Việc làm cho lao động nông thôn tại thị xã hương trà, tỉnh thừa thiên huế

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu thân Số liệu kết nghiên cứu luận văn tác giả tìm hiểu, thu thập, xử lý phân tích cách trung thực Các thông tin sử dụng luận văn thu thập từ thực tiễn, đơn vị nghiên cứu sát với tình hình thực tế trích dẫn rõ nguồn gốc tháng năm 2017 uê ́ Huế, ngày nh tê ́H Người cam đoan Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki Phạm Thị Ngọc Bích i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình nghiên cứu, khảo sát thực tiễn kết hợp với kinh nghiệm công tác kiến thức trang bị qua thời gian học tập trường thân Để hoàn thành luận văn xin chân thành cảm ơn TS Đỗ Văn Nhân uê ́ người trực tiếp hướng dẫn khoa học, thầy giúp đỡ đóng góp ý kiến quý báu giúp hoàn thành luận văn tê ́H Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo quan Phòng Lao động – Thương binh Xã hội thị xã Hương Trà, phòng chuyên môn đặc biệt người lao động địa bàn thị xã dành thời gian trả lời câu hỏi khảo sát, cung cấp số liệu sơ nh cấp cho nghiên cứu Ki Trân trọng cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, hỗ trợ, tạo điều ̣c kiện để tác giả hoàn thành luận văn ho Tác giả nỗ lực cố gắng nhiều để thực luận văn Tuy nhiên trình thực hiện, nguyên nhân khách quan chủ quan khiến ại luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết; mong nhận góp Đ ý chân thành từ quý thầy, cô giáo bạn bè để luận văn hoàn thiện có ý nghĩa thực tiễn ươ ̀ng Xin chân thành cám ơn! Tr Học viên Phạm Thị Ngọc Bích ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên: Phạm Thị Ngọc Bích Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2015-2017 Giáo viên hướng dẫn: TS Đỗ Văn Nhân Tên đề tài: “Việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” uê ́ Tính cấp thiết đề tài tê ́H Giải việc làm cho người lao động trình đô thị hóa nhiệm vụ cấp thiết lĩnh vực, địa phương, cấp, ngành nước ta, đặc biệt lao động nông thôn Trong năm qua, thị xã Hương Trà nh nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn thử thách, tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, tạo chuyển Ki biến tích cực việc đẩy mạnh trình công nghiệp hóa – đại hóa Tuy ̣c nhiên thực tế cho thấy suất lao động thấp, thu nhập thấp, có số lao động di ho cư làm thành phố, tỉnh khác ngày nhiều nhiều vấn đề khác Do việc đưa sách hợp lí nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động giải ại việc làm cần thiết quan trọng thị xã Hương Trà Đ Xuất phát từ lí chọn đề tài “Việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm luận văn tốt nghiệp ̀ng ươ Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra, thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp xử lý số Tr liệu; phương pháp so sánh phân tích Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Hệ thống hóa sở lý luận việc làm cho lao động nông thôn Đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2015 Đề xuất phương hướng giải pháp giải vấn đề việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN i TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ iii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix uê ́ PHẦN I tê ́H ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài nh 2.1 Mục tiêu chung Ki 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu ho ̣c 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu ại Phương pháp nghiên cứu Đ 4.1 Phương pháp thu thập số liệu .3 4.2 Phương pháp phân tích ̀ng 4.3 Phương pháp xử lý số liệu ươ Nội dung nghiên cứu PHẦN II: NỘI DUNG Tr CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1.Một số quan niệm vấn đề việc làm giải việc làm cho lao động nông thôn 1.1.1.1.Quan niệm lao động lao động nông thôn 1.1.1.2 Quan niệm việc làm iv 1.1.1.3 Quan niệm thất nghiệp thiếu việc làm 1.1.1.4 Quan niệm giải việc làm 11 1.1.2 Đặc điểm lao động nông thôn 14 1.1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc làm lao động nông thôn 16 1.1.3.1 Nhóm nhân tố tự nhiên 16 uê ́ 1.1.3.2 Nhóm nhân tố kinh tế xã hội 17 1.2 Cơ sở thực tiễn 23 tê ́H 1.2.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phương 23 1.2.1.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn huyện nh Yên Thành, tỉnh Nghệ An 23 Ki 1.2.1.2 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế 24 ho ̣c 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN ại TẠI THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 28 Đ 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Hương Trà 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 ̀ng 2.1.1.1 Vị trí địa lý địa hình 28 ươ 2.1.1.2 Điều kiện khí hậu, thời tiết .30 2.1.1.3 Thủy văn 31 Tr 2.1.1.4 Tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 2.1.2.1 Dân số lao động 35 2.1.2.2 Cơ sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng 38 2.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 41 2.1.2.4 Chất lượng tăng trưởng kinh tế 45 2.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 47 v 2.1.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên 47 2.1.3.2 Đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội 48 2.2 Thực trạng việc làm cho lao động nông thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 50 2.2.1 Về quy mô lao động 50 uê ́ 2.2.2 Chất lượng lao động 52 2.2.3 Về độ tuổi người lao động 56 tê ́H 2.2.4 Cơ cấu ngành nghề 58 2.2.5 Tình hình thu nhập lao động 59 2.2.6 Tình hình thiếu việc làm thất nghiệp 60 nh 2.2.7 Các sách lao động nông thôn 64 Ki 2.3.Đánh giá chung tình hình việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 66 ho ̣c 2.3.1 Một số thành tựu 66 2.3.2 Một số hạn chế 67 ại 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế vấn đề đặt 68 Đ CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ 70 ̀ng 3.1 Phương hướng mục tiêu giải việc làm cho lao động nông thôn ươ thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 70 3.1.1 Phương hướng 70 Tr 3.1.2 Mục tiêu giải việc làm cho lao động nông thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 72 3.2 Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 72 3.2.1 Tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng, quản lý tổ chức thực quy hoạch địa bàn 73 vi 3.2.2 Đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động phù hợp với cấu kinh tế, cấu ngành nghề nông thôn theo hướng giảm tỷ trọng nông – lâm – ngư nghiệp, tăng dần tỷ trọng công nghiệp – xây dựng, tiểu thủ công nghiệp – dịch vụ trình đô thị hóa 75 3.2.4 Tăng cường huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư uê ́ phát triển hỗ trợ vay vốn giải việc làm 81 3.2.5 Triển khai thực có hiệu quy hoạch phát triển nguồn nhân tê ́H lực giai đoạn 2016 - 2020 83 3.2.6 Thu hút doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất kinh doanh khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề khuyến khích phát triển loại hình sản xuất nh kinh doanh 86 Ki 3.2.7 Tăng cường xuất lao động 87 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 ho ̣c Kết luận 91 Kiến nghị 92 ại 2.1 Đối với Đảng Nhà nước 92 Đ 2.2 Đối với quyền địa phương 93 2.3 Đối với lao động nông thôn 94 ̀ng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 Tr ươ PHỤ LỤC 98 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thị xã Hương Trà năm 2015 41 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu kinh tế ngành thị xã Hương Trà năm 2015 46 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu ngành nghề lao động làm việc thị xã Hương Trà 59 Biểu đồ 2.4 Tình hình giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ Hương Trà giai đoạn 2011 – 2015 64 viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng diện tích đất tự nhiên thị xã Hương Trà 32 Bảng 2.2: Tình hình dân số thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2015 36 Bảng 2.3: Lao động địa bàn thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2015 37 Bảng 2.4: Tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế thị xã Hương Trà giai uê ́ đoạn 2011 – 2015 ( theo giá cố định năm 2010) .42 tê ́H Bảng 2.5: Tổng số lao động ngành kinh tế thị xã Hương Trà ……………………………………………………………………………………50 Bảng 2.6: Lao động khu vực thị xã Hương Trà ……………… 51 nh Bảng 2.7: Trình độ học vấn lao động thị xã Hương Trà năm 2015 … 52 Ki Bảng 2.8: Trình độ chuyên môn kỹ thuật lao động thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2015 ………………………………………………………… 53 ho ̣c Bảng 2.9: Tình hình xuất lao động thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2015 ……………………………………………………………………………54 ại Bảng 2.10: Số lao động giải việc làm năm 2015 .55 Đ Bảng 2.11: Số lượng học viên tham gia đào tạo nghề giai đoạn 2011 – 2015 ̀ng 56 Bảng 2.12: Độ tuổi lao động thị xã Hương Trà năm 2015 ………… 57 ươ Bảng 2.13: Lao động tham gia hoạt động kinh tế chia theo cấu lao động ……………………………………………………………………………………58 Tr Bảng 2.14: Tình hình thu nhập lao động thị xã Hương Trà qua điều tra ……………………………………………………………………………………60 Bảng 2.15: Tình trạng việc làm lao động thị xã Hương Trà qua điều tra ……………………………………………………………………………………61 Bảng 2.16: Tình trạng thiếu việc làm lao động thị xã Hương Trà qua điều tra ………………………………………………………………………… 61 ix Bảng 2.17: Lý việc làm lao động nông thôn thị xã Hương Trà qua điều tra ………………………………………………………………….62 Bảng 2.18: Tình hình thất nghiệp thị xã Hương Trà giai đoạn năm 2011 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ – 2015 ……………………………………………………………………………62 x Thanh tra, kiểm tra công khai công bố thông tin cần thiết để người xuất lao động hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm yêu cầu Sau đào tạo bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng chủ trương sách Đảng, Nhà nước thị xã hoạt động xuất lao động; giúp người dân nâng cao nhận thức, nắm rõ thông tin thị trường lao động nước, số uê ́ doanh nghiệp có đủ pháp nhân đựơc phép tuyển dụng lao động xuất hoạt tê ́H động địa bàn thị xã, ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực xuất lao động phòng tránh thiệt hại cho người dân lao động Tăng cường công tác phối hợp kiểm tra doanh nghiệp tham gia xuất lao động nh tỉnh để kịp thời xử lý tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động doanh nghiệp Đồng thời, nghiên cứu xem xét thiết lập kênh thông tin kết nối Ki người lao động với doanh nghiệp quan quản lý lao động địa phương để giải vấn đề phát sinh, đảm bảo quyền lợi cho người lao động, có ho ̣c họ yên tâm tích cực tham gia xuất lao động Các xã, phường cần tiếp tục đẩy mạnh phát triển mô hình liên kết xã, phường, ại thị trấn với doanh nghiệp xuất lao động Tổ chức đợt tư vấn xuất Đ lao động cho lao động thôn, tổ dân phố, công tác tư vấn xuất lao động cần tập trung vào nước người lao động đánh giá ̀ng cao (như: Đông Âu, Nga, Nhật, Hàn Quốc …) Quan tâm tuyển chọn, cung ứng ươ nguồn lao động có chất lượng Các doanh nghiệp xuất lao động giới thiệu tuyển tập trung làm tốt công tác giáo dục định hướng, dạy nghề, ngoại ngữ Tr giải kịp thời vướng mắc, rủi ro trình thực hợp đồng đưa lao động làm việc nước Các ngành chức có liên quan đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra doanh nghiệp làm công tác xuất lao động, sở giới thiệu việc làm, tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước địa bàn, kiên loại trừ doanh nghiệp, cá nhân không đủ điều kiện, thiếu thủ tục pháp nhân hoạt động giới thiệu việc làm xuất lao động huyện nhà 88 Tăng cường công tác quản lý lao động nước ngoài, nhằm khắc phục rủi ro nước nhận lao động; kịp thời giải tranh chấp người lao động chủ doanh nghiệp Cải tiến công tác tài thông tin xuất lao động Cơ chế tài thích hợp xuất lao động nhằm tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích người xuất lao động Giúp đỡ người lao động lao uê ́ động thuộc diện sách, lao động nông thôn có hoàn cảnh nghèo khó tê ́H việc vay tiền để đặt cọc tiền đóng góp có liên quan đến xuất lao động Coi trọng đào tạo nghề cho người lao động phục vụ chương trình xuất lao động; thị xã đẩy mạnh dịch vụ tư vấn cho người lao động vấn đề xuất nh lao động, để người lao động hiểu cách rõ Hỗ trợ cho người tham gia xuất lao động, cho vay vốn, dạy ngoại ngữ Ki Các thủ tục xuất lao động gọn nhẹ; Tăng cường tìm kiến thị trường xuất ho Một số giải pháp khác ̣c lao động để giúp chao người lao động - Chính sách tín dụng ưu đãi: Thực theo chủ trương Nhà nước ại sách cho vay ưu đãi tạo môi trường thuận lợi công việc cung ứng Đ vốn, tạo thêm việc làm cho người lao động, họ vay vốn để đầu tư cho việc mở rộng sản xuất kinh tế, cải thiện đáng kể tình trạng việc làm cho ̀ng hộ dân ươ - Chính sách đất đai: Thực sách đất đai đất nông nghiệp, ao hồ, mặt nước, đất rừng thị xã cải tạo khai thác sử dụng có hiệu quả, Tr không đất hoang hóa Đặc biệt với sách chuyển đổi quy hoạch đất thị xã tạo vùng sản xuất vào hoạt động ngày có hiệu Góp phần tạo thêm nhiều việc làm khác cho lao động khu vực nông thôn thị xã, giảm bớt lượng thời gian nông nhàn cho người dân Khuyến khích phát triển lĩnh vực xúc tiến mở rộng doanh nghiệp vừa nhỏ Nhìn qua địa bàn phường Tứ Hạ có nhiều công ty tư nhân vừa nhỏ lĩnh vực mở xây dựng, kinh doanh buôn bán mặt hàng góp phần đa dạng hóa cho thị xã giải 89 phần lao động thị xã Ban lãnh đạo thị xã tiếp tục vận động doanh nghiệp đầu tư hạ tầng đầu tư sản xuất vào cụm công nghiệp Tứ Hạ, điểm sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp xã nhằm phát triển mạnh công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa bàn nông thôn gắn với trình xây dựng nông thôn phát triển bền vững Di dời nhà máy gạch Km9 đến khu vực xa khu dân cư chuyển đổi nghề sau đóng cửa sở sản xuất gạch uê ́ thủ công làng nghề gạch ngói Thủy Phú Tạo điều kiện cho Công ty trách nhiệm hữu hạn may Vinatex tiếp tục đầu tư giai đoạn 2, hoàn thiện nhà xưởng vào Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H hoạt động ổn định, góp phần giải việc làm cho 2000 lao động 90 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Giải việc làm cho lao động nông thôn nói chung, lao động nông thôn thị xã Hương Trà nói riêng nguyện vọng đáng, mối quan tâm lao động nông thôn toàn xã hội Giải việc làm cho lao động nông thôn coi yếu tố quan trọng định đến chiến lược hướng vào xóa uê ́ đói giảm nghèo phát triển kinh tế, tiến xã hội trình phát triển tê ́H Qua trình nghiên cứu sở lý luận thực tiễn vấn đề lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế, chuyên đề hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề với nội dung sau: nh Thứ nhất, chuyên đề góp phần làm rõ thêm sở lý luận sở Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Ki thực tiễn vấn đề việc làm giải việc làm cho lao động nông thị xã ̣c Thứ hai, phân tích vấn đề lý luận chung việc làm cho lao ho động nông thôn Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh đến vị trí, vai trò lao động nông thôn cần thiết phải giải vấn đề việc làm cho lao động nông thôn Đồng ại thời nêu lên kinh nghiệm giải việc làm số địa phương Đ khu vực miền trung tỉnh để làm sở nghiên cứu Thứ ba, chuyên đề phân tích đánh giá khái quát tình hình việc ̀ng làm lao động nông thôn thị xã Hương Trà Bên cạnh đó, đề tài khái ươ quat tình trạng việc làm lao động nông thôn chất lượng lao động thị xã Qua rút nhận xét quan trọng làm sở cho việc xác định Tr phương hướng đưa giải pháp hợp lý nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Thứ tư, sở nghiên cứu thực trạng lao động nông thôn, việc làm, giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà năm gần đây, chuyên đề đề số giải pháp có tính khả thi với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương, nhằm nâng cao công tác giải việc làm cho lao động nông thôn 91 Để giải việc làm cho lao động nông thôn giai đoạn công nghiệp hóa – đại hóa xuất phát từ tình hình kinh tế - xã hội mang tính đặc thù thị xã Hương Trà Đảng quyền thị xã có chủ trương giải pháp đắn để giải vấn đề lao động việc làm cho lao động nông thôn năm qua thu thành tựu định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân thị xã Tuy nhiên, vấn đề lao uê ́ động việc làm cho lao động nông thôn vấn đề xúc, khó khăn: Thị xã Hương Trà có lực lượng lao động dồi dào, trẻ khỏe, tiềm tài nguyên tê ́H chưa khai thác tốt, lực lượng lao động chưa sử dụng hiệu Điều đáng ý trình độ dân trí thấp, chất lượng nguồn nhân lực suất lao động kém, lao động kỹ thuật ít, tỷ lệ lao động thất nghiệp thiếu việc nh làm cao Thực trạng đó, rõ ràng cản ngại lớn cho nghiệp phát Ki triển kinh tế - xã hội năm tới thị xã ̣c Kiến nghị ho Giải việc làm cho lao động nông thôn nội dung quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo hướng công nghiệp hóa – đại hóa ại tiền đề xây dựng xã hội phát triển bền vững, tốt đẹp thể tính ưu việt chế độ Đ xã hội chủ nghĩa nước ta Để thực có hiêu giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn, xin đưa số kiến nghị cấp, ngành ̀ng tổ chức, cá nhân liên quan: ươ 2.1 Đối với Đảng Nhà nước Để hỗ trợ giải việc làm cho lao động nông thôn tốt, trước hết Đảng bộ, Tr quyền Thị xã tổ chức trị xã hội, đặc biệt hội nông dân phải nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc giải việc làm cho lao động nông thôn, mà phải áp dụng đồng giải pháp phù hợp với khả kinh tế - xã hội địa phương Đối Bộ Lao động – Thương binh Xã hội cần phối hợp với Bộ, nghành liên quan xây dựng chế, sách để thực chủ trương Đảng 92 Nhà nước hỗ trợ giải việc làm cho lao động nông thôn Tạo khung khổ pháp lý để xã hội hóa công tác giải việc làm cho lao động nôn thôn Tổ chức thống kê đánh giá số lao động tìm việc làm sau đào tạo Tăng cường công tác tuyên truyền mục đích ý nghĩa Đề án 1956 phương tiện thông tin đại chúng Tăng cường công tác kiểm tra quan chức quản lý dạy nghề, học nghề Phân cấp trình độ đào tạo cho sở dạy nghề uê ́ tránh tình trạng chồng chéo, hiệu tê ́H Nhà nước cần có sách hỗ trợ vốn lao động nông thôn sản xuất kinh doanh Xây dựng sở, trung tâm dạy nghề với đầy đủ trang thiết bị đại, nh phục vụ cho công tác đào tạo nghề Nhà nước cần có sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành Ki phần kinh tế mở rộng sản xuất, tạo hội cho người lao động tìm việc làm Quan tâm lực lượng lao động nông thôn trường chưa tìm ho ̣c việc làm có việc làm không ổn định 2.2 Đối với quyền địa phương ại Đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Đ Hương Trà, làm sở xây dựng quy hoạch, kế hoạch định hướng đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực gắn với phát triển kinh tế - xã hội ̀ng Tiếp tục đầu tư nâng cấp sở, máy móc trang thiết bị dạy nghề; thành lập ươ thêm sở dạy nghề cho huyện, mở rộng qui mô đào tạo Cần thiết thực chế độ ưu đãi, ưu tiên cho đối tượng khu vực nông thôn nhiều khó khăn Tr Các đơn vị sử dụng lao động qua đào tạo, thời gian qua chưa gắn kết nhiều với sở đào tạo, thông qua số chương trình tuyển dụng, chiêu mộ… Vì vậy, cần có phối hợp tổng thể như: Nhà nước, đoàn thể, doanh nghiệp sử dụng lao ñộng Thực phối hợp đồng sách giải việc làm cho lao động nông thôn 93 Chủ động xây dựng chế hỗ trợ đất đai, vốn, đầu tư kinh phí, cho vay vốn đào tạo dạy nghề, tạo việc làm, mở rộng phát triển sản xuất Tổ chức sàn giao dịch việc làm, cung cấp thông tin thị trường lao động địa phương, thông tin ngành nghề dự báo xu hướng phát triển ngành nghề 2.3 Đối với lao động nông thôn uê ́ Cần có nhận thức đắn việc làm, không ngừng nâng cao trình độ tê ́H văn hóa chuyên môn, chủ động tự tìm kiếm việc làm, tự tạo việc làm tăng thu nhập, phát huy tính động sáng tạo người Việt Nam nghiệp phát triển đất nước nh Người lao động cần ý thức trách nhiệm tự nâng cao trình độ thân, giao tiếp, khả hòa nhập vào môi trường Cần tự cập nhập thông tin, trao Ki dồi kiến thức việc làm tốc độ phát triển kinh tế cách tối đa để từ ̣c nâng cao vai trò nhận thức việc tự tạo việc làm cho cá nhân ho Hộ nông dân cần xóa bỏ tâm lý ỷ lại, trông chờ hỗ trợ Nhà nước Bên cạnh cần phản ánh thiếu sót, vướng mắc sản xuất kinh ại doanh lên tổ khuyến nông, phản ánh sai phạm cách kịp thời cho Đ quan có thẩm quyền ̀ng Tích cực tham gia vào phiên giao dịch việc làm địa phương tổ chức để có hội lựa chọn việc làm phù hợp với trình độ thân, chủ động tìm kiếm thông ươ tin tuyển dụng xuất lao động Tham gia tổ chức đoàn hội địa phương, học hỏi mô hình kinh tế thông qua lớp tập huấn để làm giàu Tr cho thân, gia đình xã hội 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Lao động nước CHXHCN Việt Nam năm 1994 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007, 2012), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Luật niên NXB Thanh niên, Hà Nội, 2008 Ban niên nông thôn - TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh- Tháng 12/2007 uê ́ Báo cáo công tác Đoàn phong trào thiếu niên thị xã Hương Trà năm 2012 tê ́H Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội năm 2015 kế hoạch phát triển kinh tếxã hội năm 2016, UBND huyện Hương Trà Báo cáo Ban chấp hành thị Đoàn khóa VII đại hội đại biểu Đoàn nh TNCS Hồ Chí Minh thị xã Hương Trà lần thứ VII, nhiệm vụ 2007 - 2012 - Đoàn Ki niên cộng sản Hồ Chí Minh ban chấp hành thị xã Hương Trà Cổng thông tin điện tử Bộ xây dựng, Thực trạng đô thị hóa phát triển đô ̣c thị Việt Nam & yêu cầu cần đổi Việt Nam, tạp chí Quy hoạch xây ho dựng, Số 70/2014 Chi cục thống kê thị xã Hương Trà (2015), Báo cáo tình hình kinh tế - xã ại hội năm 2014 thị xã Hương Trà Đ Phạm Đức Chính (2005), Thị trường lao động, sở lý luận thực tiễn ̀ng Việt Nam, NXB trị quốc gia, Hà Nội 10 PGS.TS Phạm Văn Công (2006), Nguyên lý học kinh tế vĩ mô NXB Lao ươ động, Hà Nội Tr 11 Nguyễn Hữu Dũng Trần Hữu Trung (1997) Về sách giải việc làm Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 12 Đề án thành lập thị xã Hương Trà thành lập phường thuộc thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế (2011) 13 Lê Cao Đoàn (2001), Triết lý phát triển: Quan hệ công nghiệp- nông nghiệp; thành thị nông thôn trình CNH, HĐH, NXB Khoa học xã hội 95 14 Đảng Cộng Sản Việt Nam, (1996) Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 15 Đảng Cộng Sản Việt Nam, (2001) Văn kiện Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 16 TS.Phùng Thị Hồng Hà (2000), Giáo trình Quản trị kinh doanh nông nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Huế tê ́H (1997), Lý thuyết thống kê, Trường Đại học Kinh tế Huế, uê ́ 17 PGS.TS.Hoàng Hữu Hòa, TS.Mai Văn Xuân, TS.Nguyễn Văn Toàn 18 Ngô Việt Hương, Cần tăng cường vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, theo Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 17/2013 nh 19 Trần Đình Hoan, Lê Mạnh Khoa (1991), Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam, NXB Sự thật, Hà Nội Ki 20 Hồ Chí Minh (1980), Giáo dục niên, NXB Thanh niên, Hà Nội ̣c 21 GS.TS.Nguyễn Thế Nhã, PGS.TS Vũ Đình Thắng (2004), Giáo trình kinh ho tế Nông nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 22 Niên giám thống kê thị xã Hương Trà giai đoạn 2011- 2015, Cục thống kê ại Thừa Thiên Huế - Chi cục thống kê thị xã Hương Trà Đ 23 Nghị kỳ họp thứ 12 BCH Đảng thị xã Hương Trà khóa XII ̀ng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 24 Lao động nông thôn- thách thức xu phát triển giai đoạn sau 2010, ươ Bộ Lao động - thương binh xã hội, 2006 25 Nguyễn Xuân Khoát (2007), Lao động, việc làm phát triển kinh tế- xã Tr hội nông thôn Việt Nam, NXB Đại Học Huế 26 Phòng lao động – thương binh xã hội, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 27 Phòng lao động – thương binh xà xã hội, Số liệu tổng hợp điều tra việc làm giai đoạn 2011 - 2015 28 Tạp chí Lao động xã hội, số 396 từ 1-15/12/2010 96 29 Tác giả Đặng Xuân Thao (1998), Mối quan hệ dân số việc làm, NXB Thống kê, Hà Nội 30 Ths.Nguyễn Thị Ánh Tuyết (2013), Chuyển dịch cấu ngành nghề lao động khu vực nông thôn - Những vấn đề đặt Cổng thông tin điện tử 31 Phạm Hồng Tiến (2000), Vấn đề việc làm Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu kinh tế uê ́ 32 Vũ Đình Thắng, Hoàng Văn Định (2002), Giáo trình kinh tế phát triển tê ́H nông thôn, NXB Thống kê 33 Nguyễn Tiệp (2005), Tạo việc làm nước ta – từ sách đến thực tiễn, tạp chí kinh tế phát triển, (94), 14 - 16 nh 34 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ tiếng việt, NXB Văn hóa – thông tin, Hà Nội Ki 35 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB trị Quốc gia ho 2010-2015, NXB Thuận Hóa ̣c 36 Văn kiện Đại hội đại biểu đảng thị xã Hương Trà lần thứ 12, nhiệm kỳ 37 Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thị xã Hương Trà lần ại thứ IX, nhiệm kỳ 2012 – 2017 Đ 38 Websites: http://www.tintuc.xalo.vn Tr ươ ̀ng http://tailieu.vn http://google.com.vn http://vietnamnet.vn/ http://kenh14.vn/ http//www.gso.gov.vn 97 PHỤ LỤC Độ tuổi lao động Độ tuổi Số lượng (người) 10 44 35 90 Thu nhập lao động Thu nhập 26 28,89 30 33,33 24 26,67 90 100 ươ ̀ng Đ ại Trình độ học vấn Trình độ học vấn Không biết chữ Tốt nghiệp tiểu học Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPT Tổng Tr 11,11 ho Tổng 10 ̣c Trên triệu đồng/tháng Tỷ lệ (%) Ki Từ triệu – triệu đồng/tháng Từ triệu – triệu đồng/tháng Số lượng (người) nh Dưới 1triệu/tháng 11,11 48,89 38,89 1,11 100 tê ́H 15 – 30 30 – 45 45 – 60 Trên 60 Tổng Tỷ lệ (%) uê ́ Số lượng 48 12 23 90 Tỷ lệ (%) 7,78 53,33 13,33 25,56 100 Trình độ chuyên môn kỹ thuật Trình độ chuyên môn Chưa đào tạo Sơ cấp – chứng nghề Công nhận kỹ thuật Trung cấp Cao đẳng – đại học Tổng Số lượng( người) 43 21 15 90 98 Tỷ lệ(%) 47,78 23,33 5,55 6,67 16,67 100 Tình trạng việc làm Số lượng (người) 41 49 90 Tình trạng Số lượng (người) 12 Có việc làm ổn định 41 Có việc làm tạm thời 37 Tổng 90 Tỷ lệ (%) 13,33 45,56 41,11 100 Ki nh Không có việc làm Tỷ lệ(%) 45,56 54,44 100 uê ́ Tình trạng việc làm Đủ việc làm Thiếu việc làm Tổng tê ́H Nguyên nhân việc làm Số lượng( người) Tỷ lệ ( %) 16,67 Không có cấp tay nghề 8,33 Không có vốn 25,00 50,00 12 100 Đ Tr ươ Tổng ̀ng Lý khác ại Chưa tìm việc làm ho ̣c Lý 99 PHIẾU KHẢO SÁT Ngày điều tra… /…./2016 Xin chào ông (bà), anh (chị)! Tôi là: sinh viên K16B Quản lý kinh tế, trường ĐH Kinh Tế, Đại Học Huế Hiện làm luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” uê ́ Nhằm tìm hiểu rõ tình hình việc làm giải việc làm cho người lao động thị xã Hương Trà, xin ông (bà), anh (chị) dành thời gian cho biết ý tê ́H kiến vấn đề sau cách đánh dấu (X) vào ô lựa chọn  cho vấn đề Tôi xin cam đoan câu trả lời ông (bà), anh (chị) phục vụ nghiên cứu học tập mà không cung cấp cho tổ chức khác nh Câu 1: Xin ông (bà), anh (chị) cho biết thông tin thân Họ tên:…………………………………………………………… Giới tính: a Nam Độ tuổi: a Từ 15 – 30 c Từ 45 – 60 Địa chỉ:……………………………………………………………… Ki   Nữ ho ̣c b  b  Từ 30 – 45  Trên 60  Đ ại d ̀ng Câu 2: Trình độ học vấn  b Tốt nghiệp tiểu học  c Tốt nghiệp THCS  d Tốt nghiệp THPT  ươ a Không biết chữ Câu 3: Trình độ chuyên môn kỹ thuật Tr a Lao động chưa qua đào tạo  c Công nhân kỹ thuật  đ Cao đẳng – đại học  b Sơ cấp – chứng nghề  d Trung cấp  Câu 4: Theo ông (bà), anh (chị) tình trạng việc làm lao động nông thôn địa phương a Đủ việc làm  b Thiếu việc làm Câu 5: Việc làm ông (bà), anh (chị) có ổn định không? 100  a Có việc làm ổn định  b Có việc làm tạm thời   c Không có việc làm Câu 6: Nếu ông ( bà), anh (chị) việc làm nguyên nhân do: a Chưa tìm việc làm  b Không có cấp tay nghề   c Không có vốn  c Lý khác (Ghi rõ) ………………………….……… uê ́ Câu 7: Theo ông/bà, anh (chị) trình giải việc làm địa phương thời gian vừa qua nào?  c Chưa tốt  b Bình thường tê ́H a Tốt  Câu 8: Theo ông/bà, anh (chị) trình đào tạo nghề địa phương thời  c Chưa tốt   b Bình thường Ki a Tốt nh gian qua nào? ̣c Câu 9: Thu nhập bình quân/tháng ông (bà), anh (chị) có việc làm? Dưới 400.000 đồng/tháng  b Từ 400.000 đến 1.000.000 đồng/ tháng  c Từ 1.000.000 đến 2.000.000 đồng/ tháng  d Từ 2.000.000 đến 3.000.000 đồng/ tháng  đ Trên 3.000.000 đồng/ tháng ̀ng Đ ại ho a  Câu 10: Theo ông/bà, anh (chị) thu nhập người lao động Có tích lũy  c Thiếu thốn  b Đủ sống  Tr ươ a Câu 11: Theo ông/bà, anh (chị) để giải việc làm địa phương thời gian tới cần trọng ưu tiên sách sau đây? a Chính sách hỗ trợ vốn vay  b Đào tạo nghề cho nông thôn  c Hỗ trợ kỹ thuật  d Chính sách đầu tư đ Chính sách tạo việc làm   e Mở rộng thị trường nông sản  Câu 12: Ông (bà), anh (chị) có thõa mãn với sách thị xã Hương Trà chưa? 101  a Thõa mãn Lý  b Không thõa mãn Lý do: TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ÔNG/BÀ, ANH/CHỊ Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c Ki nh tê ́H uê ́ KÍNH CHÚC ÔNG/ BÀ, ANH/CHỊ MẠNH KHỎE, HẠNH PHÚC! 102 ... trạng việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2011 - 2015; từ đưa giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2... giải việc làm cho lao động nông thôn thị xã Hương Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế 24 ho ̣c 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 25 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CHO. .. thành chương: Chương I: Cơ sở lý luận thực tiễn việc làm cho lao động nông thôn Tr Chương II: Thực trạng việc làm lao động nông thôn thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Chương III: Phương hướng