Luận văn thạc sĩ biện pháp phát triển mô hình tuyến xe buýt xanh (bus rapid transit – BRT) tại thành phố hồ chí minh

MỞ ĐẦU Tổng quan vấn đề nghiên cứu cần thiết đề tài Trong thời gian qua thành phố Hồ Chí Minh có đầu tư phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) đạt thành công định.Tuy nhiên hệ thống VTHKCC số bất cập.qua phân tích ghi nhận tồn tại, luận văn nêu lên số giải pháp, có phát triển bổ sung hệ thống BRT hằm phát huy hiệu hoạt động hệ thống VTHKCC Tp.HCM Sự phát triển đô thị phát triển kinh tế - xã hội Tp.HCM đòi hỏi phải xây dựng hệ thống VTHKCC khối lượng lớn, tốc độ cao Đường sắt đô thị (đặc biệt tàu điện ngầm_Metro) loại hình vận tải khối lượng lớn nhiều thành phố lựa chọn không vận hành mức với tuyến đường nên không gây ảnh hưởng đến hệ thống giao thông mặt đất Tuy nhiên, giá thành xây dựng vận hành Metro vấn đề nan giải điều kiện kinh tế nước phát triển Việt Nam Do vậy, loại hình xe buýt nhanh (BRT) xem lựa chọn phù hợp Đây hình thức vận tải mới, kinh tế phù hợp với điều kiện Tp.HCM Hệ thống BRT phát triển trước tồn song song, hỗ trợ lẫn với hệ thống Metro tương lai Thành phố Hệ thống VTHKCC Tp.HCM có loại hình vận tải xe buýt, với 150 tuyến, ngày vận chuyển khoảng triệu lượt hành khách, đáp ứng khoảng 6-7% nhu cầu lại người dân Một nguyên nhân làm cho giao thông công cộng(GTCC) chủ yếu xe buýt chưa thu hút nhiều lượng khách bất tiện Số lượng tuyến xe bt q ít, tuyến chồng chéo, phương tiện ngày xuống cấp không thay chất lượng dịch vụ không đảm bảo Ví dụ, theo thống kê thức năm 2014 có 700 trường hợp đón trả khách xa lề, gần 1.300 trường hợp đậu không nơi quy định, 670 trường hợp chạy sai lộ trình bỏ trạm gần 170 trường hợp.Có lẽ cần phải nhiều năm nữa, với nỗ lực lớn cấp quyền người dân thị hiệu “chúng ta bt” trở thành hiệnthực Theo quy luật chung đô thị giới, với dân số 10 triệu dân, Tp.HCM cần phát triển hình thức VTHKCC khối lượng lớn thỏa mãn nhu cầu lại người dân Nghiên cứu hình thành tuyến BRT thành Tp.HCM yếu tố để tạo thành hành lang xanh theo Báo cáo khái niệm Greenway, tháng năm 2011, nêu lên hội thảo PADDI tổ chức vào tháng năm 2011 Khái niệm Hành lang xanh đặt tầm nhìn vượt qua vấn đề giao thơng đơn thuần, giao thơng yếu tố quan trọng Khái niệm nhằm tích hợp quy hoạch phát triển hệ thống BRT tương lai yếu tố cảnh quan, môi trường, quy hoạch sử dụng đất phát triển đô thị Theo Quy hoạch phát triển giao thông vận tải(GTVT)Tp.HCM đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định 568/QĐTTg ngày 8/4/2013 Thủ tướng Chính phủ, Tp.HCM hướng đến việc phát triển hệ thống VTHKCC hệ thống vận tải khối lượng lớn, tốc độ cao Metro xe bt nhanh (BRT) Vì tơi chọn đề tài:“Biện pháp phát triển mơ hình tuyến xe bt xanh (Bus Rapid Transit – BRT) thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu  Góp phần nâng cao hiệu phục vụ phát triển hệ thống VTHKCC thành phố: o Góp phần tái cấu trúc lại mạng lưới tuyến xe buýt thành phố, kết hợp với tuyến xe điện ngầm nhằm định hình mạng lưới VTHKCC đô thị khối lượng lớn tốc độ cao, có vai trị quan trọng việc tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội thành phố, đánh giá lực VTHKCC từ có phương án đầu tư thích đáng để giải tình trạng ùn tắc giao thông o Dự án Phát triển Giao thông xanh thành phố với tuyến xe buýt nhanh BRT nhằm cung cấp dịch vụ VTHKCC an toàn, tiện nghi, hiệu có tích hợp mục tiêu tuyến tàu điện ngầm (MRT) đề xuất cho phép mở rộng thị phần hành khách cho hệ thống VTHKCC Nhờ đó, xe buýt nhanh trở thành phương án thay phương tiện giao thông cá nhân(GTCN), trước mắt tuyến đường đại lộ Võ Văn Kiệt – Mai Chí Thọ tạo tiền đề phát triển tuyến BRT khác thời gian tới, góp phần giảm ùn tắc tai nạn giao thông tuyến địa bàn thành phố  Góp phần phát triển, chỉnh trang đô thị, bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng sống người dân thành phố: o Việc khai thác Dự án Giao thơng xanh góp phần tổ chức lại không gian đô thị dọc tuyến, áp dụng giải pháp quy hoạch phát triển hướng tới giao thơng cơng cộng(GTCC) để hồn thành mục tiêu chỉnh trang đô thị dọc tuyến o Việc triển khai Dự án với loại xe buýt sử dụng nhiên liệu CNG góp phần khắc phục vấn đề khí thải từ xe cộ, đặc biệt xe máy, nhân tố gây nhiễm khơng khí Tp.HCM Dự án tạo điều kiện thuận lợi thu hút hành khách cho tuyến BRT, nhờ phương tiện GTCN giảm, phù hợp với mục tiêu giảm lượng khí thải Carbon thành phố biện pháp tăng cường dịch vụ VTHKCC phát triển giao thơng bền vững Tp.HCM o Ngồi ra, dự án tạo điều kiện phát triển kinh tế thành phố thơng qua giải pháp như: q trình xây dựng cơng trình kích cầu nước phát triển số ngành công nghiệp liên quan; kết nối khu vực chức thành phố, khu dân cư khu vực xa trung tâm, cải thiện hiệu khai thác hệ thống giao thông vận tải (GTVT); thúc đẩy phát triển kinh tế thông qua dịch vụ giao thông nhanh tiện lợi; cải thiện môi trường đầu tư 2.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn giải nhiệm vụ sau: - Hệ thống hóa hoàn thiện thêm sở lý luận phát triển tuyến xe buýt nhanh BRT - Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế phát triển xe buýt nhanh BRT rút học kinh nghiệm cho Tp.HCM - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển xe buýt Tp.HCM thời gian qua, thành công, hạn chế chủ yếu nguyên nhân tình hình nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển xe buýt nhanh BRT theo hướng hiệu bền vững - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển xe buýt nhanh BRT Tp.HCM thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu góc độ Kinh tế trị, quan hệ kinh tế, trị, xã hội, hội nhập kinh tế… ảnh hưởng đến phát triển GTCC bền vững mơ hình xe buýt xanh BRT coi đối tượng nghiên cứu luận văn 3.2 Phạm vi nghiên cứu *Phạm vi khơng gian:Nghiên cứu tập trung phân tích biện pháp phát triển lợi ích thu xã hội dự án BRT đặc biệt phân tích kỹ tuyến BRT số Tp.HCM sở sử dụng kết nghiên cứu phân tích tài liệu khác mặt kỹ thuật, pháp lý, kinh tế vấn đề liên quan khác phươngán *Phạm vi thời gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề từ năm 2014 đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận để nghiên cứu phương pháp vật biện chứng vật lịch sử quan điểm: Quan điểm hệ thống cấu trúc, quan điểm lôgic quan điểm thực tiễn nghiên cứu khoa học để phân tích, đánh giá thực trạng phát triển giao thông công cộng Tp.HCM; đồng thời sử dụng phương pháp nghiên cứu truyền thống, phân tích, tổng hợp, so sánh, trừu tượng hóa khoa học, thống kê suy luận, … để nghiên cứu số liệu thứ cấp Sau nghiên cứu, phân tích đánh giá, luận văn đề xuất hệ thống biện pháp.Các biện pháp đề xuất phù hợp với đặc điểm, điều kiện bối cảnh Tp.HCM Kết đồng với mục tiêu đề Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Đề xuất biện pháp đầu tư phát triển hình thức vận tải hành khách công cộng (VTHKCC) tuyến xe buýt nhanh BRT Tp.HCM bước tiến quan trọng định hướng ưu tiên phát triển giao thông công cộng (GTCC), đặc biệt xe buýt thành phố Hồ Chí Minh Tuyến xe bt nhanh sau hồn thành góp phần giải số vấn đề hệ thống vận tải hành khách công cộng thành phố phát triển đô thị, bảo vệ môi trường thành phố sau:  Góp phần nâng cao hiệu phục vụ phát triển hệ thống vận tải hành khách cơng cộng thành phố:  Góp phần phát triển, chỉnh trang đô thị, bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng sống người dân thành phố Bố cục luận văn Ngoài mở đầu, kết luận danh mục tham khảo, luận văn gồm chương sau đây: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển xe buýt xanh BRT Chương 2:Thực trạng định hướng công tác phát triển hệ thống vận tải hành khách cơng cộng Tp.Hồ Chí Minh Chương 3: Phát triển mơ hìnhtuyếnxe bt xanh (BRT) Tp.Hồ Chí Minh CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN XE BUÝT XANH BRT 1.1 Khái quát giao thông công cộng 1.1.1 Khái niệm giao thông công cộng (GTCC) GTCC hệ thống giao thơng người tham gia giao thông, không sử dụng phương tiện giao thông thuộc sở hữu cá nhân Các dạng phương tiện GTCC gồm:xe buýt, tàu điện, tàu hỏa, tàu thuỷ, máy bay,xe xích lơ, đị ngang, ghe, thuyền, xuồng, tắc ráng, vỏ lải, , taxi, phà… GTCC xuất sớm.Hình thức GTCC giao thơng đường thủy.Người ta sử dụng phà để giúp chuyên chở người, hàng hóavàđộng vật Sau dần xuất hình thức GTCC khác xe ngựa chở khách, chuyên chở hành khách theo hành trình cố định từ địa điểm đến địa điểm khác, Trên giới quốc gia sử dụng tiền thuế để đầu tư cho GTCC có lợi cho người dân Việc đầu tư vào GTCC, hệ thống GTCC phát triển, từ giảm thiể nhiễm mơi trường ùn tắc giao thơng.khi quyền phải đầu tư mở rộng sở hạ tầng để điều tiết giao thông, việc làm tốn kém, ảnh hưởng đến nhiều cho xã hội Nhờ vậy, quyền sử dụng tiền thuế vào mục đính an sinh xã hội khác, nâng cao chất lượng sống cho người dân Việc đầu tư vận hành GTCC phần lớn dựa vào nguồn ngân sách quyền Chính quyền phải có sách hổ trợ, bù lổ cho tiền vé thu Ở số nước, hệ thống GTCC quản lý số tổ chức doanh nghiệp, số nước khác, quyền chi trả tồn phí đầu tư vận hành hệ thống GTCC Các doanh nghiệp kiểm lợi nhuận từcác dịch vụ kèm, phí đỗ xe, phí quảng cáo, nhà ga, ….Chính quyền chi trả cho dịch vụ không mang lại lợi nhuận, thường có giải pháp bảo hộ cơng ty có xu hướng phá sản.đồng thời có sách ưu tiên như:được sử dụng sở hạ tầng sẵn có mà khơng trả chi trả với giá rẻ, sách ưu đãi thuế, phí Ngồi phát triển GTCC để trợ giúp chonhững người chưa đủ độ tuổi cho phép để điều khiển phương tiện giao thông, người khơng có khả điều khiển phương tiện giao thông thông thường, trợ giúp người nghèo khơng thể chi trả cho loại hình GTCN có giá đắt đỏ 1.1.2 Vai trị giao thơng công cộng Phát triển Đô thị bền vững cần trọng phát triển GTCC, chống ùn tắc, đảm bảo diện tích đất cần thiết cho giao thơng, áp dụng loại hình giao thơng đại, văn minh để giảm thiểu ô nhiễm đô thị Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Đảng ta nhấn mạnh phải thực “Cơng nghiệp hố đất nước theo hướng đại” coi nhiệm vụ trung tâm, phương hướng trình xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố để đến năm 2020, Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đối với đô thị GTCC phục vụ trực tiếp nhu cầu lại hàng ngày cư dân; cảnh quan môi trường, nhu cầu sinh hoạt, nhiều hoạt động hàng ngày diễn tuyến phố, giải vấn nạn ùn tắc giao thơng Bài tốn GTCC khơng giải tốt, phương hại đến phát triển kinh tế, phát triển bền vững thị mà cịn ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, an toàn sức khỏe cộng đồng cư dân dô thị Vì GTCC có vai trị sau: Một là: Cho phép mở rộng bán kính phục vụ thành phố: Dân cư đô thị thường có nhu cầu chọn nơi cho thuận tiện thời giansinh hoạt, mua bán, tốt, thời gian lại từ nhà đến nơi làm việc thời gian chấp nhận 30 – 40 phút Tốc độ phương tiện lớn thời gian ít, phạm vi hoạt động dài bán kính phục vụ thị mở rộng.Khoảng thời gian gọi “không gian chuẩn” phụ thuộc vào tốc độ loại phương tiện GTCC Hai là:Sử dụng GTCC giúp tránh ùn tắc giao thông, tiết kiệm thời gian lại hành khách.Góp phần tăng suất lao động cho xã hội: Trong khoảng thời gian sử dụng GTCC người dân kết hợp nhu cầu khác như: đọc báo, đọc sách, giải trí (xem phim, xe nhạc, điện thoại)… Hiệu kinh tế người dân sử dụng GTCC tiết kiệm thời gian đánh giá sơ thơng qua tích số việc tiêu hao thời gian giá trị lao động (các thiệt hại chưa bao gồm thiệt hại chi phí hội, tiêu hao nhiên liệu, ùn tắc giao thông ) Đây “lợi ích kép” mà hành khách sử dụng GTCC hưởng Ba là: Hạn chế tai nạn giao thông đảm bảo sức khoẻ cho người sử dụng: Việc sử dụng GTCC an toàn cho người dân, Với số lượng phương tiện cá nhân lưu thông nhiều đường xác xuất tai nạn giao thơng cao Bốn là: Tăng suất lao động Khi người dân sử dụng GTCC đỡ hao phí sức khỏe tiện nghi mà phương tiện đem lại tránh mưa, nắng, tập trung điều khiển phương tiện giới Có thể so sánh mối tương quan giữatrạng thái sức khoẻ với suất lao động thời gian lại ta thấy thời gian lại lâu tự điều khiển giao thông sức khoẻ giảm kéo theo suất lao động sụt giảm Năm là: Tổ chức tốt GTCC góp phần bảo vệ mơi trường giảm thiểu tác động tiêu cực GTCN: việc sử dụng GTCC giúp hạn chế lưu lượng phương tiện GTCN, thải nhiều lượng khí thải có thành phần độc hại như: Oxýt Cácbon (CO),Cacbuahydro (COH), Oxýt chì, HydroxytCacbon có ý nghĩa to lớn đối tới phát triển môi trường đô thị bền vững Hệ thống GTCC tổ chức tốt, hệ số sử dụng GTCC cao góp phần giảm tiếng ồn, bụi đô thị lượng phương tiện giới Sáu là: Chi phí vận hành hệ thống GTCC rẻ giá trị đầu tư xã hội thấp: Hệ thống GTCC chứng minh tính hợp lý hiệu thông qua việc giảm chi phí đầu tư xây dựng bảo trì vận hành hệ thống hạ tầng khai thác vận tải Bảy là:Chi phí lại nhânh dân xã hội tiết kiệm: Để vận hành trì sử dụng hàng tháng rỏ ràng GTCC rẻ nhiều so với GTCN Điều có ý nghĩa bối cảnh loại thuế phí giá nhiên liệu ngày tăng GTCC phù hợp với đối tượng có thu nhập thấp, chưa có điều kiện sở hữu phương tiện cá nhân, khơng có khả trì việc vận hành phương tiện nhờ sáchtrợ giá hỗ trợ quyền 1.1.3 Các loại hình giao thơng cơng cộng thị Việc sử dụng phương tiện GTCC xu hướng tất yếu để giải vấn đề vềùn tắc giao thông ô nhiễm môi trường đo thị lớn, số loại hình phương tiện GTCC phổ biến đô thị gồm: 1.1.3.1 Xe buýt Là loại xe có bánh lớn, chạy động chế tạo để chở nhiều người Thông thường xe buýt chạy hành trình ngắn so với loại phương tiện vận chuyển hành khách công cộng khác tuyến xe buýt thường giao cắt điểm đô thị 1.1.3.2 Tắcxi Là loại phương tiện giao thông bán công cộng thường di chuyển đô thị, cho thuê người lái sử dụng một nhóm hành khách với mục đích di chuyểntheo thỏa thuận hành khách tài xế Taxi sẽđưa hành khách đến địa điểm mà họ muốn.Đây loại phương tiện công cộng phổ biến thị giới.Tên Tắcxi cịn viết taxi (bắt nguồn từ tiếng Pháp taxi) 1.1.3.2 Tàu điện ngầm ( Metro) Tàu điện ngầm phương tiện giao thông đại, tốc độ di chuyển nhanh, hỗ trợ nhiều việc di chuyện, tiết kiệm thời gian thành phố phát triển Tàu điện ngầm (underground), gọi metro, hệ thống VTHKCC lớn thị, di chuyển đường ray,thơng thườngchạy ngầm lịng đất Trong số trường hợp thiết kế chạy cao, mặt đất để giảm chi phí đầu tư.Tàu điện ngầm hệ thống giao thông chở khách khối lượng lớn, với tốc độ cao đường ray, nhiều lượt, nhiều chuyến ngày, thuận tiện thoải mái Đa số đo thị lớn giới có hệ thống tàu điện ngầm Về giống xe bus tàu điện ngầm tiện nghi có tốc độ nhanh đảm bảo an tồn q trình vận hành Thường sử dụng hệ thống vận hành thông minh ITS nên mức độ tự động hoácủa hệ thống tàu điện ngầm cao.Tốc độ chạy tàu điện ngầm nhanh Mỹ, đạt 72 km/h Đường tàu điện ngầm tiện lọi Paris (Pháp) Lượng vận chuyển hành khách lớn Matxcơva (Nga), năm 2,5 lượt tỉ người Thông thường tàu điện ngầm đường ngầm mặt đất, 60 đường tàu điện ngầm thị giới, có 10 đường hồn tồn chạy mặt đất, cịn lại kết hợp mặt đất, thường khu trung tâm phải làm mặt đất, lại đa số dùng đường cao mặt đất để giảm chi phí xây dựng biện pháp kỹ thuật Tính đến năm 2008, có 169 thành phố có metro, số tuyến trung bình thành phố 3,1 tuyến, chiều dài trung bình tuyến 14,5 km… (Micro com, metrolist, 2008) 1.1.3.4 Đƣờng sắt nhẹ (LRT) Tàu điện mặt đất (Tramway):là hệ thống tàu điện vận hành tốc độ thấp đô thị, đồng thời chạy hoàn toàn mặt đường.Đây phương tiện 10 Đơn vị Phần việc liên quan Trung tâm điều hành chương trình Thoả thuận kết nối nước cho cơng trình hạ chống ngập nước tầng tuyến thành phố Tổng công ty điện lực thành phố Hồ Chí Minh Thoả thuận kết nối cấp điện cho cho cơng trình hạ tầng tuyến Ban Quản lý đường Cập nhật thông tin thiết kế phối hợp dự án đường sắt đô thị sắt đô thị Trung tâm quản lý đường hầm sông Sài Gòn  Phối hợp quản lý vận hành hạ tầng giao thơng đèn tín hiệu tuyến đại lộ Võ Văn Kiệt – Mai Chí Thọ;  Phối hợp với dự án điều chỉnh, tu, đảm bảo an tồn giao thơng tuyến đại lộ Võ Văn Kiệt – Mai Chí Thọ Ủy ban nhân dân quận Cập nhật thơng tin góp ý vấn đề có liên quan đến 1,2,4,5,6,8 Bình việc thiết kế cảnh quan tích hợp tuyến BRT số hài Tân, Tân Phú hịa với cơng trình kiến trúc, cơng trình tiện ích Ban Quản lý đầu tư khu dân cư dọc hành lang đại lộ Võ Văn Kiệt – Mai Chí xây dựng Khu Thọ thị Thủ Thiêm Tổng cơng ty Cơ khí GTVT TNHH MTV (Samco) Cơng ty xe khách Góp ý vấn đề có liên quan đến cơng tác tổ chức khai thác đơn vị vận tải tuyến Sài Gòn (Nguồn: Tác giả thực hiện) Để đảm bảo chất lượng dịch vụ xe buýt kiểm soát số tiền trợ giá từ ngân sách cho hoạt động vận tải, quan quản lý hoạt động vận tải xe buýt cần phải tổ chức hệ thống kiểm tra-giám sát chặt chẽ 53 mặt hoạt động xe buýt Trên tuyến BRT ứng dụng công nghệ thông tin thiết bị quản lý tự động như: hệ thống định vị tồn cầu, cơng nghệ thẻ vé thông minh… vào công tác quản lý, điều hành giúp tiết kiệm lao động, tiện lợi cho hành khách nâng cao hiệu công tác quản lý, điều hành vận tải 3.3.2 Kiểm soát điều hành hoạt động Kiểm soát hoạt động phƣơng tiện vận tải tuyến Thời gian kể từ xe rời bãi hậu cần kỹ thuật (depot) lên tuyến để thực nhiệm vụ đến quay trở lại gọi thời gian hoạt động tuyến xe buýt Thời gian xe xuất bến quay trở lại ghi rõ nhật ký hành trình lệnh vận chuyển xe, sở để xác định hiệu hoạt động điều động xe Thời gian hoạt động phương tiện vận tải tuyến bao gồm: thời gian xe chạy khơng có ích từ bãi hậu cần kỹ thuật (depot) lên bến đầu ngược lại; thời gian thực chuyến theo chế độ chạy xe biểu đồ phân công bao gồm thời gian xe dừng đỗ chờ lên tài; thời gian tác nghiệp kỹ thuật định trước thời gian tiếp xăng dầu di chuyển sang tuyến khác…vv Tuy nhiên, khơng bao gồm thời gian nghỉ ăn trưa lái xe Trong thời gian làm việc tuyến, lái xe phải tuyệt đối tuân thủ văn pháp lý lệnh vận chuyển từ Trung tâm quản lý điều hành vận tải như: - Luật giao thông đường bộ; - Nghị định số 91/2009/NĐ-CP kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tôvà Nghị định số 93/2012/NĐ-CP ngày 8/11/2012 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 91/2009/NĐ-CP; - Quyết định số 34/2006/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2006 quy định quản lý vận tải hành khách công cộng xe buýt; - Trên sở quy định Ủy ban nhân dân thành phố có Quyết định số 20/2014/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2014 ban hành Quy định tổ 54 chức, quản lý, khai thác hoạt động vận tải khách công cộng xe buýt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; - Nội quy hoạt động biểu đồ chạy xe TT QLĐH VTHKCC ban hành Biểu đồ chạy xe thay đổi cần thông báo kịp thời cho lái xe; - Định mức vận tốc thời gian chuyển động đoạn tuyến, sơ đồ đoạn tuyến nguy hiểm, cao điểm tuyến - Lệnh vận chuyển, quy định chi tiết thời gian xe có mặt tuyến để làm việc, thứ tự lên xuống tuyến, trở bãi hậu cần kỹ thuật (depot) bàn giao xe, giấy phép trách nhiệm tài xế Trong trình phương tiện vận tải di chuyển tuyến chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác Tác động yếu tố dẫn tới rối loạn tổ chức chạy xe tuyến sai lệch so với biểu đồ chạy xe phê duyệt công bố ((Nguồn: Tác giả thực hiện) Hình 3.2), làm giảm chất lượng, hiệu vận chuyển hành khách Ngăn chặn rối loạn hoạt động phương tiện tuyến điều chỉnh sai Những cố thƣờng gặp hoạt động phƣơng tiện vận tải hành khách đô thị tuyến Do thiếu đồng Các cố Sự cố tổ Sự cố điều tiết đường chức giao phương tiện thông vận tải tải thời gian Tại thờiphương điểm tiện vậnTrong Xe hỏng đường đường tuyến Xe hết xăng thông Ùn tắc giao giao thông Mất điện nút chức giao thông Ngăn đường xe tổ không cho phép chạy Đường sửa chữa cho chuyến đặt trước Điều chuyển xe buýt tuyến số chuyến bị chậm Hủy bỏ số chuyến lỡ ) Bị dồn chuyến hoạt động vài chuyến bị Chậm xuất bến (một (tồn ca bị lỡ) Khơng đủ xe xuất bến mở tuyến lệch thực việc điều phối linh hoạt kế hoạch vận chuyển (Nguồn: Tác giả thực hiện) 55 Hình 3.4: Những cố hoạt động phƣơng tiện vận tải tuyến 3.3.3 Kiểm soát bến đầu cuối bãi hậu cần kỹ thuật Tại bãi hậu cần kỹ thuật hay depot, cơng tác kiểm sốt tập trung vào việc kiểm tra: - Tình trạng kỹ thuật xe; - Tình trạng sức khỏe lái xe; - Điều phối xe lên tuyến theo lệnh vận chuyển biểu đồ chạy xe 3.3.4Nghiên cứu tích hợp phát triển hệ thống xe buýt nhanh Tích hợp tuyến BRT1 khu dân cƣ lân cận Đây hạng mục công việc liên quan đến khả tiếp cận BRT cho người sống khu dân cư mà BRT qua những khu vực liền kề, có vấn đề liên quan gồm: Vấn đề quan tâm di chuyển thuận lợi cho người đến khỏi trạm BRT Đây yếu tố quan trọng việc thu hút người dân sử dụng BRT giai đoạn đầu hoạt động đặc điểm quan trọng phát triển diễn dọc theo hành lang BRT Đối với phát triển mới, lên kế hoạch lối tiếp cận Tuy nhiên, đường phố vỉa hè Tp.HCM thường khó để cho người đặc biệt người khuyết tật Trong trường hợp này, hạng mục công việc cung cấp loạt vỉa hè, lối bộ, biện pháp an toàn biển báo để đảm bảo tiếp cận an toàn vào khỏi trạm BRT Vấn đề thứ hai đáng quan tâm kết nối với khu phố thông qua việc tăng cường dịch vụ xe buýt kết nối với BRT Nghiên cứu thực để xác định: Các tuyến xe buýt chuyển hướng để kết nối hiệu với BRT 1; Nơi thể kéo dài tuyến BRT nơi tuyến trung chuyển tăng cường lưu lượng cho BRT 56 Trong trường hợp này, hang mục công việc cho phép cung cấp đường cơng trình kỹ thuật, biển báo, tuyến tiếp cận, vỉa hè biển báo để kết nối điểm dừng xe buýt tuyến có với trạm BRT liền kề Nó cho phép việc cung cấp điểm dừng xe buýt yêu cầu tuyến đường kết nối để nâng cao mức độ dịch vụ tuyến đường cụ thể nhằm tăng cường lưu lượng tuyến BRT Nó cho phép việc cung cấp số lượng nhỏ xe buýt trung chuyển cần thiết Vì vậy, hạng mục cơng việc cho phép nhà thiết kế chi tiết đánh giá cần thiết phải cải thiện khả tiếp cận đến trạm BRT từ khu phố lân cận, miễn là, yêu cầu: Lối tiếp cận từ khu dân cư Vỉa hè cải tạo, lối điểm qua đường Các biện pháp nâng cao an toàn biển báo barrie phân cách Các điểm dừng xe buýt thường tiếp giáp với tuyến BRT, tuyến đường kết nối để dễ dàng kết nối BRT tuyến xe buýt Tăng cường trạm dừng xe buýt thông tin BRT tuyến đường kết nối Các xe buýt trung chuyển bổ sung 3.3.5 Tích hợp tuyến BRT1 với tuyến xe buýt đô thị Việc đời tuyến BRT đòi hỏi việc định tuyến lại số tuyến/dịch vụ xe buýt hữu Việc điều chỉnh tuyến có nhằm cung cấp mạng lưới dịch vụ xe bt tích hợp tốt có tính tới khả trung chuyển hành khách với xe BRT thơng qua hệ thống vé Q trình tổ chức xếp lại mạng lưới xe buýt cần tuân theo nguyên tắc sau đây: - Khi hành trình tuyến xe buýt không bị ảnh hưởng nhiều BRT, chẳng hạn hành trình hành khách thực cách sử dụng xe BRT, cố gắng để giữ lại tuyến cũ 57 - Việc bố trí điểm dừng xe buýt khu lân cận nên thiết kế để trung chuyển hành khách xe buýt thông thường xe BRT diễn thuận tiện an toàn - Các xe buýt cần tổ chức lại nên giảm thiểu tác động lên tuyến cũ, tuyến cũ giữ lại nhiều tốt Vùng dịch vụ hệ thống xe bt cũ phải trì - Phải có tích hợp tuyến cũ xe BRT thơng qua hệ thống vé 3.3.6 Nghiên cứu phát triển tuyến BRT Nghiên cứu cần thiết để thiếp lập hệ thống xe buýt nhanh đồng rộng khắp đáp ứng nhu cầu lại ngày cao người dân thành phố Các tuyến xe buýt nhanh với hệ thống tàu điệm ngầm tạo thành hệ thống VTHKCC tốc độ cao, khối lượng lớn cần để phát triển giao thông đô thị Tp.HCM thời gian tới 3.4 Đánh giá hiệu phƣơng án 3.4.1 Lợi ích chi phí phát triển BRT Các dự án VTHKCC nhằm mục đích cải thiện dịch vụ có hay phát triển dịch vụ sở hạ tầng để giảm bớt chi phí giao thơng Lợi ích phổ biến dự án VTHKCC là: tiết kiệm chi phí vận hành xe; tiết kiệm thời gian lại; giảm bớt tần suất phương tiện giao thông đường giảm tai nạn giao thông; giảm thiểu ô nhiễm môi trường; tăng thêm tính tiện nghi, mặt thị văn minh, thuận tiện độ tin cậy dịch vụ kinh tế xã hội Các lợi ích phương diện kinh tế ước lượng theo giá trị kinh tế gồm thành phần sơđồ (Hình 3.2) nêu Thứ nhất, giá trị thời gian tiết kiệm vận tốc BRT cao vận tốc di chuyển đường xe máy xe buýt hành Thứ hai, chi phí vận hành tiết kiệm chi phí vận hành tính đầu người GTCN cao đáng kể so với chi phí vận hành đầu người xe BRT Tương tự, chi phí ô nhiễm tai nạn/hành khách BRT thấp so với chi phí tương tự GTCN 58 Lợi ích kinh tế rịng/năm = Lợi ích kinh tế: - Chi phí kinh tế: Tiết kiệm thờigian Tiết kiệm chi phí vậnhành Giảm ngoại tác: nhiễm tainạn - Đầutư Vậnhành Chi phí bảotrì (Nguồn: Tác giả thực hiện) Hình 3.5:Khung phân tích lợi ích chi phí Đây giải pháp mang lại hiệu kinh tế cao, phù hợp với điều kiện nước ta Mỗi km BRT xây dựng chừng triệu USD, rẻ khoảng 15-20 lần so với chi phí xây dựng 1km tàu điện ngầm Xe buýt nhanh BRT có đường dành riêng nên cần tổ chức giao thông tốt hợp lý chạy theo vận tốc thiết kế, đồng thời góp phần lớn đến việc cải thiện môi trường đô thị hệ thống BRT sử dụng nhiên liệu CNC, thân thiện môi trường Dẫn chứng từ số liệu BRT Quảng Châu (Trung Quốc) năm 2011 cho thấy, thời gian lại BRT giảm so với xe buýt 40%, tiết kiệm 6,63 phút/chuyến Chính lợi ích mà Tp.HCM cần phát triển sớm BRT loại hình chuyên gia giao thông nước tiên tiến đánh giá cao Trong tuyến BRT thi công nhanh nhiều so với METRO mở rộng diện tích đường giải phóng mặt Tại Tp.HCM, tuyến METRO số số chậm tiến độ so với kế hoạch đề nhiều, triển khai xây dựng tuyến BRT giải pháp hợp lý thời gian thi công METRO tuyến thành phố Sau có 59 tuyến METRO kết bợp với BRT tạo thành mạng lưới VTHKCC trục 3.4.2 Đánh giá tác động xã hội Căn vào nội dung đầu tư quy mô hạng mục cơng trình dự kiến đầu tư dự án trình bày đánh giá tác động xã hội dự án cộng đồng dân cư nơi tuyến BRT dự kiến qua Trên sở đó, xây dựng Khung sách tái định cư Kế hoạch hành động tái định cư cho dự án Các công việc cụ thể tiến hành bao gồm: Khảo sát xã hội, phân tích trạng kinh tế - xã hội địa phương tuyến BRT dự kiến qua đặc điểm người bị ảnh hưởng dự án Từ đó, xác định tác động tích cực tiêu cực dự án đến địa phương, đặc biệt khu vực dự kiến xây dựng Bãi hậu cần kỹ thuật Đề xuất giải pháp hạn chế thu hồi đất cho dự án Xây dựng khung sách tái định cư cho dự án sở tuân thủ văn Quy phạm pháp luật thu hồi đất, bồi thường tái định cư Chính phủ Việt Nam sách NHTG tái định cư khơng tự nguyện Khung sách tái định cư dự án tài liệu hướng dẫn để xây dựng kế hoạch tái định cư thực tái định cư cho dự án.Mục tiêu chung sách tái định cư nhằm đảm bảo tất người bị ảnh hưởng tiểu dự án nhận bồi thường tác động dự án theo mức giá thay giá thị trường Các hỗ trợ cung cấp cho hộ bị ảnh hưởng nặng, bị di dời, bị thu nhập hộ thuộc nhóm dễ bị tổn thương để họ có khả phục hồi thu nhập mức sống cao trước có dự án Lập kế hoạch hành động tái định cư dựa Khung sách tái định cư xây dựng thẩm định Kế hoạch thực tái định cư cập nhật sau thiết kế kỹ thuật chi tiết hoàn thành kiểm đếm chi tiết 60 tiến hành cụ thể, nhằm xác định phạm vi vùng ảnh hưởng dự án Kế hoạch thực tái định cư xác định số người bị ảnh hưởng việc xây dựng tiểu dự án tác động tiêu cực nó, biện pháp giảm thiểu tác động, đền bù hỗ trợ khác cho người bị ảnh hưởng tác động khơng thể tránh khỏi 3.4.2.1 Chính sách tái định cƣ không tự nguyện Ngân hàng Thế giới NHTG nhận định tái định cư khơng tự nguyện gây khó khăn, bần kéo dài ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường không lên kế hoạch thực giải pháp phù hợp cách cẩn trọng Chính sách tái định cư OP 4.12 NHTG quy định sách an tồn để giải giảm thiểu nguy ảnh hưởng đến kinh tế, xã hội môi trường tái định cư không tự nguyện gây Mục tiêu sách tái định cư khơng tự nguyện NHTG bao gồm: Tái định cư không tự nguyện cần tránh giảm đến mức tối thiểu, cách đưa nhiều phương án lựa chọn trình thiết kế kỹ thuật; Trong trường hợp tái định cư không tự nguyện tránh khỏi, chương trình tái định cư cần thực chương trình phát triển bền vững, xem xét lợi ích dự án người dân bị ảnh hưởng cách chia sẻ lợi ích dự án Những người bị di dời phải tham vấn rõ ràng tham gia vào chương trình lập kế hoạch thực dự án Những người bị ảnh hưởng cần hỗ trợ để bảo đảm điều kiện sống mức sống tương đương tốt trước bắt đầu thực dự án Người bị ảnh hưởng dự án cần hỗ trợ nỗ lực họ để cải thiện sinh kế mức sống khơi phục lại tương đương với mức sống trước di chuyển với mức sống trước bắt đầu thực dự án 61 3.4.2.2 Tác động dự án ngƣời bị ảnh hƣởng - Tác động tích cực: Mục tiêu phát triển dự án nâng cao khả tiếp cận hội việc làm dịch vụ thành phố cho người dân sinh sống khu vực gần hành lang dự án thông qua việc cung cấp hình thức giao thơng thay an ninh, an toàn hơn, hiệu hơn, phù hợp với kế hoạch phát triển đất dọc hành lang dự án, tích hợp với tuyến đường tàu điện ngầm dự kiến, phát thải - Tác động tiêu cực: Dự án gồm hạng mục xây dựng sau: (1) Làn đường ưu tiên cho xe buýt nhanh, (2) Xây dựng nhà chờ, bãi đậu xe cá nhân cầu hành dọc tuyến (3) Xây dựng nhà ga bãi hậu cần kỹ thuật 3.5 Kiến nghị: Kết nghiên cứu cho thấy dự án xây dựng tuyến xe buýt nhanh BRT khả thi mặt kỹ thuật, kinh tế - xã hội, mơi trường có tác động tích cực đến q trình phát triển GTCC Tp.HCM nói riêng phát triển kinh tế xã hội thành phố nói chung Sau q trình nghiên cứu, phân tích, đánh giá, đề xuất giải pháp kỹ thuật khả thi hiệu nhằm xây dựng tuyến xe buýt nhanh BRT Tp.HCM với thành phần sau: Hai đường dành riêng cho xe buýt nhanh nằm sát dải phân cách Đại lộ có chiều rộng đường Hệ thống thông tin điều khiển tín hiệu tự động cho phép xe BRT ưu tiên nút giao tránh xung đột điểm tách, nhập dòng đường hành đồng mức cho hành khách tiếp cận trạm dừng Xe vận hành với tốc độ cao an tồn Hệ thống quản lý đội xe thơng tin hành khách cập nhận liên tục đảm bảo cho hệ thống vận hành kế hoạch, tăng tính tin cậy dịch vụ vận tải 62 Xe buýt nhanh hoạt động tuyến BRT xe buýt tiêu chuẩn (sức chứa 80 hành khách), mở cửa bên, sàn xe cao ngang với sàn trạm dừng để thuận tiện an toàn cho hành khách“ vào – ra“ xe; tăng lực thông qua cửa xe giảm thời gian đỗ trạm dừng Xe buýt nhanh sử dụng khí nén thiên nhiên CNG giảm thiểu ô nhiễm môi trường trình vận tải Các cơng trình phục vụ hành khách tuyến tồn hệ thống hướng tới tiêu chí xanh_tiết kiệm tái tạo lượng việc sử dụng nhiên liệu xanh, cơng trình kiến trúc tận dụng lấy sáng thơng gió tư nhiên, đồng thời có trang bị hệ thống thông minh tiết kiệm tái tạo lượng Hệ thống vé tự động sử dụng công nghệ thẻ thông minh không tiếp xúc cho phép hành khách tốn vé nhanh chóng, thuận tiện tích hợp với hệ thống xe phượng tiện VTHKCC khác Hệ thống toán tự động cho phép kiểm sốt doanh thu vé, từ giảm chi phí trợ giá cho hoạt động vận tải Phương án vận hành tuyến đường xây dựng theo giai đoạn bám sát mức tăng trưởng nhu cầu lại, đảm bảo tính hiệu quả, tiết kiệm trình vận hành khai thác hệ thống Tăng khả tiếp cận cho hành khách hệ thống cầu hành có mái che, số vị trí có nâng hỗ trợ người tàn tật tiếp cận trạm dừng; cải tạo hệ thống vỉa hè lối xung quanh trạm dừng Dự án đầu tư xây dựng bãi đậu xe cá nhân nhằm tăng tính thu hút linh hoạt cho hệ thống Nghiên cứu thể chế tăng cường lực cho quan quản lý vận hành nhằm đảm bảo trình vận hành hệ thống sau hoàn thành, phát huy hiệu đầu tư Xây dựng kế hoạch truyền thông nhằm giới thiệu quảng bá dịch vụ BRT đến công chúng, tạo hiểu biết, đồng thuận quần chúng dịch vụ từ lựa chọn sử dụng dịch vụ BRT 63 10 Đánh giá tác động xã hội xây dựng sách bồi thường, tái định cư cho dự án 11 Đánh giá tác động môi trường lập kế hoạch quản lý môi trường, giảm thiểu tác động môi trường dự án 12 Xác định tổng mức đầu tư, cấu kế hoạch vốn cho dự án Phân tích đánh giá làm rõ hiệu kinh tế - xã hội dự án tính khả thi kinh tế dự án 3.6 Tóm tắt Chƣơng Từ phân tích dự báo mơ hình tăng trưởng VTHKCC tương lai Tp.HCM nghiên cứu xây dựng mơ hình hệ thống xe buýt nhanh BRT sở yếu tố: - Quy hoạch dịch vụ xe buýt gồm tuyến, điểm đầu cuối tần suất chạy xe Việc đưa khả khác cho việc xếp tối ưu hành trình bus tần suất chuyến, gọi QHDV - Tổ chức khai thác vận tải - Xác định tốc độ vận chuyển định mức cho xe buýt tuyến - Thiết kế Đoàn phương tiện vận tải - Chế độ vận hành - Lựa chọn chế độ làm việc cho lái xe Để tổ chức thực triển khai tốt Dự án “Phát triển Giao thơng xanh Tp HCM” cần phải có vào kết hợp Ban ngành quyền Để dự án vào thực tiển phải đánh giá tác động đến xã hội lợi ích kinh tế đem lại Thông qua việc so sánh chi phí lợi ích để đánh giá hiệu dự án.Từ đánh giá khác hiệu tài hiệu kinh tế xã hội.Tức khác lợi ích doanh nghiệp lợi ích xã hội, chi phí doanh nghiệp với chi phí xã hội, mà quan niệm lợi ích chi phí mục tiêu định Thặng dư doanh thu vé bán cho hành 64 khách hàng năm chi phí vận hành khai thác thường xun khơng khả thi tài xe bt nhanh dọc theo hành lang từ quan điểm đơn vị kinh doanh khai thác Tuy nhiên, giá trị chương trình cải thiện hành lang vượt xa lợi ích tài chính, bao gồm cải thiện thời gian hành trình lại điều kiện lại cho hành khách sử dụng giao thơng cơng cộng, lợi ích rộng lớn cải thiện chất lượng khơng khí Như vậy, việc đánhh giá kinh tế nhằm xem xét chi phí lợi ích xã hội để xác định xem giá trị thặng dư dự án có đủ bù đắp chi phí đầu tư Có dạng lợi ích từ chương trình phát triển giao thơng: thặng dư khách hàng, thặng dư nhà sản xuất tác động môi trường - xã hội Thặng dư hành khách có giảm "chi phí" chuyến hành khách Do đó, thặng dư tiêu dùng tạo từ cải thiện nhiều yếu tố "chi phí" tạo nên tổng thời gian hành trình, tài (giảm giá vé), giảm chi phí thời gian thời gian nhanh hơn, tai nạn giao thông giảm Thời gian tổng chuyển đổi sang giá trị tiền tệ sử dụng tỷ giá giá trị thời gian (VOT) Thặng dư sản xuất lợi ích thu nhà khai thác vận chuyển, kết việc giảm chi phí tăng doanh thu Điều đạt cách cải thiện điều kiện vận hành giảm ùn tắc Lợi ích khác lợi ích chuyển giao cho xã hội nói chung khơng phải người trực tiếp tham gia, người tiêu dùng hay sản xuất Từ phân tích trên, sau hình thành hệ thống BRT tác động mạnh đến kinh tế - xã hội với hai mặt tích cực tiêu cực: 65 KẾT LUẬN Phươg thức VTHKCC theo hình thức BRT hệ thống xe buýt tốc độ cao, khối lượng vận chuyển lớn, chạy tuyến đường ưu tiên áp dụng hệ thống điều khiển thông minh ITS Có chất lượng dịch vụ cao, chi phí đầu tư vận hành thấp, thời gian thi công nhanh, thân thiện môi trường, gọi “giao thông xanh” theo nghĩa BRT nghiên cứu áp dụng thành công nhiều quốc gia giới Các nước châu Á nhưTrung Quốc, Thái Lan, Indonesia nghiên cứu thay đầu tư hệ thống Metro với chi phí cao kỹ thuật phức tạp, thời gian thi công kéo dài Với lợi tuyến BRT này, điều kiện cần thiết loại phương tiện ưu tiên khác xechữa cháy, cứu hộ,công an, cấp cứu, quân sự, ngoại giao sử dụng mà khơng sợ tăc đường Từ đến năm 2020, theo dự kiến, Tp.HCM có tuyến tàu điện ngầm Tuy nhiên, với thời gian thi cơng lâu, kinh phí lớn, giải tỏa kéo dài, theo dự báo: Tp.HCM xây dựng đưa vào sử dụng - tuyến Với 2-3 tuyến này, lực vận chuyển hệ thống GTCC thành phố tăng lên thêm nhiều - 4% nhu cầu Bên cạnh với hệ thống xe buýt tại,nếu cải thiện tốt củng đáp ứng khoảng 22% nhu cầu cộng thêm với 4% lực hệ thống Metro đạt 26% so với nhu cầu theo kế hoạch khoảng 40% Trong với loại hình VTHKCC theo phương thức BRT chứng tỏ tính ưu việt là: -Với hệ thống BRT có tính tương tựMetro (dịch vụ hành khách tốt,năng lực vận chuyển lớn, tốc độ cao, thân thiện mơi trường), kinh phí đầu tư 10% kinh phí đầu tư Metro - Nghiên cứu hồn thiện hệ thống GTCC theo dạng mạng lưới: tuyến trụcchính-nhánh-thu gom Trong xe mini-buýt 12 chỗ đảm trách nhiệm vụ thu gom đa giác hẻm, từ trung chuyển hành khách tuyến trục với xe buýt thông thường xe BRT để thực chuyến đảm bảo cho hành khách dể dàng thuận lợi tiếp cận hệ thống xe buýt BRT Như vậy, hai dự án hỗ trợ cho tạo thành hệ thống hoàn thiện 66 - Thời gian thi công xây dựng đưa vào vận hành khai thác nhanh (18 - 24 tháng) giải pháp linh hoạt, thân thiện môi trường, tạo hình ảnh xe buýt mắt người dân, thu hút người dân từ bỏ GTCN chuyển sang sử dụng GTCC, đồng thời có sách hỗ trợ hệ thống xe buýt thường phát triển từ dần góp phần giảm tắc ngẽn giao thơng, từ từ hạn chế GTCN cách hiệu - Về diện tích giao thơng, tồn thành phố có khoảng 26 triệu m2 đường giao thơng Hệ thống đường giao thông tải hệ thống GTCC mà khoảng 400 ngàn xe cá nhân triệu xe gắn máy (chiếm 79% mặt đường) chiếm dụng Hệ thống BRT phát triển, với ưu điểm sức thu hút nói trên, phương tiện GTCN giảm dần, diện tích mặt đường trống tạo chuyển sang cho hệ thống BRT - Một nhận thức thuận tiện hệ thống BRT đem lại hệ thống phải ưu tiên dành riêng trục giao thơng Người dân khơng có lý để khơng sử dụng GTCC từ bỏ xe GTCN - Như nêu trên, tuyến Metro tuyến Tramway Tp.HCM hoàn thành đưa vào sử dụng sau năm 2025 đáp ứng thêm 10% nhu cầu Hệ thống tàu điện cao khơng khả thi nhiều lý vướng dây điện, phá vỡ kiến trúc cảnh quan, chi phí đầu tư - Hệ thống VTHKCC đường thủy khó thực sơng rạch Tp.HCM theo chế độ bán nhật triều, có mực nước thay đổi theo thủy triều lớn Còn hệ thống taxi với giá chi trả cao, không phù hợp với đại phận người dân, hệ thống giao thông bán công cộng thành phố có 12.000 Để đạt kế hoạch đề ra, từ ay năm 2020, VTHKCC đạt 40% nhu cầu BRT giải pháp khả thi lý nêu 67 ... thống vận tải hành khách cơng cộng Tp .Hồ Chí Minh Chương 3: Phát triển mơ hìnhtuyếnxe bt xanh (BRT) Tp .Hồ Chí Minh CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN XE BUÝT XANH BRT 1.1 Khái quát giao thông... xe buýt thành phố Hồ Chí Minh Tuyến xe buýt nhanh sau hồn thành góp phần giải số vấn đề hệ thống vận tải hành khách công cộng thành phố phát triển đô thị, bảo vệ môi trường thành phố sau:  Góp... bt xanh (Bus Rapid Transit – BRT) thành phố Hồ Chí Minh? ?? làm đề tài luận văn thạc sĩ kinh tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu  Góp phần nâng cao hiệu phục vụ phát triển hệ