Nâng cao năng lực hoạt động khai thác cảng tại xí nghiệp cảng greenport (hải phòng)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM NGÔ MẠNH TUẤN NÂNG CAO NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CẢNG BIỂN TẠI XÍ NGHIỆP XẾP DỠ CẢNG GREENPORT (HẢI PHÒNG) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hải Phòng, tháng 03 năm 2016 -1- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM KS NGÔ MẠNH TUẤN NÂNG CAO NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CẢNG BIỂN TẠI XÍ NGHIỆP XẾP DỠ CẢNG GREENPORT (HẢI PHÒNG) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ; MÃ SỐ: 60340401 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Trần Thị Kim Anh HẢI PHÒNG - 2016 -2- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình nghiên cứu khác Tôi xin cam đoan rẳng thông tin đƣợc trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Mạnh Tuấn i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn, cố gắng nỗ lực thân, nhận đƣợc giúp đỡ nhiều tổ chức, cá nhân khác Tôi xin chân thành bảy tỏ cảm ơn sâu sắc tới: Lãnh đạo, Ban Giám hiệu, Khoa Kinh tế vận tải biển, Viện đào tạo sau đại học thầy cô giáo Trƣờng Đại học Hàng Hải Việt Nam giảng dạy tận tình, tạo điều kiện để hoàn thành chƣơng trình đào tạo, nâng cao kiến thức kiến thức chuyên ngành đồng thời hoàn thành luận văn tiến độ đảm bảo yêu cầu đề Lãnh đạo xí nghiệp xếp dỡ cảng GreenPort toàn cán nhân viên, nơi công tác, động viên, tạo điều kiện thuận lợi thời gian hỗ trợ mặt để hoàn thành nhiệm vụ học tập Giáo viên hƣớng dẫn luận văn tận tình hƣớng dẫn để luận văn đƣợc hoàn thành theo yêu cầu đề Các đồng nghiệp, bạn bè ngƣời thân giúp đỡ, động viên suốt thời gian học tập làm luận văn Mặc dù cố gắng song thời gian có hạn lực hạn chế, không tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết, tác giả mong nhận đƣợc quan tâm, tham gia góp ý, xây dựng nhà khoa học, chuyên gia kinh tế bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Mạnh Tuấn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ viii LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CẢNG BIỂN VÀ NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CẢNG 1.1 Khái quát chung cảng 1.1.1 Khái niệm cảng 1.1.2 Phân loại cảng 1.1.3 Vai trò nhiệm vụ cảng 1.1.4 Trang thiết bị cảng 1.2 Năng lực hoạt động khai thác cảng 11 1.2.1 Khái niệm hoạt động khai thác cảng 11 1.2.1.2 Đối với khu đất liền 11 1.2.2 Khái niệm lực hoạt động khai thác cảng 13 1.2.3 Vai trò mục tiêu 14 1.2.4 Các tiêu chủ yếu khai thác cảng 15 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới lực khai thác cảng 20 iii 1.3.1 Yếu tố địa lý 20 1.3.2 Yếu tố chế, định hƣớng sách nhà nƣớc 21 1.3.3 Hệ thống quản lý liệu thông tin 21 1.3.4 Cơ sở vật chất hạ tầng cảng 22 1.3.5 Quy trình, thủ tục giao nhận hàng cảng 23 TÓM TẮT CHƢƠNG 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CẢNG TẠI XÍ NGHIỆP CẢNG GREENPORT HẢI PHÒNG 27 2.1 Sơ lƣợc hệ thống cảng thành phố Hải Phòng 27 2.1.1 Đặc điểm hệ thống cảng thành phố Hải Phòng 29 2.1.2 Cơ sở vật chất hệ thống cảng biển Hải Phòng 31 2.1.3 Hiện trạng hàng hóa thông qua cảng biển khu vực Hải Phòng 34 2.2 Giới thiệu xí nghiệp cảng Greenport 35 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển 35 2.2.2 Ví trí sơ đồ mặt cảng 35 2.2.3 Cơ sở vật chất, hạ tầng 37 2.3 Thực trạng lực hoạt động khai thác cảng xí nghiệp cảng Greenport 38 2.3.1 Sơ lƣợc kết hoạt động khai thác cảng 38 2.3.2 Phân tích lực khai thác cảng Greenport qua số tiêu 39 2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động khai thác cảng xí nghiệp cảng Greenport 48 2.4.1Những ƣu điểm 48 2.4.2 Những hạn chế tồn 50 2.4.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới hoạt động khai thác cảng Greenport 53 iv CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC CẢNG TẠI XÍ NGHIỆP CẢNG GREENPORT HẢI PHÒNG 60 3.1 Định hƣớng phát triển cảng Greenport giai đoạn 2015 – 2020 60 3.1.1 Định hƣớng phát triển theo chiến lƣợc, chủ trƣơng nhà nƣớc Việt Nam 60 3.1.2 Định hƣớng phát triển công ty 62 3.2 Một số biện pháp nâng nhằm nâng cao lực hoạt động khai thác cảng xí nghiệp cảng Greenport 63 3.2.1 Hợp tác quốc tế phát triển khai thác cảng biển 63 3.2.2 Phát triển nguồn nhân lực Greenport 66 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức khai thác 68 2.3.4 Đổi chế, sách nhà nƣớc 70 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU STT Từ viết tắt Giải thích Nghĩa từ CY Container Yard Bãi Container CFS Container Freight Station Trạm đóng gói hàng lẻ GTVT Giao thông vận tải NMĐT Nhà máy đóng tàu XNK Xuất nhập WEF TNHH Trách nhiệm hữu hạn MTV Một thành viên CP Cổ phần 10 World Economic Forum Diễn đàn kinh tế giới Vietnam Container VICONSHIP Shipping Joint - Stock Công ty Container Việt Nam Company 11 CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa 12 RTG Cần trục giàn 13 KCHT Kết cấu hạ tầng 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 PMB Port Management Board Cơ quan quản lý cảng 16 DWT Dead Weight Tonnage Tải trọng chuyên chở vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Trang thiết bị cảng biển Hải Phòng 10 Bảng 2.1 Lƣu lƣợng hàng hóa qua cảng Hải Phòng qua năm 34 Bảng 2.2: Lƣợng hàng hóa thông qua Cảng GreenPort 40 Bảng 2.3: Định mức xếp dỡ hàng hóa Cảng GreenPort (Tấn) 43 Bảng 2.4: Năng suất thiết bị xếp dỡ Cảng GreenPort 44 Bảng 2.5: Tình hình thực tiêu sử dụng thời gian khai thác tàu Công ty ( 2011 – 2014) 46 Bảng 2.6: Tỷ suất sử dụng cầu tàu cảng GreenPort 47 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ đầu mối giao thông cảng Hình 2.1: Sơ đồ cảng Hải Phòng Error! Bookmark not defined Hình 2.2: Công ty TNHH thành viên Cảng Hoàng Diệu 28 Hình 2.3: Chi nhánh Cảng Chùa Vẽ 28 Hình 2.4: Chi nhánh Cảng Tân Vũ 29 Hình 2.5: Thị phần bốc xếp hàng hóa qua cảng Hải Phòng 32 Hình 2.6 : Sơ đồ vị trí cảng GreenPort 36 Hình 2.7 Sơ đồ mặt cảng GreenPort 37 Hình 2.8: Khối lƣợng hàng hóa thông qua cảng GreenPort 41 Hình 2.9: Số lƣợng Container thông qua cảng GreenPort 42 viii logistics nhìn chung nhiều bất cập, vừa thiếu, lại vừa yếu, quân số đông nhƣng không mạnh Thiếu nguồn lực đƣợc đào tạo chuyên nghiệp, có kinh nghiệm, ngoại ngữ hiểu biết luật pháp quốc tế Có thể nói trở ngại lớn cho phát triển dịch vụ logistics Hải Phòng 3.1.2 Định hƣớng phát triển công ty Căn vào định hƣớng phát triển kinh tế biển đến năm 2010 phủ đƣaViệt Nam sớm trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển; gắn phát triển kinh tếbiển với đảm bảo an ninh hợp tác quốc tế Phát triển ngành nuôi trồngvà khai thác hải sản, vận tải biển, khai thác chế biến dầu khíi thành nhữngbộ phận nòng cốt kinh tế biển GreenPort đề định hƣớng phát triển nhƣ sau: - Phát triển hệ thống cảng biển phục vụ cho chiến lƣợc phát triển kinh tế-xã hội đất nƣớc, tạo nguồn hàng hóa xuất nhập lƣu thông nộiđịa không ngừng tăng trƣởng thông qua hệ thống cảng biển Việt Nam; - Phát triển phải đồng với lĩnh vực GTVT khác, vừa bổ sung hỗ trợlẫn Hệ thống đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng thủy nội địa … gópphần quan trọng đẩy mạnh hệ thống vận tải đƣờng biển; - Xây dựng phát triển hệ thống cảng biển GreenPort theo quy hoạch tổng thể thống quy mô nƣớc;hình thành trung tâm kết nối sở hạ tầng giao thông vận tải cáckhu vực đặc biệt vùng kinh tế trọng điểm; tạo sở vật chất kỹthuật cảng biển, để phục vụ cho việc phát triển kinh tế, đồng thời khẳngđịnh vị trí ƣu kinh tế biển đất nƣớc khu vực giới; - Hệ thống cảng biển GreenPort đƣợc quy hoạch phát triển nhằm đáp ứngyêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc sở tiến khoa họccông nghệ hàng hải quy mô, trang thiết bị, dây chuyền công nghệ, hệ thốngquản lý, để bƣớc đƣa nƣớc ta hội nhập đủ sức cạnh tranh tronghoạt động cảng biển với nƣớc khu vực quốc tế; 62 - Hệ thống cảng biển GreenPort bảo đảm thông qua toàn lƣợng hànghóa xuất nhập đƣờng biển theo yêu cầu tăng trƣởng kinh tếđất nƣớc Hệ thống cảng biển GreenPort đƣợc quy hoạch phân bố phạm vi cảnƣớc vị trí có điều kiện nhu cầu xây dựng cảng biển, nhằm khaithác ƣu thiên nhiên, tận dụng khả vận tải biển, phục vụ tốt vùngkinh tế, khu công nghiệp, tiết kiệm chi phí đầu tƣ chi phí khai tháccảng; 3.2 Một số biện pháp nâng nhằm nâng cao lực hoạt động khai thác cảng xí nghiệp cảng Greenport 3.2.1 Hợp tác quốc tế phát triển khai thác cảng biển Khuyến khích thành phần kinh tế nƣớc tham gia vào đầu tƣ phát triển hệ thống cảng biển dƣới nhiều hình thức có sách đãi ngộ hợp lý Học tập kinh nghiệm nƣớc việc phát triển khai thác cảng biển, hợp tác quốc gia có biển công ƣớc biển, ƣu đãi đặc biệt bên - Đổi phƣơng thức khai thác cảng biển với mô hình mới: Trên giới, tồn mô hình quản lý mô hình cảng dịch vụ công (nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng thiết bị đồng thời thực việc khai thác), mô hình cảng công cụ (nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng thiết bị giao tƣ nhân khai thác), mô hình cảng chủ (nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng, phần đầu tƣ thiết bị khai thác tƣ nhân đảm nhiệm) mô hình cuối cảng dịch vụ tƣ nhân (cả khâu đầu tƣ kết cấu hạ tầng, thiết bị nhƣ khai thác hoàn toàn tƣ nhân đảm nhiệm) Trên thực tế, nay, bƣớc đầu có cách làm nhƣ cổ phần hóa phần doanh nghiệp kinh doanh khai thác cảng, cho phép thành phần kinh tế khác đƣợc đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng cảng biển kinh doanh khai thác nhƣng bƣớc phát triển nhỏ lẻ, chƣa thành mô hình chƣa đƣợc phổ biến rộng rãi 63 Greenport chủ yếu áp dụng mô hình quản lý theo kiểu cảng dịch vụ công nhà nƣớc đầu tƣ, xây dựng kết cấu hạ tầng cảng giao cho doanh nghiệp nhà nƣớc quản lý, kinh doanh, khai thác nộp khoản thu ngân sách, thuế lại cho nhà nƣớc Cách làm nhƣ vậy, theo đánh giá chuyên gia, không phát huy đƣợc sức mạnh tổng hợp, đặc biệt không tận dụng đƣợc sức mạnh thành phần kinh tế phi nhà nƣớc (bao gồm công ty cổ phần, tƣ nhân nƣớc nƣớc ngoài, liên doanh…) tham gia vào đầu tƣ xây dựng kinh doanh khai thác kết cấu hạ tầng cảng biển, không phát huy đƣợc động kinh doanh thành phần kinh tế Một nhƣợc điểm lớn không nhắc tới mô hình việc quản lý tài thu hồi vốn đầu tƣ gặp nhiều khó khăn Trên thực tế, với mô hình này, Greenportcó thể chủ động điều hành quy mô nhƣ công cảng biển, bƣớc đầu tách bạch đƣợc hoạt động kinh doanh khai thác kết cấu hạ tầng với hoạt động kinh doanh xếp dỡ hàng hoá, qua dễ dàng việc đánh giá hiệu đầu tƣ kết cấu hạ tầng cảng biển hiệu hoạt động doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ Một số giải pháp cần đạt đƣợc việc hợp tác quốc tế mà Greenport áp dụng để nâng cao lực hoạt động khai thác cảng là: - Tranh thủ vốn ƣu đãi nƣớc để phát triển sở hạ tầng ngành Hàng hải: Trong năm qua, ngành Hàng hải Việt Nam có nhiều chƣơng trình, dự án tranh thủ nguồn vốn ODA để phát triển hạ tầng sở, sở vật chất kỹ thuật Ngành Nhiều dự án ODA đƣợc thực hiện, nhƣ: Dự án phát triển cảng Cái Lân, Dự án phát triển hệ thống thông tin duyên hải (ODA Nhật Bản), Dự án nâng cấp hệ thống đèn biển Việt Nam (ODA Tây Ban Nha), Dự án đóng tàu tìm kiếm cứu nạn (ODA Hà Lan) Ngoài dự án triển khai, giai đoạn tới, Ngành tiếp tục tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức nƣớc vào phát triển sở vật chất, công nghệ cho ngành Hàng hải Việt Nam, có kết cấu hạ tầng cảng 64 biển; thu hút đầu tƣ nƣớc vào khu vực cảng biển trọng điểm tiềm nhƣ Vân Phong, Cái Mép - Thị Vải, Lạch Huyện - Greenport cần tìm kiếm nguồn tài trợ nƣớc để phát triển hệ thống quản lý hoạt động hàng hải cảng biển, luồng hàng hải rộng vùng biển Việt Nam với việc sử dụng công nghệ IT, viễn thông, có thông tin vệ tinh - Greenport cần tăng cƣờng hợp tác đào tạo nguồn nhân lực: Trong công tác đào tạo cán cho ngành Hàng hải, Greenportvẫn trì hợp tác với Đại học Hàng hải giới (WMU), Đại học ITTMA Vƣơng quốc Bỉ, SECOJ Japan Coast Guard Academy Nhật Bản… Tiếp tục trì chƣơng trình đào tạo ngắn hạn dài hạn nƣớc hỗ trợ (Bỉ, Nhật Bản…) Tuy nhiên, để tạo điều kiện cho việc tham gia chƣơng trình đào tạo nƣớc cần có cách tiếp cận tích cực Thứ là, Greenportcần mạnh dạn cử cán đào tạo theo hƣớng quan cử ngƣời đƣợc cử đóng góp cho phần kinh phí mà phía Greenport phải bố trí Kinh nghiệm số quan, doanh nghiệp thực thành công mô hình năm gần cho thấy giải pháp nâng cao trình độ đội ngũ cán có hiệu quả, vừa giảm gánh nặng cho doanh nghiệp vận tải biển, vừa nâng cao ý thức ngƣời đƣợc cử học Thứ hai, bên cạnh việc cử ngƣời đào tạo nƣớc mô hình đào tạo nƣớc chuyên gia nƣớc giảng dạy giải pháp hữu hiệu cho Greenport lợi chi phí không cao mà đào tạo lúc cho nhiều ngƣời Các khóa đào tạo nhƣ năm qua có vai trò tích cực việc nâng cao trình độ chuyên môn hiểu biết cho đội ngũ cán Ngành Thứ ba là, Greenport cần nâng cao trình độ tiếng Anh nói chung, trọng đến tiếng Anh chuyên ngành Hàng hải cho cán bộ, thuyền viên Những năm tới cần tham khảo, tìm hiểu khả hỗ trợ đối tác nƣớc ngoài, mà chủ yếu 65 nƣớc nói tiếng Anh nhƣ Mỹ, Australia, Singapore mà Greenportđã trì quan hệ nhiều năm Thứ tƣ là, Greenport cần quan tâm đến việc đào tạo kỹ đàm phán quốc tế Trên thực tế, đàm phán nói chung đàm phán quốc tế nói riêng công việc thƣờng gặp thƣơng thảo hợp đồng, thỏa thuận, hiệp định Do việc có hiểu biết kỹ đàm phán nhƣ nghệ thuật đàm phán quan trọng 3.2.2 Phát triển nguồn nhân lực Greenport Vấn đề làm để đảm bảo đủ số lƣợng chất lƣợng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng đƣợc chiến lƣợc phát triển ngành khai thác cảng biển quốc gia, đồng thời đẩy mạnh xuất giai đoạn tới Để giải đƣợc vấn đề này, không trách nhiệm sở đào tạo, huấn luyện hàng hải mà cần có đạo sát lãnh đạo Greenport, ngành liên quan đặc biệt gắn bó, phối hợp chặt chẽ đơn vị thành viên Cụ thể là: - Greenport cần có quan tâm Đảng Nhà nƣớc, đặc biệt quan chuyên ngành việc định hƣớng phát triển, định hƣớng đầu tƣ để phát triển nguồn nhân lực cho ngành Hàng hải; - Cần có đầu tƣ tập trung Đảng Nhà nƣớc cho sở đào tạo, huấn luyện, tạo chế đặc biệt áp dụng cho ngành Hàng hải nói chung sở đào tạo nguồn nhân lực nói riêng Mạnh dạn huy động nguồn vốn, kể nguồn vốn vay ƣu đãi nƣớc ngoài, để tập trung đầu tƣ sở đào tạo, huấn luyện với trang thiết bị nhƣ tàu huấn luyện, hệ thống mô phỏng, bể thử tàu - Greenport nên đánh giá, phân tích cụ thể khả cung ứng nguồn lực hàng hải theo vùng, miền, để đƣa đƣợc mạng lƣới đào tạo huấn luyện hàng hải hợp lý; 66 - Greenport cần đánh giá cách chi tiết khách quan lực sở đào tạo, huấn luyện nƣớc Qua đó, xây dựng chiến lƣợc cụ thể quy mô đào tạo cho trƣờng, cấp độ cho phù hợp với giai đoạn cụ thể Cần xem xét lại việc giao tiêu tuyển sinh sở phân tích, dự báo cách xác để có điều chỉnh thích hợp; - Greenport cần có thống nƣớc tiêu chuẩn đào tạo, huấn luyện hàng hải, đặc biệt sỹ quan hàng hải, kỹ sƣ thiết kế đóng tàu Các tiêu chuẩn phải đảm bảo tính đồng sở vật chất, đội ngũ giảng viên, chƣơng trình đào tạo, quy trình đào tạo, huấn luyện quy trình đánh giá - Greenport cần đƣa sách quản lý nhân lực hàng hải cách khoa học, xác có tính liên thông quan quản lý nhà nƣớc; - Đối với nhân lực hàng hải, Greenport cần áp dụng sách ƣu đãi đặc biệt, nghề đặc thù đòi hỏi phải có kiến thức tay nghề cao, chịu cƣờng độ lao động lớn, đồng thời chịu tác động môi trƣờng độc hại, khắc nghiệt, rủi ro cao Cần tham khảo sách ƣu đãi thuế thu nhập cao đội ngũ thuyền viên nhƣ nƣớc áp dụng, qua khuyến khích sỹ quan, thuyền viên gắn bó lâu dài với nghề biển; - Tăng tính chủ động cho trƣờng việc nâng cao chất lƣợng đào tạo, huấn luyện - Tăng cƣờng tính gắn kết công ty vận tải biển, nhà máy đóng tàu với sở đào tạo, huấn luyện Nhà nƣớc cần ban hành sách cụ thể yêu cầu công ty vận tải biển, nhà máy đóng tàu, đơn vị sử dụng nhân lực hàng hải phải cam kết bố trí cho sinh viên hàng hải đƣợc thực tập tàu, xƣởng sản xuất đơn vị nhƣ trƣớc làm, có hỗ trợ đầu tƣ sở vật chất cho sở đào tạo Bản thân công ty vận tải biển, nhà máy đóng tàu, đơn vị sử dụng nhân lực hàng hải phải có kế hoạch cụ thể 67 có tính định hƣớng phù hợp với phát triển mình, qua có phối hợp chặt chẽ với sở đào tạo, huấn luyện hàng hải để tuyển dụng theo yêu cầu 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức khai thác Khả cạnh tranh doanh nghiệp kinh doanh lực hoạt động khai thác cảng Việt Nam đƣợc đánh giá cạnh tranh có điều kiện, tức chƣa đủ sức để cạnhtranh tự do, bình đẳng với doanh nghiệp ngành khu vực Hiện nay, Greenportđƣợc đánh giá có quy mô nhỏ, vốn ít, khả tổ chức thị trƣờng yếu, cón tƣ tƣởng ỷ lại vào bảo hộ Nhà nƣớc… Trong điều kiện hội nhập khu vực quốc tế ngày phát triển bề rộng chiều sâu, không tổ chức xếp lại, tăng cƣờng khả tích tụ tập trung vốn, hoàn thiện chế quản lý định chế tài … Greenportsẽ khó đứng vững cạnh tranh Hội nhập kinh tế quốc tế, mặt, tạo thêm nhiều hội để thâm nhập thị trƣờng quốc tế, đồng thời Việt Nam phải mở cửa thị trƣờng cho dịch vụ quốc gia khác thâm nhập vào theo nguyên tắc “có đi, có lại” Trƣớc xu trình hội nhập kinh tế, dịch vụ Greenportkhông thay đổi chất chắn bị thất bại trƣớc kinh tế thị trƣờng Điều có nghĩa ngành dịch vụ non trẻ Greenportsẽ khó có hội vƣơn thị trƣờng quốc tế điều kiện cạnh tranh ngày khốc liệt Để khắc phục tình trạng trên, GreenPort cần quan tâm đến biện pháp sau: 3.2.3.1 Nâng cao chất lƣợng dịch vụ Trong xu hội nhập kinh tế khu vực giới nay, giá không vấn đề tiên cạnh tranh, chất lƣợng hàng hoá dịch vụ trở thành vấn đề then chốt Trong số doanh nghiệp kinh doanh lực hoạt động khai thác cảng, GreenPort quan tâm đến việc tìm cách để “bán đƣợc hàng” mà chƣa quan tâm đến chất lƣợng “hàng” đến tay ngƣời tiêu dùng Một số trƣờng hợp khách hàng có nhu cầu sử dụng tiếp lực hoạt động 68 khai thác cảng không nhận dịch vụ cảng GreenPort cung cấp giá chào thấp Chính vậy, việc nâng cao chất lƣợng dịch vụ phải đƣợc doanh nghiệp đặt lên hàng đầu, không dịch vụ bán hàng mà dịch vụ sau bán hàng Mô hình kinh doanh thành công cảng Singapore ví dụ điển hình để GreenPort học hỏi 3.2.3.2 Đa dạng hoá dịch vụ cung cấp Cảng biển nói chung cảng container nói riêng đóng vai trò mắt xích quan trọng dây chuyền vận tải biển phục vụ lƣu thông hàng hóa xuất, nhập Hiệu khai thác chất lƣợng dịch vụ cung cấp cho khách hàng cảng phụ thuộc lớn vào chất lƣợng đội ngũ nhân lực cảng Hiện hãng tàu lớn có khuynh hƣớng muốn bán thẳng sản phẩm vận tải cho ngƣời có hàng không thông qua ngƣời trung gian nhƣ trƣớc họ hy vọng việc làm mang lại hiệu kinh tế to lớn Do đƣợc trợ giúp hệ thống thông tin điện tử trực tuyến đại, chủ hàng dễ dàng đến với chủ tàu Khách hàng cần truy cập Internet sử dụng dịch vụ, đồng thời kiểm tra theo dõi hàng hoá gửi đâu mà không cần phải thông qua ngƣời thứ ba Trƣớc thực trạng khách quan nhƣ vậy, để tồn phát triển đòi hỏi lực hoạt động khai thác cảng phải có thay đổi lớn lao lƣợng chất Trên thực tế, hãng làm dịch vụ giới nay, vừa có vai trò đại lý tàu vừa kiêm đại lý vận tải, đại lý thuê tàu môi giới hàng hoá Hoạt động lĩnh vực dịch vụ cung ứng bao gồm cảcác dịch vụ khác nhƣ đại lý tàu, đại lý du lịch, sửa chữa… với phƣơng châm đa dạng hoá để tồn tại, dịch vụ hỗ trợ chu trình kép kín Tất doanh nghiệp có khả phát triển đƣợc phải đa dạng hoá dịch vụ, dịch vụ hỗ trợ cho dịch vụ chu trình công nghiệp khép kín, đồng thời làm cho doanh nghiệp thích ứng đƣợc tình xấu bị giành giật thị phần-phƣơng châm “đa dạng hoá để tồn tại” 69 2.3.4 Đổi chế, sách nhà nƣớc Thực trạng hoạt động quản lý Nhà nƣớc chuyên ngành cảng biển tồn nhiều chồng chéo, mâu thuẫn chƣa phù hợp với quy định thông lệ quốc tế Việc thực chức quản lý nhiều quan đảm nhiệm Chính vậy, hoạt động quản lý gây khó khăn cho hoạt động thƣơng mại, hàng hải Thủ tục khai báo phức tạp, loại giấy tờ xuất trình nộp nhiều số lƣợng trùng lặp nội dung Trƣớc đây, đến cảng, tàu phải nộp 36 loại giấy tờ, xuất trình 27 loại giấy tờ, vào cảng 15 13 loại, đến cảng 36 27 loại Trong đó, địa điểm làm thủ tục phân tán, phải qua nhiều "cửa"; thời hạn làm thủ tục không thống mà theo quy định riêng quan Tất hạn chế gây ảnh hƣởng bất lợi cho hoạt động kinh doanh hàng hải thƣơng mại Thời gian tàu lƣu lại cảng, thời gian thông quan tàu hàng hoá kéo dài khiến chi phí gia tăng, lợi nhuận giảm chí khiến doanh nghiệp bỏ lỡ hội kinh doanh Ngoài ra, vai trò tính chất đặc biệt Cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong đặt nhu cầu cấp bách đòi hỏi cần phải có quy định quản lý Nhà nƣớc đặc biệt cho cảng nhƣ phối hợp đồng bộ, đơn giản, hiệu quan đảm nhiệm phù hợp với tập quán quốc tế Nội dung hình thành chế “một cửa”: xoá bỏ tình trạng ngƣời khai báo phải đến trụ sở quan chức quan lên tàu, địa điểm làm thủ tục trụ sở Cảng vụ hàng hải; đơn giản hoá trình tự, thủ tục giảm thiểu loại giấy tờ phải nộp xuất trình; giảm thời hạn cải tiến cách thức làm thủ tục nhƣ phân dịnh rõ trách nhiệm bên liên quan Đồng thời, mang lại hiệu lớn mặt kinh tế cho chủ tàu, chủ hàng, tàu thuyền doanh nghiệp liên quan nhƣ rút ngắn thời gian giải phóng tàu giải phóng hàng, giảm chi phí phát sinh, tăng lợi nhuận nâng cao tính chủ động kinh doanh; bên cạnh giúp quan chức cảng giảm đƣợc kinh phí quản lý, hình thành phƣơng thức điều hành 70 - Khuyến khích thành phần nƣớc tƣ nhân tham gia vào đầu tƣ, xây dựng quản lý, khai thác cảng Công tác quản lý đầu tƣ xây dựng cảng biển toàn quốc, theo quy hoạch đƣợc duyệt Bộ GTVT định điều chỉnh kịp thời nội dung cụ thể cảng biển không trái với chức quy mô nhóm cảng quy hoạch Hệ thống cảng biển Việt Nam hình thành, tạo nên mạng lƣới cảng biển toàn quốc Quy hoạch xác định đƣợc kế hoạch thứ tự ƣu tiên đầu tƣ cho dự án cảng trọng điểm cảng phục vụ phát triển khu kinh tế nhƣ cảng Đình Vũ, Nghi Sơn, Vũng Áng, Dung Quất 71 KẾT LUẬN Những đóng góp đề tài luận văn “Nâng cao lực hoạt động khai thác cảng biển xí nghiệp xếp dỡ cảng Greenport (Hải Phòng)” thể qua kết thực mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu mà tác giả tóm tắt nhƣ sau: - Luận văn hệ thống hoá cách khái quát khái niệm, chức nhiệm vụ cảng biển, đặc điểm hệ thống cảng biển Việt Nam Từ phân tích, luận văn cho thấy hệ thống cảng biển Việt Nam đóng vai trò ngày quan trọng nghiệp phát triển kinh tế Về hệ thống lý luận, luận văn tập trung khái quát… - Các nƣớc khác có biện pháp nâng cao lực khai thác cảng không giống nên việc đƣa khái niệm chung dịch vụ nói chung lực hoạt động khai thác cảng nói riêng khó khăn Từ việc nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao lực khai thác cảng biển WTO, EU Trung Quốc, quy định Việt Nam dịch vụ hàng hải xuất phát từ tình hình thực tế Việt Nam nay, luận văn đƣa khái niệm chung lực khai thác cảng biển phân loại dịch vụ Năng lực hoạt động khai thác cảng đóng vai trò “hậu cần” hỗ trợ góp phần thúc đẩy vận tải biển phát triển Bên cạnh đó, nguồn thu cho ngân sách Nhà nƣớc tăng lên, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống, chất lƣợng sống đƣợc cải thiện nhờ phần vào hoạt động lực hoạt động khai thác cảng Dịch vụ đóng vai trò việc thúc đẩy trình hội nhập ngành hàng hải nói riêng kinh tế nói chung Về thực trạng hoạt động: - Từ quốc gia điển hình khu vực có lực hoạt động khai thác cảng phát triển Singapore, Trung Quốc, Thái Lan, luận văn để hoạt động dịch vụ phát triển nữa, Việt Nam cần quan tâm đến đầu tƣ sở hạ tầng, cung cấp dịch vụ chất lƣợng tốt, hoàn thiện pháp luật, cải cách thủ tục hành 72 - Do cảng biển Việt Nam có nhiều quan quản lý nên ảnh hƣởng đến hoạt động lực hoạt động khai thác cảng Các hoạt động kinh doanh lộn xộn, “mạnh làm”, chất lƣợng dịch vụ chƣa cao, hiệu kinh doanh thấp - Đảng Nhà nƣớc Việt Nam đƣa định hƣớng phát triển kinh tế xã hội nói chung lực hoạt động khai thác cảng nói riêng Để đạt đƣợc mục tiêu kế hoạch, cần nỗ lực tất Cấp, Ngành quan trọng từ thân doanh nghiệp - Từ lý luận thực tiễn, luận văn kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao lực hoạt động khai thác cảng biển xí nghiệp xếp dỡ cảng Greenport thành phố Hải Phòng + Về phía Nhà nƣớc: Cần chấn chỉnh, hợp lý hóa, tập trung hóa quản lý Nhà nƣớc lực hoạt động khai thác cảng, tạo điều kiện cho hoạt động lực hoạt động khai thác cảng; cần có sách thông thoáng phù hợp với yêu cầu tự hóa thƣơng mại dịch vụ nhƣng phải xem xét, nghiên cứu kỹ để hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến ngành dịch vụ + Về phía Hiệp hội: Cần phát huy tích cực vai trò liên kết, hỗ trợ, tƣ vấn bảo vệ quyền lợi hợp pháp hội viên + Về phía doanh nghiệp: Cần phải xác định nâng cao lực cạnh tranh thông qua chất lƣợng, tập trung đầu tƣ nâng cấp sở vật chất, nâng cao trình độ lao động, cải thiện chất lƣợng dịch cụ cảng biển Thị trƣờng lực hoạt động khai thác cảng phát triển nhanh, dấu hiệu đáng mừng Có thể ví nhƣ tranh phong phú, đa dạng, nhiều màu sắc Song, bên cạnh sắc màu tƣơi sáng, rực rỡ mảng màu xám tối, làm hạn chế vẻ đẹp tranh Nhanh chóng xóa mảng màu xám khắc phục yếu kém, tiêu cực lĩnh vực kinh doanh lực hoạt động khai thác cảng góp phần làm cho thị trƣờng trở nên lành mạnh, hoạt động bình đẳng ổn định để phấn đấu 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt 1] T.S Nguyễn Văn Sơn, Giáo trình Tổ Chức Khai Thác Cảng (2013), NXB Giao thông vận tải, Hà Nội 2] GS TS Bùi Xuân Lƣu, PGS TS Nguyễn Hữu Khải, Giáo trình Kinh tế ngoại thương (2006), NXB Lao động xã hội, Hà Nội 3] Dƣơng Văn Bạo (2005), Nghiên cứu hoàn thiện phương pháp quy hoạch bến container áp dụng vào khu vực kinh tế phía bắc, Luận án tiến sĩ kinh tế 4] Lại Lâm Anh (2013), Quản lý kinh tế biển: kinh nghiệm quốc tế vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa Học Xã Hội, Hà Nội 5] Nguyễn Thị Thu Hà (2013), Đầu tư phát triển cảng biển Việt Nam giai đoạn 2005 – 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 6] Nguyễn Thị Bích Diệp (2005), Năng lực hoạt động khai thác cảng phát triển lực hoạt động khai thác cảng Việt Nam đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trƣờng Đại học Ngoại Thƣơng, Hà Nội 7] Bùi Bá Khiêm (2013), Nghiên cứu giải pháp vốn đầu tư khai thác cảng biển Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế 8] GS TS Vƣơng Toàn Thuyên, Bùi Bá Khiêm (02/2008), Cảng biển Việt Nam định hướng phát triển kinh tế hàng hải phù hợp với chiến lược biển đến năm 2020, Tạp chí kinh tế phát triển, trang 21-22 9] Bùi Bá Khiêm (07/2010), Phát triển cảng Hải Phòng chiến lược kinh tế biển thành phố, Tạp chí Giao thông vận tải, trang 21-22 10] Khắc Dũng (2007), Cảng biển Việt Nam: tầm nhìn tương lai, Tạp chí Kinh tế châu Á – Thái Bình Dƣơng số 169, trang 11 74 11] Phạm Văn Vỵ (2010), Hệ thống cảng phía bắc Việt Nam (nhóm 1) số vấn đề quản lý, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội số 3S, trang 486-492 12] Nguyễn Ngọc Huệ (2007), Kế hoạch phát triển giải pháp nâng cao lực hệ thống cảng biển Việt Nam, Tạp chí Giao thông vận tải số 1+2, trang 35-37 13] Đoàn Văn Tạo (2013), Nâng cao hiệu dịch vụ logistics cảng biển Việt Nam, Tạp chí Kinh tế dự báo số (544), trang 36-37 14] Nguyễn Thị Thơm (2014), Phát triển hệ thống cảng Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế, Tạp chí Lịch sử Đảng số (279), trang 93-05 15] Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển đƣờng thủy nội địa Việt Nam (2012), NXB Giao Thông Vận Tải, Hà Nội 16] Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 2190/ QĐ-TTg việc phê duyệt quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam đến năm 2020 định hƣớng đến năm 2030 17] Thủ tƣớng Chính phủ (2014), Quyết định số 1037/ QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 18] Bộ Giao thông vận tải (2011), Quyết định số 1741/ QĐ-BGTVT phê duyệt quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển phía Bắc (nhóm 1) đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 19] Báo cáo kết hoạt động khai thác cảng Greenport năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Tài liệu tiếng nƣớc 20] Patrick M Alderton (2008), Port management and operations, LLP Reference Publishing, London 75 21] Khalid Bichou (2009), Port operations, planning and logistics, Informa Law, Routledge 22] Soner Esmer (2008), Performance measurement of container terminal operations, Dokuz Eylul University, Izmir 23] De Monie, G (1987), Measuring and evaluating port performance and productivity, UNCTAD monographs on port management, No 06 on port management, Geneva 24] Prof Dr P.W de Langen, Dr M.H Nijdam, Drs L.M van der Lugt (2012), Port economics, policy and management Erasmus University, Rotterdam 25] Kek Cho Chung (1993), Port performance indicator, The world bank 26] Anita Gudeji, Maja Krcum, Elen Twrdy (2010), Models and methods for operations in port container terminals, University of Split Các tài liệu từ internet 27] www.lpi.worldbank.org 28] www.nlv.gov.vn 29] www.vinamarine.gov.vn 30] https://vi.wikipedia.org/wiki/ 76 ... quan cảng biển lực khai thác cảng biển Chƣơng 2: Thực trạng lực hoạt động khai thác cảng biển xí nghiệp xếp dỡ cảng Greenport (Hải Phòng) Chƣơng 3: Giải pháp nhằm nâng cao lực hoạt động khai thác. .. việc khai thác cảng tình hình thực tế tại, luận văn lựa chọn nghiên cứu lực khai thác cảng Cảng Greenport (Hải Phòng) để làm rõ nội dung nghiên cứu Đề tài Nâng cao lực hoạt động khai thác cảng xí. .. luận hoạt động khai thác cảng; -Nghiên cứu, khảo sát thực trạng hoạt động khai thác cảng xí nghiệp cảng Greenport (Hải Phòng); -Từ luận văn đề xuất thêm phƣơng hƣớng giải pháp để nâng cao lực hoạt