Bài 1 MTTQ việt nam và các đoàn thể nhân dân

A. KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG 1. Tên bài giảng: NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ VẬN ĐỘNG XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở CƠ SỞ 2. Thời gian giảng: 4 tiết 3. Đối tượng học: Cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở. 4. Mục tiêu: a. Về kiến thức: Học viên cần nắm được những kiến thức cơ bản về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Đảng, Nhà nước và các tổ chức thành viên; Vai trò, Tổ chức và nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở; Nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã b. Kỹ năng: Học viên biết liên hệ, vận dụng những kiến thức, kỹ năng về công tác mặt trận vào thực tiễn công tác của mình nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Học viên biết xây dựng và tổ chức thực hiện một cách sáng tạo, có hiệu các phong trào, hoạt động của Mặt trận trong thực tế. c. Thái độ: Học viên chú ý lắng nghe, ghi chép bài đầy đủ, tham gia phát biểu ý kiến xây dựng bài. 5. Kế hoạch chi tiết: Bước lên lớp Nội dung Phương pháp Phương tiện Thời gian Bước 1 Ổn định lớp Micro 1 (phút) Bước 2 Kiểm tra bài cũ Hỏi đáp Micro 4 (phút) Bước 3 (Giảng bài mới) 1. CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC Ở CƠ SỞ Thuyết trình, Hỏi đáp, phỏng vấn nhanh Micro, máy chiếu, bảng, phấn... 85 (phút) 1.1. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thuyết trình, Hỏi đáp, phỏng vấn nhanh nt 30 (phút) 1.2. Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Đảng, Nhà nước và các tổ chức thành viên Thuyết trình, Hỏi đáp nt 15 (phút) 1.3. Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở Thuyết trình nt nt 5 (phút) 1.4. Tổ chức và nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở cơ sở Thuyết trình nt 15 (phút) 1.5. Nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Thuyết trình, Hỏi đáp , thảo luận nhóm nt 20 (phút) 2. NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ VẬN ĐỘNG XÂY DỰNG KHÔID ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở CƠ SỞ Thuyết trình, Hỏi đáp nt 80 (phút) 2.1. Nắm tình hình, đặc điểm của địa phương Thuyết trình nt 5 (phút) 2.2. Nghiệp vụ vận động đồng bào các dân tộc Thuyết trình nt 30 (phút) 2.3. Nghiệp vụ vận động đồng bào các tôn giáo Thuyết trình nt 30 (phút) 2.4.Nghiệp vụ tổ chức thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” 15 (phút) Bước 4 Chốt kiến thức Thuyết trình Micro 5 (phút) Bước 5 Hướng dẫn câu hỏi, bài tập, nghiên cứu tài liệu Thuyết trình Micro, máy chiếu 5 (phút) B. TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG 1. Tài liệu bắt buộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ( 2014), Nghiệp vụ Công tác Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể nhân dân ở cơ sở (Giáo trình TCLLCT – HC, Nxb LLCT, Hà Nội. 2. Tài liệu tham khảo 2.1. Học viện chính trị Quốc Gia Hồ Chí Minh: Nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể ở cơ sở. (tập 2) Giáo trình trung cấp lý luận chính trị hành chính NXB chính trị hành chính, HN 2009 2.2. Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tòan quốc lần thứ X, XI, XII, NXb chính trị Quốc gia. 2.3. Luật Mặt trận Tổ quốc 2015. 2.4. Quyết định 218 QĐTW của Bộ Chính trị ngày 12122013 về việc ban hành Quy chế Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. 2.5. Quyết định 217QĐTW ngày 12122013 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị xã hội. 2.6. Một số bài báo, tạp chí nghiên cứu liên quan đến MT và công tác mặt trận….. C. NỘI DUNG BÀI GIẢNG 1. CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC (MTTQ) Ở CƠ SỞ 1.1. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của MTTQ Việt Nam (MTTQVN) 1.1.1. Vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Vị trí: MTTQVN là bộ phận của hệ thống chính trị. Hệ thống chính trị nước ta bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân. Sự quy định này xuất phát từ thực tiễn và yêu cầu khách quan của sự nghiệp cách mạng, xuất phát từ thể chế chính trị: nước ta là nước dân chủ, mọi quyền lực thuộc về nhân dân. Đây còn là vấn đề lịch sử, vấn đề truyền thống, từ khi có Đảng là có MT, Đảng vừa là thành viên, vừa là người lãnh đạo MT. Sau khi giành được chính quyền, Đảng, chính quyền, MT hợp thành hệ thống chính trị. Tuy vai trò, chức năng, phương thức hoạt động của các bộ phận này có khác nhau, nhưng đề có chung mục đích là phấn đấu xây dựng một nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, dân chủ, giàu mạnh, có vị trí xứng đáng trên trường quốc tế. “MT là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân.” – điều này xác định rõ hơn vị trí của MTTQ trong hệ thống chính trị. Vai trò: MTTQVN có vai trò rất quan trọng. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò rất quan trọng trong việc tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện việc hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động giữa các thành viên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Hỏi: Vì sao Mặt trận Tổ quốc có vị trí vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị nước ta? Trả lời.Vì: Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam không phải tự Mặt trận khẳng định mà do chính nhân dân, chính lịch sử thừa nhận. Thắng lợi huy hoàng của Cách Mạng tháng Tám năm 1945 gắn liền với sự nghiệp của Mặt trận Việt Minh. Sau cách mạng tháng Tám, chính quyền dân chủ nhân dân và hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa ra đời. Mặt trận Dân tộc thống nhất trở thành một thành viên tất yếu của hệ thống chính trị nước ta. Vai trò của Mặt trận vẫn tiếp tục được khẳng định trong đời sống chính trị. Hồ Chí Minh đã khẳng định: Chính sách Mặt trận là một chính sách rất quan trọng. Công tác Mặt trận là một công tác rất quan trọng trong toàn bộ công tác cách mạng... Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cũng như trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, Mặt trận Dân tộc thống nhất vẫn là một trong những lực lượng to lớn của cách mạng Việt

A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Tên giảng: NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ VẬN ĐỘNG XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở CƠ SỞ Thời gian giảng: tiết Đối tượng học: Cán lãnh đạo, quản lý sở Mục tiêu: a Về kiến thức: Học viên cần nắm kiến thức vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Quan hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Đảng, Nhà nước tổ chức thành viên; Vai trò, Tổ chức nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở; Nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã b Kỹ năng: Học viên biết liên hệ, vận dụng kiến thức, kỹ công tác mặt trận vào thực tiễn công tác nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Học viên biết xây dựng tổ chức thực cách sáng tạo, có hiệu phong trào, hoạt động Mặt trận thực tế c Thái độ: Học viên ý lắng nghe, ghi chép đầy đủ, tham gia phát biểu ý kiến xây dựng Kế hoạch chi tiết: Bước lên lớp Bước Bước Nội dung Ổn định lớp Kiểm tra cũ Phương pháp Phương tiện Hỏi đáp Micro Micro CÔNG TÁC Thuyết trình, MẶT TRẬN TỔ Hỏi đáp, QUỐC Ở CƠ SỞ vấn nhanh 1.1 Vị trí, vai trò, Thuyết trình, chức năng, nhiệm Hỏi đáp, vụ Mặt trận Tổ vấn nhanh quốc Việt Nam 1.2 Quan hệ Thuyết trình, Mặt trận Tổ quốc Hỏi đáp Việt Nam với Đảng, Nhà nước tổ chức thành viên 1.3 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở Thuyết trình Bước 1.4 Tổ chức (Giảng nhiệm vụ Mặt mới) trận Tổ quốc Việt Nam sở 1.5 Nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ VẬN ĐỘNG XÂY DỰNG KHÔID ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở CƠ SỞ 2.1 Nắm tình hình, đặc điểm địa phương Micro, máy chiếu, bảng, phấn Thời gian (phút) (phút) nt 85 (phút) 30 (phút) nt 15 (phút) nt (phút) nt 15 (phút) Thuyết trình nt Thuyết trình, Hỏi đáp , thảo luận nhóm nt 20 (phút) Thuyết trình, Hỏi đáp nt 80 (phút) Thuyết trình nt (phút) Bước Bước 2.2 Nghiệp vụ vận động đồng bào dân tộc 2.3 Nghiệp vụ vận động đồng bào tôn giáo 2.4.Nghiệp vụ tổ chức thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Chốt kiến thức Hướng dẫn câu hỏi, tập, nghiên cứu tài liệu Thuyết trình nt 30 (phút) 30 (phút) 15 (phút) Thuyết trình nt Thuyết trình Micro (phút) Thuyết trình Micro, máy chiếu (phút) B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bắt buộc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ( 2014), Nghiệp vụ Công tác Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân ở sở (Giáo trình TCLLCT – HC, Nxb LLCT, Hà Nội Tài liệu tham khảo 2.1 Học viện trị Quốc Gia Hồ Chí Minh: Nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể ở sở (tập 2) Giáo trình trung cấp lý luận trị - hành chínhNXB trị - hành chính, HN 20092.2 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tòan quốc lần thứ X, XI, XII, NXb trị Quốc gia 2.3 Luật Mặt trận Tổ quốc 2015 2.4 Quyết định 218- QĐ/TW Bộ Chính trị ngày 12-12-2013 việc ban hành Quy chế Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền 2.5 Quyết định 217-QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội 2.6 Một số báo, tạp chí nghiên cứu liên quan đến MT công tác mặt trận… C NỘI DUNG BÀI GIẢNG CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC (MTTQ) Ở CƠ SỞ 1.1 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức hoạt động MTTQ Việt Nam (MTTQVN) 1.1.1 Vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam * Vị trí: MTTQVN phận hệ thống trị - Hệ thống trị nước ta bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân - Sự quy định xuất phát từ thực tiễn yêu cầu khách quan nghiệp cách mạng, xuất phát từ thể chế trị: nước ta nước dân chủ, quyền lực thuộc nhân dân - Đây vấn đề lịch sử, vấn đề truyền thống, từ có Đảng có MT, Đảng vừa thành viên, vừa người lãnh đạo MT Sau giành quyền, Đảng, quyền, MT hợp thành hệ thống trị Tuy vai trò, chức năng, phương thức hoạt động phận có khác nhau, đề có chung mục đích phấn đấu xây dựng nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất, dân chủ, giàu mạnh, có vị trí xứng đáng trường quốc tế “MT sở trị quyền nhân dân.” – điều xác định rõ vị trí MTTQ hệ thống trị * Vai trò: MTTQVN có vai trò quan trọng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò quan trọng việc tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực việc hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Hỏi: Vì Mặt trận Tổ quốc có vị trí vai trò quan trọng hệ thống trị nước ta? Trả lời.Vì: - Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tự Mặt trận khẳng định mà nhân dân, lịch sử thừa nhận Thắng lợi huy hoàng Cách Mạng tháng Tám năm 1945 gắn liền với nghiệp Mặt trận Việt Minh Sau cách mạng tháng Tám, quyền dân chủ nhân dân hệ thống trị xã hội chủ nghĩa đời Mặt trận Dân tộc thống trở thành thành viên tất yếu hệ thống trị nước ta Vai trò Mặt trận tiếp tục khẳng định đời sống trị Hồ Chí Minh khẳng định: "Chính sách Mặt trận sách quan trọng Công tác Mặt trận công tác quan trọng toàn công tác cách mạng Trong cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa, Mặt trận Dân tộc thống lực lượng to lớn cách mạng Việt Nam" - Thành tích Mặt trận Việt Minh kế tục nghiệp cách mạng chuẩn bị từ trước Hội phản đế đồng minh (1930-1936) Mặt trận Dân chủ Đông Dương (1936-1939) Tiếp theo Mặt trận Việt Minh Mặt trận Liên Việt góp phần đưa kháng chiến chông thực dân Pháp đến thắng lợi Kế tục Mặt trận Liên Việt, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đời đoàn kết, tập hợp tầng lớp nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc, làm hậu thuẫn cho đấu tranh thống nước nhà Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Liên minh lực lượng dân tộc, dân chủ hòa bình Việt Nam đoàn kết nhân dân nước làm tròn sứ mệnh lịch sử vẻ vang: giải phóng miền Nam, bảo vệ miền Bắc, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước Từ đất nước thống nhất, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giữ vai trò quan trọng việc củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định: " Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân có vai trò tất quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, chăm lo lợi ích đoàn viên, hội viên; thực dân chủ xây dựng xã hội lành mạnh; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; giáo dục lý tưởng đạo đức cách mạng, quyền nghĩa vụ công dân, tăng cường mối liên hệ nhân dân với Đảng, Nhà nước" - Vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam không khẳng định ý thức nhân dân, đường lối, chủ trương Đảng mà thể chế hóa Hiến pháp Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam (2013) xác định: " Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài" Khoản Điều Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định: "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ MTTQVN 1.1.2.1 Chức MTTQVN - Chức đại diện, cho lợi ích nhân dân, bảo vệ quyền lợi ích đáng cho thành viên Đây lý tồn chức chủ yếu tổ chức trị xã hội - Chức tập hợp, xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh + Đại đoàn kết toàn dân tộc nội dung chủ đạo tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta khẳng định đường lối cách mạng: đại đoàn kết toàn dân tộc nên tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa + Xây dựng phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc trách nhiệm hệ thống trị toàn xã hội; có vai trò đặc biệt quan trọng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tập hợp, xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết sở lợi ích chung dân tộc cách vận động, thuyết phục, hiệp thương dân chủ - thống hành động Bởi vậy, nói rằng, tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thống từ đa dạng, đa dạng khác không thành Mặt trận, tương đồng thống lợi ích chung Tổ quốc không thành Mặt trận - Chức tuyên truyền, thuyết phục, vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đây thực chất chức dân vận Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (và chức vận động nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước thông qua tổ chức thành viên vận động chung tổ chức quần chúng); tuyên truyền, thuyết phục, tổ chức vận động phong trào cách mạng mang tính toàn dân Đây yếu tố quy định vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở quyền nhân dân - Chức tham gia xây dựng Đảng, xây dựng củng cố quyền nhân dân + Chức quy định rõ Quyết định 218- QĐ/TW Bộ Chính trị ngày 12-12-2013 việc ban hành Quy chế Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng củng cố quyền nhân dân trách nhiệm thành viên hệ thống trị xã hội + Thực chức này, không đảm bảo góp phần làm cho Đảng Nhà nước mạnh hơn, qua thực thi chủ quyền nhân dân tốt mà làm cho thân tổ chức Mặt trận mạnh Đảng thành viên hạt nhân lãnh đạo Mặt trận, Nhà nước thiết chế đảm bảo điều kiện cho hoạt động thành viên hệ thống trị (pháp luật, sách, tài ) - Chức giám sát phản biện xã hội + Chức quy định rõ Quyết định 217-QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội Quyền giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khẳng định Điều Hiến pháp năm 2013 Trong điều kiện đảng càm quyền, hoạt động phản biển xã hội nhu cầu tự thân việc nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng Nhà nước, tránh chủ quan, ý chí việc xác định đường lối, chủ trương, sách + Sở dĩ giám sát phản biện xã hội trở thành chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lý sau: + Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức quần chúng rộng lớn nhất, đại diện cho tầng lớp nhân dân Chỉ có thông qua hoạt động giám sát phản biên xã hội, Mặt trận giúp nhân dân kiểm soát việc sử dụng quyền lực ủy quyền cho quan quyền lực (hoạt động giám sát phản biện xã hội chế ước từ bên để Đảng cầm quyền Nhà nước tùy tiện việc hoạch định đường lối tổ chức thực thi sách Giám sát phản biện xã hội góp phần vào việc giáo dục đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên đạo đức, lối sống, ý thức kỹ thực thi công vụ) + Thực giám sát phản biện xã hội Mặt trận thực ủy quyền tầng lớp nhân dân tổ chức trị - xã hội Nếu không thực tốt chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoàn thành vai trò đại diện bảo vệ lợi ích cho tầng lớp nhân 1.1.2.2 Nhiệm vụ Điều Luật MTTQVN quy định, MTTQVN có nhiệm vụ sau: - Tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường trí trị tinh thần nhân dân - Tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, nghiêm chỉnh thi hành hiến pháp pháp luật - Giám sát hoạt động quan Nhà nước, đại biểu dân cử cán bộ, công chức nhà nước - Tập hợp ý kiến, kiến nghị nhân dân để phản ánh kiến nghị với Đảng Nhà nước - Tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân, Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân - Tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác giưa nhân dân Việt Nam với nhân dân nước khu vực giới 1.1.3 Nguyên tắc tổ chức hoạt động MTTQVN Điều Luật MTTQVN quy định, hoạt động MTTQVN thực theo nguyên tắc sau: - Tự nguyện - Hiệp thương dân chủ - Phối hợp thống hành động + Tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp quan chấp hành Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp hiệp thương cử ra, có trách nhiệm tổ chức thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam + Các thành viên gia nhập Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở tự nguyện, tán thành Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xem xét, công nhân Trong tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thành viên có quyền trình bày ý kiến mình, trao đổi, bàn bạc, hiệp thương dân chủ để đạt trí, không dùng mệnh lênh, áp đặt Nếu có ý kiến khác vấn đề cụ thể trao đổi, thuyết phục, giúp giải Khi phối hợp thống hành động, thành viên phải thỏa thuận với chương trình hành động chung có nghĩa vụ phối hợp, giúp đỡ để thực chương trình hành động thỏa thuận, đồng thời tổ chức thành viên Mặt trận giữ tính độc lập tổ chức 1.2 Quan hệ MTTQVN với Đảng, Nhà nước tổ chức thành viên 1.2.1 Quan hệ MTTQVN với Đảng Cộng sản Việt nam Đảng vừa người lãnh đạo, vừa thành viên Mặt trận - Đảng lãnh đạo Mặt trận: Đảng cử đại diện thường vụ cấp ủy tham gia Đảng đoàn phụ trách công tác Mặt trận + Đảng lãnh đạo phối hợp thống hành động thành viên, Mặt trận quyền + Đảng tôn trọng tính độc lập tổ chức khuyến khích hoạt động sáng tạo Mặt trận lợi ích chung đất nước, nhân dân - Là thành viên MT: + Đảng tham gia Mặt trận bình đẳng va có nghĩa vụ thành viên khác + Đại diện cấp ủy đảng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm sinh hoạt đầy đủ, thực nguyên tắc cuả Mặt trận tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động + Cấp ủy đảng phải giáo dục, vận động đảng viên gương mẫu thực chương trình hành động chung tổ chức thành viên thỏa thuận tích cực tham gia công tác Mặt trận khu dân cư 1.2.2 Quan hệ MTTQVN với Nhà nước Quan hệ MTTQ VN với Nhà nước, quyền quan hệ phối hợp để thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định HP, PL thực theo quy chế phối hợp cấp - Quan hệ phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước thực theo Quy chế phối hợp công tác Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan nhà nước hữu quan cấp ban hành Nhà nước tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động có hiệu - Đảng Nhà nước tham khảo ý kiến Mặt trận trước định chủ trương lớn 1.2.3 Quan hệ MTTQVN với tổ chức thành viên Quan hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với tổ chức thành viên hợp tác bình đẳng, đoàn kết chân thành, tôn trọng lẫn nhau, hiệp thương dân chủ thống hành động để thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng, đối ngoại Nhà nước chương trình Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Khi phối hợp thống hành động, tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tuân theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồng thời giữ tính độc lập tổ chức 1.3 Vai trò MTTQVN sở Hỏi: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở sở có vai trò nào? - Là nơi trực tiếp tập hợp, đoàn kết, vận động người dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, chăm lo bảo vệ lợi ích tầng lớp nhân dân, theo đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp 10 luật nhà nước tổ chức thống hành động thành viên Mặt trận - Tham gia với quyền để giải mâu thuẫn nội nhân dân, thực phát huy dân chủ ở sở, tham gia xây dựng, giám sát bảo vệ quyền, tham gia quản lý xã hội, tổ chức thực vận động, phong trào thi đua yêu nước, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng ở địa phương 1.4 Tổ chức nhiệm vụ MTTQVN Việt Nam sở 1.4.1 Uỷ ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn 1.4.1.1 Cơ cấu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Đại hội đại biểu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp hiệp thương dân chủ cử, quan chấp hành hai kỳ đại hội, cấu gồm: - Người đứng đầu tổ chức thành viên cấp (trường hợp đặc biệt cử đại diện lãnh đạo) - Các trưởng ban công tác Mặt trận - Một số cá nhân tiêu biểu giai cấp tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, thân nhân người Việt nam định cư ở nước - Một số chủ tịch công đoàn công ty, nghiệp đoàn, hội lao động đóng địa bàn Đại diện lãnh đạo số tổ chức kinh tế tập thể thành phần kinh tế khác ở địa phương 1.4.1.2 Số lượng Ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã - Số lượng uỷ viên UB MTTQ cấp xã ĐH MTTQ cấp xã thoả thuận khoảng từ 30 – 45 người, có có 30% uỷ viên người Đảng, 20% nữ 11 1.4.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã - Thảo luận tình hình kết thực chương trình phối hợp thống hành động - Quyết định kế hoạch chuẩn bị Đại hội đại biểu MTTQ theo hướng dẫn UB MTTQ cấp - Góp ý kiến, kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền cấp xã cấp chủ trương, sách, pháp luật Giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức nhà nước - Hiệp thương cử ban thường trực chức danh chủ tịch, phó chủ tịch, uỷ viên thường trực cấp xã cho cử bổ sung chức danh UB MTTQ cấp xã Quyết định kết nạp thành viên, thành lập Ban công tác mặt trận, Ban tra nhân dân cấp xã - Ra lời kêu gọi nhân dân địa phương hưởng ứng chủ trương Đảng, Nhà nước, MTTQ Việt Nam kiện quan trọng cần thiết 1.4.1.4 Quy chế làm việc Ủy Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã - UBMTTQ cấp xã họp thường lệ tháng lần, Chủ tịch Phó chủ tịch làm chủ tọa - Tùy theo yêu cầu công việc, xét thấy cần thiết triệu tập hội nghị bất thường - Trong trình hội nghị, UB cần thực nguyên tắc hiệp thương dân chủ - Mỗi thành viên UB cần mạnh dạn bày tỏ kiến mình, tạo không khí cởi mở, dân chủ, tranh luận thẳng thắn sinh hoạt UB 1.4.2 Ban thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam 1.4.2.1 Cơ cấu, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã 12 Ban thường trực UBMTTQ cấp xã UBMTTQ cấp hiệp thương dân chủ cử số ủy viên UBMTTQ cấp xã gồm: chủ tịch, phó chủ tịch ủy viên thường trực (số ủy viên ban thường trực từ 3-5 người) 1.4.2.1 Số lượng Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Theo quy định Thông tri số 28/TTr-MTTW ngày 14-2-2008 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc thì: Số lượng thành viên Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VN cấp xã từ 3-5 người, gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy viên thường trực 1.4.2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã - Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập chủ trì họp UB MTTQ cấp xã - Tổ chức thực nghị quyết, chương trình phối hợp thống hành động UB MTTQ cấp, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, NQ HĐND, QĐ UBND có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn MTTQ - Tập hợp ý kiến, kiến nghị cử tri nhân dân Góp ý kiến, kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền việc thực sách, pháp luật địa phương - Tổ chức thực vận động, phong trào thi đua yêu nước; nhiệm vụ mặt trận - Chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động Ban công tác mặt trận, Ban tra nhân dân, hướng dẫn hoạt động tổ chức tư vấn, cộng tác viên - Giữ mối quan hệ phối hợp công tác với quyền tổ chức thành viên cấp - Ban hành định, quy chế phối hợp công tác tổ chức thực văn - Xét định khen thưởng, kỷ luật 13 1.4.2.4 Quy chế làm việccủa Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã - UBMTTQVN cấp xã họp thường lệ lần /tháng - UBMTTQVN cấp xã làm việc theo chế độ tập thể bàn bạc định, phân công cá nhân phụ trách 1.4.3 Ban công tác MT Khu dân cư 1.4.3.1 Cơ cấu Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư Ban Công tác Mặt trận thành lập thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, khu phố (gọi chung khu dân cư) Cơ cấu gồm: - Uỷ viên UB MTTQ cấp xã cư trú ở thôn, tổ dân phố - Đại diện chi uỷ - Những người đứng đầu tổ chức Đoàn, Hội - Một số người tiêu biểu tầng lớp nhân dân, tôn giáo, dân tộc 1.4.3.2 Số lượng Ban Công tác Mặt trận khu dân cư - Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư UBMTTQ cấp xã thành lập - Số lượng thành viên từ -15 người (trong có chức danh trưởng ban, phó ban) 1.4.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Công tác Mặt trận khu dân cư - Trực tiếp vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, NQ HĐND, QĐ UBND, chương trình hành động MTTQ cấp - Thu thập, phản ánh, kiến nghị cử tri nhân dân với cấp uỷ ủy ban MTTQ cấp xã 14 - Động viên nhân dân giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán công chức nhà nước - Phối hợp thực quy chế dân chủ hoạt động tự quản ở khu dân cư 1.4.3.4 Quy chế làm việc Ban Công tác Mặt trận khu dân cư - Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư tháng họp lần, trừ có việc đột xuất họp thêm - Trưởng ban công tác mặt trận phải giữ mối liên hệ thường xuyên với Ban thường trực UB MTTQ xã , BT chi bộ, trưởng thôn, tổ trưởng dân phố nắm bắt , phản ánh tình hình khu dân cư tổ chức thực chương trình công tác đề 1.5 Nội dung phương thức hoạt động MTTQVN cấp xã 1.5.1 Phối hợp thống hành động thành viên MT 1.5.1.1 Phối hợp tổ chức thực phong trào, vận động - Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” - Cuộc vận động đời từ Thông tri Số: 17/TTr-MTTW-BTT Hướng dẫn tiếp tục nâng cao chất lượng vận động: "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" giai đoạn - Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” triển khai thực thời gian qua không ngừng phát triển có ý nghĩa trị, xã hội, nhân văn sâu sắc; mang tính toàn dân, toàn diện, toàn quốc; góp phần quan trọng Đảng, Nhà nước thực công đổi Phát huy kết đạt Cuộc vận động, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn mới, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn tiếp tục nâng cao chất lượng Cuộc vận động - Thực nội dung Cuộc vận động: Trên sở 06 nội dung trước Cuộc vận động, có điều chỉnh, bổ sung số nội dung nhằm thực 15 mục tiêu xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh phù hợp với Luật Thi đua khen thưởng, thành 05 nội dung cụ thể sau: + Đoàn kết xây dựng đời sống kinh tế ổn định bước phát triển, chung sức xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh: Thực có hiệu vận động “Ngày người nghèo”, giúp phát triển kinh tế, giải việc làm, phấn đấu không hộ đói, giảm nghèo bền vững, vươn lên làm giàu hợp pháp Vận động nguồn lực đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng; tích cực chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng giới hoá nông nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ, đa dạng hoá ngành nghề, bảo tồn phát triển ngành nghề, làng nghề truyền thống + Đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, phong phú, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; chăm lo nghiệp giáo dục; chăm sóc sức khỏe, thực dân số kế hoạch hóa gia đình : Mọi người, nhà tích cực thực nếp sống văn hoá; ứng xử văn minh; giữ gìn phát huy sắc văn hoá vùng, miền; thực theo quy ước, hương ước việc cưới, việc tang lễ hội; trừ hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan Vận động nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ công trình văn hoá lịch sử, thể thao, vui chơi, giải trí, bước nâng cao mức hưởng thụ văn hóa người dân Thường xuyên chăm lo sức khoẻ, thực tốt công tác dân số kế hoạch hoá gia đình + Đoàn kết xây dựng môi trường cảnh quan đẹp: Đảm bảo vệ sinh môi trường, nhà nước xây dựng, bảo vệ, cải tạo nâng cấp hệ thống cấp thoát nước, điểm thu gom, xử lý rác thải, trồng xanh; không lấn chiếm lòng đường, vỉa hè; không đổ rác phế thải sai quy định; trì hoạt động giữ gìn vệ sinh làm đẹp khang trang phố phường, đường làng, ngõ xóm + Đoàn kết phát huy dân chủ, chấp hành tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng sở trị vững mạnh: Thực tốt Pháp lệnh dân chủ xã, phường, thị trấn; giữ gìn kỷ cương, người sống làm việc theo pháp luật, theo quy ước, hương ước cộng đồng; phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự xã hội, an toàn giao thông Phát huy vai trò giám sát Mặt trận cộng đồng khu dân cư Góp sức xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể vững mạnh, gắn bó mật thiết với nhân dân; kịp thời phản ánh kiến nghị, đề xuất đáng nhân dân để cấp có thẩm quyền giải + Đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ cộng đồng; phát huy truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn, đáp nghĩa”, “Tương thân, tương ái”: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, 16 chăm sóc gia đình sách, người có công Thực tốt công tác nhân đạo, từ thiện, giúp đỡ đồng bào bị thiên tai, người bị nhiễm chất độc da camđioxin, người già yếu không nơi nương tựa, người có hoàn cảnh khó khăn - Cuộc vận động “Ngày người nghéo” xây dưng “Quỹ người nghèo” + Nắm hộ nghèo số hộ nghèo có nhà tạm, dột nát khu dân cư để có kế hoạch giúp đỡ, hỗ trợ sát hợp, kịp thời + Cuộc vận động tiến hành thường xuyên, tập trung cao điểm vào khoảng từ 17/10-18/11, có trọng tâm, trọng điểm - Tổ chức ngày hội đại đoàn kết toàn dân ngày 18-11 năm + Nhằm tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng vẻ vang Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, vị trí vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc + Thành phần gồm đại diện hộ gia đình, đồng chí lãnh đạo Đảng, quyền, Mặt trận, đoàn thể, vị chức sắc tôn giáo, nhân sĩ, trí thức làm việc sinh sống khu dân cư Chương trình ngày hội tùy khả sáng khu dân cư gồm hai phần: Phần lễ phần hội 1.5.1.2 Trong công tác xây dựng củng cố quyền, thực quy chế dân chủ sở - Giám sát hoạt động quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán công chức Nhà nước - Tập trung triển khai, tổ chức thực hai nghị liên tịch là: + Nghị liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17/4/2008 Chính phủ UBTWMTTQVN hướng dẫn thi hành Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 Điều 26, Pháp lệnh Thực dân chủ xã, phường, thị trấn UBTV Quốc hội quy định "hai năm lần nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân cấp xã, Ban thường trực UBMTTQVN cấp tổ chức lấy phiếu tín nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch, phó chủ tich UBND cấp xã" 17 + Nghị liên tịch số 05/2006/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 21-42006 Chính phủ UBTWMTTQVN ban hành "Quy chế Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát cán bộ, công chức khu dân cư" - Tham gia giải khiếu nại tố cáo ở địa phương + Chỉ đạo Ban Thanh tra nhân dân tổ chức tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân để chuyển đến quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, giải + Phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc giải khiếu nại, tố cáo địa phương + Giám sát việc thi hành pháp luật khiếu nại, tố cáo quan nhà nước có thẩm quyền 1.5.2 Phối hợp với quyền - Sự phối hợp Mặt trận với quyền quy định Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa VN, nghị Đảng, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đạo luật văn pháp quy Nhà nước - Nội dung phối hợp, gồm lĩnh vực như: - Xây dựng giám sát bảo vệ quyền - Xây dựng chủ trương, sách - Chăm lo bảo vệ lợi ích tầng lớp nhân dân - Thực nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng - Để thực cần xây dựng quy chế phối hợp công tác UB MTTQ với quyền - Ban thường trực mặt trận sở cần khắc phục tình trạng thụ động ỷ lại, chủ động đề xuất với quyền việc cần phối hợp yêu cầu quyền tạo điều kiện thuận lợi để thực đạt kết thiết thực 1.5.3 Hướng dẫn hoạt động tự quản nhân dân thong qua Ban Công tác MT khu dân cư 18 Ban thường trực UBMTTQ cấp xã hướng dẫn Ban Công tác Mặt trận khu dân cư tổ chức, thực hoạt động tự quản nhân dân theo nội dung sau: - Phối hợp với trưởng thôn triệu tập, chủ trì hội nghị thôn, làng, ấp, tháng lần bất thường - Thảo luận quy định công việc khu dân cư xây dựng sở hạ tầng, giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, đoàn kết tương trợ, giúp đỡ sản xuất đời sống vấn đề văn hóa - xã hội, vệ sinh môi trường, an ninh trật tự, an toàn xã hội phù hợp với pháp luật Nhà nước - Bàn biện pháp thực NQ HĐND, QĐ UBND nghĩa vụ công dân, nghĩa vụ cấp giao quy định khu dân cư - Thảo luận góp ý kiến vào báo cáo kết công tác tự phê bình kiểm điểm trưởng thôn, chủ tịch HĐND, UBND - Tổ chức hướng dẫn nhân dân bầu, miễn nhiệm trưởng thôn theo thông tư liên tịch số 01/TTLT-BTV-UBTWMTTQVN ngày 12-5-2005 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Bộ Nội vụ - Phối hợp trưởng thôn đề cử thành viên Ban TT nhân dân, thành lập hướng dẫn hoạt động tổ chức tự quản ở khu dân cư - Tham gia xây dựng vào việc xây dựng thực hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư 1.5.4 Vận động cá nhân tiêu biểu - Đối tượng vận động: nhân sĩ, trí thức tiêu biểu, chức sắc tôn giáo, già làng, trưởng bản, công thương gia, người cao tuổi, thân nhân người Việt Nam định cư ở nước - Hình thức biện pháp thực hiện: Tiếp xúc cá nhân, hội nghị, hội thảo, toạ đàm, trao đổi ý kiến, vừa vận động thuyết phục, vừa quan tâm giải yêu cầu đáng cá nhân tiêu biểu 19 - Biện pháp vận dộng tiếp xúc phải tỏ rõ mục đích, tôn trọng lắng nghe, ghi nhận đề xuất kiến nghị, động viên người tiêu biểu thực nhiệm vụ công tác mặt trận Cần ý động viên phát huy vai trò, tác dụng tích cực nhân có uy tín địa phương sở NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC VÀ VẬN ĐỘNG XÂY DỰNG KHỐI ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC Ở CƠ SỞ 2.1 Nắm tình hình, đặc điểm địa phương Hỏi: Để nắm bắt tình hình đặc điểm địa phương cần tập trung vào vấn đề gì? Trả lời: - Tổng số diện tích đất đai, tổng số diện tích đất canh tác, tổng số hộ, tổng số khẩu, ngành nghề địa phương, bình quân lương thực, thu nhập, số hộ gia đình sách, số hộ giàu, khá, nghèo, hộ có người mắc tệ nan XH… - Số lượng đảng viên, đoàn viên, hội viên, điểm mạnh, yếu chi bộ, chi hội đoàn thể đảng viên, đoàn viên hội viên 2.2 Nghiệp vụ vận động đồng bào dân tộc Hỏi: Vì Mặt trận tổ quốc lại cần quan tâm đến công tác vận động đồng bào dân tộc? - Nghiệp vụ vận động tập thể, cá nhân tiêu biểu cộng đồng dân tộc + Vận động nhân dân xóa đói, giảm nghèo, vươn lên làm giàu đáng, hợp pháp Đi sâu, sát để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng nhân dân + Xây dựng MT đoàn thể vững mạnh, thu hút nhiều người tham gia đoàn thể, đảm bảo hoạt động hiệu quả, thiết thực + Phát huy vai trò người có uy tín cộng đồng ác dân tộc 20 - Nghiệp vụ vận động nhân sĩ, trí thức, doanh nhân người Việt Nam nước + Củng cố hội trí thức theo hướng nâng cao tính chuyên nghiệp, hiệu hoạt động nghề nghiệp dịch vụ xã hội, nhận thức trị đạo đức nghề nghiệp cho hội viên tổ chức thành viên, đặc biệt hội viên trẻ + Xây dựng đội ngũ doanh nhân lớn mạnh, có tinh thần dân tộc, giác ngộ trị, văn hóa kinh doanh, có trách nhiệm xã hội cao, có đủ lực, trình độ để lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp hoạt động có chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh cao, liên kết chặt chẽ… 2.3 Nghiệp vụ vận động đồng bào tôn giáo 2.3.1 Nghiệp vụ vận động chức sắc tôn giáo Trong Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo "chức sắc tín đồ có chức vụ, phẩm sắc tôn giáo" Chức sắc tôn giáo tín đồ tôn giáo, có chức vụ, phẩm hàm, có vị trí, vai trò lớn hoạt động lãnh đạo, quản đạo truyền đạo, cộng động, tổ chức tôn giáo suy tôn thừa nhận Do đó, chức sắc tôn giáo đối tượng đặc biệt quan trọng mà công tác tôn giáo phải có quan tâm thường xuyên Để vận động đồng bào tôn giáo đạt hiệu quả, trước hết phải vận động tốt chức sắc tôn giáo họ có ảnh hưởng lớn đến tín đồ tôn giáo Do đó, phải tuyên truyền, giải thích nhằm thuyết phục chức sắc tôn giáo thực chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước, chương trình phát triển kinh tế - xã hội, anh ninh, quốc phòng địa phương ; tham gia tích cực phong trào thi đua yêu nước; hợp tác tham gia quyền giải vụ việc phức tạp nảy sinh thực tiễn quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo Chức sắc tôn giáo rường cột giáo hội, người trực tiếp chăm lo đời sống tôn giáo tín đồ Nhiều người số họ có trình độ văn hóa cao, có hiểu biết sâu sắc giáo lý, luật lệ, lễ nghi tôn giáo Vì vậy, lực lựng có vai trò quan trọng hoạt động tôn giáo cá ảnh hưởng lớn tới đông đảo quần chúng tín đồ Trong thực tế, tiến hành vận động chức sắc tôn giáo cần phải kết hợp linh hoạt nhiều hình thức bao gồm: 21 - Tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục - Tranh thủ chức sắc tôn giáo, nhà tu hành - Tập hợp phong trào thi đua yêu nước - Phối hợp với đoàn thể nhân dân, MTTQ công tác vận động - Thông qua quan hệ khác mà vận động chức sắc, nhà tu hành, tác động từ nhiều phía: Từ giáo hội, từ bề người chức sắc; Từ công tác quản lý nhà nước mà động viên nhắc nhở; Từ quần chúng tín đồ bày tỏ thái độ đồng tình, ủng hộ, động viên chức sắc việc làm tốt; Từ người thân, người có uy tín cộng đồng làm công tác cá biệt, trao đổi, thuyết phục, nhắc nhở, động viên 2.3.2 Nghiệp vụ vận động tín đồ tôn giáo - Theo Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo "tín đồ người tin theo tôn giáo tổ chức tôn giáo thừa nhận" - Đồng bào tôn giáo có nét đặc thù riêng, vận đồng đồng bào có tôn giáo phải dùng phương pháp đặc biệt, cần kết hợp phương pháp: vận động tập trung vận động cá biệt; phương pháp kinh tế, phương pháp giáo dục, thuyết phục, phương pháp hành cho phù hợp với đối tượng, theo nguyên tắc sau: - Khi tiếp xúc, trao đổi với chức sắc, tín đồ tôn giáo cần tránh tranh luận lý luận, thần học Không đặt vấn đề tuyên truyền "chủ nghĩa vô thần học" sở tôn giáo đấu tranh với tư tưởng tôn giáo Đây vấn đề cần xác định rõ để tránh ngộ nhận sách tôn giáo Đảng, sách quán Đảng, Nhà nước ta tôn trọng đảm bảo quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo tự không tín ngưỡng, tôn giáo Nghiêm cấm sựu phân biệt đối xử lý tín ngưỡng, tôn giáo; không chống tôn giáo, kiên chống lợi dụng tôn giáo mục tiêu trị phi tôn giáo - Tôn trọng đức tin tôn giáo tín đồ, tránh xúc phạm tới tình cảm tôn giáo họ; cần có hiểu biết định giáo lý, giáo luật, lễ nghi tôn giáo, nắm vững chủ trương, sách Đảng Nhà nước tôn giáo để có phương pháp vận động phù hợp - Vận động chức sắc tín đồ tôn giáo phải nằm vận động chung toàn dân, mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 22 2.4 Nghiệp vụ tổ chức thực Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư ” - Hình thành Ban đạo Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” cấp xã, phường, thị trấn Gồm thành phần sau: + Bí thư Đảng ủy chủ tịch Ủy ban nhân dân chủ tịch UB MTTQ xã, phường, thị trấn làm trưởng ban đạo + Chủ tịch phó chủ tịch UB MTTQ xã; trưởng phó trưởng Ban Văn hóa – Xã hội UBND xã, phường, thị trấn làm phó trưởng ban đạo + Các thành viên Ban đạo trưởng đoàn thể nhân dân, trưởng ban, ngành trưởng Ban vận động thôn, ấp, bản, làng - Quyết định thành lập ban đạo Đảng ủy UBND UBMTTQ xã, phường, thị trấn Bước 4: Chốt kiến thức Hệ thống giảng, kiến thức trọng tâm D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP Câu hỏi ôn tập Câu 1: Câu hỏi ôn tập: 1.1 Trình bày chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức hoạt động MTTQVN? 1.2 Trình bày nghiệp vụ công tác MT công vận động xây dựng khối địa đoàn kết dân tộc sở? Câu hỏi thảo luận: Như Tài liệu phục vụ học tập: 3.1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại biểu toàn quốc lần thứ XINXB Chính trị quốc gia, H.2011; 3.2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện đại biểu toàn quốc lần thứ XIINXB Chính trị quốc gia, H.2016 3.3 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ( 2014), Nghiệp vụ Công tác Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân ở sở (Giáo trình TCLLCT – HC, Nxb LLCT, Hà Nội 23 3.4 Học viện trị Quốc Gia Hồ Chí Minh: Nghiệp vụ công tác đảng, đoàn thể ở sở (tập 2) Giáo trình trung cấp lý luận trị - hành chínhNXB trị - hành chính, HN 20093.5 Luật Mặt trận Tổ quốc 2015 3.6 Quyết định 218- QĐ/TW Bộ Chính trị ngày 12-12-2013 việc ban hành Quy chế Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền 3.7 Quyết định 217-QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội Bài soạn thông qua ngày .tháng .năm 2016 TRƯỞNG KHOA NGƯỜI SOẠN Đinh Thị Phương Hoàng Mạnh Cường XÁC NHẬN CỦA BAN GIÁM HIỆU 24 ... quốc Việt Nam với Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam Liên minh lực lượng dân tộc, dân chủ hòa bình Việt Nam đoàn kết nhân dân nước làm tròn sứ mệnh lịch sử vẻ vang: giải phóng miền Nam, ... ninh quốc phòng ở địa phương 1. 4 Tổ chức nhiệm vụ MTTQVN Việt Nam sở 1. 4 .1 Uỷ ban MTTQ Việt Nam xã, phường, thị trấn 1. 4 .1. 1 Cơ cấu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã Ủy ban Mặt trận Tổ... DUNG BÀI GIẢNG CÔNG TÁC MẶT TRẬN TỔ QUỐC (MTTQ) Ở CƠ SỞ 1. 1 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức hoạt động MTTQ Việt Nam (MTTQVN) 1. 1 .1 Vị trí, vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam