Ôn tập quản lí hành chính nhà nước

Bài 1: Thực trạng thực nhiệm vụ tổ chức sở đảng (chi sở, Đảng sở) Những kết đạt việc thực nhiệm vụ tổ chức sở đảng Lãnh đạo công tác trị - tư tưởng: Trong thời gian qua, đảng ….đã học tập, quán triệt nghiêm túc Nghị Đại hội Đảng toàn quốc khóa XI, XII; Nghị ĐHĐB Đảng thành phố khóa XII, XIII Nghị Đại hội đại biểu thành phố Nghị Đại hội đảng viên đảng bộ; cử đảng viên tham gia, tổ chức học tập, quán triệt đầy đủ thị, nghị quyết, kết luận Ban Chấp hành (BCH) Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XI Thành ủy văn pháp luật Nhà nước phù hợp với tình hình thực tế, tỷ lệ đạt 100% đảng viên đảng Công tác giáo dục trị, tư tưởng thường xuyên quan tâm thực hiện, đó, trọng tuyên truyền, phổ biến ngày lễ, kỷ niệm, kiện quan trọng đất nước thành phố, góp phần giáo dục truyền thống cách mạng dân tộc ta, giáo dục cho đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chúc người lao động quan không ngừng tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, phong cách, tác phong làm việc Qua đó, tình hình tư tưởng, nhận thức đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức người lao động ổn định, yên tâm công tác, nỗ lực vượt qua khó khăn, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Hàng năm đảng ủy xây dựng triển khai thực Kế hoạch học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với chủ đề năm, bám sát vào đạo Đảng ủy cấp nhiệm vụ trị đơn vị; tổ chức cho cán bộ, đảng viên quan đăng ký (bằng văn bản) làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, với nội dung cụ thể, thiết thực, gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ giao (đăng ký đạt 100%); chi quán triệt thực nghiêm túc Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” (gọi tắt Chỉ thị số 03-CT/TW); tổ chức “học tập làm theo” hàng năm nhiều hình thức đa dạng, phù hợp với tình hình thực tế Sau học tập, quán triệt, chi đảng viên Đảng Văn phòng đăng ký nội dung “làm theo” sát với thực tiễn, gắn với thực Nghị Trung ương “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” (gọi tắt Nghị Trung ương 4); Chi đoàn thể quan thực “làm theo” đem lại nhiều kết tích cực; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá, khen thưởng tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình “học tập làm theo” hàng năm, báo cáo Đảng ủy cấp theo quy định Qua đó, nâng cao nhận thức, hành động, phong cách, tác phong, lề lối làm việc, tinh thần trách nhiệm tính gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên Bên cạnh đó, thường xuyên lãnh đạo đoàn thể quan tổ chức phổ biến, giáo dục cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc nội dung giá trị to lớn việc làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh để vận dụng vào nhiệm vụ giao thể phong cách, tác phong, tinh thần trách nhiệm công tác Chính đảng nhiều năm đạt “Trong sạch, vững mạnh ”; 100% đảng viên chi bộ, đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ Lãnh đạo công tác tổ chức, cán đảng viên: Đảng ủy trọng việc lãnh đạo đảng bộ, đảng viên thực quy định sinh hoạt Đảng, giữ vững nguyên tắc tập chung dân chủ, đảm bảo quyền thông tin đảng viên, thực nghiêm chế độ tự phê bình phê bình Theo Nghị Trung ương khóa XI, Kế hoạch 12-KH/TU ngày 27/3/2012 Thành ủy Cần Thơ, việc thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Kết kiểm điểm Đảng ủy đánh giá thái độ kiểm điểm thẳng thắng trung thực, cầu thị, công tác chuẩn bị báo cáo kiểm điểm thực nghiêm túc Qua kiểm điểm, làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, trách nhiệm tập thể cá nhân, ý kiến tham gia góp y chân thành, tạo đoàn kết thống cao Cũng thông qua công tác kiểm điểm, đồng chí đảng ủy đề giải pháp tích cực để khắc phục, sửa chữa khuyết điểm hạn chế Đảng ủy họp định kỳ 01 lần/tháng, họp đột xuất có yêu cầu Các họp gắn kết công tác đảng với nhiệm vụ chuyên môn đơn vị Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ lý luận trị trình độ quản lý để có đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, củng cố mặt tổ chức, góp phần ổn định quan Thực đạo tổ chức đảng cấp trên, đảng làm tốt công tác phát triển đảng viên, xem tiêu chuẩn xây dựng chi vững mạnh, từ khâu chọn đối tượng, phân công đảng viên giúp đỡ đến việc phân công giao việc thử thách đối tượng Trong công tác phát triển Đảng, trọng đến chất lượng, không chạy theo số lượng, bồi dưỡng kết nạp cán có đạo đức phẩm chất tốt, trung thành với nghiệp cách mạng…có kiến thức trình độ chuyên môn nghiệp vụ, gương tiêu biểu phong trào, Đoàn viên Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Mỗi năm đảng kết nạp…… Đảng viên Công tác giáo dục rèn luyện đảng viên quan tâm Căn vào nhiệm vụ đảng viên quy định Điều lệ Đảng, từ cụ thể hóa thành tiêu chuẩn để rèn luyện đảng viên, làm cho đảng viên người có giác ngộ trị, trung thành với mục tiêu lý tưởng Đảng, đặt lợi ích Tổ quốc nhân dân lên lợi ích cá nhân, đảng viên chi có đạo đức, lối sống lành mạnh, gắn bó với quần chúng, gương mẫu hoàn thành nhiệm vụ giao, chấp hành nghiêm chỉnh Điều lệ, Nghị Đảng sách pháp luật Nhà nước; thường xuyên học tập nâng cao trình độ nhận thức lực công tác, có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn đoàn kết thống Đảng Thực tốt hướng dẫn số 23-HD/BTCTW ngày 24/12/2008 Ban tổ chức Trung ương thực Quy định số 76-QĐ/TW ngày 15/6/2000 Bộ trị việc "Về việc đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú " Đến có 100% Đảng viên giới thiệu tham gia sinh hoạt Đảng nơi cư trú Đồng thời Cấp ủy thường xuyên kiểm tra đảng viên thực mối liên hệ với địa phương Đội ngũ cán quan phải thực người vừa có đức vừa có tài để đảm bảo cho hoạt động chuyên môn phát triển cách hiệu tính kế thừa Trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày cao, đòi hỏi cán không ngừng học tập vừa nâng cao trình độ chuyên môn vừa có mặt học vị tương ứng để tiếp cận công việc dễ dàng Chính đặc điểm vai trò nêu trên, chi quan tâm đến công tác đào tạo cán Hàng năm đảng ủy lãnh đạo quan nhận xét, đánh giá phân loại cán bộ, qua có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán có đạo đức phẩm chất tốt để làm nòng cốt việc triển khai thực nhiệm vụ trị Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán phải gắn với yêu cầu thực tế phù hợp với nội dung xây dựng tổ chức đảng vững mạnh Hầu hết bác sĩ điều dưỡng chi cử học chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Đảng thường xuyên quan tâm đến công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng khâu quan trọng thiếu hoạt động tổ chức đảng đảng viên Thời gian qua, đảng thường xuyên kiểm tra việc đảng viên chấp hành nguyên tắc sinh hoạt Đảng, thực chủ trương sách, nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước kể địa phương nơi cư trú, nhằm phát ngăn chặn kịp thời sai phạm khuyết điểm; đồng thời, phát huy mặt tích cực, hạn chế tiêu cực đội ngũ đảng viên Lãnh đạo thực công tác chuyên môn: Trong thực vai trò lãnh đạo, đảng ủy có phối hợp tôn trọng vai trò quản lý quyền, đặc biệt vai trò lãnh đạo đồng chí đảng viên bí thư đảng vừa Thủ trưởng quan Những chủ trương, nghị có liên quan đến mặt công tác quan thảo luận thống tập thể đảng ủy quyền trước triển khai thực Với cách làm này, tất nghị đảng ủy công tác nghiệp vụ, chuyên môn triển khai thực hoàn thành cách xuất sắc Lãnh đạo công tác xây dựng quyền đoàn thể Cấp ủy lãnh đạo, củng cố, kiện toàn máy quyền, tiếp thu, giải tốt vấn đề mà CBVC quan tâm Đã thực tốt Chỉ thị 30-CT/TW Bộ trị Nghị định 71, 79/CP việc thực quy chế dân chủ quan, thực nghiêm túc đồng phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” tất hoạt động quan, nhằm khơi dậy phong trào cách mạng đóng góp tích cực CBVC việc phát triển quan Chi ủy thực tốt quy chế làm việc cấp ủy – quyền Thực tốt phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm Đảng tập trung lãnh đạo tổ chức Công đoàn, tạo điều kiện cho Công đoàn thực tốt chức vận động đoàn viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trị mình, tinh thần tự giác, tham gia phong trào thi đua, tham gia xây dựng chủ trương sách giải công việc có liên quan đến quyền lợi cán công chức viên chức Thực tốt chức giám sát hoạt động quyền, bảo vệ quyền lợi đáng CBVC Công đoàn phổ biến kịp thời chủ trương sách có liên quan đến CBVC tham gia giải chế độ sách liên quan đến cán công chức viên chức, kiểm tra việc thực quy chế dân chủ, nội qui, quy chế quan Đảng ủy quan tâm lãnh đạo, định hướng để tổ chức Đoàn niên có hoạt động thiết thực giáo dục tư tưởng tạo sân chơi lành mạnh cho lực lượng đoàn viên niên Đoàn viên niên tích cực tham gia vào phong trào thi đua, thực phong trào hoạt động thiết thực, sinh hoạt Đoàn, tham quan dã ngoại nguồn, giáo dục truyền thống *Nguyên nhân đạt được: Được lãnh đạo, đạo sâu sát đảng ủy cấp trên, giúp đỡ nhiệt tình cấp quyền, đoàn thể Cấp uỷ có chương trình kế hoạch đạo cụ thể sát hợp với tình hình thực tế, làm tốt công tác tuyên truyền vận động, khai thông tư tưởng, phát huy tinh thần đoàn kết tập thể kế thừa thành tựu đạt nên cán bộ, đảng viên hoàn thành nhiệm vụ giao, đội ngũ Đảng viên có lập trường tư tưởng vững vàng, đoàn kết trí, có ý thức xây dựng mối đoàn kết Đảng Thực lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công việc Đảng giải kịp thời, chủ động có hiệu Đoàn kết nội tốt, đời sống vật chất, tinh thần CBVC trì ổn định điều kiện tình hình kinh tế, xã hội nước có nhiều diễn biến phức tạp Những hạn chế, tồn việc thực nhiệm vụ tổ chức sở đảng Bên cạnh kết đạt được, thời gian qua đảng … hạn chế sau: - Một phận nhỏ cán bộ, đảng viên chưa thật chưa theo kịp với trình độ ứng dụng ngày cao khoa học kỹ thuật trang thiết bị đại, ngại tiếp cận ứng dụng kỹ thuật mới, trình độ ngoại ngữ hạn chế Vẫn số cán viên chức chưa thật tận tụy với công việc, chưa nêu cao tinh thần thái độ làm việc chưa thể đầy đủ tính tiên phong, gương mẫu, phong cách làm việc thiếu động, thiếu tính sáng tạo tích cực, hiệu chưa cao -Công tác tư tưởng cán bộ, đảng viên quần chúng quan tâm trì tốt gặp khó khăn để giải dứt điểm công việc Thời gian sinh hoạt đảng đảng đôi lúc chưa theo quy định, nội dung sinh hoạt đơn giản, trọng vào công tác chuyên môn nhiều; trình độ lý luận trị hạn chế, - Một số đảng viên lực công tác chuyên môn, nghiệp vụ hạn chế, chưa phát huy vai trò tiên phong người đảng viên, sức thu hút, vận động quần chúng tác dụng thấp, tinh thần đấu tranh xây dựng nội chưa cao - Công tác kiểm tra, giám sát có làm không liên tục * Nguyên nhân hạn chế: - Cấp ủy cán kiêm nhiệm, nặng công tác chuyên môn nên thời gian dành cho công tác Đảng Một số đảng viên chưa qua lớp đào tạo bồi dưỡng công tác Đảng phải đảm nhiệm nhiều công việc quyền, nên chưa có điều kiện nghiên cứu, đầu tư sâu - Ý thức rèn luyện, phấn đấu để vươn lên thân số đồng chí đảng viên chưa liên tục, tự lòng với thân; ý thức trách nhiệm với tập thể, với công tác nghiệp vụ y tế đòi hỏi phải biết vận dụng để tiếp thu, áp dụng mới, nên giải công việc phức tạp, số đồng chí chưa xác định sai, sợ trách nhiệm nên thiếu mạnh dạn việc thực nhiệm vụ - Công tác tự phê bình phê bình Đảng đôi lúc chưa nghiêm, tình trạng nể nang, tình cảm, nhận thức số Đảng viên vai trò, tính tiên phong, gương mẫu chưa đầy đủ, giác ngộ nhiệm vụ trị, chưa đáp ứng với yêu cầu Đảng, lực chuyên môn hạn chế Giải pháp Một là, tiếp tục đổi nâng cao chất lượng công tác trị - tư tưởng đảng Hai là, củng cố, kiện toàn cấp uỷ, nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy Ba là, Tăng cường lãnh đạo công tác tổ chức xây dựng đội đảng viên Bốn là, Chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Năm là, Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng phải tiến hành thường xuyên, kịp thời Bài 3: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ: Ưu Điểm - Về số lượng cán sở: Nhìn chung đội ngũ cán công chức (cơ quan, đơn vi, chi bộ, đảng ) đáp ứng yêu cầu số lượng: - Về chất lượng: - Đa số cán công chức ( quan ) có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động - Hầu hết đội ngũ cán bộ, công chức có lối sống sạch, trao dồi đạo đức cách mạng, tận tụy với công việc, gương mẫu chấp hành đường lối, sách Đảng, Nhà nước Điều lệ Đảng - Phần đông cán có trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ ngày nâng cao, lực đáp ứng nhu cầu Có ý thức tự học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ trị để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Tác phong động, thích ứng nhanh, sáng tạo, phong cách công tác, sinh hoạt giản dị, gần gũi đảng viên, quần chúng, tạo mối quan hệ tốt đảng viên quần chúng, nhân dân, kỹ lãnh đạo, quản lý phát triển ngày đa dạng, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Cán công chức ngày trẻ hóa đào tạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công nghiệp hóa đại hóa đất nước Những hạn chế Bên cạnh ưu điểm đội ngũ CBCC tồn tại, hạn chế định, cụ thể: Một là, số CBCC chuyển từ chế cũ, hình thành từ nhiều nguồn nên cấu chưa đồng bộ, trình độ, phẩm chất, lực chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Hai là, trình độ mặt số cán bộ, công chức thấp so với yêu cầu, nhiệm vụ, nên qua đào tạo, bồi dưỡng đầu vào không bảo đảm nên chất lượng sau đào tạo, bồi dưỡng không cao, lớp bồi dưỡng chủ yếu ngắn hạn nên hiệu thấp dẫn đến cán việc để làm không đủ khả để thực nhiệm vụ Ba là, số chức danh cán bộ, công chức đạt tiêu chuẩn trình độ, độ tuổi cao, lực hạn chế lại chưa đủ điều kiện nghỉ hưu, chưa có sách hỗ trợ hợp lí nhằm động viên, khuyến khích cán nghỉ việc nên chưa thể bố trí, bổ nhiệm cán trẻ để thay Bốn là, số nơi tình trạng cán học theo kiểu chạy cấp, để đủ tiêu chuẩn theo quy định; nhiều cán dù đạt chuẩn chưa đào tạo, bồi dưỡng có hệ thống; số cán chưa chịu khó học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nề nếp làm việc chuyển biến chậm, cán thiếu sáng tạo việc vận dụng đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước để xây dựng nhiệm vụ trị địa phương, nên chưa có giải pháp tốt, mang tính đột phá thực nhiệm vụ Năm là, chất lượng CBCC thấp so với yêu cầu nhiệm vụ, số nơi việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, sách cấp xuống sở không kịp thời, đầy đủ; việc triển khai thực nhiệm vụ quyền sở chậm; giải công việc nhiều sai sót, dẫn đến việc khiếu nại, gửi đơn thư vượt cấp Ngoài ra, phận CBCC ý thức trách nhiệm với công việc không cao, làm việc theo kiểu cầm chừng, trông chờ, ỷ lại vào cấp Sáu là, số địa phương, số CBCC hoạt động chưa thực dựa vào pháp luật, giải công việc theo ý muốn chủ quan, việc ứng xử với nhân dân, với cộng đồng nặng tập quán, thói quen, tình cảm, số CBC tư tưởng dao động, không dám làm việc thời điểm “nóng”,… số cán thiếu tinh thần trách nhiệm với nhân dân, chưa thật tâm huyết với công việc, số có biểu suy thoái đạo đức, đoàn kết, hội, bè phái, cục gia đình, dòng họ làm giảm lòng tin cán nhân dân Bảy là, số CBCC có trình độ lực mặt hạn chế, đặc biệt lực, kỹ hành (thể qua việc ban hành, tham mưu ban hành văn bản, xử lý tình hành chính, thực thi công vụ…); số làm việc thụ động, cầm chừng, trách nhiệm không cao, không nắm rõ tình hình địa phương, tình hình công việc; số có biểu thiếu trách nhiệm, chưa thật quan tâm đến sở kể công chức chuyên môn theo ngành, lĩnh vực phụ trách Tám là, số CBCC (kể người đứng đầu quan, đơn vị chưa sử dụng hiệu thời gian làm việc; việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành có phần chưa nghiêm; trách nhiệm, tính tiên phong, gương mẫu công chức thủ trưởng quan, đơn vị chưa phát huy mức nên có phần ảnh hưởng đến phong cách, tác phong, lề lối làm việc CBCC, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu hoạt động quan, đơn vị * Nguyên nhân hạn chế - Bộ máy quyền củng cố yếu lực, trình độ không đồng đều, chế độ sách cán sở nhiều bất cập - Cán lãnh đạo chưa chủ động xây dựng qui hoạch cán người kế nhiệm Một số cán làm công tác tổ chức hạn chế phẩm chất đạo đức, thiếu khách quan - Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng lỏng lẻo, nên số cán lợi dụng chức quyền sách nhiễu quần chúng nhân dân - Trong đánh giá cán chưa nghiêm túc, tự phê bình phê bình tính chiến đấu kém, tình trạng nể nang, né tránh thật - Trong xử lý cán vi phạm chưa mạnh dạn, chưa kiên Giải pháp Trong thời gian tới cần thực hiệm số giải pháp sau đây: -Cần rà soát, tổng hợp đội ngũ CBCC không đạt tiêu chuẩn theo quy định, CBCC đạt chuẩn trình độ có độ tuổi cao, lực hạn chế chưa đủ điều kiện nghỉ hưu để xem xét trường hợp cụ thể; đề xuất, vận dụng hợp lý sách khuyến khích cán công chức không đạt tiêu chuẩn theo quy định, cán có độ tuổi cao, lực hạn chế chưa đủ điều kiện nghỉ hưu tự nguyện nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc; - Đề nghị cấp có thẩm quyền quy định chế độ tiền lương định mức biên chế CBCC phù hợp; đề xuất ban hành quy chế, sách thu hút cán bộ, sinh viên giỏi có trình độ Đại học, Đại học công tác; phối hợp thực tốt việc bố trí, bổ nhiệm cán bộ; đặc biệt quan tâm thực tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng bổ nhiệm lãnh đạo quan, đơn vị, tổ chức nhà nước - Thực việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu bầu cử vị trí cấp trưởng quan, đơn vị, tổ chức nhà nước phải đảm bảo yêu cầu trình độ (Đại học trở lên, ưu tiên học quy), lực tốt có trình bày đề án, kế hoạch giải pháp tốt phát triển ngành, lĩnh vực liên quan (điều kiện đặc biệt miễn); - Đổi nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại CBCC; nâng cao vai trò, trách nhiệm quan, đơn vị việc hướng dẫn, đạo, theo dõi, đánh giá đội ngũ CBCC; xây dựng kế hoạch, quy hoạch, làm tốt công tác quy hoạch CBCC; kiên xử lý CBCC trì trệ, không hoàn thành nhiệm vụ, kịp thời thay thế, luân chuyển mạnh dạn đề bạt công chức trẻ có lực, đủ sức đảm đương nhiệm vụ theo yêu cầu mới; - Xây dựng thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC, đảm bảo công tác đào tạo, bồi dưỡng phải xuất phát từ quy hoạch, gắn với sử dụng, với ngạch chức danh cán bộ, trọng bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ kinh nghiệm giải tình theo chức danh CBCC cụ thể Cử CBCC tham gia đào tạo; - Đổi mạnh mẽ, cách đồng tác phong tư làm việc tổ chức Đảng, quyền, mặt trận toàn thể nhân dân, đặc biệt sở; kiên loại trừ tư tưởng cục bộ, không ủng hộ mới, chậm chuyển biến, đổi phong cách lãnh đạo nề nếp làm việc trì trệ đội ngũ CBCC - Cần tăng cường công tác tra, kiểm tra công vụ; mạnh dạn xử lý CBCC nhũng nhiễu, hách dịch, gây khó khăn cho công dân Liên hệ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Kết đạt được: Trong thời gian qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (Cơ quan, chi bộ, đảng bộ) có chuyển biến tích cực, bước đầu đạt kết quan trọng Nhìn chung, đội ngũ cán bộ, công chức (nhất cán chủ chốt) quan có lĩnh trị vững vàng, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, động sáng tạo; tích cực thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Trình độ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn đội ngũ cán bộ, công chức ngày nâng cao, thích nghi với chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Cơ quan xây dựng, ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 tổ chức triển khai thực yêu cầu đối tượng nội dung đào tạo, bồi dưỡng; Đã ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; chế độ, sách khuyến khích, hỗ trợ cán bộ, công chức học tập, nâng cao trình độ; bảo đảm hoàn thành hai mục tiêu: Đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn quy định ngạch công chức để đáp ứng yêu cầu công việc theo chức vụ lãnh đạo, quản lý vị trí việc làm cán bộ, công chức Đào tạo trình độ chuyên môn cho cán đáp ứng theo tiêu chuẩn quy định đạt gần … %; đào tạo trình độ trung cấp chuyên môn trở lên cho …….%; bồi dưỡng kiến thức, kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành theo vị trí công việc đạt ……%; Hạn chế Tuy nhiên, thực tế số cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu công việc Một số cấp ủy, quyền …….chưa coi trọng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức số tiêu theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo quy định đạt thấp Cán bộ, công chức chủ yếu vừa học vừa làm nên để công việc chi phối trình học tập, thời gian dành trọn vẹn cho việc học tập không nhiều Có tình trạng cán bộ, công chức không muốn học học bị xếp, điều chuyển vị trí công tác khác không “hấp dẫn” vị trí Công tác đào tạo, bồi dưỡng có cố gắng đổi tình trạng chạy theo số lượng, chưa cử đối tượng đào tạo, học chưa chuyên ngành cần đào tạo, bồi dưỡng chưa đáp ứng nhu cầu công việc quan, tổ chức Việc đào tạo chưa gắn kết chặt chẽ với sử dụng, nhiều trường hợp cử đào tạo không bố trí công việc theo chuyên ngành đào tạo sau tốt nghiệp, gây nên tâm lý thờ với việc đào tạo Nội dung chất lượng đào tạo chưa cao, chương trình, giáo trình đào tạo, bồi dưỡng chưa thật phù hợp với đối tượng cán Việc đào tạo, bồi dưỡng nhìn chung nặng lý thuyết, tính ứng dụng không cao, chưa trọng tính đặc thù riêng biệt vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức Nội dung thời lượng khung cho chương trình đào tạo, bồi dưỡng liên tục thay đổi cải cách hiệu chưa cao, chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn, chưa đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức Việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức chưa thực đồng bộ, đào tạo lý luận trị chuyên môn nghiệp vụ mà chưa ý bồi dưỡng kỹ quản lý điều hành, tổ chức thực hiện, xử lý tình thực tiễn Thêm vào chế độ sách cho cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trước, song thấp chưa phù hợp Giải pháp Theo tinh thần đó, cần tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo hướng: - Tiếp tục hoàn thiện công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, giai đoạn 2010-2020, xem để có kế hoạch, đầu tư ngân sách nhà nước cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý - Rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng thời gian qua, qua đó, xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể theo năm nhiệm kỳ Trên sở quy hoạch cán nhu cầu thực tiễn quan cấp ủy xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cụ thể, phù hợp với chức danh, ngạch, bậc; quan tâm đào tạo cán trẻ, cán nữ… - Đào tạo, bồi dưỡng cán phải gắn với việc bố trí, sử dụng; tránh tình trạng đào tạo không chuyên ngành, chuyên môn nghiệp vụ Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc thực quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán - Tăng cường quản lý việc cử cán học, tránh lãng phí đào tạo, bồi dưỡng Cần áp dụng phương pháp cạnh tranh lành mạnh đánh giá, bố trí, xếp, đãi ngộ, nâng ngạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý, tạo động lực thúc đẩy phấn đấu nâng cao lực công chức, khắc phục tình trạng trì trệ công việc Qua đó, tạo nhu cầu thực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Xây dựng chế, sách để tuyển chọn đội ngũ giảng dạy, báo cáo viên chất lượng cao; tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho việc dạy học Xây dựng đội ngũ giảng viên có kiến thức sâu, rộng, có nhiều kinh nghiệm thực tế; cung cấp cho người học thông tin, kiến thức thiết thực; trọng mời giảng viên thỉnh giảng lãnh đạo quan, đơn vị công tác ngành, địa phương có kinh nghiệm thực tiễn để truyền đạt kiến thức, hướng dẫn kỹ theo vị trí việc làm - Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức kiến thức lý luận trị, lãnh đạo, quản lý, khoa học xã hội, nhân văn kiến thức chuyên môn phù hợp với công việc giao - Đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn nghiệp vụ công chức, viên chức tập trung theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu; chức danh, vị trí việc làm bồi dưỡng kiến thức kỹ phù hợp, thiết thực với công việc đảm nhận, chương trình cụ thể như: kỹ dành cho công chức, viên chức lãnh đạo quản lý; nghiệp vụ cho công chức, viên chức làm công tác nhân sự, cải cách hành chính, văn thư lưu trữ, thực hành văn bản; ứng dụng công nghệ thông tin; xử lý tình - Tiếp tục đổi áp dụng phương pháp truyền đạt kiến thức theo đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Hình thức đào tạo, bồi dưỡng kết hợp lý thuyết thực hành, chia tổ nhóm thảo luận, làm tập tình huống; minh họa quy trình, thao tác thực thi nhiệm vụ hình ảnh trình chiếu, hướng dẫn nghiệp vụ theo hình thức “cầm tay, việc” Bài 5: Thực trạng công tác tư tưởng tổ chức đảng sở Ưu điểm: Cấp ủy Đảng đảng viên nhận thức đầy đủ tầm quan trọng công tác tư tưởng; Công tác tư tưởng chi, Đảng tiến thành thường xuyên, liên tục, đồng Nội dung công tác tư tưởng gắn với nhiệm vụ trị chi, Đảng bộ, thể nguyên tắc công tác tư tưởng: tính Đảng, tính khoa học, tính lý luận gắn liền với thực tiễn Về phương pháp, hình thức tiến hành công tác tư tưởng chi, đảng phù hợp, đa dạng, phong phú; Công tác giáo dục lý luận trị, giáo dục truyền thống cách mạng chi, đảng quan tâm thực đạt nhiều kết ấn tượng Công tác thông tin, tuyên truyền, cổ động quan tâm thực thường xuyên, liên tục, kịp thời thông tin vấn đề thời nước quốc tế, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến đông đảo người dân CTTT chi, đảng trọng công tác nêu gương tốt, điển hình tiên tiến địa bàn; Công tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội định hướng tư tưởng, dư luận xã hội sở ngày vào chiều sâu mang lại hiệu thiết thực Công tác đấu tranh tư tưởng, phê phán quan điểm sai trái, thù địch, tin đồn tài liệu xấu lan truyền, phát tán sở trọng Hạn chế: Công tác trị, tư tưởng chưa coi công tác trọng tâm Đảng ủy cấp ủy chi bộ, nhiều chưa thực chủ động, kịp thời, hình thức sinh hoạt trị tư tưởng chưa thật phong phú; chất lượng, hiệu số hoạt động trị, tư tưởng chưa cao… Việc nắm bắt tình hình tư tưởng, tâm lý cán bộ, đảng viên chưa yêu cầu công tác Cấp ủy chưa có sách kịp thời để ổn định tư tưởng cán bộ, viên chức triển khai những chủ trương lớn đảng, nhà nước… Cuộc vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh triển khai chủ yếu tuyên tuyền, học tập, việc “làm theo” hạn chế; Một phận cán bộ, đảng viên tư tưởng dao động, không yên tâm công tác, ý thức cống hiến, hoàn thành trách nhiệm, chấp hành kỷ luật phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng xuống Nguyên nhân 10 Tình hình trị, kinh tế, xã hội đất nước có nhiều thay đổi tác động theo chiều hướng tích cực lẫn tiêu cực đến nhận thức, tư tưởng hành động cán bộ, Đảng ủy, chi bộ, tổ chức trị xã hội chưa kịp thời đổi công tác giáo dục trị, tư tưởng Đảng bộ, quần chúng sinh viên; nhiều đơn vị trọng nhiệm vụ chuyên môn mà chưa thực quan tâm sâu sát đến công tác trị, tư tưởng công tác phát triển Đảng Tư tưởng, trị, ý thức kỷ luật phận đảng viên, cán bộ, viên chức, có biểu đoàn kết, “bằng mặt không lòng” số đơn vị Giải pháp - Nâng cao nhận thức chi ủy, lãnh đạo quan đảng viên công tác tư tưởng - Tiếp tục đổi nội dung công tác trị, tư tưởngở chi - Đổi phương thức lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác tư tưởng chi - Tăng cường công tác quản lý cán bộ, đảng viên chi - Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Liên hệ thực tiễn công tác giáo dục trị tư tưởng tổ chức sở đảng Ưu điểm Đảng ủy tăng cường đổi công tác xây dựng Đảng bộ, chi vững mạnh trị, tư tưởng Toàn Đảng tổ chức triển khai học tập quán triệt đầy đủ, kịp thời kế hoạch, thị, nghị quyết, kết luận Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), Ban Chấp hành Đảng thành phố Cần Thơ (khóa XIII) Đảng ủy quận (khóa ) gắn với xây dựng kế hoạch thực thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phù hợp với đặc điểm tình hình Đảng bộ, bên cạnh tổ chức triển khai tuyên truyền Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, kỷ niệm 45 năm thực Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh nội dung tuyên truyền Thông tin Tuyên giáo Thành ủy hàng tháng Tỉ lệ cán đảng viên, viên chức tham dự học tập, nghiên cứu nghị Đảng đạt 100% Công tác giáo dục trị tư tưởng có nhiều đổi theo hướng sát với nhiệm vụ trị quan, đơn vị Đảng ủy, chi ủy chi thường xuyên lãnh đạo tư tưởng, tăng cường công tác tuyên truyền hoạt động Đảng, Nhà nước thành phố gắn với tuyên truyền kỷ niệm ngày lễ lớn, phát động phong trào hành động cách mạng cụ thể, góp phần giáo dục truyền thống yêu nước, nâng cao nhận thức, đoàn kết thống cán bộ, đảng viên, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ giao Nhiệm kỳ qua, công tác giáo dục trị tư tưởng Đảng đạt nhiều kết tích cực, sau kiểm điểm tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương khóa XI công tác xây dựng Đảng Qua đó, nhận thức trị tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nhà trường ổn định, an tâm công tác, khắc phục khó khăn, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chấp hành thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tin tưởng vào lãnh đạo cấp ủy Đảng quản lý, điều hành quyền Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh: Đảng quán triệt tổ chức thực Chỉ thị 03-CT/TW, ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị kế hoạch hàng năm Thành ủy Cần Thơ quận ủy học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh với nhiều hình thức Sau triển khai học tập, chức nhiệm vụ giao 11 Ban Thường vụ Đảng ủy đạo chi ủy chi đảng viên viết đăng ký thực việc “làm theo” gương đạo đức Hồ Chí Minh phù hợp với công tác mà đảng viên thực hiện, gắn với Nghị Trung ương khóa XI công tác xây dựng Đảng; định kỳ hàng tháng, hàng quý, sáu tháng, cuối năm tổ chức kiểm điểm đánh giá rút kinh nghiệm Các hình thức đăng ký “làm theo” gắn với phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ trị thời gian qua như: tham gia kể chuyện Bác Hồ quan, đơn vị thành phố tổ chức; phong trào xây dựng quan văn hóa, văn minh, an toàn an ninh trật tự, thực hành tiết kiệm, chống tiêu pha, lãng phí; phong trào “Uống nước nhớ nguồn”, quyên góp chăm lo cho người nghèo, đồng bào bị thiên tai lũ lụt, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn vùng sâu vùng xa, hướng Hoàng Sa, Trường Sa Từ việc đăng ký “làm theo” gương đạo đức Hồ Chí Minh thời gian qua cho thấy phương thức quản lý điều hành thực nhiệm vụ đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, đảng viên, công chức, viên chức có chuyển biến tích cực, chủ động, sáng tạo, nâng cao ý thức tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống góp phần tăng cường đoàn kết thống sức chiến đấu Đảng Những tồn tại, hạn chế : Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt đó, công tác giáo dục trị tư tưởng Đảng hạn chế cần khắc phục : - Do tính chất công việc đơn vị mang tính đặc thù, nên việc triển khai Nghị Đảng cho đảng viên Đảng có lúc chưa kịp thời - Trong lúc, nơi có số đảng viên lơi lỏng công tác tư tưởng giáo dục trị tư tưởng, mặt khác số đảng viên nhận thức tính tự giác chưa cao, tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình yếu, từ tạo dư luận không tốt, chưa thực làm gương cho quần chúng - Hiện tượng mặt không lòng, tính ích kỷ, hẹp hòi, khích bác lẫn còn, ngăn chặn kịp thời dẫn đến đoàn kết nội - Do trình độ chuyên môn nghiệp vụ số đảng viên chưa ngang tầm với nhiệm vụ, tính chủ động sáng tạo công việc nhiều hạn chế, tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào cấp còn, dẫn đến làm ảnh hưởng đến công việc chung đơn vị * Nguyên nhân : Trình độ Đảng viên thấp có mặt chưa đáp ứng kịp tình hình, lực cán bộ, Đảng viên đơn vị không đồng đều, ý thức học tập cán bộ, đảng viên chưa cao Trong công tác học tập trị tư tưởng số cán bộ, đảng viên thiếu tập trung, dẫn đến nắm bắt đường lối, chủ trương chưa kịp thời từ kết công tác chuyên môn chưa cao, tư tưởng bình quân chủ nghĩa, công việc giao chưa thật tập trung dẫn đến hoàn thành nhiệm vụ hiệu Giải pháp: Một là, Không ngừng nâng cao tư tưởng cho cán bộ, đảng viên Đảng phải giữ vững lập trường giai cấp công nhân, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm phương châm kim nam cho hành động Đảng bộ, chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Trong việc giáo dục trị 12 tư tưởng pháp luật cho cán bộ, đảng viên Đảng áp dụng nhiều hình thức như: Tự nghiên cứu tìm hiểu thảo luận chuyên đề… thường xuyên đổi phương pháp tổ chức, truyền đạt làm phong phú nội dung, phấn đấu đạt chất lượng cao, hiệu thiết thực công tác giáo dục trị tư tưởng, khắc phục bệnh thành tích công tác Hai là, Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng cho cán Đảng viên đơn vị nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức trị, kiên định lập trường cách mạng, tuyệt đối trung thành tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, vào thành công công xây dựng Xã hội chủ nghĩa nước ta Đảm bảo cán Đảng viên điều có ý thức chấp hành tốt kỷ luật, lời nói việc làm ngược lại với đường lối Đảng Ba là, Đảng ủy cần phải nhận rõ công tác trị tư tưởng có vị trí đặc biệt quan trọng Vì đổi nâng cao chất lượng công tác tư tưởng Đảng trở thành nhiệm vụ cấp bách nhằm phục vụ tốt yêu cầu quán triệt Nghị Đảng, động viên toàn đảng viên nêu cao ý chí tự lực tự cường, phấn đấu vượt qua khó khăn, thử thách đẩy mạnh công đổi mục tiêu Chủ nghĩa xã hội thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nâng cao lòng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng vào thắng lợi Chủ nghĩa xã hội làm thất bại âm mưu thủ đoạn “Diễn biến hòa bình” kẻ thù Bốn là, Trong thời gian tới để làm tốt công tác trị, lãnh đạo tư tưởng đạt hiệu cao cấp ủy, lãnh đạo đơn vị cần phát huy sức mạnh cán bộ, đảng viên, đoàn thể quần chúng Công đoàn, Hội Cựu chiến binh, Đoàn niên, Ban Nữ công để họ nêu cao vai trò tổ chức công tác trị tư tưởng mà thực tế có không vướng mắc tư tưởng cán bộ, đảng viên đoàn thể song giải nhanh chóng, hiệu cao Năm là, Kiện toàn tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Đảng bộ, đơn vị đảm bảo thật vững mạnh quy xây dựng củng cố khối đoàn kết thống đơn vị sở mở rộng dân chủ thực tốt phê tự phê bình, thường xuyên đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực nhằm nâng cao uy tín, sức chiến đấu vai trò lãnh đạo tổ chức sở Đảng đảng viên Để làm tốt vấn đề cần tập trung xây dựng Đảng thật vững mạnh ba mặt: Chính trị, tư tưởng tổ chức Bài 6: Liên hệ công tác chăm lo đời sống vật chất tinh thần địa phương Những kết đạt được: Đảng chăm lo bố trí cán bộ, bảo đảm điều kiện hoạt động cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội tăng cường biện pháp nắm bắt tình hình tư tưởng, quan tâm hỗ trợ nhân dân, đoàn viên, hội viên nghề nghiệp, việc làm, học tập, ; chăm lo đời sống vật chất tinh thần người nghèo, đối tượng sách; Đảng uỷ Chỉ đạo triển khai thực đầy đủ, kịp thời chế, sách đảm bảo an sinh xã hội chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước sách xuất lao động dạy nghề, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ giúp đối tượng Bảo trợ xã hội, Chương trình mục tiêu giảm nghèo xóa nhà tạm cho hộ nghèo, cung cấp dịch vụ xã hội y tế, giáo dục, nhà 13 Phát động nhiều phong trào quần chúng rộng lớn gắn với nhiệm vụ trị, nhu cầu, lợi ích nhân dân, thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia, vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, “Ngày người nghèo” Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; phong trào “Thi đua lao động giỏi”, “Phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật” công đoàn, công nhân, viên chức, lao động; phong trào “Thanh niên tình nguyện”, “Xung kích phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc”, “Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” niên; phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, nuôi dạy tốt, xây dựng gia đình hạnh phúc”, “Phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình” phụ nữ; phong trào “Nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi”, “Nông dân thi đua xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn” Hội Nông dân Việt Nam; phong trào “Cựu chiến binh gương mẫu”, “Cựu chiến binh giúp xóa đói, giảm nghèo” Hội Cựu chiến binh Việt Nam Hiện nay, địa phương, tầng lớp nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội tích cực tham gia phong trào “Cả nước chung tay”, “Dân vận khéo xây dựng nông thôn mới” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội giữ vai trò nòng cốt xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng thực Quy chế Dân chủ sở Đã có nhiều hình thức hoạt động nhằm mở rộng dân chủ, phát huy quyền làm chủ nhân dân, tham gia giám sát, phản biện, xây dựng Đảng, quyền; góp phần bảo đảm quốc phòng - an ninh; tham gia hòa giải, giải mâu thuẫn xã hội, nội nhân dân, góp phần ổn định trị sở Các hình thức hoạt động, “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân”; giám sát cộng đồng, thăm dò tín nhiệm cán chủ chốt sở;… thực có hiệu phát huy quyền làm chủ nhân dân Đảng tăng cường lãnh đạo lực lượng công an, quân đội đại phương thực tốt công tác dân vận Tuyên tuyền, vận động nhân dân tham gia phong trào làm tốt công tác quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; sâu sở (“ba cùng” với dân), giúp dân phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, cảnh giác, đấu tranh với âm mưu thâm độc kẻ thù, đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; tham gia xây dựng tổ chức hệ thống trị sở vững mạnh, xây dựng trận lòng dân, an ninh nhân dân; lực lượng nòng cốt phòng, chống giải hậu thiên tai, bão lụt, Sự lãnh đạo cấp ủy tổ chức hội quần chúng tăng cường; với đó, công tác quản lý nhà nước, hệ thống văn pháp luật hội tiếp tục hoàn thiện Các hội quần chúng phát triển nhanh số lượng, đa dạng hình thức tổ chức, hoạt động, bước gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đất nước; góp phần tích cực vào việc xây dựng, củng cố, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự, an toàn xã hội Bên cạnh đó, Đảng ủy quan tâm lãnh đạo, đạo tranh thủ nguồn vốn viện trợ, ủng hộ, giúp đỡ tổ chức quốc tế, tổ chức từ thiện vào việc đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, người có điều kiện khó khăn, đối tượng sách… Những hạn chế, yếu - Chậm đổi nội dung phương thức hoạt động, lúng túng xác định chức năng, nhiệm vụ việc xây dựng tổ chức đảng, tổ chức trị - xã hội, tổ chức quần chúng công nhân, người lao động, - Tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội sở yếu kém, giảm sút vai trò lãnh đạo, không sát dân, không nắm diễn biến tư tưởng, tâm tư, nguyện vọng nhân dân, không đủ sức tuyên truyền, vận động nhân dân 14 giải xúc nhân dân, để xảy tình trạng nhân dân tự phát đấu tranh chống tiêu cực, khiếu kiện gay gắt, phức tạp, khó giải quyết, - Công tác dân vận bị coi nhẹ, nhiều hạn chế, yếu kém, ỷ lại vào máy hành giải pháp hành chính, coi nhẹ giải pháp tuyên truyền, vận động nhân dân; có lúc, có nơi “khoán trắng” cho khối Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội Hoặc trọng, quan tâm đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng nhân dân mà chưa ý phát huy vai trò, trách nhiệm, nghĩa vụ nhân dân, để xảy tâm lý trông chờ, ỷ lại - Nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội hành hóa, chậm khắc phục, đổi Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng máy, bố trí cán làm tham mưu công tác dân vận; cán trực tiếp làm công tác vận động nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội chưa quan tâm thỏa đáng Giải pháp Một là, nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm công tác dân vận cho đội ngũ cán bộ, công chức quyền đại phương Hai là, tiếp tục đổi nội dung công tác dân vận quyền địa phương theo hướng chủ động, tích cực, kịp thời việc triển khai thực chủ trương, nghị cấp ủy đảng vào thực tiễn Ba là, tiếp tục đổi phương thức công tác dân vận quyền,bám sát địa bàn, bám dân Bốn là, tập trung phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Năm là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp trên; phối hợp ban, ngành, đoàn thể tỉnh quyền đại phương công tác dân vận Sáu là, mở rộng phát huy quyền làm chủ nhân dân; đổi nâng cao chất lượng công tác tiếp dân, công tác giải đơn, thư khiếu nại tố cáo công dân Bảy là, coi trọng công tác kiểm tra, tổng kết, rút kinh nghiệm, xây dựng mô hình biểu dương gương người tốt, việc tốt công tác dân vận quyền huyện Bài 7: Thực trạng công tác kiểm tra giám sát? Ưu điểm: Đảng xây dựng chương trình kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khóa, hàng năm Công tác kiềm tra, giám sát tiến hành cách thường xuyên, đồng có nếp, Cấp uỷ nhận thức rõ tầm quan trọng công tác kiểm tra giám sát đảng viên tổ chức đảng Công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ, UBKT có định hướng cụ thể, tập trung, sát thực, có hiệu vấn đề nhạy cảm, dễ nảy sinh khuyết điểm, tiêu cực, cảnh báo, ngăn ngừa vi phạm, giảm thiểu việc xử lý kỷ luật; đồng thời nâng cao ý thức tự giác, ý thức chấp hành kỷ luật Đảng toàn Đảng 15 Cùng với việc lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát Việc xử lý kỷ luật tổ chức đảng đảng viên cấp uỷ đảng đạo thực phương châm, phương hướng, nguyên tắc, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật Đảng, đảm bảo tính công minh, xác, kịp thời Hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Đảng tồn số hạn chế, là: Đôi chưa xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát kịp thời theo quy định Điều lệ Đảng Cấp ủy, UBKT sở thực nhiệm vụ giám sát thường xuyên mà chưa xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ giám sát chuyên đề Chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát chưa cao, hồ sơ thiết lập lưu trữ chưa chặt chẽ, đầy đủ theo quy định Việc xem xét, xử lý vi phạm kỷ luật đảng sau kiểm tra có vụ việc chưa thật nghiêm túc, kéo dài, chưa đồng kỷ luật Đảng với kỷ luật quyền, đoàn thể… Trong thi hành kỷ luật có vụ kỷ luật chưa đảm bảo phương hướng, phương châm, dẫn đến áp dụng hình thức kỷ luật chưa tương xứng với lỗi phạm; việc thực quy trình thi hành kỷ luật lúng túng, chí có nơi thực chưa quy định Nguyên nhân hạn chế là: Việc đạo, quán triệt nghị quyết, định, quy định, hướng dẫn Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, UBKT Trung ương công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng cấp ủy chưa tốt Cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, tầm quan trọng, ý nghĩa, tác dụng công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng nên ý thức, trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hạn chế UBKT thiếu chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật, tư tưởng ngại va chạm, nể nang, hữu khuynh, né tránh Cán UBKT chủ yếu kiêm nhiệm nên có khó khăn thực nhiệm vụ; số cán kiểm tra trình độ, lực, phương pháp công tác hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Giải pháp Một là, nâng cao nhận thức cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra, trước hết người đứng đầu cấp uỷ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng để thực tốt chức nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức đảng, chức trách nhiệm vụ đảng viên chấp hành nghiêm chỉnh kiểm tra, giám sát Hai là, xây dựng, hoàn thiện quy định Đảng, pháp luật Nhà nước phục vụ công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Ba là, đổi mới, tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra chi Bốn là, kiện toàn uỷ ban kiểm tra, tổ chức máy quan uỷ ban kiểm tra ngang tầm với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; tăng cường cán kiểm tra cấp đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc để đủ khả năng, điều kiện hoàn thành nhiệm vụ giao 16 17 ... dành cho công chức, viên chức lãnh đạo quản lý; nghiệp vụ cho công chức, viên chức làm công tác nhân sự, cải cách hành chính, văn thư lưu trữ, thực hành văn bản; ứng dụng công nghệ thông tin;... nên để công việc chi phối trình học tập, thời gian dành trọn vẹn cho việc học tập không nhiều Có tình trạng cán bộ, công chức không muốn học học bị xếp, điều chuyển vị trí công tác khác không “hấp... đặc biệt lực, kỹ hành (thể qua việc ban hành, tham mưu ban hành văn bản, xử lý tình hành chính, thực thi công vụ…); số làm việc thụ động, cầm chừng, trách nhiệm không cao, không nắm rõ tình hình