Các hình thức gian lận trong hoạt động xuất nhập khẩu tại việt nam hiện nay và giải pháp kiểm soát

Một đặc điểm của nền kinh tế thị trường là trong quá trình tham gia vào các mối quan hệ kinh tế thông qua việc mua bán trao đổi hàng hóa và các giá trị sử dụng trên thị trường các bên đều nhằm đến một mục tiêu là tối đa hóa lợi nhuận thu được. Chính quá trình theo đuổi mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận và dành quyền thống trị trên thị trường đã dẫn đến những khía cạnh tiêu cực trong mối quan hệ này, đó chính là ý thức chiếm đoạt thêm các giá trị để nhằm nâng cao lợi nhuận thu về thông qua các hành vi gian lận của các bên khi tham gia vào giao dịch thương mại. Nước ta có biên giới đường bộ và đường biển khá dài (với trên 4.600 km đường bộ và trên 3.400 km đường biển). Biên giới đường bộ núi liền núi, sông liền sông, có nhiều cửa khẩu quốc tế, quốc gia, chưa kể đường mòn, lối mở, nhất là biên giới phía Tây Nam, vào mùa nước nổi đồng nước mênh mông, rất thuận tiện cho việc qua lại. Nước ta lại sát với Trung Quốc, quốc gia có nền sản xuất hàng hóa khá phát triển, được mệnh danh là “công xưởng của thế giới”, lại gần khu vực ngã ba biên giới Lào Thái Lan Myanma (được gọi là “tam giác vàng”)... Hơn thế nữa nước ta được mệnh danh là một trong những cửa ngõ kinh tế để có thể tiến vào các thị trường Đông Nam Á và là một trong những nền kinh tế đang phát triển với tốc độ cao trên thế giới cùng với nhu cầu về các sản phẩm chất lượng cao để phục vụ đời sống nhân dân là rất lớn đòi hòi phải nhập khẩu hàng hóa từ rất nhiều nơi trên thế giới. Đặc biệt nước ta cũng là một trong những nước xuất khẩu các mặt hàng nông sản, các sản phẩm thô, các hàng thủ công... lớn trên thế giới.Với những lý do trên hoạt động XNK là một trong những yếu tố đóng vai trò quan trọng với nền kinh tế nước ta. Song song với XNK ngày càng phát triển về chất và lượng thì các hoạt động gian lận thương mại cũng ngày càng tinh vi hơn về cả hình thức và số lượng gây ra nhiều tác hại to lớn về cả kinh tế – văn hóa xã hội và chính trịnh. Chính vì vậy để có thể giúp cho hoạt động XNK diễn ra thuận lợi tạo động lực phát triển cho nền kinh tế và bảo vệ người tiêu dùng thì việc chỉ ra các hình thức gian lận thương mại trong hoạt động XNK cùng các biện pháp giải quyết là một vấn đề cấp thiết và mang tính ứng dụng cao vào cuộc sống. Trên thực tế hoạt động XNK tại nước ta hiện nay đã và đang xuất hiện nhiều hình thức gian lận và có sự phát triển phức tạp cả về lượng và chất như : Khai báo không đúng về số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu, khai báo không đúng trị giá tính thuế, khai báo không đúng trọng lương hay khối lượng của hàng hóa, khai báo sai nguồn gốc xuất sứ của hàng hóa để hưởng ưu đãi về thuế quan, lợi dụng chế độ quá cảnh … Từ thực trạng trên cho thấy việc đưa ra các khái niệm và bản chất của các thuật ngữ như gian lận thương mại, gian lận thương mại trong hoạt động xuất nhập khẩu, gian lận thương mại trong hải quan và các hình thức gian lận thương mại để hiểu một cách chính xác nhất và cụ thể nhất về các đối tượng này từ đó góp phần vào việc phân loại các hình thức gian lận thương mại trong hoạt động XNKcó các biện pháp phòng chống giải quyết phù hợp với từng hình thức là rất cần thiết. Bên cạnh đó đây cúng là một mảng kiến thức có liên quan mật thiết đến chuyên ngành Thương mại quốc tế cũng như công việc mong muốn cảu tôi sau này. Chính vì vậy tôi đã chọn đề tài : “CÁC HÌNH THỨC GIAN LẬN TRONG HOẠT ĐỘNG XNK TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp.

1 LỜI MỞ ĐẦU Mục đích tầm quan trọng đề tài Một đặc điểm kinh tế thị trường trình tham gia vào mối quan hệ kinh tế thông qua việc mua bán trao đổi hàng hóa giá trị sử dụng thị trường bên nhằm đến mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận thu Chính q trình theo đuổi mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận dành quyền thống trị thị trường dẫn đến khía cạnh tiêu cực mối quan hệ này, ý thức chiếm đoạt thêm giá trị để nhằm nâng cao lợi nhuận thu thông qua hành vi gian lận bên tham gia vào giao dịch thương mại Nước ta có biên giới đường đường biển dài (với 4.600 km đường 3.400 km đường biển) Biên giới đường núi liền núi, sơng liền sơng, có nhiều cửa quốc tế, quốc gia, chưa kể đường mòn, lối mở, biên giới phía Tây Nam, vào mùa nước đồng nước mênh mông, thuận tiện cho việc qua lại Nước ta lại sát với Trung Quốc, quốc gia có sản xuất hàng hóa phát triển, mệnh danh “công xưởng giới”, lại gần khu vực ngã ba biên giới Lào - Thái Lan - My-an-ma (được gọi “tam giác vàng”) Hơn nước ta mệnh danh cửa ngõ kinh tế để tiến vào thị trường Đông Nam Á kinh tế phát triển với tốc độ cao giới với nhu cầu sản phẩm chất lượng cao để phục vụ đời sống nhân dân lớn đòi hòi phải nhập hàng hóa từ nhiều nơi giới Đặc biệt nước ta nước xuất mặt hàng nông sản, sản phẩm thô, hàng thủ công lớn giới.Với lý hoạt động XNK yếu tố đóng vai trò quan trọng với kinh tế nước ta Song song với XNK ngày phát triển chất lượng hoạt động gian lận thương mại ngày tinh vi hình thức số lượng gây nhiều tác hại to lớn kinh tế – văn hóa xã hội trịnh Chính để giúp cho hoạt động XNK diễn thuận lợi tạo động lực phát triển cho kinh tế bảo vệ người tiêu dùng việc hình thức gian lận thương mại hoạt động XNK biện pháp giải vấn đề cấp thiết mang tính ứng dụng cao vào sống Trên thực tế hoạt động XNK nước ta xuất nhiều hình thức gian lận có phát triển phức tạp lượng chất : Khai báo không số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu, khai báo khơng trị giá tính thuế, khai báo khơng trọng lương hay khối lượng hàng hóa, khai báo sai nguồn gốc xuất sứ hàng hóa để hưởng ưu đãi thuế quan, lợi dụng chế độ cảnh … Từ thực trạng cho thấy việc đưa khái niệm chất thuật ngữ gian lận thương mại, gian lận thương mại hoạt động xuất nhập khẩu, gian lận thương mại hải quan hình thức gian lận thương mại để hiểu cách xác cụ thể đối tượng từ góp phần vào việc phân loại hình thức gian lận thương mại hoạt động XNKcó biện pháp phòng chống giải phù hợp với hình thức cần thiết Bên cạnh cúng mảng kiến thức có liên quan mật thiết đến chuyên ngành Thương mại quốc tế công việc mong muốn cảu tơi sau Chính tơi chọn đề tài : “CÁC HÌNH THỨC GIAN LẬN TRONG HOẠT ĐỘNG XNK TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ GIẢI PHÁP KIỂM SỐT” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tôi xin bày tỏ cảm ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Văn Hồng trực tiếp tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đến từ Tổng cục hải quan, Viện nghiên cứu hải quan, Bộ công thương, Sở công thương Hà Nội Thư viện trường Đại học Ngoại thương để thể hoàn thành đề tài nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn sở chủ yếu đánh giá thực trạng gian lận thương mại hoạt động XNK nước ta để đưa thống kê cách tương đói xác đầy đủ số lương hình thức gian lận thương mại hoạt động XNK tồn tại Việt Nam qua đưa dề xuất để kiểm sốt hình thức gian lận Để đạt mục đích trên, luận văn cần có nhiệm vụ sau: - Thứ nhất: xây dựng hệ thống hóa cách thống chuẩn mực khái niệm thuật ngữ liên quan theo quan điểm giới quan điểm Việt Nam sở lý luận cần thiết Xây dựng tiêu chí đánh giá để phân loại nhận diện hình thức gian lận thương mại hoạt động XNK theo tiêu chí khái niệm, biểu hiện, nguyên nhân khu vực hay xảy hình thức gian lận - Thứ hai: Làm rõ thực trạng gian lận thương mại hoạt động XNK VN cách thống kê xác hình thức gian lận số vụ gian lận hình thức theo số liệu thực tế thu thập - Thứ 3: Tìm biện pháp đưa số kiến nghị nhằm kiểm soát hình thức gian lận 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiện cứu luận văn hình thức gian lận thương mại hoạt động XNK Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu mặt nội dung: Bao gồm hình thức gian lận hoạt động XNK Việt Nam theo thống kê Tổng cục Hải quan Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu mặt thời gian: từ đầu năm 2007 tới đầu năm 2013 (Quý I năm 2013): từ ngày 7/11 năm 2006 VN thức trở thành thành viên thứ 150 tổ chức thương mại quốc tế WTO với cam kết mở cửa để hội nhập lộ trình cắt giảm thuế quan tạo điều kiện cho thương mại tự phát triển toàn giơi Việt Nam cố gắng xây dựng sách thương mại theo hướng minh bạch tự hóa Chính việc nghiên cứu hình thức gian lận thương mại tồn đọng hoạt động XNK Việt Nam khoảng thời gian cần thiết phù hợp để vừa tác động sách mở cửa, tự hóa thương mại để giúp VN tiếp tục thực tốt lộ trình cam kết thương mại với WTO tương lai để đảm bảo kinh tế nói chung XNK nói riêng phát triển bền vững - Phạm vi nghiên cứu mặt không gian : Trên nước Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu mang tính truyền thống tổng hợp, phân tích, so sánh kế hợp với số phương pháp khác kế thừa cơng trình nghiên cứu khoa học công bố, tham vấn chuyên gia thu thập sử dụng số liệu định lượng thực tế Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn bao gồm ba - phần chia làm chương sau: Chương I: “Tổng quan gian lận thương mại” Chương II: “Thực trạng hình thức gian lận thương mại hoạt động xuất - nhập Việt Nam nay” Chương III: “Các biện pháp kiểm soát gian lận thương mại hoat động xuất nhập Việt Nam thời gian tới” CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI 1.1 Khái niệm gian lận thương mại 1.1.1 Quan điểm quốc tế gian lận thương mại Theo định nghĩa Hội đồng hợp tác Hải quan quốc tế (mà ngày Tổ chức Hải quan giới World Customs Organization – WCO) đưa phiện họp ngày 9/6/1977 Nairobi (CH Kenya) công ước quốc tế giúp đỡ hành lẫn nhằm ngăn ngừa, điều tra chấn áp vi phạm Hải quan nước thành viên thong qua kí kết để trở thành Cơng ước NAIROBI thì: “Gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan hành vi vi phạm pháp luật Hải quan, lừa dối Hải quan để lần tránh phần toàn việc nộp thuế xuất nhập khẩu, vi phạm biện pháp cấm hạn chế luật pháp Hải quan quy định, để thu khoản lợi qua việc vi pham pháp luật “ Hiện nay, xu tồn cầu hóa tự hóa thương mại, gian lận thương mại hoạt động xuất nhập ngày phát triển tinh vi đa dạng Chính vậy, hội nghi quốc tế chống gian lận thương mại hoạt động Hải quan WCO triệu tập Brussels Bỉ diễn từ ngày 9/10/1995 đến ngày 13/10/1995 thống đưa khái niệm gian lận thương mại hoạt động xuất nhập sau: “Gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan hành vi vi phạm điểu khoản pháp quy pháp luật Hải quan nhằm trốn tránh cố ý trốn tránh nộp thuế Hải quan, phí khoản thu khác việc di chuyển hang hóa thương mại nhận có ý định nhận việc hoàn trả trợ cấp phụ cấp cho hàng hóa khơng thuộc đối tượng đạt cố ý đạt lợi thương mại bất hợp pháp gây hại cho nguyên tắc tập tục cạnh tranh thương mại chân “ Qua hai định nghĩa gian lận thương mại hoạt động xuất nhập lĩnh vực Hải quan theo quan điểm quốc tế thấy rằng: Định nghĩa gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan mà Hội nghị Quốc tế lần thứ năm đưa so với định nghĩa Cơng ước NAIROBI rõ ràng có tính cụ thể hơn, xác tính khái quát cao thể hớn tính chất vi phạm vè mục đích hành vi gian lận thương mại 1.1.2 Quan điểm Việt Nam gian lận thương mại: Ở Việt Nam ta nay, khái niệm gian lận thương mại khái niệm gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan chưa nghiên cứu vè xem xét cách sâu sắc Từ trước đến chưa có văn kể văn luật pháp hay văn hành hay cơng trình nghiên cứu khoa học mang tầm cỡ quốc gia đề cập đến khái niệm Xuyên suốt luật Luật Thương mại viêt nam năm 2005, Luật Hải quan Việt Nam Quốc hội thông qua ngày 29/6/2001 Luật Hải quan sửa đổi số diều ban hành thơng qua ngày 14/6/2005 Bộ Luật hình 2000, không thấy nhăc đến định nghĩa cụ thể xác thể gian lận thương mại gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan Một số năm trở lại đây, thuật ngữ gian lận thương mại sử dụng số quan Quản lý Nhà nước Tổng cục Hải quan, Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, việc sử dụng dừng lại mức cảm nhận chủ quan chưa có sở lý luận khoa học sở pháp lý, chưa đưa khái niệm gian lận thương mại chưa có nghiên cứu tổng hợp phân tích để giới thiệu gian lận thương mại Hiện nay, Luật pháp nước ta đưa khái niệm buôn lậu để phân biệt buôn lâuh gian lận thương mại Căn vào điều 153 Bộ luật hình có thể, rút khái niệm buôn lậu "Buôn lậu hành vi bn bán trái phép qua biên giới hàng hóa, tiền Việt Nam, ngoại tệ, kim khí quý, đá quý vật phẩm thuộc di tích lịch sử văn hóa" Hay theo quỵ định Điều mục II Thông tư liên tịch số 07/1997/TTLT–BTM-BNV-BTC-TCHQ Bộ Thương mại (nay Bộ Công thương) –Bộ Nội vụ - Bộ Tài – Tổng cục Hải quan ngày 21/10/1997 hướng dẫn thực việc chống buôn lậu theo Nghị 85/CP Chính phủ: Bn lậu hình thức mua bán hàng hóa trái với - phấp luật hành, hàng nhập lậu bao gồm: Hàng cấm nhập theo quy định hành; Hàng nhập không qua cửa quy định, không khai báo Hải quan; Hàng nhập bày bán cửa hang, kho, vận chuyển đường khơng có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc nhập hợp pháp sử dụng chứng từ hóa đơn khơng hợp lệ theo quy định Bộ Tài chính; - Những loại hàng nhập Nhà nước quy định phải dán tem hang nhập mà không dán tem Theo Bộ Luật hình 2000 quy định điều 153 điều 154, bn lậu vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới, hành vi vi phạm pháp luật hình bị coi phạm tội Hai tội danh tương ứng với hai khung hình phạt khác Tội bn lậu (Điều 153) hình phạt thấp phạt tiền 10 triệu đồng phạt tù từ tháng, cao tử hình Tội vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới (Điều 154) hình phạt thấp phạt tiền từ triệu đồng, cải tạo không giam giữ năm vào tù tháng, hình phạt cao phạt tù 10 năm Trong Bộ luật hình 2000, hành vi gian lận thương mại không đề cập đến, nói gian lận thương mại có tách biệt với tội danh bn lậu Xét góc độ áp dụng luật pháp khởi tố hình tất chủ thể có hành vi thỏa mãn dấu hiệu cấu thành tội "vận chuyển trái phép hàng hóa, tiền tệ qua biên giới" (Điều 154 Bộ luật hình sự) Điều cho phép xác định ranh giới buôn lậu, vận chuyển hàng hoá trái phép qua biên giới với hành vi gian lận thương mại Sự khác gian lận thương mại buôn lậu buôn lậu trước hết là: - Hành vi gian lận thương mại mức cao hơn, tính chất phức tạp - nghiêm trọng Nó trường hợp đặc biệt gian lận thương mại Về chất kẻ buôn lậu mạo hiểm, sử dụng "cơ bắp" - phương tiện cần thiết để đưa hàng qua biên giới Bản chất gian lận thương mại "cơ mưu, trí não" lợi dụng sơ hở, khơng rõ ràng, khơng xác khoa học đầy đủ luật pháp, sách quan quản lý chức để thực hành vi gian dối, lừa gạt qua cửa cách công khai nhằm thu lợi bất Phạm vi - khái niệm gian lận thương mại rộng khái niệm buôn lậu Nếu xép mức độ nguy hiểm kinh tế hành vi bn lậu - mang ảnh hưởng nghiêm trọng nhiều Nếu xét khía cạnh xử lý xử lý gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan khó khăn khung hình phạt nhẹ - Nếu xét góc độ nhận biết bn lậu dễ nhận thấy gian lận thương mại thơng thường núp vỏ bọc hợp pháp Như theo quan điểm Việt Nam gian lận hành vi vi phạm pháp luật không đồng với gian lận thương mại, gian lận thương mại tội danh Bộ luật hình Hai khái niệm giao thoa với song thấy gian lận thương mại mang tầm khái quát bao hàm nhiều yếu tố ngồi bn lậu như: Bn bán hang giả hang nhái hang ăn căp mẫu mã, khai báo sai nguồn gốc, khai báo sai số lượng,…Từ tất ý rút kết luận để bước đầu nhìn nhận khái niệm gian lận thương mại gian lận thương mại lĩnh vực Hải quan sau: - Gian lận thương mại hành vi thực trái với pháp luật hành nhằm trục lợi hoạt động thương mại, bao gồm buôn lậu, buôn bán - hang giả hang nhái, vi phạm quyền sở hữu trí tuệ,… Gian lận thương mại hoạt động xuất nhập hay lĩnh vực Hải quan hành vi gian lận hang hóa xuất nhập khảu, chủ hang lợi dụng sơ hở Luật pháp, sách quản lý quan có lien quan đến hoạt động xuất nhập để tránh việc kiểm soát quan Hải quan nhằm trốn tránh nghĩa vụ với Nhà nước thu lợi bất cho 1.2 Cơ sở hình thành gian lận thương mại Gian lận thương mại tượng mang tính lịch sử, từ có hang hóa xuất mang trao đổi thị trường vơi tham gia người mua người bán mà lĩnh vực Hải quan người nhập người xuất khẩu, để trao đổi phần giá trị kết tinh hang háo gian lận thương mại xuất Ngày sản xuất hàng hóa lực lượng sản xuất ngày phát triển, thị trường ngày mở rộng tiến tới thị trường tự toàn giới, sản phẩm đưa trao đổi thi trường đa dạng phong phú mẫu mã chủng loại tiêu chuẩn ngày cao gian lận thương mại nói chung gian lận thương mại lĩnh vực hải quan nói riêng ngày phưc stapj tinh vi lượng chất Ngày nay, người khó tiến hành xã hội hóa tồn cầu tồn cầu hóa kinh tế lại trình tất yếu khách quan đẫn đến gian lận thương mại mang tính tồn cầu sở khác biệt quốc gia Hiện chũng ta tiến đến nề kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có tham gia điều tiết Nhà nước Việc chấp nhận chế thị trường đồng nghĩa với việc chấp nhận cạnh tranh – động lực phát triển mà nguyên nhân động lợi nhuận Trong cạnh tranh chăc chăn xuất hành vi gian lận thương mại để thơng qua thu nhiều lợi nhuận khơng đáng nâng cao khả cạnh tranh bất Gian lận thương mại hình thành với mác mục đích lợi nhuận, cạnh tranh số nguyên nhân tác động như: - Sự lưu thơng hàng hóa thị trường góp phần cân quan hệ cung cầu xong gây chênh lêch giá khu vực địa lý khác nhau, gian thương muốn nhập nguyên nhiên vật liệu đầu vào nới giá thành thấp đưa sản phẩm đễn tiêu thụ nơi có giá thành cao để thu siêu lợi nhuận, từ hình thành hành vi - gian lận nguồn gốc xuất sứ giá bán sản phẩm Sự xuất hàng rào thuế quan chi phí thủ tục Hải quan làm cho chi phí mà người kinh doanh phải chịu ban đầu tăng cao, với tâm lý mua rẻ bán đắt muốn quay vòng vốn nhanh dẫn - đến hành vi trốn tránh thủ tục Hải quan thủ tiêu việc nộp thuế Nhu cầu sử dụng hàng hóa khu vực đại lý khác nhay khác theo quy luật cạnh tranh lưu thơng hàng hóa có chất lượng cao, giá thành phải khu vực có xu hương chuyển sang khu vực khác nới mà hàng hóa chất lượng lại đắt Nhưng với lý bảo vể sản xuất nội địa mà Nhà nước đặt hàng rào thuế qun vè phi thuế quan Trong diều kiện gian thương tìm thử đoạn để tang trữ buôn bán, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới, tận dụng khe hở sách thuế quan quản lý để - kiếm lời bất Một số mặt hàng lý an ninh quốc phòng hay trị, văn hóa, xã hội Nhà nước cấm buôn bán song mặt hàng nhu cầu cao giá thành thường đắt đỏ nên gian thương mạo hiểm để thực hành vi gian lận thương mại để 10 kiếm lợi nhuận thị trường Bên cạnh với âm mưu phản động phá hoại trị việc thực hành vi gian lận thương mại để cung - ứng hàng cấm thị trường vân xảy Ý thức trách nhiệm công tác tổ chức, đạo chống gian lận thương mại vài địa phương, ban, ngành chưa đầy đủ, thiếu kiên quyết; cơng tác nắm bắt thơng tin, phân tích, đánh giá, dự báo khả diễn biến thị trường để có biện pháp phòng ngừa, đấu tranh chưa quan tâm mức; chế sách sơ hở, quản lý doanh nghiệp, quản lý hoá đơn chứng từ có lúc bng lỏng để kẻ gian lợi dụng, hợp thức hoá hàng gian lận thương mại; công tác phối kết hợp lực lượng chức đơi lúc chưa kịp thời, có vụ việc xảy ngồi hành chính; việc tuyên truyền giáo dục pháp luật liên quan đến hoạt động gian lận thương mại đến chủ thể kinh doanh người tiêu dùng chưa triển khai thường xuyên Đây nguyên nhân dẫn đến hành vi gian lận thương mại diến Có thể thấy gian lận thương mại hình thành nhiều nguyên nhân khác nhau, sở hình thành loại hành vi gian lận trường hợp cụ thể khác song nhìn chung xuất phát từ mục tiêu theo đuổi lợi nhuận đa, đặt lợi nhuận mục tiêu hàng đầu doanh nghiệp, thương nhân cố tìm cách kể bất hợp pháp để đạt mục tiêu 1.3 Tác động gian lận thương mại – cần thiết chống gian lận thương mại Bản chất gian lận thương mại hành vi gian dối hoạt động mua bán hàng hóa để qua chiếm đoạt lợi ích kinh tế cách bất hợp pháp Do gian lận thương mại có nhiều tác động tiêu cực đến mặt đời sống kinh tế xã hội 1.3.1 Đối với ngân sách nhà nước Ở Việt Nam, số thu từ thuế xuất nhập chiếm tỷ trọng cao tổng thu ngân sách nhà nước Theo số liệu thống kê Bộ Tài từ năm 2006 đến 2012 theo Nghị Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013 số 32/2012/QH13 Quốc hội thông qua vào ngày 10/11/2012 tỷ trọng Tổng thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập (bao gồm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thu đặ biệt 27 tăng 21,9% so với năm trước, vượt 3,8% kế hoạch năm nhập 62,7 tỷ USD, tăng xấp xỉ 40%, cao gấp gần lần tốc độ tăng xuất khẩu.Tổng kim ngạch xuất so với GDP đạt 67,9%, thuộc loại cao châu Á giới Tổng kim ngạch xuất bình quân đầu người đạt khoảng 568 USD, cao từ trước tới So với năm trước, xuất tăng 21,5% Khoảng cách lớn tốc độ tăng nhập so với xuất đẩy nhập siêu lên mức cao từ trước đến năm 2007 (14,12 tỷ USD), gấp 2,8 lần nhập siêu năm 2006 (là 5,06 tỷ USD) gấp 12,4 lần nhập siêu năm 2001 (là 1,12 tỷ USD) Các mặt hàng xuất chủ lực bao gồm: - Dầu thô: tổng lượng dầu thô xuất 15,06 triệu tấn, giảm 8,3% so với năm 2006.Tập trung vào thị trường có Úc, Singapore, Nhật Bản,…Tuy xuất đạt 8,5 tỷ USD xong phải nhập - tới 7,7 tỷ USD xăng dầu qua chế biến từ thị trường Than đá: Tổng lượng than xuất Việt Nam 31,9 triệu tấn, tăng 9% so với năm 2006 thực vượt 128% so với kế hoạch năm, trị giá gần tỷ USD Các thị trường nhập than đá nước ta năm - 2007 Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Braxin, Philipin, Hàng dệt may: Tổng kim ngạch xuất đạt gần 7,75 tỷ USD, tăng 32,8 % so với kỳ năm trước vượt 10,7% kế hoach năm Thị trường nhập hàng dệt may lớn Việt Nam Hoa Kỳ với gần 4,47 tỷ - USD theo sau Nhật Bản Đức Bên cạnh mặt hàng chủ lực khác như: Giầy dép có kim ngạch 3.99 tỷ USD; Gạo xuất gần 4,56 triệu tấn; Hai sản xuất thu 3,76 tỷ USD; Cà phê xuất gần 1,23 triệu tấn; Cao su xuất gần 715 nghìn tấn; Kim ngạch xuất gỗ sản phẩm gỗ đạt 2,4 tỷ USD máy vi tính, sản phầm linh kiên điện tử 2,15 tỷ USD Tổng kim ngạch nhập nước 62,68 tỷ USD, tăng 39,6% so với năm 2006 hoàn thành vượt 19,9% mức kế hoạch năm Cả nước có 15 nhóm mặt hàng có kim ngạch tỷ USD, nhóm máy móc thiết bị nhập 10 tỷ USD Các mặt hàng NK chủ yếu bao gồm: máy moc,thiết bị,dụng cụ,phụ tùng; phân bón; xăng dầu; chất dẻo nguyên 28 liệu ; sắt thép; ô tô; linh kiện ô tô; vàng loại ; thức ăn gia súc nguyên liệu ;… 2.1.2 Xuất nhập Việt Nam năm 2008 Năm 2008, hoạt động xuất nhập doanh nghiệp Việt Nam phải vượt qua nhiều biến động thị trường, giá cả, khó khăn rào cản thương mại, tác động khủng hoảng kinh tế tồn cầu… Đi với nhiều thay đổi chế điều hành, hoạch định sách Tổng kim ngạch xuất nhập hàng hoá năm 2008 đạt 143,4 tỷ USD, tăng 28,9% so với năm 2007, xuất đạt 62,69 tỷ USD, tăng 29,1% so với năm trước, vượt 7% kế hoạch năm nhập 80,71 tỷ USD, tăng 28,8%, thấp tốc độ tăng xuất Hết tháng 12 năm 2008, nhập siêu Việt Nam 18,03 tỷ USD đạt số kỷ lục từ trước đến nay, tăng 27,7% so với số 14,12 tỷ USD năm 2007 Trong tháng 12/2008, trị giá hàng hóa xuất Việt Nam đạt 4,67 tỷ USD, tăng 9,8% so với thángtrước Những mặt hàng đạt kim ngạch xuất tỷ USD năm trước tiếp tục trì mức cao dầu thơ (10,5 tỷ USD), dệt may (9,1 tỷ, giày dép (4,7 tỷ USD), thủy sản (4,56 tỷ USD), gạo (2,9 tỷ USD), sản phẩm gỗ (2,78 tỷ USD), cà phê (2 tỷ USD), cao su (1,6 tỷ USD), than đá (1,44 tỷ USD) Đặc biệt năm có thêm mặt hàng dây điện cáp điện đạt kim ngạch xuất tỷ USD (ước đạt 1,04 tỷ) Tổng kim ngạch nhập nước 80,71 tỷ USD, xét số tuyệt đối tăng 18,03 tỷ USD số tương đối tăng 29,1% so với năm 2007 hoàn thành vượt 6,2% mức kế hoạch năm Cả nước có 12 nhóm mặt hàng có kim ngạch tỷ USD, nhóm mặt hàng xăng dầu loại máy móc thiết bị dụng cụ phụ tùng nhập 10 tỷ USD Đặc biệt năm 2008, hoạt động xuất nhập Việt Nam có nét bật như: + Tốc độ tăng trưởng xuất ân tượng; + Nhập siêu kiềm chế: lần tốc độ tăng trưởng xuất vượt tốc độ tăng trưởng nhập (29,5% so với 27,5%) Đây thuận lợi góp phần ổn định cán cân thương mại, hỗ trợ kiềm chế nhập siêu; 29 + Xuất bước đầu thể sức mạnh phải đối đầu chịu tác động mạnh khủng hoảng; + Chống chọi với biến động mạnh giá hàng xuất khẩu; + Tỷ giá biến động khó lường gây xáo trộn kế hoạch sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp; + Nhiều mặt hàng xuất Viêt Nam đứng trước nguy bị điều tra chống bán phá điển hình hàng giầy da hàng dệt may; + Thuế nhập nhiều mặt hàng điều chỉnh với tần suất thấy vừa phải đảm bảo cam kết thuế quan nước ASEAN lộ trình gia nhập WTO vừa để bình ổn thị trường nước chông lại biến động mạnh bất thường thị trường giới; + Các doanh nghiệp gặp khó khăn với thị trường truyền thống Mỹ, EU, Nhật Bản… biết khai thác thị trường thị trường tiếp cân trước đó; + Nhiều biện pháp mang tính tình thay đổi chê lý áp dụng để kịp thời ứng phó với biến động nhanh thị trường giá hoạt động xuất 2.1.3 Xuất nhập Việt Nam năm 2009 Hoạt động thương mại nói chung xuất (XK) nói riêng năm 2009 chịu ảnh hưởng lớn từ khủng hoảng kinh tế giới, làm cho nhu cầu nhập hàng hóa Việt Nam giá quốc tế giảm sút mạnh Đồng thời, nước gia tăng biện pháp bảo hộ mới, đặt nhiều rào cản phi thuế Do đó, hoạt động xuất chịu tác động tiêu cực ba phương diện: thứ số lượng đơn hàng cầu nước nhập giảm; thứ hai giá xuất số mặt hàng xuất chủ lực giảm; thứu ba doanh nghiệp XK gặp khó khăn vốn kể doanh nghiệp có vốn nước ngồi Tháng 12, kim ngạch xuất (5,47 tỷ USD) nhập (7,4 tỷ USD) đạt mức cao năm, nâng kim ngạch xuất năm lên 57,1 tỷ USD, giảm 8,9%so với năm 2008 nhập 69,95 tỷ USD, giảm 13,3% Như vậy, tổng kim ngạch xuất nhập nước năm 2009 127,05 tỷ USD, giảm 11,4% so với năm 2008, cán cân thương mại hàng hoá thâm hụt 12,85 tỷ USD, 22,6% xuất Xuất khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đạt 24,18 tỷ USD, chiếm 42,3% kim ngạch xuất nước nhập 26,07 tỷ USD, giảm 6,5% so với năm 2008 30 Tổng kim ngạch xuất hàng hoá (KNXK) năm 2009 đạt khoảng 56,6 tỷ USD, giảm 9,7% so với năm 2008 87,6% kế hoạch (kế hoạch điều chỉnh tăng 3% Quốc hội) Kim ngạch khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thô) đạt 29,85 tỷ USD, chiếm 52,8% kim ngạch xuất nước, giảm 13,5% so với năm 2008; khu vực doanh nghiệp 100% vốn nước đạt 26,7 tỷ USD, chiếm 47,2% giảm 5,1%, so với năm 2008 Các mặt hàng chủ lực bao gồm: Dầu thô; Cà phê; Hạt điều; than đá; Gạo; Cao su; Hàng dệt may; Giầy dép loại; Hàng thủy sản;… Trong năm 2009, xuất sang thị trường khu vực Châu Phi có mức tăng trưởng dương, ước khoảng 17,5% tăng xuất gạo sang thị trường Bờ biển Ngà tái xuất vàng sang Nam Phi, thị trường khác giảm, giảm mạnh thị trường châu Đại dương (khoảng 44,8%) lượng dầu thô xuất sang Australia giảm Tổng kim ngạch nhập (KNNK) hàng hoá năm 2009 khoảng 68,8 tỷ USD, giảm 14,7% so với năm 2008 (năm 2008 so với 2007 tăng 28,7%), khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đạt 24,87 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 36,1% tổng KNNK nước, giảm 10,8%; Kim ngạch nhập khối doanh nghiệp 100% vốn nước đạt 43,96 tỷ USD, chiếm tỷ trọng 63,9%, giảm 16,8% so với năm 2008 Về thị trường nhập khẩu, Châu Á chiếm tỉ trọng lớn 77,8% KNNK nước Trong đó, từ ASEAN chiếm 19,8%, nước Đông Á chiếm 53,9%, riêng Trung Quốc chiếm 23,2% 2.1.4 Xuất nhập Việt Nam trang năm 2010 Theo nghiên cứu Tổ chức Thương mại Thế giới WTO ccaapj nhật vào tháng năm 2010 Việt Nam trì vị trí thứ tổng kim ngạch xuất nhập phạm vi Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á ASEAN, tốc độ tang trưởng thâp nhiều so với nươc khu vực Trong nội khối ASEAN cao Myanmar (đạt 20%) tương tương mức tăng trưởng Campuchia (hơn 23%) Trên phạm vi toàn cầu năm 2010, xuất nhập xếp hạng 38 Tổng kim ngạch tốc độ tăng trưởng nước ASEAN năm 2010 31 (Số liệu thông kê nguồn theo Tổ chức Thương mại Thế giới WTO website Tổng cục Hải quan Việt Nam) Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan Việt Nam, tổng trị giá xuất nhập hàng hóa Việt Nam tháng 12/2010 đạt 16,29 tỷ USD tăng 11,7%; xuất đạt gần 7,5 tỷ USD, tăng 12,9% nhập 8,79 tỷ USD, tăng 10,7% so với tháng 11/2010 Hết năm 2010, tổng kim ngạch xuất nhập hàng hoá Việt Nam đạt gần 157 tỷ USD, tăng 23,6% so với năm 2009 Trong đó, trị giá xuất đạt 72,19 tỷ USD, tăng 26,4% nhập 84,8 tỷ USD, tăng 21,2% Nhập siêu 12,61 tỷ USD, 17,5% kim ngạch xuất nước Kim ngạch xuất nhập Việt Nam cán cân thương mại giai đoạn 2006 – 2010 32 Từ biểu đồ thấy kim ngạch xuất nhập Việt Nam trạng thái khả quan, năm sau cao năm trước tình hình nhập siêu cải thiện từ mức cao 18,02 tỷ USD năm 2008 đến năm 2010 12,61 tỷ USD mà mức giảm 30% vòng năm> Bên cạnh đó, tình hình kinh tế giới có nhiều biến động chịu ảnh hưởng nặng nề đại khủng hoảng năm 2009, kim ngạch xuất nhập tăng trưởng tốt, tốc độ tăng trưởng xuất nhập tăng giai đoạn 2009-2010 cán cân thương mại bớt thâm hụt từ âm 18,03 tỷ USD năm 2008 xuống âm 12,85 tỷ USD năm 2009 giảm tiếp xuống âm 12,61 tỷ USD năm 2010 Tất số liệu thông kê cho thấy tín hiệu đáng mừng hội nhập với kinh tế toàn cầu song hoạt động Ngoại thương với sức mạnh vốn có sách quản lý thích hợp đương đầu tốt với khủng hoảng kinh tế giới cải thiện vị trường Quốc tế Hết năm 2010, tổng trị giá xuất nhập khu vực FDI 70,92 tỷ USD, tăng 41,5% so với năm trước Trong đó, trị giá xuất 34,1 tỷ USD, tăng 41,2% chiếm 47% tổng kim ngạch xuất nước Trị giá nhập khu vực 36,97 tỷ USD, tăng 41,8%, chiếm 43,6% tổng kim ngạch nhập nước Các mặt hàng xuất chủ lực vấn trì như: Hàng dệt may; Giày dép loại; Thủy sản; Dầu thô; Gạo; Cao su sắt thép loại Các mặt hàng nhập năm trước xong mặt hàng vàng loại khơng chiếm tỷ trọng lớn đặ biêt mặt hàng xăng dầu giảm lượng trị giá so với năm 2009 2.1.5 Xuất nhập Việt Nam năm 2011 Nếu năm 2009 kinh tế giới có Việt Nam phải chông chọi lại đại khủng hoảng kinh tế băt đầu từ kinh tế lớn giơi – Hoa Kỳ, năm 2010, kinh tế Việt Nam nói chung hoạt động ngoại thương nói riếng bắt đầu có bước khởi sắc sau khủng hoảng đến năm 2011 kinh tế đón nhận nhiều kỷ lục với diễn biến tích cực thể kim ngạch xuất khẩu, nhập tăng lên lẫn giá trị nhập siêu lại đà giảm xuống Phải kinh tế thê 33 giới gặp khó khăn hoạt động xuất nhập Việt Nam hưởng nhiều lợi ? Chúng ta chưa thể khẳng định thực tế trái ngược song tín hiệu đáng mừng cho kinh tế nước nhà Tính đến hêt năm 2011, tổng kim ngạch hàng hóa xuất nhập đạt 203,66 tỷ USD, tăng 29,7% so với kỳ năm năm 2010 Trong đó, trị giá hàng hoá xuất đạt 96,91 tỷ USD, tăng 34,2% thực vượt 22% mức kế hoạch năm 2011; đó, trị giá hàng hóa nhập 106,75 tỷ USD, tăng 25,8% vượt 14,2% kế hoạch năm Với kết cán cân thương mại hàng hoá Việt Nam năm 2011 thâm hụt 9,84 tỷ USD, 10,2% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Tỷ trọng mặt hàng nông sản xuất Việt Nam năm 2011 Đặc biệt năm 2011, hoạt động xuất nhập Việt Nam đón nhận nhiều tin vui khác như: + Mặc dù năm 2011, hoạt đọng ngoại thương gặp số cố không đáng có gạo xuất bị thương nhân Philipine “bắt bí”, thị trường dệt may xuống vòa cuối năm, vàng biến động hai chiều thương mại… vị ngoại thương mở rộng cải thiện: vươt Philipine để giữ vị trí thứ tổng kim ngạch xuất nhập khu vực Đông Nam Á, xếp sau Singapore, Thái Lan, Indonexia Malaysia 34 + Nhập siêu kiểm soát tiếp tục dà giảm mạnh: năm 2011 khoảng 9,5 tỷ USD thấp nhiều so với năm 2010 12,6 tỷ USD năm 2009 12,85 tỷ USD Tổng thể cán cân tốn ước tính khoảng 2,53 tỷ USD dự trữ ngoại hối tăng lên + Cơ cấu mặt hàng xuất nhập thay đổi + Các doanh nghiệp kinh doanh xuất tiếp cận sâu mở rộng đến thị trường châu Phi: tổng kim ngach xuất vào thị trường đạt 3,1 tỷ USD tốc độ tăng trưởng lên tới 131% riêng thị trường Nam Phi tăng 250% New Zealand thị trường song tốc độ tăng trưởng kim ngạch cao, đạt mức 29% Bên cạnh thị trường truyền thống Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản Và EU vẫn giữ vững mức tăng trưởng kim ngạch cáo hơn mức bình quân chung + Nhiều sách để quản lý nhập siêu ban hành để đảm bảo cải thiện cán cân thương mại dài hạn + Hoạt động ngoại thương với nhiều diễn biến tích cực giúp bình ổn phần giúp thị trường ngoại hối ổn định năm + Nhóm hàng điện thoại di động linh kiện điện thoại nhập vào nhóm hàng xuất nhập song lại chiếm tỷ trọng ngày cao dặc biệt tính đến cuối năm mức xuất siêu nhóm mặt hàng lớn ước tính đạt khoảng tỷ USD 2.1.6 Xuất nhập Việt Nam năm 2012 Nền kinh tế thê giới năm 2012 thực gặp nhiều khó khăn, thị trường gần bị đóng băng, cung yếu làm suy giảm cầu ngược lại cầu suy giảm lại khơng kích thích cung Với thị trường nước, sản xuất kinh doanh tăng trưởng chậm, tổng cầu suy yếu Tất yếu tố phần ảnh hưởng nhiều đến hoạy động ngoại thương Việt Nam Cuộc khủng hoảng công nợ khu vực Eurozone, mà mạnh Tây Ban Nha, Hy Lap,…khơng khơng có dấu hiệu lăng xuống mà ngày lan rộng chưa tìm lối tác động tiêu cực đến thị trường xuất khẩu, nhập giới Việt Nam Song trog tình hình chúng 35 vậy, hoạt động xuất nhập đạt thành công đáng mừng Tổng kim ngạch xuất Việt Nam đạt 114,57 tỷ USD, tăng 18,2% so với năm 2011 tổng kim ngạch nhập nước đạt 113,79 tỷ USD, tăng 6,6% so với năm 2011 Đây năm chứng kiến việc tổng kim ngach xuất cáo kể từ Việt Nam mở cửa hội nhập năm sau gần 20 năm kể từ năm 1993 Việt Nam đạt mức xuất siêu với giá trị đạt khoảng 780 triệu USD Đây thật thành tựu lớn đáng mừng Ngoại thương Việt Nam Hàng loạt kỷ lục XK xác lập: Dệt- may XK đạt gần 17 tỉ USD; dầu thô XK 10 tỉ USD; XK gạo đạt 8,1 triệu - mức kỷ lục, thu 3,7 tỉ USD – tăng 13,9% lượng 2,1% giá trị so với kỳ năm trước; càphê XK đạt 1,7 triệu tấn- đạt kim ngạch 3,74 tỉ USD- tăng 40,3% lượng, 36% giá trị kim ngạch XK; XK gỗ sản phẩm gỗ gần 4,7 tỉ USD; thủy sản XK đạt 6,150 tỉ USD; XK hạt điều 223.000 tấn- đạt 1,48 tỉ USD… Về thị trường xuất khẩu, năm 2012, EU thị trường xuất lớn nước ta với kim ngạch ước tính đạt 20 tỷ USD, tăng 21,3% so với năm 2011 Tiếp đến thị trường Mỹ đạt 19 tỷ USD, tăng 17%; ASEAN đạt 17,8 tỷ USD, tăng 28%; Nhật Bản đạt 13,9 tỷ USD, tăng 23,3%; Trung Quốc đạt 14,2 tỷ USD, tăng 11,1%; Hàn Quốc đạt tỷ USD, tăng 16,3% Về thị trường nhập khẩu, Trung Quốc thị trường nhập lớn với kim ngạch ước tính đạt 29,2 tỷ USD, tăng 17,3% so với năm 2011 Tiếp thị trường nước ASEAN, đạt 22,3 tỷ USD, giảm 0,5%; Hàn Quốc đạt 16,2 tỷ USD, tăng 18,4%; Nhật Bản đạt 13,7 tỷ USD, tăng 13,8%; EU đạt 10 tỷ 36 USD, tăng 14,6%; Mỹ đạt 6,3 tỷ USD, tăng 5,6% Để nhìn lại hoạt động xuất nhập Việt Nam năm 2012 rút điểm bật như: + Xuất nhập hàng hóa đáp ứng yêu cầu kinh doanh sản xuất nhu cầu tiêu dùng nước, cán cân thương mại thiện theo chiều hướng tích cực + Xuất chủ yếu tăng mạnh mặt hàng gia cơng, chất lượng sức cạnh tranh hạn chế Việc nhập nhóm hàng gồm nguyên, nhiên vật liệu máy móc thiết bị,… tăng cao khiến gia tăng mối lo ngại phụ thuộc vào nhập từ bên mặt hàng + Quy mô tốc độ tăng trưởng xuất nhập kim ngạch mặt hàng chủ lực đạt kết khả quan Về thị trường hì khó khăn so với năm 2011 nhung thị trường truyền thống thị trường dần hồi phục 2.1.7 Xuất nhập Việt Nam quý I năm 2013 Sang năm 2013, kinh tế châu Âu Mỹ hứa hện đà khội phục đem lại niềm vui cho hoạt động thương mại tồn giơi mà tạo thuận lợi cho xuất nhập Viêt Nam lượng hàng tồn kho hữa hẹn giải quyêt Bên cạnh sụt giảm tăng trưởng hai kinh tế lươn khu vực châu Á Ân Độ Trung Quốc tạ cho Việt Nam lợi cạnh tranh định xuất chi phí nhân cơng ngun vật liệu đầu vào Việt Nam đánh giá thấp từ đến 2,5 lần so với Ấn Độ, Trung Quốc Hơn dòng vốn đầu tư ODA, FDI năm có triển vọng tăng cao năm 2012 giúp cho kinh tế Việt Nam – kinh tế phụ thuộc nhiều vào dòng vơn đầu tư, có nhiều khởi sắc đáng mong đợi Tại buổi công bố dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2013 vào ngày 7/12, TS Lương Văn Khôi, Trưởng Ban Kinh tế giới, Trung tâm Thông tin Dự báo kinh tế - xã hội Quốc gia, Bộ Kế hoạch Đầu tư cho biết: Với phục hồi xuất nhập khẩu, dự báo năm 2013 kim ngạch xuất (giá FOB) đạt 129,498 tỷ USD, nhập (giá FOB) tăng đạt 132,836 tỷ USD, cán 37 cân thương mại Việt Nam thâm hụt (-) 3,328 tỷ USD năm Còn theo ông Nguyễn Cẩm Tú, Thứ trưởng Bộ Công Thương đưa Hội nghị giao ban tình hình sản xuất công nghiệp thương mại nước Bộ Công Thương tổ chức trực tuyến với sở công thương tỉnh thành nước diễn sang 11/01/2013 thì: năm 2013 kim ngạch xuất Việt Nam đạt 126,1 tỉ đô la Mỹ, tăng 10% so với năm 2012; kim ngạch nhập đạt 136 tỉ đô la Mỹ, tăng 19% so với năm 2012 nhập siêu năm 2013 xấp xỉ 10 tỉ đô la Mỹ, tương đương 8% kim ngạch xuất Với dự báo trên, hồn tồn tin tưởng năm nhiều thành công với hoạt động xuất nhập Việt Nam Trên thực tế theo số liệu thống kê hàng hóa xuất nhập Tổng cục Hải quan công bố tổng kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam kỳ tháng năm 2013 (từ 16 đến 28-2) đạt 9,2 tỷ USD, tăng 74,7% so với kết thực nửa đầu tháng 2-2013 Kim ngạch 10 mặt hàng xuất lớn tháng năm 2012 tháng năm 2013 Với kết đạt nửa cuối tháng đưa tổng kim ngạch xuất nhập nước tháng 2-2013 lên 14,39 tỷ USD, giảm 35,1% so với tháng trước Trong xuất đạt 7,15 tỷ USD, giảm 37,7% nhập 7,24 tỷ USD, giảm 32,3% Như vậy, kỳ tháng 2-2013 cán cân thương mại hàng hóa chuyển sang trạng thái thâm hụt với mức cao 631 triệu USD, tương đương với 14,7% kim ngạch xuất kỳ tháng 2-2013 Về xuất khẩu, tổng kim ngạch hàng hoá xuất Việt Nam kỳ tháng 2-2013 đạt 4,29 tỷ USD, tăng 45,7% (tương ứng tăng 1,35 tỷ USD số tuyệt 38 đối) so với kỳ tháng 2-2013 Đóng góp nhiều vào tăng kim ngạch xuất nửa cuối tháng 2-2013 nhóm hàng sau: điện thoại loại linh kiện tăng 281 triệu USD, máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 167 triệu USD, giày dép loại tăng 110 triệu USD, gạo tăng 92 triệu USD (tương đương tăng 208 nghìn tấn), cà phê tăng 84 triệu USD (tương đương tăng 40 nghìn tấn),… Về nhập khẩu, tổng trị giá hàng hoá nhập Việt Nam kỳ tháng 22013 đạt 4,92 tỷ USD, tăng mạnh 111% (tương ứng tăng 2,59 tỷ USD số tuyệt đối) so với kết thực kỳ trước Các nhóm hàng có kim ngạch tăng nhiều nửa cuối tháng 2-2013 bao gồm: máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng 512 triệu USD, nguyên liệu, phụ liệu ngành dệt may da giày tăng 349 triệu USD, máy móc thiết bị dụng cụ phụ tùng tăng 339 triệu USD, chất dẻo nguyên liệu tăng 168 triệu USD, điện thoại loại linh kiện tăng 166 triệu USD, sắt thép loại tăng 150 triệu USD,…Như vậy, tính đến hết kỳ tháng 2-2013, tổng kim ngạch nhập nước đạt 17,9 tỷ USD, tăng 14,1% so với tháng tháng năm 2012, tương ứng tăng 2,2 tỷ USD số tuyệt đối Tuy nhiên kinh tế giới năm 2013 nhiều biến động kho lường tiềm ẩn khơng rủi ro, với thị trường cạnh tranh có xu hướng đưa nhiều sach bảo vệ kinh tế nước dựng nên nhiều rào cản kỹ thuật nên hoạt động xuất nhập Việt Nam không luôn thuận lọi năm Song với bước khởi đầu có nhiều dấu hiệu đáng mừng quý I năm nay, có đủ khả để tin vào năm với nhiều thành tích rực rỡ Ngoại thương Việt Nam Kết luận: nhìn lại chặng đường sau năm gia nhập WTO, kinh tế Việt Nam nói chung ngành Ngoại thương Việt Nam nói riêng đối mặt với nhiều gian nan, khó khăn thách thức mà điển hình vòng năm hội nhập kinh tế giới có năm 2007 kinh tế Việt Nam gặp thuận lợi không chịu tác động đại khủng hoảng kinh tế giới Hoa Kỳ từ năm 2008 đến chũng ta phải chống chọi với ảnh hưởng từ khủng hoảng khắc phục dư âm để vực dậy 39 kinh tế nước nhà Với khó khăn từ ngày đầu “bỡ ngỡ” thu nhiều thành công vượt bậc thể qua “bức tranh” tổng quan hoạt động xuất nhập bước đầu thể hình ảnh kinh tế với tiềm lực đủ sức chống chọi lại biến động chung kinh tế giới, có phát triển động nhiều sách mở cửa cải cách,minh bạch Song với thu giúp nhìn nhận điểm yếu thiếu sót cần khắc phục: + Chất lượng mức độ ổn định văn pháp luật cần nâng cao; + Đội ngũ cán quản lý vĩ mô, quản trị sản xuất, kinh doanh thực hành nhiều lĩnh vực, nhiều địa phương bất cập so với yêu cầu trình độ khu vực quốc tế; + Khả nhận biết nguy gặp phải rào cản biện pháp để hóa giải rào cản lúng túng; + Khả tự vệ thương mại sức cạnh tranh hàng hóa Viêt Nam yếu thể giá thành cao, phẩm cấp thấp so với chuẩn quốc tế, chát lượng phục vụ thiếu chuyên nghiệp vấn đề nhập siêu chưa thực kiểm soát khăc phục; + việc xây dựng hàng rào kỹ thuật hoạt động nhập để mặt bảo vệ thị trường nước nâng cao tính cạnh tranh hàng hóa nội địa khơng ngược lại với định ước quốc tế điều chư làm sản xuất nội địa trợ cấp, bảo hộ chưa thực lớn mạnh; 31/12/2018 hạn cuối để kinh tế Việt Nam công nhận kinh tế thị trường ngồi nhiều hội thách thức khó khăn phải đặt mục tiêu khắc phục thiếu sót lên hàng đầu cần thực từ 2.2 Thực trạng hình thức gian lận hoạt động xuất nhập Việt Nam 40 41 ... quan gian lận thương mại” Chương II: “Thực trạng hình thức gian lận thương mại hoạt động xuất - nhập Việt Nam nay Chương III: “Các biện pháp kiểm soát gian lận thương mại hoat động xuất nhập Việt. .. nghiện cứu luận văn hình thức gian lận thương mại hoạt động XNK Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu mặt nội dung: Bao gồm hình thức gian lận hoạt động XNK Việt Nam theo thống kê Tổng cục Hải quan Việt. .. trạng gian lận thương mại hoạt động XNK nước ta để đưa thống kê cách tương đói xác đầy đủ số lương hình thức gian lận thương mại hoạt động XNK tồn tại Việt Nam qua đưa dề xuất để kiểm sốt hình thức