn vốn, đa đợc vốn tới tay ngời dân cho họ vay với lãi suất thấp Đồng thời phải trang bị lại máy móc, xây dựng phát triển sở hạ tầng để tạo điều kiện thuận lợi cho ngời dân trình sản xuất Phát triển nông nghiệp, nông thôn vấn đề mà Đảng Nhà nớc quan tâm Tại kỳ đại hội gần đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: Trong nhiều năm tới phải coi công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp trọng điểm cần tập trung lãnh đạo nguồn lực cần thiết Đây quan điểm đắn Đảng Việt Nam nớc nông nghiệp, 80% dân số sống nghề nông, muốn phát triển 27 đất nớc tới năm 2020 trở thành nớc công nghiệp trớc hết phải phát triển tiềm lực sẵn có Chúng ta tin tởng dới lãnh đạo Đảng Nhà nớc, nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn nói riêng công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc nói chung đạt đợc thành tựu to lớn, đạt đợc tiêu mà đại hội Đảng IX đề 28 29 Mục lục 30 Lời mở đầu Chơng I Những vấn đề chung công nghiệp hoá- đại hoá công nghiệp hoá- đại hoá nông thôn I Tính tất yếu công nghiệp hoá - đại hoá Công nghiệp hoá - đại hoá Công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp, nông thôn II Một số nhận định tình hình nông nghiệp, nông thôn nớc ta Nông nghiệp phát triển nhanh sản lợng, đặc biệt sản lợng lơng thực nhng chất lợng thấp, khả cạnh tranh yếu Hình thành khu vực sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp tập trung Nông nghiệp nớc ta bớc đầu đợc thuỷ lợi hoá, hoá học hoá, khí hoá, điện khí hoá, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ nhng sở hạ tầng thấp, lao động thủ công phổ bién, trình độ khoa học công nghệ thấp Công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản có bớc tiến đáng kể nhng nhỏ bé trình độ thấp Ngành nghề nông thôn phát triển nhanh chóng, đóng góp quan trọng việc giải việc làm tăng thu nhập nông thôn nhng công nghệ kỹ thuật chất lợng sản phẩm thấp Thu nhập đời sống tuyệt đại đa số nông dân đợc cải thiện rõ rệt nhng nhìn chung thấp, bấp bênh, tình trạng thiếu việc làm, nghèo đói, du canh, du c, di dân tự đặt khó khăn cần khắc phục Chơng II Thực trạng công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn I Hiện trạng nông thôn Việt nam bớc vào công nghiệp hoá - đại hoá II Những thuận lợi nông thôn Việt nam trình công nghiệp hoá - đại hoá III Những khó khăn thách thức IV Nguyên nhân thực trạng Chơng III Một số giảI pháp công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp, nông thôn I Quan điểm mục tiêu công nghiệp hoá, đại 31 4 5 6 9 11 11 11 12 12 14 14 hoá nông nghiệp, nông thôn Quan điểm Mục tiêu II Bớc công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Giai đoạn từ đến năm 2010 Giai đoạn 2010-2020 III Một số phơng hớng phát triển công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn Phát triển nông nghiệp hàng hoá đa dạng, xây dựng vùng chuyên canh sản xuất quy mô lớn bớc đại hoá Thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp Phát triển công nghiệp, dịch vụ nông thôn Một số nội dung công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn năm trớc mắt Kết luận TàI liệu tham khảo 32 14 14 15 15 15 15 15 17 18 20 24 25 ... chung công nghiệp ho hiện đại hoá công nghiệp hoá -hiện đại hoá nông thôn I Tính tất yếu công nghiệp hoá -hiện đại hoá Công nghiệp hoá -hiện đại hoá 1.1 Khái niệm Công nghiệp hoá -hiện đại hoá trình... vấn đề chung công nghiệp hoá- đại hoá công nghiệp hoá- đại hoá nông thôn I Tính tất yếu công nghiệp hoá - đại hoá Công nghiệp hoá - đại hoá Công nghiệp hoá - đại hoá nông nghiệp, nông thôn II Một... Chơng II Thực trạng công nghiệp hoá - đại hoá nông thôn I Hiện trạng nông thôn Việt nam bớc vào công nghiệp hoá - đại hoá II Những thuận lợi nông thôn Việt nam trình công nghiệp hoá - đại hoá III