TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC Luật sư, công chứng, chứng thực là chuyên đề cung cấp những kiếnthức cơ bản về tổ chức, hoạt động công chứng, chứng thực và luật sư.Những kiến thức này cần thiết
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
Trang 3TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH-NHÀ NƯỚC
BỘ MÔN LUẬT HÀNH CHÍNH
Hệ đào tạo: Chính quy - Cử nhân luật
Tên chuyên đề: Luật sư, công chứng, chứng thực
Văn phòng Bộ môn luật hành chính
Phòng 501, nhà A - Trường Đại học Luật Hà Nội
Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội
Giờ làm việc: Sáng từ 8h00 - 11h30, chiều từ 14h00 - 16h30 cácngày trong tuần (trừ thứ bảy, chủ nhật và ngày nghỉ lễ)
2 MÔN HỌC TIÊN QUYẾT
Luật hành chính
3 TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC
Luật sư, công chứng, chứng thực là chuyên đề cung cấp những kiếnthức cơ bản về tổ chức, hoạt động công chứng, chứng thực và luật sư.Những kiến thức này cần thiết cho việc xây dựng, tổ chức thực hiện
và hoàn thiện pháp luật trong tổ chức và hoạt động công chứng,
Trang 4chứng thực và luật sư, thông qua đó đáp ứng các yêu cầu thiết yếucủa cá nhân, tổ chức trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ tronglĩnh vực công chứng, chứng thực, luật sư và các vấn đề có liên quan.Môn học gồm 5 vấn đề:
- Một số vấn đề lí luận về công chứng, chứng thực;
- Công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng và quản lí nhànước về công chứng ở Việt Nam;
- Thủ tục thực hiện công chứng;
- Quản lÍ nhà nước về chứng thực và thủ tục thực hiện chứng thực;
- Một số vấn đề chung về luật sư ở Việt Nam hiện nay
Môn học được thiết kế để giảng dạy cho sinh viên sau khi sinh viên đãhoàn thành môn học luật hành chính
4 NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC
1.2.2 Giá trị pháp lí của văn bản công chứng
1.3 Khái niệm và đặc điểm của chứng thực
1.3.1 Phạm vi các việc chứng thực
1.3.2 Giá trị pháp lí của văn bản chứng thực
Vấn đề 2 Công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng và quản lí nhà nước về công chứng ở Việt Nam
2.1 Công chứng viên
2.1.2 Khái niệm và tiêu chuẩn công chứng viên
2.1.2 Đào tạo, tập sự và bổ nhiệm công chứng viên
2.1.3 Quyền và nghĩa vụ của công chứng viên
Trang 52.2 Tổ chức hành nghề công chứng
2.2.1 Phòng công chứng
2.2.2 Văn phòng công chứng
2.2.3 Quyền, nghĩa vụ của tổ chức hành nghề công chứng
2.3 Khái niệm quản lí nhà nước về công chứng
2.3.1 Thẩm quyền quản lí nhà nước về công chứng
2.3.2 Nội dung quản lí nhà nước về công chứng
4.1.1 Khái niệm quản lí nhà nước về chứng thực
4.1.2 Thẩm quyền và nội dung quản lí nhà nước về chứng thực4.2 Thủ tục thực hiện chứng thực
4.2.1 Khái niệm thủ tục chứng thực
4.2.2 Thủ tục chứng thực bản sao từ bản chính
4.2.3 Thủ tục chứng thực chữ kí
4.2.4 Thủ tục chứng thực hợp đồng
Vấn đề 5 Một số vấn đề chung về luật sư ở Việt Nam hiện nay
5.1 Khái niệm luật sư
5.1.1 Khái niệm
5.1.2 Vai trò của luật sư
Trang 65.2 Điều kiện, tiêu chuẩn, quyền và nghĩa vụ của luật sư
5.2.1 Điều kiện, tiêu chuẩn của luật sư
5.2.2 Quyền, nghĩa vụ của luật sư
5.3 Hành nghề luật sư
5.3.1 Nguyên tắc hành nghề luật sư
5.3.2 Hình thức hành nghề luật sư
5.4 Quản lí nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư
5.4.1 Thẩm quyền quản lí nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư5.4.2 Nội dung quản lí nhà nước về luật sư và hành nghề luật sư
5 MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC
5.1 Mục tiêu nhận thức
Về kiến thức
- Người học sẽ nắm được những kiến thức cơ bản về lí luận, thựctiễn và pháp luật về công chứng, chứng thực và luật sư Đồng thờingười học sẽ hiểu được vai trò của các cơ quan nhà nước trongviệc thực hiện hoạt động quản lí hành chính trong các lĩnh vực đó;
- Người học được trang bị những kiến thức cần thiết để vận dụngpháp luật về công chứng, chứng thực và luật sư vào thực tiễn
Về kĩ năng
- Người học có khả năng đọc, hiểu và biết cách khai thác những
văn bản pháp luật về công chứng, chứng thực và luật sư;
- Có khả năng vận dụng pháp luật công chứng, chứng thực và luật
sư vào thực tiễn;
- Biết cách bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp trong giao dịchdân sự;
- Có khả năng đưa ra ý kiến, nhận xét của cá nhân về các hoạt độngcông chứng, chứng thực và luật sư đang diễn ra trong thực tế vànhững ý kiến đề xuất để khắc phục những hạn chế, yếu kém đangtồn tại
Về thái độ
- Có ý thức tôn trọng pháp luật, đặc biệt là tôn trọng các quy địnhcủa pháp luật về công chứng, chứng thực và luật sư;
Trang 7- Có quan điểm đúng về tổ chức, hoạt động công chứng, chứngthực và luật sư ở Việt Nam hiện nay;
- Nghiêm túc, khách quan trong nghiên cứu khoa học và đánh giácác vấn đề lí luận, thực tiễn về công chứng, chứng thực và luật sư;
- Có ý thức vận dụng các kiến thức và pháp luật đã học vào cuộc
sống và công tác
5.2 Các mục tiêu khác
- Phát triển kĩ năng cộng tác, LVN;
- Phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo, khám phá tìm tòi;
- Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá;
- Rèn kĩ năng bình luận, thuyết trình trước công chúng;
- Rèn kĩ năng lập kế hoạch, tổ chức, quản lí, điều khiển, theo dõi,kiểm tra hoạt động, LVN, lập mục tiêu, phân tích chương trình
6 MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT
1A2 Nêu được
khái niệm công
và XHCN
1B2 Phân tích
được sự cần thiếtcủa hoạt động côngchứng, chứng thực
1B3 Phân tích
được các đặc điểmcủa công chứng,
1C1 Phân biệt
chứng với chứngthực qua các thờikì
1C2 Đánh giá
được tầm quantrọng của hoạt
chứng, chứngthực
1C3 Lí giải
được sự khácbiệt giữa côngchứng và chứng
Trang 81A4 Nêu được
thực
1C4 Đánh giá
được giá trị pháp
lí của văn bảncông chứng,chứng thực
2A1 Nêu được
khái niệm công
được khái niệm
và nội dung quản
lí nhà nước về
công chứng
2B1 Phân tích
được các tiêuchuẩn bổ nhiệmcông chứng viên
2B2 Phân tích
được ý nghĩa củaviệc tập sự đối vớicông chứng viên
2B3 Phân biệt
phòng công chứng
và văn phòng côngchứng
2C2 Đánh giá
được các quyđịnh của phápluật về chuyểnđổi phòng côngchứng thành cácvăn phòng côngchứng
2C3 Đánh giá
được thực trạngquản lí nhà nước
về công chứng ởnước ta hiện nay
3C4 Lí giải
được sự cần thiếtcủa hoạt độngquản lí nhà nước
về công chứng
Trang 93B2 Phân biệt
được thủ tục côngchứng hợp đồngvới thủ tục côngchứng bản dịch
3B3 Phân biệt
được thủ tục côngchứng bản dịch vớithủ tục chứng thựcchữ kí người dịch
3B4 Phân tích
được các trườnghợp từ chối thựchiện công chứng
3C1 Nhận xét
được nhữngđiểm mới củapháp luật hiệnhành về thủ tụccông chứng
3C2 Đánh giá
được quy địnhcủa pháp luậthiện hành về thủtục công chứng
3C3 Đánh giá
được sự cần thiếtcủa việc ứngdụng công nghệthông tin vàoquá trình thựcthực hiện thủ tụccông chứng
4A1 Nêu được
khái niệm quản lí
4C1 Nêu được
ý kiến cá nhân
về vai trò củaquản lí nhà nướcđối với hoạtđộng chứngthực
4C2 Đánh giá
được các quyđịnh của phápluật về thủ tụcchứng thực ởnước ta hiện nay
Trang 104B4 Phân biệt
được thủ tục chứngthực hợp đồng,giao dịch với thủtục chứng thực bảnsao từ bản chính
4B5 Phân biệt
được thủ tục chứngthực hợp đồng,giao dịch với thủtục chứng thực chữkí
4C3 Đánh giá
được quyền vànghĩa vụ của cácchủ thể thực hiệnhoạt động chứngthực hợp đồng,chứng thực bảnsao, chứng thựcchữ kí
5A1 Nêu được
khái niệm luật sư
5A2 Nêu được
điều kiện, tiêu
chuẩn của luật sư
5A3 Nêu được
5A5 Nêu được
nội dung quản lí
tư cách cá nhâncủa luật sư
5C2 Đánh giá
được các hìnhthức hành nghềcủa luật sư tronggiai đoạn hiệnnay ở Việt Nam
5C3 Đánh giá
được sự cần thiếtcủa quản lí nhànước về luật sư
và hành nghềluật sư ở Việt
Trang 11luật sư Nam hiện nay.
A TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC
* Văn bản quy phạm pháp luật
1 Luật công chứng năm 2006
2 Luật công chứng năm 2014
3 Bộ luật dân sự năm 2005
4 Luật tổ chức Chính phủ năm 2001
5 Luật luật sư năm 2006
6 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật luật sư năm 2014
7 Luật tổ chức hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân các cấp năm 2003
8 Pháp lệnh lãnh sự năm 1990
9 Nghị định của Chính phủ số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 vềcấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí
10 Nghị định của Chính phủ số 02/2008/NĐ-CP ngày 04/01/2008quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luậtcông chứng
11 Nghị định của Hội đồng bộ trưởng số 45/1991/NĐ-HĐBT ngày27/02/1991 về tổ chức và hoạt động công chứng nhà nước
12 Nghị định của Hội đồng bộ trưởng số 143/1981/NĐ-HĐBT ngày22/11/1981 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
Bộ tư pháp
Trang 1213 Nghị định của Chính phủ số 31/1996/NĐ-CP ngày 18/5/1996 về
tổ chức, hoạt động công chứng nhà nước
14 Nghị định của Chính phủ số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 vềcông chứng, chứng thực
15 Thông tư của Bộ tư pháp số 11/2011/TT-BTP ngày 27/06/2011hướng dẫn thực hiện một số nội dung về công chứng viên, tổchức và hoạt động công chứng, quản lí nhà nước về công chứng;
16 Nghị định của Chính phủ số 93/2008/NNĐ-CP ngày 22/8/2008quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ tư pháp
17 Nghị định của Chính phủ số 04/2012/NĐ-CP ngày 20/01/2012 vềsửa đổi Điều 5 Nghị định số 79/2007/CP-NĐ ngày 18/5/2007 vềcấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí
18 Thông tư của Bộ tư pháp số 03/2008/TT-BTP ngày 25/08/2008hướng dẫn thi hành Nghị định của Chính phủ số 79/2007/NĐ-CP
về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí
19 Luật về cơ quan đại diện của nước cộng hoà XHCN Việt Nam ởnước ngoài năm 2009
20 Nghị định của Chính phủ số 22/2013/NĐ-CP ngày 13/3/2013 quy địnhchức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ tư pháp
21 Nghị định của Chính phủ số 04/2013/NĐ-CP ngày 7/1/2013 quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật công chứng;
22 Nghị định của Chính phủ số 123/2013/NĐ-CP ngày 14/10/2013quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật luật sư
23 Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 17/CT- TTg ngày 20/6/2014
về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộpbản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện thủtục hành chính
24 Nghị định của Chính phủ số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015 vềcấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí và chứng thực hợp đồng, giao dịch
25 Nghị định của Chính phủ số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 quyđịnh chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật công chứng
Trang 13B TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN
3 Nguyễn Văn Yểu, Dương Đình Thành, Những điều cần biết về
công chứng nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1992.
4 Dương Đình Thành, Tìm hiểu công chứng nhà nước, Nxb Chính
trị quốc gia, Hà Nội, 1998
Lí thuyết Seminar LVN Tự NC KTĐG
= 10
giờTC
= 5
giờTC
= 5
giờTC
= 30
giờTC
Trang 14Yêu cầu sinh viên chuẩn bị
* KTĐG:
Nhận BT lớn
* Đọc:
- Luật công chứng năm 2006
- Luật công chứng năm 2014
- Luật về cơ quan đại diện củanước cộng hoà XHCN Việt Nam ởnước ngoài năm 2009
- Nghị định của Chính phủ số79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007
về cấp bản sao từ sổ gốc, chứngthực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí
- Nghị định của Chính phủ số02/2008/NĐ-CP ngày 04/01/2008quy định chi tiết và hướng dẫn thihành một số điều của Luật côngchứng
- Nghị định của Chính phủ số04/2012/NĐ-CP ngày 20/01/2012
về sửa đổi Điều 5 Nghị định số79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007
về cấp bản sao từ sổ gốc, chứngthực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí
- Nghị định của Chính phủ số04/2013/NĐ-CP ngày 7/01/2013quy định chi tiết và hướng dẫn thi
- Đánh giáphạm vi các
chứng theoquy định của
Trang 15Luật côngchứng năm
2014
hành một số điều của Luật côngchứng
- Nghị định của Chính phủ số23/2015/NĐ-CP ngày 16/2/2015
về cấp bản sao từ sổ gốc, chứngthực bản sao từ bản chính, chứngthực chữ kí và chứng thực hợpđồng, giao dịch
- Nghị định của Chính phủ số29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015quy định chi tiết và hướng dẫn thihành một số điều Luật công chứng
- Giá trị pháp
lí của văn bảnchứng thực
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu…
Trang 16- Nghị định củaChính phủ số23/2015/NĐ-CPngày 16/2/2015 vềcấp bản sao từ sổgốc, chứng thực bảnsao từ bản chính,chứng thực chữ kí
và chứng thực hợpđồng, giao dịch
- Nghị định củaChính phủ số29/2015/NĐ-CPngày 15/3/2015 quyđịnh chi tiết vàhướng dẫn thi hànhmột số điều Luậtcông chứng
- Hoạt động công chứng của
cơ quan đại diện ngoại giao,
cơ quan lãnh sự của nướcCộng hoà XHCN Việt Nam
- Thẩm quyền và nội dungquản lí nhà nước về côngchứng
giờ
TC
- Đào tạo, tập sự và bổnhiệm công chứng viên
giờ
TC
- Giải thể phòng công chứng;
- Chuyển đổi phòng công chứng
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu…
- Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ ba
- Địa điểm: Phòng 501, nhà A.
Trang 17Tuần 3: Vấn đề 3
Trang 18- Thủ tục chứng thựccác loại việc chứngthực;
- Khái niệm quản línhà nước về chứngthực
* Đọc:
- Luật về cơ quan đại diệncủa nước Cộng hoàXHCN Việt Nam ở nướcngoài năm 2009;
- Nghị định của Chínhphủ số 23/2015/NĐ-CPngày 16/2/2015 về cấpbản sao từ sổ gốc, chứngthực bản sao từ bảnchính, chứng thực chữ kí
và chứng thực hợp đồng,giao dịch
- Nghị định của Chínhphủ số 79/2007/NĐ-CPngày 18/5/2007 về cấpbản sao từ sổ gốc, chứngthực bản sao từ bảnchính, chứng thực chữ kí;
- Nghị định của Chínhphủ số 04/2012/NĐ-CPngày 20/01/2012 về sửađổi Điều 5 Nghị định số79/2007/NĐ-CP ngày18/5/2007 về cấp bản sao
từ sổ gốc, chứng thực bảnsao từ bản chính, chứng
- Hoạt động chứngthực của cơ quan đạidiện của nước Cộnghòa XHCN Việt Nam
ở nước ngoài
- Giá trị pháp lí củavăn bản chứng thực
- Phân biệt hoạt độngcấp bản sao từ sổ gốcvới chứng thực bản sao;
*KTĐG: Làm BT
cá nhân tại lớp.
Trang 19- Quyền và nghĩa vụ của người yêu cầu chứng thực.
Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu
- Khái niệm luật sư;
- Hình thức hành nghề của luật sư
- Thẩm quyền quản lí nhà nước
về luật sư và hành nghề luật sư
- Nghị định củaChính phủ số123/2013/NĐ-CPngày 14/10/2013quy định chi tiếtmột số điều và biện
- Vai trò của luật sư
- Điều kiện, tiêu chuẩn củaluật sư
- Quyền và nghĩa vụ của luật sư
- Nội dung quản lí nhà nước
về luật sư và hành nghề luật sư;
* KTĐG:
Trang 20Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương
pháp học tập; chỉ dẫn khai thác các nguồn tài liệu
- Thời gian: Từ 8h00 đến 11h00 thứ ba
- Địa điểm: Phòng 501, nhà A.
10 CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI MÔN HỌC
- Theo quy chế đào tạo hiện hành;
- Kết quả đánh giá môn học là thông tin được công khai cho sinhviên biết
11 PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ 11.1 Đánh giá thường xuyên
Trang 21Tổng: 10 điểm
BT lớn
- Hình thức: Bài luận (5 - 7 trang)
- Nội dung: Sinh viên lựa chọn theo danh mục các vấn đề do Bộmôn cung cấp hoặc có thể tự chọn đề tài nếu được giảng viênchấp nhận trước
Đề thi gồm 02 câu hỏi có nội dung bất kì trong chương trình học
- Thời gian làm bài: 90 phút