thực tiễn việc áp dụng thuế xuất – nhập khẩu tại việt nam

8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG THỰC TIỄN VIỆC ÁP DỤNG THUẾ XUẤT – NHẬP KHẨU TẠI VIỆT NAM 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ XNK TÌNH HÌNH ÁP DỤNG THUẾ XNK NỘI DUNG TẠI VIỆT NAM ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ XNK 1.Khái niệm Thuế xuất khẩu, nhập sắc thuế đánh vào hàng hóa xuất nhập quan hệ thương mại quốc tế 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đặc điểm Thuế XNK loại thuế đánh vào hàng hóa XK NK, đặc điểm chung thuế tiêu dùng, có đặc điểm sau:  Thuế XNK gắn với hoạt động ngoại thương  Thuế XNK chịu ảnh hưởng trực tiếp yếu tố quốc tế 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Vai trò Đóng góp phần to lớn vào nguồn thu ngân sách Nhà Nước Góp phần bảo hộ khuyến khích sản xuất nước Góp phần hướng dẫn tiêu dùng Là công cụ điều tiết hoạt động thương mại 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đối tượng chịu thuế không chịu thuế Đối tượng chịu thuế Đối tượng không chịu thuế Hàng hóa mua bán, trao đổi qua  cửa khẩu, biên giới Việt Nam biên giới Việt Nam HH CQ chức nhà nước cho đưa từ thị trường Hàng hóaphép XK, NK nước vào khu phi thuế quan từ khu phi thuế quan vào thị trường nước  Hàng hóa chuyển theo quy định phủ  Hàng hóa viện trợ nhân đạo, hàng hóa viện trợ không hoàn lại  Hàng hóa từ khu phi thuế quan XK nước ngoài, hàng hóa NK từ & nước vào khu phi thuế quan sử dụng khu phi thuế quan, hàng hóa đưa từ khu phi thuế quan sang khu phi thuế quan khác  8/31/17 Hàng hóa vận chuyển cảnh mượn đường qua cửa khẩu, HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Hàng hóa phần dầu khí thuộc thuế tài nguyên NN XK HH thực tế có XK, NK Đối tượng nộp thuế Chủ hàng hóa XK, NK Tổ chức nhận ủy thác XK, NK Cá nhân có hàng hóa XK, NK xuất cảnh, nhập cảnh, gửi nhận HH qua cửa khẩu, biên giới VN 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đối tượng ủy quyền, bảo lãnh, nộp thay 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Người chịu thuế Người tiêu dùng cuối 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Nhược điểm • Tồn điểm chưa thực tương thích Luật Quản lý thuế với thực tiễn vận hành máy quản lý thuế việc tổ chức thực luật thuế, đặc biệt, áp dụng chế quản lý thuế theo mô hình “một cửa” • Luật Quản lý thuế không quy định vấn đề chung tổ chức thực luật thuế, mà quy định nội dung tổ chức thực riêng luật thuế (những vấn đề quản lý có tính chất đặc thù sắc thuế) điều đáng nói số lượng điều luật quy định nội dung quản lý đặc thù chiếm tỷ lệ nhiều, đặc biệt quy định quản lý thuế xuất khẩu, nhập • Luật Quản lý thuế đảm nhiệm sứ mệnh “giải tình thế” cho luật sách • Luật Quản lý thuế có nội dung “lấn sân” phạm vi điều chỉnh luật sách thuế • Thiếu quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động cấu tổ chức máy quản lý thuế nguyên tắc xử lý mối quan hệ quan quản lý thuế, đặc biệt xu quản lý thuế đại • Kỹ thuật lập pháp, lập quy Luật Quản lý thuế chưa đảm bảo tính quán, • Luật Quản lý thuế chưa xác định rõ chế bảo đảm thực hiện, 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG II Tình hình quản lý thuế XNK 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Hoạt động xây dựng, thu thập thông tin người nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập • Để quản lý người nộp thuế điều kiện áp dụng chế tự khai, tự nộp thuế đại hóa hải quan, vấn đề thông tin nguời nộp thuế đóng vai trò quan trọng Thông tin người nộp thuế xây dựng thành hệ thống để dễ quản lý 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Hoạt động quản lý thu nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập cho Ngân sách nhà nước • • • • • • 8/31/17 Quản lý khai thuế Quản lý thu, nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập Phương thức thu nộp thuế xuất khẩu, thuế nhập Kiểm tra, tra thuế xuất khẩu, thuế nhập Xử lý vi phạm pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Giải khiếu nại, tố cáo thuế xuất khẩu, thuế nhập HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đánh giá tình hình hoạt động quản lý thuế xuất nhập Luật thuế sách thuế!!! 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Hải Quan ??? 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Xử lý nợ thu thuế 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Nguyên nhân  Vẫn số mặt hàng có tên gọi phạm vi sử dụng giống nhau, có mức thuế suất chênh lệch tiêu chuẩn phân biệt  Vấn đề xác định trị giá trường hợp chuyển giá chậm Một số nội dung thực “trị giá tính thuế đến cửa đầu tiên” chưa phù hợp với chuẩn mực quốc tế, gây khó khăn, cho người nộp thuế thực  Chế độ ưu đãi miễn giảm thuế số loại hình hàng hóa hàng gia công hàng nhập để sản xuất xuất chưa hợp lý  Về quản lý thu nợ thuế nhiều bất cập  Một số tình trạng gian lận thuế tái diễn   Quá trình quản lý rủi ro chưa hiệu 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG I Hoàn thiện sách thuế  Chính sách thuế xuất nhập phải công cụ thực chiến lược phát triển kinh tế hướng ngoại, hướng xuất phục vụ công nghiệp hóa đại hóa đất nước, trở thành công cụ định hướng hỗ trợ phát triển ngành kinh tế Việt Nam xác định có lợi cạnh tranh thương mại khu vực giới  Chính sách thuế xuất nhập cần bảo hộ có điều kiện sản xuất nước, không cản trở hoạt động mở rộng buôn bán, đầu tư nước ta với nước  Chính sách thuế xuất nhập phải tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh điều kiện mới, đồng thời bảo đảm quản lý tốt hoạt động xuất nhập đảm bảo nguồn thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập phù hợp với cải cách toàn diện hệ thống thuế nước ta  Trong điều kiện hội nhập với khu vực giới đòi hỏi sách thuế phải phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế, thông lệ quốc tế chống lại thủ đoạn canh tranh không lành mạnh nước  Thuế xuất nhập cần bổ sung quy định mức thuế suất tạm thời áp dụng trường hợp sử dụng biện pháp cạnh tranh không lành mạnh, có phân biệt đối xử buôn bán với Việt Nam để tăng cường công cụ pháp lý bảo hộ sản xuất nước phù hợp với thông lệ quốc tế điều kiện tự hóa thương mại hiên 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đối với thuế xuất • Trong việc hoàn thiện, sửa đổi biểu thuế xuất nhập hành phủ nên bỏ việc thu thuế xuất • Trong trường hợp đánh thuế, nên thu hẹp diện mặt hàng chịu thuế, nên đánh thuế sản phẩm cần thiết 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đối với thuế nhập 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Về miễn giảm thuế • Thực đồng thuế xuất nhập với thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt loại thuế khác: • 8/31/17 Đổi công tác tổ chức, quản lý thi hành sách thuế xuất nhập khẩu: HỌC VIỆN NGÂN HÀNG II Hoàn thiện quản lý thuế 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG ...THỰC TIỄN VIỆC ÁP DỤNG THUẾ XUẤT – NHẬP KHẨU TẠI VIỆT NAM 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ XNK TÌNH HÌNH ÁP DỤNG THUẾ XNK NỘI DUNG TẠI VIỆT NAM ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN... 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Căn tính thuế – Hàng hóa áp dụng thuế suất theo tỷ lệ % – Hàng hóa áp dụng thuế suất tuyệt đối 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG HH áp dụng thuế suất theo tỉ lệ % 8/31/17 HỌC... LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ XNK 1.Khái niệm Thuế xuất khẩu, nhập sắc thuế đánh vào hàng hóa xuất nhập quan hệ thương mại quốc tế 8/31/17 HỌC VIỆN NGÂN HÀNG Đặc điểm Thuế XNK loại thuế đánh vào hàng