Đường lối, chính sách của đảng, nhà nước VN

NỘI DUNG ÔN TẬP PHẦN IV (Đường lối, sách Đảng, Nhà nước VN lĩnh vực đời sống xã hội) _ Bài 1: NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Khái niệm kinh tế thị trường định hướng XHCN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất CNXH - Đại hội lần thứ XII: “Nền KTTT định hướng XHCN KTTT vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT đồng thời đảm bảo định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó KTTT đại hội nhập quốc tế; có q/lý NN pháp quyền XHCN, ĐCSVN lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tính tất yếu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa( sao….?) - Điều kiện nước + Nền sản xuất hàng hóa VN sau thời kỳ đổi phát triển mạnh, yếu tổ quan hệ thị trường hình thành phát triển => tất yếu kinh tế thị trường xuất + Mô hình phát triển kinh tế tập trung quan liêu bao cấp biểu kìm hãm phát triển kinh tế xã hội + Đại hội VI: đổi tư kinh tế mà cốt lõi chuyển kinh tế vận hành theo chế tập trung, bao cấp sang chế thị trường với tham gia nhiều thành phần kinh tế + Thực tiễn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ năm 2001 đến đạt thành tựu + Việt Nam có tiền đề trị - xã hội để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển + Sự đồng thuận địa đa số nhân dân trình phát triển kinh tế đất nước - Điều kiện quốc tế + Kinh tế thị trường mô hình kinh tế hiệu nhân loại + Phát triển kinh tế thị trường yêu cầu trình hội nhập kinh tế quốc tế Bản chất đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN VN 2.1 Bản chất kinh tế thị trường định hướng XHCN VN Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN VN kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản; vừa vận động theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất CNXH; đó, chế thị trường vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ, có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế; khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với xóa đói, giảm nghèo, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Bản chất kinh tế thị trường định hướng XHCN VN vừa có đặc trưng kinh tế thị trường hỗn hợp, vừa có đặc thù tính định hướng XHCN 2.2 Đặc thù kinh tế thị trường định hướng XHCN VN Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN: mục tiêu kinh tế thị trường lợi nhuận mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN VN nhằm phát triển lực lượng, giải phóng sức sản xuất xã hội bước xây dựng tiền đề vật chất cho CNXH Như vậy, mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta vừa thực mục tiêu kinh tế, vừa thực mục tiêu xã hội Về chế độ phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN “công phân phối yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội, điều kiện phát triển Phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội” Như vậy, phân phối kinh tế thị trường định hướng XHCN VN ý đến lợi ích người lao động – điều thể rõ chất CNXH người Sự điều tiết nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta phải định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường thông qua xây dựng thực quy hoạch, chiến lược, kế hoạch sách phát triển kinh tế-xã hội để bước xây dựng tiền đề vật chất cho CNXH Ngoài vai trò nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN điều tiết nhà nước vào kinh tế nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia: khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên quốc gia (trong ngắn hạn, dài hạn), bảo vệ tài nguyên môi trường, phát triển kinh tế bền vững; bảo vệ lợi ích nhân dân, lợi ích người lao động, thực sách xã hội (xóa đói, giảm nghèo, an sinh xã hội) 2.3 Các giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN VN a Thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát huy vai trò kinh tế nhà nước - Phát triển kinh tế nhiều thành phần - Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước - Cơ cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, tập trung vào số ngành lĩnh vực then chốt kinh tế - Đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù hợp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt hợp tác xã - Hoàn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, hộ sản xuất kinh doanh; - Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước ngành lĩnh vực kinh tế (nhất lĩnh vực công nghệ cao) phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đất nước b Đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ tài nguyên môi trường - Công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế quốc dân tạo lập tiền đề vật chất cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển - Chuyển lao động thủ công thành lao động sử dụng máy móc, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, gắn với kinh tế tri thức ngành lĩnh vực kinh tế quốc dân - Xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đại c Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Hình thành phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Cụ thể: - Tạo môi trường (môi trường pháp lý, môi trường kinh tế - xã hội) để yếu tố thị trường phát triển lành mạnh, hiệu - Phát triển đa dạng, đồng thị trường hàng hóa, dịch vụ, thị trường nước d Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, lực hiệu lực quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Năng lực hiệu lực quản lý Nhà nước định đến định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường, hiệu khai thác sử dụng tiềm quốc gia - Cải cách máy chế điều tiết kinh tế Nhà nước theo hướng tinh gọn, có hiệu - Hoàn thiện sử dụng có hiệu lực công cụ điều tiết kinh tế Nhà nước như: luật pháp; sách (tiền tệ, tài chính, v.v ); công cụ khác (thuế, lãi suất, tỷ giá hối đoái, v.v ) - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát để điều chỉnh kịp thời vận hành kinh tế cần thiết - Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Nhà nước tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chế, sách e Mở rộng kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế tiền đề, điều kiện quan trọng để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường (trong nước) - Khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực bên (như: vốn, khoa học - công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tổ chức vận hành kinh tế thị trường đại) - Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Xây dựng phát triển lợi quốc gia kinh tế đối ngoại thích nghi với thay đổi xu hướng phát triển kinh tế giới - Tìm kiếm mở rộng đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đối tác lớn Liên hệ thực tiễn việc phát triển kinh tế địa phương Thành phố Cần Thơ thành phố loại trực thuộc Trung ường, trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ vùng Đồng song Cửu Long Dưới lãnh đạo đắn Trung ương Đảng, quan tâm đạo tạo điều kiện thuận lợi Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, thành phố chủ động sang tạo, ban hành kế hoạch đạo, chương trình hành động thực đề nhiều chủ trương giải pháp phù hợp với tình hình thực tế Dó đó, thành phố Cần Thơ đạt số thành tựu lĩnh vực kinh tế sau: • Những thành tựu: - Tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt bình quân 12,24%/năm; đó, khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng bình quân 4,14%/năm; khu vực công nghiệp – xây dựng tăng 11,39%/năm; khu vực dịch vụ tăng 14,14%/năm - Tổng sản phẩm địa bàn bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 79.4 triệu đồng - Cơ cấu kinh tế tăng dần tỷ trọng khu vực công nghiệp – xây dựng khu vực dịch vụ, giảm dần tỷ trọng khu vực nông nghiệp, thủy sản - Giá trị sản xuất (so sánh năm 2010): nông – lâm – thủy sản tăng bình quân 3,94%/năm; công nghiệp – xây dựng tăng 9,72%/năm; dịch vụ tăng 14,4%/năm - Tổng kim ngạch xuất hàng hóa dịch vụ đạt 7.036 triệu USD - Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 62.314 tỷ đồng, tăng bình quân 8,9%/năm Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 45.015 tỷ, vượt 23,7% tiêu - Tổng vốn đầu tư địa bàn 180.656 tỷ đồng, vốn đầu tư trực tiếp nước chiếm 40,4% - Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 9,7%/năm - Hoạt động dịch vụ đạt nhiều kết quan trọng phát triển sôi động, đóng góp 58,46% GDP thành phố - Hệ thống dịch vụ vận tải phát triển đường bộ, song, thủy đường hàng không, vận chuyển hàng hóa tăng 3,34%/năm hành khách tăng 4,15%/năm - Phát triển mạnh hoạt động ngoại giao, đối ngoại nhân dân kinh tế đối ngoại, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - Các dịch vụ tài – ngân hàng phát triển mạnh, địa bàn có 49 tổ chức tín dụng, 235 điểm giao dịch, đến cuối năm 2015 huy động 49.135 tỷ đồng • Nguyên nhân thành tựu: - Sự quản lý, điều hành động Chính phủ, ban hành kịp thời nhiều chủ trương, giải pháp khắc phục ảnh hưởng khủng hoản tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu - Sự lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế - xã hội cấp ủy Đảng, quyền địa phương ngày sâu sát hiệu - Sự nổ lực phấn đấu cao mặt trận, đoàn thể trị - xã hội, cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân thành phố - Công tác xây dựng máy, tuyển chọn, bồi dưỡng, đào tạo cán quan tâm; máy tổ chức cố, kiện toàn, phát huy dân chủ, nội đoàn kết, tính chủ động, sang tạo, nổ lực khắc phục vượt qua khó khăn, hạn chế, đẩy mạnh phát triển kt-xh • Những hạn chế, tồn tại: - Kinh tế có phát triển, song chưa khai thác, phát huy mức mạnh, chưa tương xứng với vị trí tiềm thành phố - Hiệu quả, chất lượng phát triển kinh tế chưa đảm bảo tính bền vững, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu - Công tác quản lý tổ chức thực quy hoạch chưa tốt - Việc xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng khu, cụm công nghiệp chậm - Kim ngạch xuất hàng hóa chưa vững chắc, dễ bị tác động ảnh hưởng thị trường - Công tác chuẩn bị thu hút lập dự án để kêu gọi đầu tư chậm; môi trường chế, sách chưa đủ sức hấp dẫn để thu hút mạnh đầu tư • Nguyên nhân hạn chế: - Do ảnh hưởng tình hình khó khăn kinh tế giới nước, năm đầu giai đoạn 2011-2015 - Chưa có chế, sách mang tính đột phá biện pháp đồng để phát huy tốt nội lực thành phố - Môi trường sách chưa hấp dẫn để thu hút đầu tư, số lực cạnh tranh cấp tỉnh chưa cải thiện nhiều - Năng lực quản lý, lãnh đạo, điều hành ngành, cấp, phận cán yếu, chưa đáp ứng kịp yêu cầu, nhiệm vụ - Việc nắm thông tin xử lý công việc chưa nhạy bén, thiếu phối hợp chặt chẽ cán bộ, công chức có liên quan việc phát triển kinh tế Bài 2: Mô hình tăng trưởng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam Khái niệm tăng trưởng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập kinh tế thời gian định (thường năm) Thu nhập kinh tế biểu dạng vật giá trị Thu nhập kinh tế biểu dạng giá trị phản ảnh qua tiêu tổng sản phẩm nước (GDP) tổng thu nhập quốc gia (GNI) Mô hình tăng trưởng kinh tế mô hình tăng trưởng - Khái niệm mô hình tăng trưởng: cách diễn đạt quan điểm tăng trưởng kinh tế thông qua biến số kinh tế mối quan hệ chúng - Các mô hình tăng trưởng kinh tế + Mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng: tăng trưởng kinh tế dựa sở gia tăng số lượng yêu tố đầu vào vốn, lao động, tài nguyên mà không kèm theo tiến công nghệ Nói đến mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng nói đến phương thức tăng trưởng sử dụng nhiều vốn, công nghệ lạc hậu, với đa số lao động tay nghề thấp, chủ yếu làm gia công, lắp ráp, khai thác bán rẻ tài nguyên thô sơ sơ chế + Mô hình tăng trưởng theo chiều sâu: tăng trưởng kinh tế dựa sở nần cao hiệu sử dụng yếu tố đầu vào Tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu dựa sở khoa học – công nghệ đại, với đa số lao động có trình độ học vấn kỹ nghề nghiệp cao, có khẳ sâu vào lĩnh vực thiết kế, chế tạo thuộc ngành mũi nhọ, làm sản phẩm có giá trị cao Tính cấp thiết phải chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam ( Tại phải chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế…?) - Xuất phát từ hạn chế, yếu mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng VN giai đoạn 1991 – 2010 + Hạn chế mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 1991 -2010: Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào tăng gia yêu tố đầu vào truyền thống; (giáo trình trang 37) Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào ngành nông nghiệp công nghiệp; (giáo trình trang 38) Tăng trưởng kinh tế lấy doanh nghiệp nhà nước làm động lực trọng tâm khu vực hoạt động hiệu quả; (giáo trình trang 39) Cơ cấu đầu tư bất hợp lý, hiệu đầu tư thấp, đầu tư công; (giáo trình trang 39) Thể chế điều hành kinh tế nhiều bất cập (giáo trình trang 40) + Hệ mô hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng Việt Nam: kinh tế hiệu quả; (giáo trình trang 40) Năng lực cạnh tranh kinh tế yếu; (giáo trình trang 40) Mất cân đối vĩ mô trầm trọng; tăng trưởng kinh tế chưa với giải vấn đề xã hội môi trường (giáo trình trang 41) - Xuất phát từ xu hướng đổi mô hình tăng trưởng kinh tế sau khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toàn cầu (trang 42-43) - Xuất phát từ yêu cầu chủ động, thích ứng hội nhập kinh tế quốc tế (trang 44-46) Mục tiêu mô hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 – 2020 Mục tiêu mô hình tăng trưởng đáp ứng yêu cầu khắc phục khuyết tật mô hình tăng trưởng kinh tế cũ, giúp cho kinh tế không bị rơi vào “bẩy thu nhập trung bình”, bảo đảm cho kinh tế tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu, hội nhập thành công vào kinh tế giới Các trụ cột mô hình tăng trưởng công nghệ - kỹ thuật lao đnaộng có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao Phấn đấu “nâng tỷ trọng đóng góp yếu tố suất tổng hợp (TFP) lên 31-32% vào năm 2015 35 % vào năm 2020 Các nguyên tắc đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam - Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng sang tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu - Thứ hai, phải coi trọng đại hóa, lấy đại hóa làm tảng để đạt tăng trưởng kinh tế cao, ôn định dài hạn - Thứ ba, phải đảm bảo bình đẳng thành phần kinh tế phát triển tất vùng - Thứ tư, phải hài hòa vai trò nàh nước thị trường phân bổ nguồn lực tăng trưởng - Thứ năm, phải gắn kết tăng trưởng kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường - Thứ sáu, phải đổi mô hình tăng trưởng toàn diện, đồng có hệ thống Giải pháp đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam Thứ nhất, phát triển nhanh nguồn lực thực chất cao, gắn kết với phát triển ứng dụng khoa học công nghệ Đây coi chìa khóa trình đổi mô hình tăng trưởng kinh tế nước ta thời gian tới Thứ hai, tái cấu trúc kinh kế khu vực nhà nước, trước hết hệ thống ngân sách, đầu tư công hệ thống doanh nghiệp nhà nước Thứ ba, tái cấu trúc đầu tư theo hướng giảm quy mô tăng hiệu đầu tư toàn xã hội Để thực nội dung cần ưu tiên thực số sách sau: giảm quy mô, đồng thời tăng hiệu đầu tư công; giảm quy mô, đồng thời tăng hiệu khu vực doanh nghiệp nhà nước Thứ tư, thực kỷ luật tài khóa Để thay đổi cấ kinh tế, cần bắt đầu với sách tài khóa, thực nghiêm kỷ luật tài khóa Thứ năm, tái cấu trúc khu vực tài chính, trọng tâm hệ thống ngân hàng Thứ sáu, thực chế thị trường cho loại lãi suất, tỷ giá, giá đất, lượng,… Thứ bảy, xây dựng khu vực dân doanh thành động lực tăng trưởng kinh tế Muốn cần có chế phân bổ nguồn lực bình đẳng khu vực kinh tế Thứ tám, đổi quản lý nhà nước cho phù hợp với kinh tế Tách bạch chức hành pháp trị hành công vụ, cải cách thể chế, cải cách cách làm kế hoạch Phân tích định hướng giải pháp chủ yếu phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam? Theo yêu cầu câu hỏi cần giải nội dung sau: Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam đến năm 2020 - Định hướng phát triển ngành nông nghiệp: Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, hiệu bền vững Khai thác tiềm năng, lợi nông nghiệp nhiệt đới để phát triển… - Định hướng phát triển ngành công nghiệp: phát triển mạnh công nghiệp theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh - Định hướng phát triển ngành dịch vụ: Phát triển mạnh ngành dịch vụ, đặc biệt ngành dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh Những giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam thời gian tới - Xây dựng tốt chiến lược phát riển ngành, lĩnh vực kinh tế điều kiện xây dựng tiên để phát triển ngành, lĩnh vực hiệu bền vững - Huy động sử dụng hiệu nguồn lực thúc đẩy phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Để đẩy mạnh tăng trưởng phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế nói riêng, kinh tế nói chung phải phát huy tổng lực sử dụng hiệu nguồn lực, nguồn lực vật chất nước nước - Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại đảm bảo phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế - Đổi hoàn thiện chế, sách vĩ mô thức đẩy phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế - Đẩy mạnh phát triển thị trường, đảm bảo chủ động hội nhập quốc tế ngành, lĩnh vực kinh tế BÀI 3: ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM Khái niệm - Công nghiệp hóa hóa trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp (hay tiền công nghiệp) lên kinh tế công nghiệp, từ xã hội nông nghiệp lên xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp lên văn minh công nghiệp - Hiện đại hóa hóa trình “làm cho mang tính chất thời đại ngày nay”, trình biến đổi từ tính chất truyền thống cũ lên trình độ tiên tiến thời đại 10 - Những kết đạt lĩnh vực bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa Cần Thơ to lớn, góp phần thực thắng lợiNghị Trung ương (khóa VIII) Đảng xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Tổng mức đầu tư cho bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa Cần Thơ năm 2015 572 tỷ đồng, sử dụng theo chiến lược trọng tâm chương trình hành động cụ thể, thiết thực - Trên địa bàn thành phố có nhiều di tích, di sản văn hóa công nhận, có 10 di tích cấp quốc gia (gồm di tích kiến trúc nghệ thuật di tích lịch sử văn hóa) nhiều di tích cấp thành phố - UBND thành phố tiến hành khảo sát số di tích lịch sử, văn hóa điểm du lịch địa bàn thành phố như: Di tích Khám lớn Cần Thơ, chùa Nam Nhã (phường Bùi Hữu Nghĩa, quận Bình Thủy); đình Thới An (phường Thới An, quận Ô Môn), công trình đèn nghệ thuật cầu Cần Thơ - UBND thành phố đạo đơn vị, địa phương sớm hoàn thành qui trình hồ sơ thủ tục với thiết kế đơn vị tư vấn để UBND thành phố xem xét, phê duyệt, nhanh chóng đầu tư nâng cấp hai Di tích lịch sử, văn hóa quốc gia Khám lớn Cần Thơ Nam Nhã Đường; khởi công xây dựng "Khu tưởng niệm cố soạn giả Mộc quán Nguyễn Trọng Quyền" "Đường dẫn vào vườn cò Bằng Lăng” - Thành phố xây dựng thông tin liệu đầy đủ di sản văn hóa dân tộc địa phương Tháng 8/2013, “Trạm vệ tinh ngân hàng liệu di sản văn hóa dân tộc Việt Nam Cần Thơ” thức vào hoạt động - Trong năm 2015, toàn thành phố sưu tầm, xác minh 200 vật bổ sung cho kho sở, bổ sung phim tư liệu cho Trạm vệ tinh ngân hàng liệu di sản văn hóa dân tộc Việt Nam Cần Thơ.\ - Thành phố đạo việc đẩy mạnh làm hồ sơ đề nghị xếp hạng di tích lịch sử-văn hóa cấp thành phố cấp quốc gia Nhiều di tích văn hóa lịch sử địa bàn thành phố xếp hạng, mở hội cho việc bảo tồn phát huy - Nhiều di tích xếp hạng cấp thành phố cấp quốc gia: di tích lịch sử Giàn Gừa, huyện Phong Điền; Địa điểm chiến thắng Tiểu đoàn Tây Đô gạch Ông Cửu, quận Cái Răng; Địa điểm chuyển quân, trạm quân y tiền phương nơi cất giấu vũ khí thuộc Lộ Vòng Cung Cần Thơ kháng chiến chống Mỹ, huyện Phong Điền - Thành phố thực trùng tu, tôn tạo nhiều di tích Đặc ủy An Nam Cộng sản Đảng Hậu Giang, Hiệp Thiên Cung, Nhà thờ họ Dương, Mộ nhà thơ Phan Văn Trị, Đình Bình Thủy • Nguyên nhân thành tựu: - Những năm gần đây, công tác bảo tồn, trùng tu, tôn tạo di tích cấp quyền quan tâm đạt kết đáng khích lệ 18 - Thành phố tổ chức nhiều hoạt động đa dạng, phong phú có sức thuyết phục để tuyên truyền, quản bá giá trị di sản đến tất người, đặc biệt lớp trẻ - Sự phối hợp tốt Sở VH, TT, DL Sở GD-ĐT triển khai công tác tuyên truyền di sản văn hóa học đường - Thực tốt công tác tuyên truyền phương tiện truyền thông nhằm nâng cao ý thức nhân dân việc bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa - Sự phối hợp cấp, ngành, đơn vị lĩnh vực văn hóa nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp trách nhiệm cộng đồng nghiệp phát triển văn hóa - Sự trọng công tác đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, người hoạt động văn hóa nghệ thuật - Đã xây dựng chế phối hợp nhằm bảo tồn phát huy di sản văn hóa quan quản lý nhà nước tổ chức xã hội, ngành văn hóa, thể thao du lịch với ngành, đoàn thể trị - xã hội • Những hạn chế: - Việc trùng tu, tu bổ, tôn tạo di tích nguồn xã hội hóa diễn phổ biến, quản lý lại gặp khó khăn thiếu đội ngũ cán giám sát, thi công chuyên nghiệp, lành nghề, dẫn tới số di tích chưa bảo đảm chất lượng - Nhiều công trình hàng trăm năm tuổi “trẻ hóa” thành vài năm tuổi, hay kiến trúc làm nên giá trị công trình bị gọt dũa, sửa chữa sai lệch làm biến dạng, hài hòa tổng thể vốn có di tích - Công tác quản lý số khu di tích địa phương lỏng lẻo, cổ vật có giá trị bị kẻ xấu đột nhập lấy cắp - Nhiều di tích lịch sử chưa xếp hạng nên việc can thiệp quan chuyên môn việc trùng tu, tôn tạo di tích gặp nhiều khó khăn, dẫn tới bị xâm hại - Hiện nay, đối mặt với mâu thuẫn nhu cầu phát triển, trình đô thị hóa dồn dập với yêu cầu bảo vệ nguyên trạng di tích lịch sử văn hóa - Sự phá hoại tự nhiên; hành động vô thức hữu thức người • Nguyên nhân hạn chế: - Đời sống vật chất tinh thần người dân nhiều nơi nghèo khó khăn nên phần ảnh hưởng đến việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa - Sự thay đổi chế thị trường làm cho văn hóa truyền thống cộng đồng dân cư thay đổi cách nhanh chóng ảnh hưởng đến việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa địa phương - Do trình độ dân trí người dân thấp, số người dân chưa có quan tâm đến việc lưu giữ, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa địa phương 19 - Sự xâm nhập mạnh mẽ nhiều luồng văn hóa bên công vào văn hóa dân tộc vốn chưa có sức đề kháng cao - Tầng lớp thiếu niên chưa ý thức đầy đủ văn hóa dân tộc nên dễ tiếp thu văn hóa bên chọn lọc, có biểu xu hướng vọng ngoại, chưa yêu thích với sinh hoạt văn hóa dân tộc - Chưa có công trình nghiên cứu khoa học mang tính thực tiễn cho mục tiêu giữ gìn phát huy vốn văn hóa dân gian vào đời sống xã hội Bài Trả lời: Khái niệm giáo dục – đào tạo Giáo dục tượng xã hội, diễn trình trao truyền tri thức, kinh nghiệm người với người thông qua ngôn ngữ hệ thống ký hiệu khác nhằm kế thừa trì tồn tại, tiến hóa phát triển nhân loại Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục – đào tạo theo tinh thần HN lần VIII BCH TW khóa XI Kế thừa, phát triển quan điểm giáo dục – đào tạo, Hội nghị lần thứ tám BCH TW khóa XI Nghị đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, với hệ thống quan điểm đạo sau: Một là, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Hai là, đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, sách, điều kiện bảo đảm thực hiên; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động quản trị sở giáo dục – đào tạo việc tham gia gia đình, cộng đồng, xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành học Trong trình đổi mới, cần kế thừa, phát huy thành tựu, phát triển nhân tố mới, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm giới; kiên chấn chỉnh nhận thức, việc làm lệch lạc Đổi phải bảo đảm tính hệ thống, tầm nhìn dài hạn, phù hợp với loại đối tượng cấp học; giải pháp phải đồng bộ, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình, bước phù hợp Ba là, phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học Học đôi với hành; lý luận gắn với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội Bốn là, phát triển giáo dục đào tạo phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội bảo vệ Tổ quốc; với tiến khoa học công nghệ; phù hợp quy luật khách quan Chuyển phát triển giáo dục đào tạo từ chủ yếu theo số 20 lượng sang trọng chất lượng hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu số lượng Năm là, đổi hệ thống giáo dục theo hướng mở, linh hoạt, liên thông bậc học, trình độ phương thức giáo dục, đào tạo Chuẩn hóa, đại hóa giáo dục đào tạo Sáu là, chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm định hướng XHCN phát triển giáo dục đào tạo Phát triển hài hòa, hỗ trợ giáo dục công lập công lập, vùng, miền Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đối tượng sách Thực dân chủ hóa, xã hội hóa giáo dục đào tạo Bảy là, Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để phát triển giáo dục đào tạo, đồng thời giáo dục đào tạo phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế để phát triển đất nước Liên hệ thực tiễn công tác giáo dục – đào tạo địa phương Thành phố Cần Thơ thành phố loại trực thuộc Trung ường, trung tâm kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ vùng Đồng song Cửu Long Công tác giáo dục – đào tạo địa bàn thành phố Cần Thơ năm qua phát triển tương đối tốt Những thành tựu, hạn chế nguyên nhân thể cụ thể sau: • Những thành tựu: - Công tác đổi quản lý giáo dục có chuyển biến tích cực theo hướng tăng cường phân công, phân cấp; quản lý chất lượng giáo dục thực ngày tốt - Toàn ngành triển khai đồng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; vận động xã hội hóa giáo dục đạt nhiều kết quan trọng; mạng lưới sở giáo dục công lập tiếp tục phát triển với loại hình, phương thức đa dạng - Ngành GD-ĐT tập trung cải cách hành theo hướng thiết thực, hiệu quả; thường xuyên rà soát thực quy trình, thời gian thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp - Đến cuối năm 2015, toàn ngành có 15.137 công chức, viên chức người lao động Số lượng giáo viên cấp học: mầm non có 2527 người, tiểu học có 5027 người, THCS 3478 người, THPT có 1982 người - Trình độ đội ngụ giáo viên ngày nâng cao Đến cuối năm 2015, toàn ngành có 269 thạc sỹ, tiến sỹ, đào tạo 27 thạc sỹ tiến sỹ - Toàn thành phố đến cuối năm 2015, giáo dục mầm non có 169 trường với 46.709 trẻ em (tăng 566 cháu so với năm trước); giáo dục phổ thông có 279 trường với 189.141 học sinh (tăng 4.192 học sinh so với năm trước) - Thành phố có trung tâm giáo dục thường xuyên với 1.432 học viên 21 - Thành phố có 16 trường trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng đại học, gồm: 03 trường đại học, 03 trường cao đẳng, 10 trường trung cấp chuyên nghiệp với 44.406 sinh viên (tăng 7.9% so với năm trước) Trong đó, trung cấp chuyên nghiệp có 12.966 học sinh; cao đẳng có 12.895 sinh viên; đại học có 18.545 sinh viên • Nguyên nhân thành tựu: - Nhờ vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sang tạo”, khuyến khích sức sang tạo ngội ngũ nhà giáo, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục - Thực tốt vận động “Hai không” tạo thêm điều kiện nhận dạng đầy đủ, sâu sắc tượng tiêu cực quản lý giáo dục - Thực tốt phong trào thi đua “Dạy tốt – học tốt”, đổi phương pháp dạy học - Thực phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” - Nhờ đạo sâu sát Lãnh đạo Thành ủy, UBND thành phố việc tăng cường phối hợp địa phương, gia đình việc quản lý, giáo dục học sinh trường • Những hạn chế: - Một số sở giáo dục chưa đáp ứng yêu cầu chung, đặc biệt yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ đổi phương pháp dạy học - Phòng học trường hạn chế số lượng chất lượng, hiệu khai thác, sử dụng thiết bị chưa cao - Tình hình học sinh bỏ học có giảm so với năm học trước, nhiên nhiều so với thành phố trực thuộc Trung ương khác - Việc huy động học sinh lớp số địa bàn gặp nhiều khó khăn, huy động lớp không trì sĩ số - Các điều kiện để đảm bảo cho việc thực phân luồng học sinh sau tốt nghiệp trung học sở bất cập - Công tác đầu tư xây dựng bản, xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia lớn tiến độ chậm nguồn kinh phí cung ứng không kịp thời, vốn đầu tư hạn chế chưa đáp ứng nhu cầu - Tiến độ xã hội hóa giáo dục chậm so với tiềm năng, nguồn lực sẵn có nhân dân khoản cách xa so với định hướng, mục tiêu đề - Chưa quản lý tốt công tác dạy thêm • Nguyên nhân hạn chế: - Việc thực tra, kiểm tra chưa thường xuyên chưa theo hướng chuyên sâu - Chưa có giải pháp phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương sở giáo dục việc khắc phục, ngăn chặn tình trạng học sinh bỏ học - Chưa có phối hợp chặt chẻ ngành GD-ĐT với ngành khác có liên quan việc đào tạo, sử dụng nguồn lao động cho thành phố 22 - Chưa thực tốt công tác triển khai Đề án Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục sâu rộng nhân dân - Nguồn kinh phí thực cải cách giáo dục hạn chế; chưa có đầu tư mức để cải thiện thu nhập sống cho giáo viên BÀI 6: CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.Khái niệm: sách xã hội loại hình sách nhằm điều chỉnh mối quan hệ người, giải vấn đề xã hội dặt thực bình đẳng, công bằng, tiến xã hội, phát triển toàn diện người Tính tất yếu khách quan việc giải vấn đề xã hội, sách xã hội VN nay? - Thực sách xã hội- tiêu chí đánh giá ổn định, phát triển, tiến văn minh xã hội + Mâu thuẫn xã hội xung đột xã hội: thực tốt sách xã hội biện pháp tích cực, hiệu nhằm góp phần giải quyết, giảm thiểu phòng ngừa mâu thuẫn, xung đột xã hội + Trật tự xã hội ổn định xã hội: Thực tốt sách xã hội biện pháp tích cực, hiệu nhằm góp phần củng cố trật tự xã hội ổn định xã hội + Phát triển xã hội, tiến xã hội văn minh: Thực tốt sách xã hội biện pháp tích cực, hiệu nhằm góp phần thúc đẩy phát triển xã hội theo hướng văn minh + Các tiêu chí đánh giá ổn định, phát triển, tiến văn minh xã hội: chăm sóc sức khỏe cộng đồng; trình độ học vấn dân cư; mức sống vật chất tinh thần… - Phát triển kinh tế gắn liền với giải vấn đề xã hội + Phát triển kinh tế, hiệu kinh tế tăng hiệu kinh tế nhằm mục đích vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa đảm bảo thực mục tiêu xã hội, có công bình đẳng xã hội 23 + Các vấn đề xã hội nảy sinh trình phát triển kinh tế hệ phát triển kinh tế cần có sách xã hội định để bổ sung cho sách kinh tế giải vấn đề xã hội xuất trình tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội ngược lại việc thực sách xã hội mâu thuẫn với sách kinh tế Bởi vì, việc thực sách vượt khả cho phép kinh tế vi phạm nguyên tắc công kinh tế ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế + Tính tất yếu phải giải vấn đề xã hội trình phát triển kinh tế - Thực sách xã hội- phát huy chất chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam xây dựng + Bản chất chế độ xã hội chủ nghĩa- công bình đẳng xã hội + Thực sách xã hội theo nguyên tắc công bình đẳng xã hội + Thực sách xã hội người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn người có công - Giải vấn đề xã hội, thực sách xã hội- yêu cầu tất yếu để phát huy truyền thống nhân văn dân tộc Việt Nam - Giải vấn đề xã hội, thực sách xã hội- yêu cầu tất yếu thời đại 3/ Quan điểm số sách xã hội Đảng Nhà nước nhằm giải vấn đề xã hội Việt Nam nay? * Quan điểm đạo Đảng - Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển - Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào kết sản xuất kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội, đôi với sách điều tiết hợp lý, bảo vệ quyền lợi người lao động 24 - Khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với xóa đói giảm nghèo thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển, mức sống vùng, dân tộc, tầng lớp dân cư - Phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc - Các vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội * Một số sách xã hội: - Chính sách dân số: Mục tiêu tổng quát thực gia đình con, khỏe mạnh, tạo điều kiện để có sống ấm no, hạnh phúc; nâng cao chất lượng dân số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao… - Chính sách xã hội nhằm giải tệ nạn xã hội: Pháp lệnh phòng, chống mại dâm; tuyên truyền phòng, chống ma túy; phòng, chống HIV/AIDS… - Chính sách giải việc làm: hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, học nghề, đưa lao động làm việc nước ngoài, ưu tiên người nghèo, người dân tộc thiểu số thuộc huyện nghèo, xã nghèo, thôn đặc biệt khó khăn Xây dựng triển khai luật Việc làm, khẩn trương nghiên cứu xây dựng Chương trình việc làm công, phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ thất nghiệp chung 3%, tỷ lệ thất nghiệp thành thị 4% - Chính sách xã hội dành cho hệ thống giáo dục, y tế + Bảo đảm giáo dục tối thiểu: thời gian tới tiếp tục thực chiến lược, chương trình, đề án giáo dục Mở rộng tăng cường chế độ hỗ trợ, niên, thiếu niên thuộc hộ nghèo, người dân tộc thiểu số thuộc huyện nghèo, xã, thôn đặc biệt khó khăn để đảm bảo phổ cập giáo dục bền vững Tăng số lượng học sinh trường dân tộc nội trú, mở rộng mô hình trường bán trú, xây dựng củng cố nhà trẻ khu công nghiệp vùng nông thôn, xây dựng đề án phổ cập mầm non cho trẻ tuổi… + Bảo đảm y tế tối thiểu: tiếp tục triển khai chiến lược, chương trình, đề án y tế, đề án khắc phục tải bệnh viện, cải thiện dịch vụ 25 chăm sóc sức khỏe nhân dân tuyến sở, ưu tiên huyện nghèo, xã nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số… nâng cao hiệu sử dụng bảo hiểm y tế - Chính sách xóa đói giảm nghèo + Chính sách hỗ trợ lao động nghèo, người thất nghiệp thiếu việc làm nông thôn có việc làm, thu nhập ổn định… + Tuyên truyền hỗ trợ 40% dân số nông thôn chưa tham gia bảo hiểm y tế + Bổ sung nhóm đối tượng nghèo kinh niên hưởng sách trợ giúp xã hội thường xuyên + Tiếp tục xây dựng thực Nghị định hướng giảm nghèo, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo… LIÊN HỆ THỰC TẾ: Chính sách giảm nghèo Theo thống kê, năm 2013, toàn thành phố Cần Thơ có 4.870 hộ vươn lên thoát nghèo, giảm số hộ nghèo tính đến cuối năm xuống 11.867 hộ, chiếm tỷ lệ 3,95% Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc nghèo chủ yếu hộ thiếu vốn, đất sản xuất, thiếu việc làm, gia đình đông người ăn theo mắc bệnh nặng kéo dài Để triển khai công tác giảm nghèo hiệu quả, UBND thành phố giao mục tiêu phấn đấu giảm nghèo năm 2014 cụ thể cho quận, huyện Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu giảm nghèo thành phố xây dựng kế hoạch thực chương trình toàn địa bàn; tổ chức hội nghị tham vấn cho đội ngũ cán sở làm công tác giảm nghèo trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội địa bàn huyện Vĩnh Thạnh; triển khai rà soát, phân loại nhóm hộ nghèo theo nguyên nhân xã, đồng thời cập nhật liệu quản lý hộ nghèo, cận nghèo cấp quận, huyện, thành phố Thực sách hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, tháng đầu năm 2014, thành phố giải ngân cho 19.610 hộ vay vốn với tổng số tiền 292 tỷ đồng, có 3.210 hộ nghèo 11.350 hộ cận nghèo để phát triển sản xuất, chăn nuôi, làm dịch vụ mua bán nhỏ, nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống Tổ chức tập huấn chuyển giao kỹ thuật khuyến nông, lâm, ngư, phát triển ngành nghề hướng dẫn cách làm ăn cho 240 lượt nông dân nghèo Triển khai 19/38 mô hình giảm nghèo bền vững, quận Ô 26 Môn 15 mô hình, huyện Cờ Đỏ mô hình Dự kiến, tháng cuối năm tiếp tục triển khai quận Cái Răng mô hình, quận Thốt Nốt 10 mô hình, huyện Phong Điền mô hình huyện Cờ Đỏ mô hình Trong công tác dạy nghề, quận, huyện thực lồng ghép dạy nghề cho 120 người nghèo, với kinh phí 186 triệu đồng từ Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn Về sách hỗ trợ dịch vụ xã hội bản, Cần Thơ cấp 40 nghìn thẻ BHYT cho người nghèo 16.358 thẻ cho người thuộc hộ cận nghèo thoát nghèo; hỗ trợ 80% kinh phí mua thẻ BHYT theo Quyết định 797 cho 5.471 người cận nghèo chưa có thẻ Tính đến cuối tháng 6, tỷ lệ người thuộc hộ cận nghèo có thẻ BHYT đạt 52,8%, quận Thốt Nốt huyện Vĩnh Thạnh đạt tỷ lệ cao với 67% 66% hộ cận nghèo mua thẻ BHYT Bên cạnh đó, thành phố cấp bù học phí cho 1.216 học sinh nghèo, hỗ trợ tiền ăn trưa cho 357 học sinh, miễn giảm học phí cho 3.666 học sinh nghèo; hỗ trợ xây dựng 219 nhà đại đoàn kết với tổng kinh phí 7,9 tỷ đồng; trợ cấp trực tiếp cho hộ nghèo thuộc vùng khó khăn theo Quyết định 102/2009/QĐ- TTg với định mức 100.000 đồng/người/năm cho 1.909 người nghèo địa bàn xã Thới Đông, Thới Xuân huyện Cờ Đỏ; trợ cấp Tết Nguyên đán năm 2014 cho 11.800 hộ nghèo với số tiền 5,9 tỷ đồng Tổ chức 208 tuyên truyền pháp luật trợ giúp pháp lý cho 1.090 lượt người nghèo Ngoài ra, tổ chức trị, xã hội, đoàn thể cấp vận động nguồn lực cộng đồng hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn hình thức khác xây dựng, sửa chữa nhà ở, vốn làm ăn, trợ cấp tặng quà, cấp học bổng, dụng cụ học tập, khám cấp thuốc điều trị miễn phí với tổng số tiền 70 tỷ đồng Thực sách trợ cấp xã hội, dịp Tết Nguyên Đán Giáp Ngọ 2014, thành phố tổ chức tặng quà cho 113 người từ 100 tuổi trở lên, 28.271 đối tượng bảo trợ xã hội cộng đồng 888 đối tượng nuôi dưỡng tập trung sở bảo trợ xã hội, 302 đối tượng quản lý Trung tâm Chữa bệnh, Giáo dục Lao động xã hội Hiện thành phố Cần Thơ chi trả trợ cấp thường xuyên cho 29.954 đối tượng bảo trợ xã hội cộng đồng, gồm 518 trẻ mồ côi, 433 người cao tuổi cô đơn thuộc hộ nghèo, 20.466 người từ 80 tuổi trở lên, 5.784 người khuyết tật, 2.513 người tâm thần, 25 người nhiễm HIV Theo khảo sát sơ quận, huyện, đến cuối năm 2014, địa phương địa bàn thành phố đạt mục tiêu giảm nghèo đề Với kết đạt tháng đầu năm cho thấy, sách, dự án giảm nghèo Sở, ban, ngành, đoàn thể địa phương 27 thành phố quan tâm, tích cực triển khai thực từ tháng đầu năm tác động lớn đến thu nhập mức sống người nghèo Mặt khác, thành phố Cần Thơ triển khai giải pháp hỗ trợ người nghèo hiệu khai thác quỹ đất công kết hợp nguồn vốn xã hội hóa để xây dựng nhà đại đoàn kết hỗ trợ hộ nghèo đất ở, mượn đất dự án chưa sử dụng cho hộ nghèo trồng rau màu ngắn ngày, qua giúp cho số hộ nghèo có nơi ổn định có điều kiện nâng cao thu nhập Các địa phương thực khảo sát, nắm chặt thực trạng hộ nghèo địa bàn, phân loại theo nhóm nguyên nhân để có sở đề giải pháp hỗ trợ phù hợp hiệu Công tác quản lý hộ nghèo, cận nghèo quận, huyện quản lý chặt chẽ phần mềm thống nên tạo điều kiện thuận lợi việc thực sách trợ giúp hiệu quả, đối tượng Để công tác giảm nghèo đạt mục tiêu đề ra, giúp người nghèo vươn lên thoát nghèo, có sống ổn định, thành phố Cần Thơ đề nghị Chính phủ xem xét nâng chế độ tiền ăn thời gian học nghề từ 15.000 đồng lên 30.000 đồng/người/ngày cho phù hợp với tình hình giá nay, giúp người nghèo, cận nghèo giảm bớt khó khăn yên tâm suốt trình theo học; Tiếp tục thực Chương trình hỗ trợ nhà cho hộ nghèo giai đoạn theo Quyết định 167/2008/QĐ- TTg, bao gồm nhà hỗ trợ cho người dân tộc thiểu số theo Chương trình 134 xuống cấp, hư hỏng nặng Bài 7: ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÊ DÂN TỘC, TÔN GIÁO 1/ Những sở lý luận thực tiễn đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước VN? * Cơ sở lý luận: - Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin khái niệm đặc trưng dân tộc + Khái niệm dân tộc: Dân tộc khái niệm để cộng đồng người ổn định, hình thành phát triển điều kiện lịch sử định, với đặc trưng có chung lãnh thổ, có phương thức sinh hoạt kinh tế chung, ngôn ngữ giao tiếp chung văn hóa chung biểu tâm lý dân tộc 28 + Đặc trưng: Cộng đồng ngôn ngữ; Có đặc điểm chung thuộc sắc văn hóa; Có ý thức tự giác tộc người - Việc đề sách dân tộc dựa lý luận hai xu hướng khách quan phong trào dân tộc quan hệ dân tộc: xu hướng phân lập; xu hướng liên hiệp + Xu hướng phân lập: phản ánh chín muồi ý thức dân tộc, thức tỉnh quyền sống dân tộc phát triển thành phong trào dân tộc việc cộng đồng cư dân muốn tách để thành lập quốc gia dân tộc độc lập + Xu hướng liên hiệp: xu hướng mà dân tộc quốc gia nhiếu quốc gia liên hiệp với nhau, xóa bỏ biệt lập khép kín, phá vỡ hàng rào ngăn cách dân tộc để thành lập quốc gia đa dân tộc độc lập, thúc đẩy xích lại gần dân tộc - Cương lĩnh dân tộc chủ nghĩa Mác- Lênin có nội dung: + Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng: nghĩa dân tộc dù lớn hay nhỏ, không phân biệt trình độ cao hay thấp có nghĩa vụ quyền lợi ngang nhau, không dân tộc giữ đặc quyền đặc lợi áp dân tộc khác + Các dân tộc quyền tự quyết: quyền làm chủ dân tộc vận mệnh dân tộc + Liên hiệp công nhân tất dân tộc: sở vững đoàn kết tầng lớp nhân dân lao động dân tộc đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc giành quyền tự quyết, giành độc lập dân tộc tiến xã hội * Cơ sở thực tiễn: - Các dân tộc VN cư trú, sinh sống xen kẽ có chênh lệch lớn nhiều mặt: dân số, phát triển, địa bàn cư trú - Các dân tộc VN có truyền thống đoàn kết, tương thân tương ái, gắn bó lâu đời trình đấu tranh dựng giữ nước dân tộc - Các dân tộc VN có sắc văn hóa riêng tạo nên thống đa dạng văn hóa VN 29 - Xuất phát từ thực tiễn đặt vấn đề dân tộc nước ta đời sống kinh tế- xã hội an ninh, quốc phòng vùng dân tộc thiểu số; chênh lệch nhiều mặt vùng miền, dân tộc nước; âm mưu lợi dụng vấn đề dân tộc, chia rẽ dân tộ lực thù địch 2/ Nội dung đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam nay? - Về mục tiêu: nhằm khai thác tiềm mạnh dân tộc đất nước để phục vụ đời sống nhân dân dân tộc, thực bước khắc phục khoảng cách chênh lệch, miền núi miền xuôi, xóa đói giảm nghèo, thực nghiệp dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh - Về nguyên tắc: bình đẳng, đoàn kết tôn trọng giúp phát triển - Về nội dung: + Nội dung trị: bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng, giúp phát triển dân tộc… + Nội dung kinh tế: phát triển kinh tế miền núi; thực chương trình, dự án phát triển kinh tế vùng núi, vùng dân tộc thiểu số + Nội dung văn hóa: xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, giữ gìn phát huy giá trị văn hóa truyền thống tộc người, xây dựng đời sống văn hóa sở, nâng cao trình độ văn hóa cho đồng bào dân tộc + Nội dung xã hội: đảm bảo an sinh xã hội vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 3/ Những sở lý luận thực tiễn đường lối, sách tôn giáo Đảng Nhà nước VN? * Cơ sở lý luận: 30 - Xuất phát từ quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin tôn giáo giải vấn đề tôn giáo + Bản chất tôn giáo: tôn giáo tự ý thức bị tha hóa người + Nguồn gốc tôn giáo: nguồn gốc kinh tế- xã hội; nguồn gốc nhận thức nguồn gốc tâm lý, tình cảm + Tính chất tôn giáo: tính lịch sử, tính quần chúng, tính trị - Việc đề sách tôn giáo xuất phát từ phương pháp giải tôn giáo chủ nghĩa Mác- Lênin + Về thái độ người cộng sản tôn giáo: thừa nhận tồn khách quan tôn giáo điều kiện lịch sử cụ thể thái độ xem thường phủ nhận nhu cầu tín ngưỡng, tôn giáo tự tín ngưỡng, tôn giáo người có đạo + Về học lịch sử việc giải vấn đề tôn giáo: không túy tư tưởng giải vấn đề tôn giáo; không tả khuynh hữu khuynh giải vấn đề tôn giáo + Những vấn đề mang tính nguyên tắc giải vấn đề tôn giáo: Một là, khắc phục dần ảnh hưởng tiêu cực tôn giáo gắn liền với trình cải tạo xã hội cũ xây dựng xã hội Hai là, tôn trọng quyền tự tín ngưỡng tôn giáo không tín ngưỡng tôn giáo Ba là, cần phải có quan điểm lịch sử cụ thể giải vấn đề tôn giáo Bốn là, cần phân biệt hai mặt nhu cầu tín ngưỡng tôn giáo lợi dụng tín ngưỡng tôn giáo - Xuất phát từ tư tưởng Hồ Chí Minh tôn giáo giải vấn đề tôn giáo như: tư tưởng đoàn kết lương giáo; tôn trọng quyền tự tín ngưỡng tôn giáo không tín ngưỡng tôn giáo đấu tranh chống lợi dụng tôn giáo,… * Cơ sở thực tiễn: - Thế giới: 31 + Tôn giáo phát triển mạnh + Xuất tôn giáo mới, tà giáo + Xung đột dân tộc, sắc tộc tôn giáo - Trong nước: + Tôn giáo phát triển mạnh + Vấn đề tôn giáo dân tộc diễn biến phức tạp + Đời sống tâm linh tinh thần có nhiều biến động 4/ Nội dung đường lối, sách tôn giáo Đảng Nhà nước VN nay? Nghị 25- NQ/TW ngày 12/3/2003 BCHTW Đảng khóa IX Có quan điểm đạo Đảng Nhà nước ta tôn giáo công tác tôn giáo: - Tín ngưỡng, tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân, tồn dân tộc trình xây dựng CNXH nước ta - Đảng Nhà nước thực quán sách đại đoàn kết dân tộc - Nội dung cốt lõi công tác tôn giáo công tác vận động quần chúng - Công tác tôn giáo trách nhiệm hệ thống trị - Vấn đề theo đạo truyền đạo LIÊN HỆ THỰC TẾ 32 ... nặng Bài 7: ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VÊ DÂN TỘC, TÔN GIÁO 1/ Những sở lý luận thực tiễn đường lối, sách dân tộc Đảng Nhà nước VN? * Cơ sở lý luận: - Quan điểm chủ nghĩa... trợ nhà cho hộ nghèo giai đoạn theo Quyết định 167/2008/QĐ- TTg, bao gồm nhà hỗ trợ cho người dân tộc thiểu số theo Chương trình 134 xuống cấp, hư hỏng nặng Bài 7: ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG... ngân sách nhà nước đạt 62.314 tỷ đồng, tăng bình quân 8,9%/năm Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 45.015 tỷ, vượt 23,7% tiêu - Tổng vốn đầu tư địa bàn 180.656 tỷ đồng, vốn đầu tư trực tiếp nước