Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại sở công thương tỉnh trà vinh trong thời gian tới (tt)

TÓM TẮT Đề tài luận văn ” Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương tỉnh Trà Vinh” nghiên cứu từ cuối năm 2015 Sở Công thương tỉnh Trà Vinh Đề tài nghiên cứu theo phương pháp định tính kết hợp với định lượng để đánh giá thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lựctại đơn vị Đề tài gồm phần chính: Phần 1: Nghiên cứu lý thuyết quản trị nguồn nhân lực, tác giả sâu vào vấn đề như: tuyển dụng, bố trí sử dụng nguồn nhân lực, đào tạo phát triển.v.v… Phần 2: Tác giả sâu nghiên cứu thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương tỉnh Trà Vinh, tiến hành phân tích, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu hoạt động quản trị nguồn nhân lực Sở thời gian vừa qua, từ tác giả đề xuất giải pháp nhằm thực tốt công tác quản trị nguồn nhân lực thời gian tới Phần 3: Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá ưu điểm, hạn chế công tác quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương phần 2, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt thời gian tới -iii- ABSTRACT The theme of the thesis “Solutions to improve human resource administration at industry and commerce Department in Tra Vinh province” has been studied since the end of the year 2015 at industry and commerce Department in Tra Vinh province The thesis was carried out by the qualitative and quantitative methods to evaluate the actual situation of human resource administration at the unit The thesis composed three main chapters: Chapter 1: Theoretical research on human resource administration, the author delved into issues such as recruitment, placement and use of human resources, training and development, and so on Chapter 2: The author researched about the actual situation of human resource administration at industry and commerce Department in Tra Vinh province, then analyzed and evaluated the strengths and weaknesses in the administration of human resources at the Department of recent time, from which the author proposed solutions to implement the human resource administration better in the near future Chapter 3: From the basis of research, analysis and evaluation of the advantages and limitations in human resource administration at industry and commerce Department in chapter 2, the author proposed solutions to implement better in the near future -iv- MỤC LỤC Trang phụ bìa Quyết định giao đề tài LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii ABSTRACT iv DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH SÁCH CÁC HÌNH x DANH SÁCH CÁC BẢNG xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu .2 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1.1 Mục tiêu chung .2 2.1.2 Mục tiêu cụ thể .2 2.2 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài .3 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Lược khảo tài liệu .4 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực -v- 1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực .6 1.2 Vai trò quản trị nguồn nhân lực .6 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực 1.3.1 Mơi trường bên ngồi .7 1.3.2 Môi trường bên .8 1.4 Nội dung nhóm chức quản trị nguồn nhân lực 1.4.1 Nội dung theo nhóm chức thu hút nguồn nhân lực 1.4.1.1 Hoạch định nguồn nhân lực 1.4.1.2 Phân tích cơng việc 10 1.4.1.3 Quá trình tuyển dụng .11 1.4.2 Nội dung theo nhóm chức đào tạo, phát triểnNNL .14 1.4.2.1.Khái niệm đào tạo, phát triển 14 1.4.2.2 Phân loại đào tạo .14 1.4.2.3 Phương pháp đào tạo .14 1.4.2.4 Trình tự đào tạo, phát triển 14 1.4.3 Nội dung theo nhóm chức trì nguồn nhân lực 17 1.4.3.1 Đánh giá kết thực công việc .17 1.4.3.2 Trả công lao động 18 1.4.3.3 Quan hệ lao động 19 1.5 Đánh giá hiệu công tác quản trị NNL thông qua số KPI 20 1.5.1 KPI công tác tuyển dụng .20 1.5.2 Chỉ số KPI công tác đào tạo phát triển NNL 21 1.5.3 Chỉ số KPI cơng tác trì nguồn nhân lực 21 1.6 Quản trị nguồn nhân lực khu vực công 21 1.6.1 Khái niệm cán bộ, công chức, viên chức 21 1.6.2 Vai trị nguồn nhân lực hành 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH TRÀ VINH .24 2.1 Giới thiệu khái quát Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 24 -vi- 2.1.1 Sơ lược Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 24 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 25 2.1.4 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn phận 25 2.1.4.1 Ban giám đốc 25 2.1.4.2 Các phịng chun mơn, Trung tâm, Chi cục thuộc Sở 26 2.1.5 Đặc điểm lao động Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 29 2.2 Thực trạng quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương tỉnh Trà Vinh .30 2.2.1 Phân tích cấu nguồn nhân lực 30 2.2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính 31 2.2.3 Thống kê cán bộ, công chức,viên chức theo trình độ chun mơn 32 2.3 Phân tích thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 33 2.3.1 Thực trạng công tác thu hút nguồn nhân lực Sở 34 2.3.1.1 Hoạch định nguồn nhân lực 34 2.3.1.2 Hoạt động tuyển dụng .35 2.3.1.3 Phân tích cơng việc 38 2.3.2 Thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 40 2.3.3 Thực trạng công tác trì NNL Sở Cơng thương tỉnh Trà Vinh 45 2.3.3.1 Đánh giá kết thực công việc .45 2.3.3.2 Trả công lao động Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 47 2.3.3.3 Thực trạng Quan hệ lao động Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 51 2.3.4 Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu công tác quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 53 2.3.4.1 Đánh giá điểm mạnh .53 2.3.4.2 Đánh giá điểm yếu 54 2.3.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 55 2.3.4.4 Nguyên nhân điểm mạnh .55 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH TRÀ VINH 58 -vii- 3.1 Cơ sở xây dựng giải pháp 58 3.1.1 Quan điểm .58 3.1.2 Định hướng mục tiêu phát triển NNL Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 58 3.1.2.1 Định hướng 58 3.1.2.2 Mục tiêu phát triển NNL Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 58 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị NNL Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 59 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện chức thu hút nguồn nhân lực .59 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện chức đào tạo, phát triểnNNL .63 3.2.3 Giải pháp hồn thiện nhóm chức trì nguồn nhân lực 66 KIẾN NGHỊ .70 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC 74 PHỤ LỤC 1: KHẢO SÁT Ý KIẾN CHUYÊN GIA 74 PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CBCCVC .77 PHỤ LỤC 3: KHẢO SÁT Ý KIẾN CÁC CHUYÊN GIA VỀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP 79 PHỤ LỤC 4: KẾT QUẢ XỬ LÝ PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA .81 PHỤ LỤC 5: THỐNG KÊ MẪU NGHIÊN CỨU BẢNG KHẢO SÁT Ý KIẾN CBCCVC 82 PHỤ LỤC 6: KẾT QUẢ XỬ LÝ PHỎNG VẤN CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 85 PHỤ LỤC 7: KẾT QUẢ XỬ LÝ KHẢO SÁT Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ TÍNH KHẢ THI CỦA GIẢI PHÁP 86 PHỤ LỤC 8: DANH SÁCH CHUYÊN GIA .87 PHỤ LỤC 9: THỐNG KÊ ĐIỂM MẠNH ĐIỂM YẾU .89 -viii- DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND: Ủy ban Nhân dân QĐ: Quyết định CBCCVC: Cán công chức viên chức CCVC: Cơng chức viên chức TP.HCM: Thành Phố Hồ Chí Minh NNL: Nguồn nhân lực -ix- DANH SÁCH CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ chức quản trị nguồn nhân lực Hình 1.2 Ích lợi phân tích cơng việc 10 Hình 1.3 Quá trình tuyển dụng 12 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 25 Hình 2.2 Kết khảo sát tuyển dụng nguồn nhân lực 36 Hình 2.3 Kết khảo sát phân tích cơng việc 39 Hình 2.4 Kết khảo sát cơng tác đào tạo phát triển 42 Hình 2.5 Kết khảo sát đánh giá hiệu công việc 46 Hình 2.6 Kết khảo sát trả cơng lao động 48 Hình 2.7 Kết khảo sát quan hệ lao động 52 Hình 2.8 Thống kê điểm mạnh 56 Hình 2.9 Thống kê điểm yếu 57 -x- DANH SÁCH CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 2.1 Tên bảng Thống kê CBCCVC phân bố Phòng, Trung tâm, Chi Cục Trang 30 Bảng 2.2 Thống kê nguồn nhân lực theo độ tuổi giới tính 31 Bảng 2.3 Thống kê CBCCVC giữ chức vụ theo độ tuổi giới tính 32 Bảng 2.4 Thống kê CBCCVC theo trình độ chuyên mơn 32 Bảng 2.5 Thống kê CBCCVC theo trình độ chuyên môn, theo chức danh quản lý 33 Bảng 2.6 Kết khảo sát hoạch định nguồn nhân lực 34 Bảng 2.7 Kết khảo sát tuyển dụng nguồn nhân lực 36 Bảng 2.8 Các số KPI tuyển dụng Sở từ năm 2013- 2015 37 Bảng 2.9 Thống kê tình hình biến động cơng chức, viên chức 38 Bảng 2.10 Kết khảo sát phân tích cơng việc 39 Bảng 2.11 Kết khảo sát công tác đào tạo phát triển NNL 41 Bảng 2.12 Thống kê tình hình sử dụng kinh phí đào tạo 43 Bảng 2.13 Chí phí đào tạo trung bình cho CCVC từ năm 2013 - 2015 44 Bảng 2.14 Tỷ lệ CCVC đào tạo từ năm 2013- 2015 44 Bảng 2.15 Tỷ lệ chi phí đào tạo / tổng quỹ lương CCVC từ năm 2013- 2015 45 Bảng 2.16 Kết khảo sát công tác đánh giá hiệu công việc 45 Bảng 2.17 Kết khảo sát trả công lao động 48 Bảng 2.18 Bảng 2.19 Thu nhập bình qn từ năm 2013 đến năm 2015 nhóm cơng chức Thu nhập bình qn từ năm 2013 đến năm 2015 nhóm viên chức -xi- 50 50 Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.20 Chi phí nhân bình quân theo KPI 51 Bảng 2.21 Kết khảo sát quan hệ lao động 52 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng mô tả công việc công chức, viên chức theo chức danh kế toán Sở đơn vị trực thuộc Sở Bảng tiêu chuẩn công việc công chức, viên chức theo chức danh kế toán Bảng kết khảo sát tính khả thi nhóm giải pháp chức thu hút nguồn nhân lực Bảng kết khảo sát tính khả thi nhóm giải pháp chức đào tạo, phát triển Bảng kết khảo sát tính khả thi nhóm giải pháp chức trì nguồn nhân lực -xii- 60 62 63 65 68 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người yếu tố quan trọng định thành công hay thất bại tổ chức Nhưng để đến thành cơng việc quản trị nguồn nhân lực vấn đề cấp thiết cần quan tâm Vấn đề đặt nhà quản trị phải làm để phát huy tối đa lực người làm cách để sử dụng có hiệu nguồn nhân lực có đơn vị Để giải vấn đề việc hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực đơn vị cần thiết Quản trị nguồn nhân lực nhiệm vụ quan trọng tất nhiệm vụ quản trị Thực tế chứng minh cho dù khoa học cơng nghệ, máy móc có tiên tiến đến đâu khơng có vận hành người khơng thể tạo sản phẩm được.Việc phân cơng, bố trí khơng phù hợp, đào tạo khơng có kế hoạch ảnh hưởng đến chất lượng công việc không cao Hiện nay, đất nước ta hội nhập sâu, rộng gần tất lĩnh vực Mọi chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước hướng tới việc chăm lo bồi dưỡng phát huy tính sáng tạo người đặc biệt quan tâm đến vấn đề giáo dục phát triển đội ngũ lao động trí óc đủ mạnh nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển ngày cao đất nước Trên sở thực nhiệm vụ Ngành Công thương quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 theo định 438/QĐ -TTg ngày 24 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ, thực đề án số: 23/KH-SCT Sở công thương tái cấu ngành công thương phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020 Hiện nguồn nhân lực Sở Cơng thương tỉnh Trà Vinh cịn tồn vấn đề bất cập liên quan đến lực, trình độ cán bộ, công chức, viên chức Sở thời kỳ hội nhập nay, từ ảnh hưởng nhiều đến chất lượng cơng việc, nhiệm vụ giao -1- TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Nguyễn Thị Ngọc An, Đồng Thị Thanh Phương (2012), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Lao động – Xã hội [2] Bộ Công Thương (2011), Quyết định số 7040-BCT ngày 30/12/2011, phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành Công Thương giai đoạn 2011 -2020 [3] Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh (2012), Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 04/01/2012 Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 [4] Trần Kim Dung (2013), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Tổng hợp TP.HCM [5] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2012), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân [6] Nguyễn Thanh Hội, Giáo trình Nghệ thuật lãnh đạo, Tài liệu giảng dạy - Lưu hành nội [7] Hoàng Ngọc Hội (2014), Hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực cơng ty TNHH MTV May mặc Bình Dương, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường đại học Kinh tế TP HCM [8] Vũ Hoàng Ngân (2010), Quản lý nguồn nhân lực tổ chức cơng, Giáo trình, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội [9] Lương Minh Nhựt (2009), Quản trị nguồn nhân lực công ty cơng trình thị Tân An thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường đại học Kinh tế TP HCM [10] Sở Công Thương tỉnh Trà Vinh (2014), Quyết định ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản công Sở Công Thương [11] Nguyễn Văn Tân (2014), Tài liệu giảng dạy môn Phương pháp nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Lạc Hồng [12] Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, Nhà xuất Lao động – Xã hội -72- [13] Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 2146/QĐ-TTg ngày 01/12/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án tái cấu ngành công thương phục vụ nghiệp CNH, HDH phát triển bền vững giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [14] Lê Xn Un (2013),Hồn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực ngân hàng TMCP phát triển TP.HCM ( HDBANK), Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường đại học Kinh tế TP HCM [15] Võ Đình Việt (2010), Một số giải pháp hồn thiện quản trị nguồn nhân lực cơng ty kính Viglacera đến năm 2015, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường đại học Kinh tế TP HCM [16] Phạm Thị Hải Yến (2013), Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực cục thuế Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Trường đại học Kinh tế TP HCM -73- ... NNL Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 58 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị NNL Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 59 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện chức thu hút nguồn nhân lực. .. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực -v- 1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực ... động Sở Công thương tỉnh Trà Vinh 29 2.2 Thực trạng quản trị nguồn nhân lực Sở Công thương tỉnh Trà Vinh .30 2.2.1 Phân tích cấu nguồn nhân lực 30 2.2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ