MPP8 552 l10v chinh sach ngoai thuong le vu quan 2016 03 08 17092220

Chính sách ngoại thương (tài liệu bổ sung) Lê Vũ Qn Đầu tư trực tiếp nước ngồi có giúp ích cho nước phát triển? Kumar (2007) • Khoảng cách giữ nước giàu nghèo giới chủ yếu xuất phát từ tài sản tài vật chất để tạo cải • Các kinh tế tự tạo dựng số vốn, thời kỳ tồn cầu hóa, nước ngày phụ thuộc vào vốn nước – Tổng luồng vốn đến kinh tế phát triển tăng vọt từ $104 tỷ năm 1980 lên $472 tỷ năm 2005 Lợi ích nước phát triển • Bên cạnh việc giúp thu hẹp khoảng cách tiết kiệm đầu tư kinh tế thiếu vốn, vốn cịn mang theo cơng nghệ đại khuyến khích phát triển khu vực tài ngày lớn mạnh • Các luồng vốn thường chứng minh hiệu việc thúc đẩy tăng trưởng suất nước có đủ lực lượng lao động kỹ sở hạ tầng • Một số nhà kinh tế tin luồng vốn giúp tăng cường kỷ luật sách kinh tế vĩ mơ phủ Tồn cầu hóa tài có định hình sách tài khóa? Tồn cầu hóa tài dường tương quan đồng biến với thâm hụt ngân sách Sau trừ yếu tố khác, Toàn cầu hóa tài làm giảm thâm hụt Các luồng vốn có ba hình thức • Đầu tư cổ phiếu theo danh mục, bao gồm mua cổ phần công ty, thường qua thị trường chứng khốn, mà khơng đạt kiểm sốt hiệu • Đầu tư nợ danh mục, thường bao gồm trái phiếu khoản vay ngắn/dài hạn từ ngân hàng tổ chức đa phương, World Bank • Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), liên quan đến tạo dựng quan hệ dài hạn với doanh nghiệp nước FDI thống trị luồng vốn nước phát triển FDI nước phát triển • Từ 1990 đến 2005, tỷ lệ nước phát triển tổng vốn vào FDI tăng từ 18 % lên 36% • Tỷ lệ FDI nước Mỹ Latin giảm từ 52% thập niên 1970s xuống 33% từ 1990s Tỷ lệ vốn vào châu Á tăng từ 25% lên 60% kỳ • Trong châu Á, Trung Quốc Ấn Độ hai nước thu hút tỷ lệ FDI nhiều nước Đông Nam Á – FDI Trung Quốc nhảy vọt từ $3.5 tỷ năm 1990 lên $60 tỷ năm 2004 – FDI Ấn Độ tăng từ số khiêm tốn $236 triệu lên $5.3 tỷ Sự ổn định FDI • FDI có lợi quan trọng so với luồng vốn đầu tư vào cổ phiếu hay nợ – Sự tham gia doanh nghiệp nước vào hoạt động kinh doanh nước khuyến khích chuyển giao cơng nghệ tiên tiến sang nước chủ nhà – Thúc đẩy phát triển vốn người cách đào tạo nhân viên – Tăng cường thể chế doanh nghiệp cách cho nước chủ nhà tiếp cận với tập quán kinh doanh tốt quản trị donah nghiệp kinh tế tiên tiến Quan điểm kinh tế vĩ mơ • FDI ổn định loại luồng vốn khác – Cổ phần nợ ngắn hạn nói riêng có xu hướng biến động đầu cao • FDI tạo hướng cho nước phát triển xuất sản phẩm sang nước phát triển – Chi nhánh nước chiếm nửa xuất Trung Quốc năm 2001 21 % Brazil Biến động luồng vốn nhiều có nghĩa tăng trưởng GDP chậm • Độ ổn định tương đối tính chất dài hạn FDI khiến cho phương thức trở thành nguồn vốn nước ưa chuộng nhiều kinh tế • Tính chất biến động luồng vốn nước tạo thành tăng trưởng kinh tế cao • Số liệu cho thấy biến động nhiều thường gắn liền với kết kinh tế thấp từ 1970 đến 2004 FDI rủi ro quốc gia • Ngược lại với thể chế kinh tế, FDI chảy vào nước rủi ro • FDI có khuynh hướng chiếm phần lớn luồng vốn vào nơi mà nhà đầu tư khác khơng muốn đến – Thường là, nước phải có ưu đãi cho FDI thơng qua miễn giảm thuế hay biện pháp khuyến khích khác FDI có ln ln tốt? • Q nhiều FDI khơng hữu ích • Thơng qua làm chủ sở hữu kiểm sốt cơng ty nước, doanh nghiệp nước ngồi hiểu biết nhiều suất nước chủ nhà, họ đầu tư mức, với phần thua thiệt nhà sản xuất nước • Có khả phần lớn doanh nghiệp mạnh tài trợ thông qua FDI, khiến cho nhà đầu tư nước bị kẹt với doanh nghiệp suất thấp Những tiêu chuẩn lao động nằm phần Chương trình nghị Thương mại Quốc tế? Brown (2001) Ủng hộ Phản đối • Những người ủng hộ tiêu • Những người phản đối tiêu chuẩn lao động lập luận chuẩn lao động thiết thương mại với nước mà lập quốc tế phản ứng lao động bảo vệ có quy định thị trường lao thể tạo động hạ động, vấn đề chủ thấp tiền lương nước quyền quốc gia, nên cơng nghiệp hóa làm trì chủ yếu suy yếu luật lao động sách quốc gia không nên hành để trì lực cạnh tranh thương mại đề tài đàm phán quốc tế thương mại quốc tế Đặc điểm thị trường lao động số nước lựa chọn Lao động trẻ em • Tập quán sử dụng lao động trẻ em, vấn đề xem xét kỹ lưỡng thảo luận cơng, rõ ràng phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, với nhiều gia đình thu nhập mà kiếm vấn đề sống cịn gia đình • Krueger (1997) tìm thấy tương quan nghịch biến mạnh tham gia lực lượng lao động trẻ em GDP đầu người – Trẻ em từ 14 tuổi trở xuống không hoàn toàn rút khỏi lực lượng lao động GDP đạt mức $5000 đầu người Lao động trẻ em tỷ lệ tham gia lực lượng lao động có giáo dục Cơng ước ILO lao động trẻ em • Cơng ước 138 (1973): Tuổi tối thiểu để nhận làm việc 93 quốc gia phê chuẩn cơng ước • Cơng ước 182 (1999): Việc cấm hành động để loại bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ 72 quốc gia phê chuẩn công ước Tuyên bố 1998 ILO nguyên tắc nơi làm việc • Tự lập hội cơng nhận thực tế quyền thương lượng tập thể, • Loại bỏ hình thức lao động cưỡng hay ép buộc, • Hủy bỏ thực tế lao động trẻ em, • Loại bỏ phân biệt việc làm (employment) công việc (occupation) Thương mại có làm giảm lợi suất lao động phổ thơng Mỹ hai thập kỷ qua? • Hai ngun nhân thúc đẩy gia tăng bất bình đẳng lao động phổ thơng lao động có kỹ Mỹ: thay đổi kỹ thuật thiên kỹ cơng nghệ truyền thơng • Các nhà hoạt động quyền lao động tập trung vào việc mở rộng thương mại quốc tế với kinh tế có tiền lương thấp • Bằng chứng thực tế ủng hộ lập luận thay đổi công nghệ thiên kỹ quan trọng thương mại, giải thích bất bình đẳng tiền lương, mức độ thương mại gia tăng với nước thu nhập thấp đóng vai trị thứ yếu Tiêu chuẩn lao động quốc gia có thay đổi xuất khẩu, lực cạnh tranh hay lợi so sánh? • Mah (1997) tìm thấy tỷ lệ xuất GDP quốc gia có tương quan nghịch biến mạnh với quyền không phân biệt đối xử, tương quan nghịch biến với quyền tự lập hội, tương quan nghịch biến yếu với quyền tổ chức thương lượng tập thể • Rodrik (1996) tìm thấy: tuần làm việc dài hơn, lợi so sánh ngành dệt vải mạnh Kết luận • Với có mục tiêu bảo vệ tiền lương cơng nhân có kỹ thấp nước có thu nhập cao khỏi bị cạnh tranh từ hàng nhập khẩu, dường khó có khả thương mại yếu tố chủ yếu gây tiền lương trì trệ cơng nhân kỹ thấp • Với quan tâm đến đua xuống đáy tiêu chuẩn lao động, có tình thuyết phục mạnh hiệu đạt mà thương lượng trực tiếp tiêu chuẩn lao động • Với quan tâm nhân đạo với cảnh sống khốn công nhân nước thu nhập thấp, thực tế không dễ chấp nhận biện pháp trừng phạt thương mại áp dụng chống lại nước có thực tiễn lao động làm thiệt hại người cơng nhân vốn đối tượng kỳ vọng hưởng lợi Thu hẹp khoảng cách thương mại – môi trường Esty (2001) • Các quan chức thương mại thường muốn giới hạn nỗ lực kết nối thương mại với hoạch định sách mơi trường, đơi cịn ngăn cản nỗ lực gắn liền với • Các nhà kinh tế trở nên bật số người lập luận vấn đề kiểm soát ô nhiễm quản lý tài nguyên thiên nhiên tốt nên bỏ ngồi q trình hoạch định sách thương mại • Tuy vậy, nhà kinh tế khác, cố gắng đưa việc hoạch định sách thương mại vào bối cảnh rộng đưa độ nhạy môi trường vào hệ thống thương mại quốc tế Gia tăng thương mại, tăng trưởng kinh tế rủi ro mơi trường • Mối tương tác tăng trưởng kinh tế ô nhiễm gọi “đường cong Kuznets” môi trường • Mục đích tự hóa thương mại để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thương mại khó tránh khỏi tác động lên mức bảo vệ môi trường thông qua tác động lên đường Kuznets Xem lại đường cong Kuznets mơi trường hình chữ U ngược • Các nhà mơi trường ln lo ngại xã hội trải qua phần đường Kuznets mà tăng trưởng gắn liền với suy thối mơi trường, cho thấy người dân nhận lợi ích phúc lợi khác • Các nhà kinh tế thu hẹp đáng kể khoảng cách với nhóm xanh họ tìm cách làm giảm khoảng thời gian cường độ suy thoái môi trường nước thu nhập thấp tăng trưởng lên mức thu nhập trung bình Các luận điểm tách biệt thương mại sách mơi trường • Những nỗ lực môi trường phạm vi tồn cầu khơng nên hiểu giảm sút mức sống người dân nước thu nhập thấp • Nhiều nhà mơi trường ủng hộ khái niệm “phát triển bền vững” • Tự hóa thương mại dẫn đến tăng trưởng kinh tế làm giảm nghèo tạo nguồn lực để đầu tư vào môi trường ... tìm thấy tỷ lệ xuất GDP quốc gia có tương quan nghịch biến mạnh với quyền khơng phân biệt đối xử, tương quan nghịch biến với quyền tự lập hội, tương quan nghịch biến yếu với quyền tổ chức thương... ngắn/dài hạn từ ngân hàng tổ chức đa phương, World Bank • Đầu tư trực tiếp nước (FDI), liên quan đến tạo dựng quan hệ dài hạn với doanh nghiệp nước FDI thống trị luồng vốn nước phát triển FDI nước... trệ cơng nhân kỹ thấp • Với quan tâm đến đua xuống đáy tiêu chuẩn lao động, có tình thuyết phục mạnh hiệu đạt mà thương lượng trực tiếp tiêu chuẩn lao động • Với quan tâm nhân đạo với cảnh sống