sự ảnh hưởng của lạm phát đến thất nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HOA SEN KHOA KINH TẾ THƯƠNG MẠI BÁO CÁO MÔN TAI CHINH TIÊN TÊ TÊN ĐỀ TÀI: SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA LẠM PHÁT ĐẾN THẤT NGHIỆP Giảng viên hướng dẫn: Trần Linh Đăng Nhóm thuyết trình: Nhóm Năm học: 2012 – 2013 LƠI MƠ ĐÂU Ngày lạm phát và thất nghiệp tồn tại dai dẳng hầu ở nền kinh tế Các nhà kinh tế đã ví tình trạng lạm phát và thất nghiệp chính là bệnh kinh niên của nền kinh tế đương đại Trong lịch sử đã có nhiều đất nước rơi vào vòng xoáy của lạm phát và kéo theo nhiều hệ về kinh tế, chính trị Đức… Vấn đề này được nhà nước và người dân quan tâm Vậy lạm phát và thất nghiệp là gì? Chúng gây hại nào cho nền kinh tế mà Chính phủ của các quốc gia đều phải tìm cách kiểm soát và kiềm chế? Mục tiêu đề tài mà nhóm chúng em nghiên cứu là tìm hiểu về lạm phát và thất nghiệp, mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp cũng các giải pháp cho hai vấn đề Mục tiêu 1: Hiểu được nào là lạm phát/ thất nghiệp Mục tiêu 2: Tìm hiểu mối liên hệ giữa lạm phát và thất nghiệp Mục tiêu 3: Biện pháp Nhóm nghiên cứu gồm người và được phân chia công việc cụ thể, rõ ràng nội dung đều được bàn luận thống nhất nhằm hoàn thành tốt đề tài của MUC LUC I LẠM PHÁT 1 Khái niệm Phân loại …………………………………………………………………… Nguyên nhân …………………………………………………………… Tác động Hậu …………………………………………………………………… II THẤT NGHIỆP Khái niệm …………………………………………………………………… Phân loại……………………………………………………………………….6 Nguyên nhân………………………………………………………………… Hậu ……………………………………………………………………… III MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP……………….7 Đường cong Phillips ngắn hạn……………………………………………… Đường cong Phillips dài hạn………………………………………………… IV BIỆN PHÁP………………………………………………………………… 11 Lạm phát vừa phải…………………………………………………………… 11 Lạm phát cao và siêu lạm phát…………………………………………… 12 Lạm phát I Khái niệm: • Lạm phát: tình trạng mức giá chung của nền kinh tế tăng lên một khoảng thời gian nhất định Lạm phát là hiện tượng tiền lưu thông vượt quá nhu cầu cần thiết làm cho chúng bị mất giá => giá của hầu hết các loại hàng hóa tăng lên đồng loạt • Phân biệt lạm phát với giảm phát/ giảm lạm phát: - Giảm phát: tình trạng mức giá chung của nền kinh tế giảm một khoảng thời gian nhất định - Giảm lạm phát: tình trạng mức giá chung của nền kinh tế tăng lên với tốc độ chậm so với trước • Tỉ lệ lạm phát (If): tỉ lệ phần trăm gia tăng rong mức giá chung của kì này so với kì trước Pt : chỉ số giá năm t so với năm gốc Pt-1 : chỉ số giá năm (t-1) so với năm gốc Có loại chỉ số giá được dùng để tính lạm phát là: Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) Chỉ số giá hàng sản xuất(PPI) Chỉ số giảm phát theo GDP( Id) • Tỉ lệ lạm phát ở Việt Nam năm gần đây: - Năm 2008: 22% Năm 2009: 6,88% Năm 2010: 11,75% Năm 2011: 18,6% (Theo vneconomy.vn) Các loại lạm phát: • Lạm phát vừa (lạm phát thấp hay lạm phát nước kiệu): - Lạm phát số, 10% / năm - Giá hàng hóa và dịch vụ tăng chậm - Đồng tiền tương tối ổn định, nền kinh tế ổn định  Loại lạm phát này thường được các nước trì chất xúc tác để thúc đẩy nền kinh tế phát triển • Lạm phát phi mã (lạm phát cao): - Lạm phát số, từ 10% đến 999% / năm - Giá hàng hóa và dịch vụ tăng nhanh - Đồng tiền bị mất giá nhanh  Lạm phát này gây nhiều tác hại đến phát triển kinh tế - xã hội 5 • Siêu lạm phát( lạm phát siêu tốc): - Lạm phát từ số trở lên, từ 1000%/ năm trở lên - Giá tăng cách nhanh chóng - Đồng tiền mất giá nghiêm trọng, thứ đều khan trừ tiền giấy  Làm phát này làm cho nền kinh tế trở nên bất ổn, khủng hoảng trầm trọng, cuộc sống ngày càng khó khăn Nguyên nhân • Lạm phát cầu (còn gọi là lạm phát cầu kéo): Xuất phát từ gia tăng của tổng cầu, xảy mức tổng cầu tăng nhanh so với mức cung ( Khi nhu cầu của thị trường về một mặt hàng nào tăng lên kéo theo tăng lên về giá của mặt hàng Giá của các mặt hàng khác cũng theo leo thang, dẫn đến tăng giá của hầu hết các loại hàng hóa thị trường.) • Lạm phát cung (còn gọi là lạm phát chi phí đẩy): Xuất phát từ sụt giảm tổng cung Chi phí đẩy bao gồm tiền lương, giá nguyên liệu đầu vào, máy móc, chi phí bảo hiểm cho công nhân, thuế Khi giá của một vài yếu tố này tăng lên tổng chi phí sản xuất của các xí nghiệp chắc chắn cũng tăng lên, mà giá thành sản phẩm cũng tăng lên nhằm bảo toàn lợi nhuận và là mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũng tăng Lạm phát theo thuyết số lượng tiền tệ: lượng cung tiền thừa quá nhiều lưu • thông gây Tác động • Tác động tích cực: Trong điều kiện kinh tế chưa đạt đến mức toàn dụng, lạm phát vừa phải thúc đẩy phát triển kinh tế có tác dụng làm tăng khối lượng tiền tệ lưu thông, cung cấp thêm vốn cho các đơn vị sản xuất kinh doanh, kích thích tiêu dung của chính phủ và nhân dân Bên cạnh đó, mức lạm phát vừa phải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm Điều này khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làm được tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp giảm • Tác động tiêu cực: - Đối với lạm phát dự kiến được( còn gọi là lạm phát mong đợi): là tỷ lệ lạm phát mà người ta dự đoán xảy tương lai.Có thể chủ động ứng phó với nó, vậy gây những tổn thất cho xã hội + Chi phí mòn giày: lạm phát cao xảy ra, để tránh thiệt hại, lượng tiền người cần giữ giảm thiểu và số lần đến ngân hàng tăng lên, hao tốn công sức, thời gian + Chi phí thực đơn: lạm phát thường dẫn đến giá tăng, doanh nghiệp mất thêm chi phí để in ấn, phát hành bảng giá sản phẩm để gửi cho khách hàng 6 + Lạm phát gây nhầm lẫn, bất tiện: đồng tiền được sử dụng để làm thước đo tính toán các giao dịch kinh tế, có lạm phát cái thước này co giãn và vậy các cá nhân khó khăn việc các định của - Đối với lạm phát không dự kiến được (còn gọi là lạm phát không mong đợi): là tỷ lệ lạm phát xảy nằm ngoài mức đã dự đoán, gây nhiều tổn thất phân phối lại của cải giữa các cá nhân một cách độc đoán Các hợp đồng, cam kết tín dụng thường được lập lãi suất danh nghĩa lạm phát cao dự kiến người vay được hưởng lợi còn người cho vay bị thiệt hại, lạm phát thấp dự kiến người cho vay được lợi còn người vay chịu thiệt hại Lạm phát không dự kiến thường ở mức cao siêu lạm phát nên tác động của rất lớn Hậu • Làm cho tiền tệ không còn giữ được chức thước đo giá trị • Phối lại thu nhập, làm cho một số người nắm giữ các hàng hóa có giá trị tăng đột biến giàu lên nhanh chóng và những người có các hàng hóa mà giá của chúng không tăng tăng chậm và người giữ tiền bị nghèo • Kích thích tâm lý đầu tích trữ hàng hóa gây tình trạng khan hàng hóa không bình thường và lãng phí • Xuyên tạc bóp méo các yếu tố của thị trường làm cho các điều kiện của thị trường bị biến dạng • Sản xuất phát triển không đều, vốn chạy vào những ngành nào có lợi nhuận cao • Ngân sách bội chi ngày càng tăng các khoản thu ngày càng giảm về mặt giá trị • Đối với ngân hàng, lạm phát làm cho hoạt động bình thường của ngân hàng bị phá • vỡ, ngân hàng không thu hút được các khoản tiền nhàn rỗi xã hội Đối với tiêu dùng: làm giảm sức mua thực tế của nhân dân về hàng tiêu dùng và buộc nhân dân phải giảm khối lượng hàng tiêu dùng, đặc biệt là đời sống cán bộ công nhân viên ngày càng khó khăn Mặt khác lạm phát cũng làm thay đổi nhu cầu tiêu dùng, lạm phát gay gắt gây nên hiện tượng là tìm cách tháo chạy khỏi đồng tiền và tìm mua bất cứ hàng hóa dù nhu cầu Từ làm giàu cho những người đầu tích trữ  Tóm lại: Hậu của lạm phát rất nặng nề và nghiêm trọng Lạm phát gây hậu đến toàn bộ đời sống kinh tế xã hội của môi nước Lạm phát làm cho việc phân phối lại sản phẩm xã hội và thu nhập nền kinh tế qua giá đều khiến quá trình phân hóa giàu nghèo nghiêm trọng Lạm phát làm cho một nhóm này nhiều lợi nhuận nhóm khác bị thiệt hại nặng nề Nhưng suy cho cùng, gánh nặng của lạm phát lại đè lên vai của người lao động, chính người lao động là người gánh chịu hậu của lạm phát II Thât nghiêp Khái niệm • Lực lượng lao động: là những người độ tuổi lao động, có khả lao động, có việc làm - Nam từ 15-60 tuổi - Nữ từ 15-55 tuổi Những người không được tính vào lực lượng lao tìm việc làm động là học sinh, sinh viên,nội trợ những người độ tuổi lao động không tìm việc làm Lực lượng lao động bao gồm những người làm việc và những người thất nghiệp • Thất nghiệp: là những người độ tuổi lao động, có khả lao động chưa có việc làm tìm việc làm Tỉ lệ thất nghiệp: là tỉ lệ phần trăm số người thất nghiệp chiếm lực lượng lao động, được tính theo công thức U= • Tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam: Bảng thống kê: Tỉ lệ thất nghiệp ở VN tháng đầu năm 2012 so với cùng kì năm ngoái Năm 2011 Năm 2012 Tỉ lệ thất nghiệp 2,58% 2,29% Khu vực thành thị 3,62% 3,96% Khu vực nông thôn 1,65% 2,02% Bên cạnh đó, tỷ lệ thất nghiệp tháng qua tương đương với tỷ lệ thất nghiệp chung của các nước khu vực và thấp nhiều so với tỷ lệ thất nghiệp của nhiều nước phát triển và phát triển giới Nam Phi (25%), Iran (11,5%), Hà Lan (9,6%), Tây Ban Nha (21,6%), Pháp (9,3%) 8 (Theo Báo Hanoimoi.com) Các dạng thất nghiệp: a Theo nguyên nhân: • Thất nghiệp tạm thời (thất nghiệp học): gồm những người nghỉ việc công việc để tìm công việc nhiều lí đổi nơi cư trú, công việc cũ không phù hợp với chuyên môn, sở thích nên muốn tìm công việc Ngoài ra, còn có những sinh viên tốt nghiệp giai đoạn tìm việc Là loại thất nghiệp tồn tại • thường xuyên nền kinh tế Thất nghiệp cấu: xuất hiện có mất cân đối giữa cung và cầu lao động Sự thay đổi cấu kinh tế dẫn tới thay đổi về cấu lao động, làm cho cầu lao động tăng ở các khu vực được mở rộng và giảm ở các khu vực bị thu hẹp Để tìm được việc làm những người thất nghiệp này phải được đào tạo lại • Thất nghiệp chu kì: xuất hiện nền kinh tế rơi vào thời kì suy thoái Các doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất , giảm số lao động sử dụng Khi nền kinh tế phục hồi các doanh nghiệp tăng sản lượng, mở rộng sản xuất Khi chu kì kết thúc b Theo tính chất cung cầu lao động • Thất nghiệp tự nguyện: là những người chấp nhận tình trạng thất nghiệp ứng với mức lương nào thị trường lao động ( những ngườ thất thất nghiệp đòi hỏi • mức lương cao mức lương hiện hành) Thất nghiệp không tự nguyện: những người mong muốn có việc làm tại một mức lương nào không tìm được thiếu cầu lao động Một số nguyên nhân gây thất nghiệp: • Những đột biến ở ngành cung và ngành cầu suy giảm • • • • • • • • Xảy lạm phát Tăng qui mô lực lượng lao động Cơ cấu nghiệp vụ theo vùng về số lượng và chất lượng không phù hợp Cơ cấu dân số thay đổi Đình đốn nhu cầu và suy thoái kinh tế xảy Chi phí lao động quá cao Năng suất lao động thấp Trình độ đào tạo không phù hợp với yêu cầu làm việc, các công nghệ được đưa vào áp dụng • Do tính chât mùa vụ của các hoạt động sản xuất Hậu quả: • Đối với cá nhân: - Cuộc sống khó khăn tiền trợ cấp ít thu nhập có việc làm Mất nguồn thu - nhập, giảm chi tiêu, mức sống của người dân giảm xuống Người lao đọng buộc phải làm các công việc không phù hợp với khả chuyên - môn Kĩ chuyên môn của người lao động bị mai một sau một thời gian thất nghiệp, mất niềm tin vào cuộc sống • Đối với xã hội: - Tổn thất về sản lượng Khi thất nghiệp tăng lên đồng nghĩa với việc lãng phí tài nguyên, mức nhân dụng của nền kinh tế giảm=> sản lượng cũng giảm.Nhiều nhà máy, xí nghiệp phải đóng cửa, ngừng sản xuất Theo định luật OKUN thất nghiệp tăng 1% sản lượng giảm 2% so với - sản lượng tiềm Tác động tiêu cực đến nhân phẩm, gia tăng tội phạm và tệ nạn xã hội  Chi phí giải tệ nạn, trợ cấp thất nghiệp tăng thu nhập từ thuế giảm sản lượng giảm, hậu là ngân sách càng bị thâm hụt III Môi liên giưa Lạm phát va Thât nghiêp Trong các chỉ số kinh tế vĩ mô, tỷ lệ thất nghiệp thường được theo dõi chặt chẽ cùng với tỷ lệ lạm phát Qua các phần có thể thấy lạm phát cung gây đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp Khi lạm phát cầu gây có đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp , thường được mô tả bằng đường cong Phillíp ngắn hạn và dài hạn 10 Tỷ lệ lạm phát(%/năm) ° ° ngắn • Lí B Đường cong A Đường Phillips Phillips hạn: Tỷ lệ thất nghiệp (%)luận của trường phái kinh tế vĩ mô tổng hợp: Kinh tế Mỹ thập niên 1960 có hiện tượng tỷ lệ lạm phát khá cao mặc dù tốc độ tăng trưởng GDP cũng cao Để giải thích hiện tượng đó, các nhà kinh tế của trường phái kinh tế học vĩ mô tổng hợp đã sử dụng kết nghiên cứu của Phillips và dựng nên đường cong Phillips dốc xuống phía phải một đồ thị hai chiều với trục hoành là các mức tỷ lệ thất nghiệp và trục tung là các mức tỷ lệ lạm phát Trên đường này là các kết hợp giữa tỷ lệ lạm phát và tỷ lệ thất nghiệp, dọc theo đường cong Phillips, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống tỷ lệ lạm phát tăng lên; và ngược lại • Đường cong Phillips ngắn hạn: Đường cong Phillips chỉ các kết hợp lạm phát thất nghiệp nảy sinh ngắn hạn dịch chuyển đường tổng cầu làm cho kinh tế di chuyển dọc theo đường tổng cung ngắn hạn Sự gia tăng tổng cầu về hàng hóa và dịch vụ dẫn đến sản lượng và mức giá cao ngắn hạn Sản lượng nhiều hàm ý việc làm nhiều và vậy tỷ lệ thất nghiệp thấp Ngoài ra, cho dù mức giá năm trước là mức gia năm hiện tại tăng cao cũng làm cho tỷ lệ lạm phát càng cao Như vậy, dịch chuyển của đường tổng cầu đẩy lạm phát và thất nghiệp theo các hướng ngược ngắn hạn- tức mối quan hệ được minh họa bằng đường Phillips Trong ngắn hạn giữa lạm phát và thất nghiệp có mối quan hệ nghịch biến: lạm phát tăng lên thất nghiệp giảm xuống và ngược lại lạm phát giảm xuống thất nghiệp tăng lên 11 Nghĩa là tổng cầu tăng lên sản lượng tăng, thất nghiệp giảm Và ngược lại tổng cầu giảm thìa sản lượng giảm, thất nghiệp tăng Mối quan hệ này được biểu diễn bằng đường cong Phillips ngắn hạn (SP) Khi tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên và tỉ lệ lạm phát dự đoán thay đổi, đường SP dịch chuyển Nếu tỉ lệ lạm phát dự đoán tăng từ If lên If 1,đường SP dịch chuyển lên từ SP lên SP1 và ngược lại Tỷ lệ lạm phát(%/năm) ° If1 B A° If SP111Â1 Đường Phillips (SP) ngắn hạn Đường Phillips Tỷ lệ thất nghiệp (%)thể hiện đánh đổi giữa tỷ lệ lạm phát và tỷ lệ thất nghiệp các nhà làm chính sách Theo quan điểm này, các nhà làm chính sách có hai lựa chọn: họ có thể chọn lạm phát cao để nhằm giữ tỷ lệ thất nghiệp thấp, chấp nhận thất nghiệp cao để giữ lạm phát ở mức kiểm soát Khi sản lượng quá thấp , tỉ lệ thất nghiệp quá cao , muốn tăng sản lượng và giảm thất nghiệp phải chấp nhận để lạm phát tăng lên.Ngược lại, nền kinh tế quá nóng,sản lượng thực hiện vướt mức sản lượng tiềm với lạm phát cao phải chấp nhận làm sản lượng sụt giảm, thất nghiệp gia tăng Đường cong Phillips dài hạn • Lí luận của chủ nghĩa tiền tệ: Chủ nghĩa tiền tệ đã bác bỏ lý luận nói của trường phái kinh tế học vĩ mô tổng hợp Họ cho rằng đường cong Phillips chỉ là đường cong Phillips ngắn hạn Friedman đã đưa khái niệm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, theo thị trường lao động ở trạng thái cân bằng có thất nghiệp Đây là dạng thất nghiệp tự nguyện Vì thế, ở trạng thái cân bằng, tỷ lệ thất nghiệp là một số dương Và nền kinh tế cân bằng, lạm phát không xảy 12 Đường cong Phillips ngắn hạn dốc xuống phía phải và cắt trục hoành ở giá trị của tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Hễ chính phủ áp dụng các biện pháp nhằm đưa tỷ lệ thất nghiệp xuống mức này, giá tăng lên (lạm phát) và có dịch chuyển lên phía trái dọc theo đường cong Phillips ngắn hạn Trong tiền công danh nghĩa không đổi, lạm phát tăng nghĩa là tiền công thực tế trả cho họ giảm Họ giảm cung cấp lao động, thậm chí tự nguyện thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp lại tăng lên đến mức tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, tỷ lệ lạm phát giữ ở mức cao Nếu nhà nước cố gắng giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống mức tự nhiên, chế lại xảy Hậu là, dài hạn, tỷ lệ thất nghiệp ở mức tự nhiên mà tỷ lệ lạm phát lại bị nâng lên liên tục Chính sách của nhà nước vậy là chỉ có tác dụng ngắn hạn, còn về dài hạn là thất bại Tập hợp các điểm tương ứng với tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên và các mức tỷ lệ lạm phát liên tục bị đẩy lên cao tạo thành một đường thẳng đứng Đường này được gọi là đường Phillips dài hạn • Đường cong Phillips dài hạn Đường cong Phillips dài hạn là đường thẳng đứng ở mức thất nghiệp tự nhiên cho thấy đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp Trong dài hạn tổng cầu tăng, dẫn đến mức giá chung (P) tăng, các chỉ tiêu danh nghĩa tiền lương cũng điều chỉnh tăng với mức giá chung Do đó, chỉ tiêu thực không đổi, tiền lương thực tế (Wr) ở mức cân bằng, sản lượng ở mức Yp và tỉ lệ thất nghiệp ở mức tự nhiên 13 P ° P1 B A° P AD11Â1 AD If Y LPP If1 B If A Un U  Tóm lại: Khi lạm phát cầu, ngắn hạn có đánh đổi giữa thất nghiệp và lạm phát điều này không xảy dài hạn IV BIÊN PHÁP Mối quan hệ của lạm phát ảnh hưởng đến thất nghiệp tuỳ thuộc vào mức độ ảnh hưởng của lạm phát đến tình trạng tăng trưởng kinh tế Khi kinh tế tăng trưởng việc làm tăng thêm, còn kinh tế suy thoái gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Hơn nữa, lạm phát ảnh hưởng đến tình trạng phát triển kinh tế còn tuỳ theo mức độ của Nhưng nhìn chung, lạm phát vừa phải (lạm phát ở mức một số) gây 14 hiệu ứng tích cực cho tăng trưởng kinh tế của một nước Còn lạm phát cao và siêu lạm phát gây những phản ứng tiêu cực rất lớn cho nền kinh tế Vì vậy, tuỳ theo từng mức độ của lạm phát mà Nhà nước cần có những giải pháp phù hợp để vừa giảm lạm phát lại vừa giảm tỷ lệ thất nghiệp đến mức tối thiểu có thể Lạm phát vừa phải Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định rằng lạm phát (tỷ lệ tăng giá mang giá trị dương) vừa phải có lợi cho nền kinh tế Ông dùng từ "dầu bôi trơn" để miêu tả tác động tích cực của lạm phát Mức lạm phát vừa phải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm Điều này khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Do đó, việc làm được tạo them, tỷ lệ thất nghiệp giảm Khi lạm phát vừa phải, là liều thuốc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: đẩy mạnh xuất Lạm phát xảy làm cho đồng tiền nước bị mất giá so với đồng tiền giới, việc này kích thích các doanh nghiệp nước đẩy mạnh xuất để thu về ngoại tệ: tạo công ăn việc làm Để đẩy mạnh xuất khẩu, doanh nghiệp phải mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh để đáp ứng sản xuất hàng hóa để xuất khẩu, điều này góp phần tạo công ăn việc làm cho người dân: mang lại nguồn thu cho ngân sách nhà nước Lạm phát cao và siêu lạm phát 15 Tác động của lạm phát còn tùy thuộc vào lạm phát có dự đoán trước được hay không, nghĩa là công chúng và các thể chế có tiên tri được mức độ lạm phát hay thay đổi mức độ lạm phát là một điều bất ngờ Nếu lạm phát hoàn toàn có thể dự đoán trước được lạm phát không gây nên gánh nặng kinh tế lớn bởi người ta có thể có những giải pháp để thích nghi với Lạm phát không dự đoán trước được dẫn đến những đầu tư sai lầm và phân phối lại thu nhập một cách ngẫu nhiên làm mất tinh thần và sinh lực của nền kinh tế Trong trường hợp này, nền kinh tế có tỷ lệ lạm phát rất “sốt” – 10%, chính phủ nên áp dụng biện phát để đưa tỷ lệ này về mức hợp lý – một số để thúc đẩy nền kinh tế phát triển từ giảm tỷ lệ thất nghiệp đến mức tối thiểu - Không thể giảm mạnh tổng cầu để kiềm chế lạm phát được, bởi vì, có tác động làm giảm tỷ lệ tăng trưởng Tuy nhiên, có thể thông qua chính sách tiền tệ để giữ lãi suất ở mức vừa phải nhằm thúc đẩy đầu tư mà kiềm chế được mức tổng cầu tiền tệ, nhất là những khoản cầu tiền tệ không cần thiết cho nền kinh tế Chính sách tiền tệ cần thực hiện một cách linh hoạt và kịp thời theo thực tế diễn biến của nền kinh tế Ngân hàng Nhà nước đưa tiền và rút tiền về một cách hợp lý góp phần kiềm chế lạm phát và kích thích tăng trưởng kinh tế Có thể rút kinh nghiệm về điều hành chính sách tiền tệ của năm 2009, bởi vì, năm 2009, Chính Phủ đã thực hiện một cách thành công các chính sách vừa kiềm chế lạm phát và vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giúp nền kinh tế phục hồi nhanh sau khủng hoảng Kết là lạm phát năm 2009 được kiềm giữ ở mức 6,52%, tăng trưởng kinh tế đạt 5,32%, được xem là mức tăng trưởng nhanh khu vực lúc bấy giờ Tuy nhiên, năm 2010, chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước có những điểm hạn chế và gây hệ lụy cho năm 2011 làm cho lạm phát năm 2011 gia tăng đột biến, lạm phát ở các nước khu vực và giới không tăng cao ở Việt Nam - Về giảm cầu chi tiêu công của Chính phủ Trước hết, phải đảm bảo kỷ luật ngân sách, kiên giảm dần thâm hụt ngân sách qua các năm Thâm hụt ngân sách cao qua nhiều năm và sử dụng không hiệu các khoản chi tiêu công là nguyên nhân chủ quan dẫn đến lạm phát triền miên thời gian qua Để kiềm giữ lạm phát ở mức một số, Chính phủ phải kiên cắt giảm các khoản chi tiêu công, nhất là các khoản chi thường xuyên như: Mua sắm xe công, xây trụ sở quan công quyền, kiên cắt giảm biên chế ở các quan 16 công quyền để giảm bớt chi phí nhân sự, đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử, giảm bớt chi phí cho hội họp, thông qua phát triển phương thức họp trực tuyến - Đối với các dự án công cấp thiết xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội, phải xác định những dự án cần triển khai xây dựng ngay, những dự án xây dựng những năm sau Trong triển khai thực hiện các dự án, Chính phủ cần giải ngân kịp thời, nhằm hạn chế tình trạng gây sức ép tăng giá vào cuối năm đầu năm chậm không giải ngân, để đến gần cuối năm đẩy mạnh giải ngân làm cho một lượng tiền mặt lớn vào lưu thông, tác động làm tăng giá mạnh vào cuối năm Cần kiểm soát chặt chẽ các khoản chi tiêu của chính phủ tinh thần sử dụng một cách có hiệu đồng vốn ngân sách, tránh lãng phí, thất thoát đầu tư xây dựng Để đạt yêu cầu này Chính phủ cần tập trung phát huy chức của đội ngũ các bộ phận hoạch định dự án, phân bổ nguồn vốn và kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án thuộc Chính phủ Chính phủ tập trung chú ý đến quản trị tài chính công, tránh vết xe đổ của khủng hoảng nợ công của Chính phủ Hy Lạp và một số nước khác ở Châu Âu - Tăng cường lực của bộ máy dự báo để dự báo chính xác biến động giá thị trường giới, nhất là giá của các mặt hàng chiến lược xăng, dầu, sắt, thép, lương thực, thực phẩm….để kịp thời điều chỉnh giá nước, tránh tình trạng phải đối phó bị động năm các năm qua Tập trung toàn bộ lực lượng quản lý, điều chỉnh giá một cách nhanh nhạy, bằng các biện pháp hành chính lẫn biện pháp kinh tế giá thị trường Chống đầu nâng giá khu vực kinh tế, kể kinh tế nhà nước - Tăng cường quản lý các doanh nghiệp Nhà nước, nhất là các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty mạnh để các doanh nghiệp này tập trung nguồn lực phát triển các ngành nghề chủ lực mà Nhà nước giao Kiên sắp xếp lại các tập đoàn kinh tế Nhà nước có vấn đề hoạt động sản xuất kinh doanh trường hợp tập đoàn Vinashin thời gian qua Nguyên tắc chung là Chính phủ chỉ nên phát triển các tập đoàn Nhà nước các lĩnh lực kinh tế trọng yếu của nền kinh tế như: Năng lượng, lương thực, khoáng sản…còn các lĩnh vực khác nên để cho các thành phần kinh tế khác hoạt động Chính phủ nên kiên biến các tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước thành các đơn vị kinh tế chủ lực, “các nấm đấm chủ lực” việc thực hiện nhiệm vụ ổn định và tăng trưởng kinh tế, tham gia kiềm chế lạm phát Chính phủ yêu cầu Trong thời gian qua, có một thực tế là 17 chính các tập đoàn kinh tế Nhà nước đã góp phần làm gia tăng lạm phát Đó là trường hợp tăng giá xăng, dầu, giá điện, giá than của các tập đoàn kinh tế Nhà nước không đúng thời điểm Thay để thực hiện nhiệm vụ kiềm chế lạm phát của Chính phủ, các tập đoàn kinh tế Nhà nước này phải giữ giá, thậm chí là phải giảm giá họ đã làm ngược lại, tăng giá hàng loạt, làm cho mức giá chung nền kinh tế càng tăng cao - Tăng cường quản lý nhà nước về giá; xử lý nghiêm khắc các hành vi tăng giá bất hợp lý, nhất là các nguyên vật liệu quan trọng và các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu; công khai, minh bạch và tăng cường chế thị trường giá các hàng xăng dầu, điện và những mặt hàng nhạy cảm khác chưa có cạnh tranh thị trường đầy đủ - Về điều hành lãi suất Lãi suất là giá của vốn, là chi phí đầu vào của doanh nghiệp Việc điều hành lãi suất phải linh hoạt, vừa đảm bảo kiểm soát lạm phát vừa kích thích tăng trưởng kinh tế Năm 2011, lãi suất quá cao cũng không kiềm giữ mức lạm phát ở mức thấp mong muốn, điều cho thấy mức lãi suất cao đã đẩy chi phí tăng cao Do đó, năm 2012 và những năm phải điều hành lãi suất theo hướng giảm dần lãi suất để thúc đẩy sản xuất, tạo nhiều hàng hóa với giá thành hạ tạo điều kiện kéo giảm giá thị trường xuống và tác động giảm lạm phát Hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn tín dụng với lãi suất hợp lý Ưu tiên tín dụng cho sản xuất nông nghiệp, hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính cho doanh nghiệp Nghiên cứu giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Cần thực hiện uốn dòng vốn vào kênh sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều hàng hóa dịch vụ cho nền kinh tế, tạo thu nhập cho người lao động, cải thiện đời sống kinh tế - xã hội Chính phủ cần phải có giải pháp khôi phục và phát triển thị trường vốn, nhất là thị trường chứng khoán Hiện nay, vốn cho doanh nghiệp chủ yếu phụ thuộc vào hệ thống ngân hàng thương mại Nhưng hệ thống ngân hàng Việt Nam cũng chưa phân biệt được ngân hàng thương mại và ngân hàng đầu tư nên vốn dài hạn đầu tư lại các ngân hàng thương mại cung cấp từ nguồn vốn huy động ngắn hạn Đây là một bất hợp lý và vô cùng nguy hiểm cho hệ thống ngân hàng thương mại, gây nên tình trạng thiếu khoản cho các ngân hàng vốn ngắn hạn đã được cho vay đầu tư dài hạn Để doanh nghiệp đến với kênh huy động vốn dài hạn thực là thị trường chứng khoán và 18 các ngân hàng đầu tư nhất thiết Chính phủ phải vực thị trường chứng khoán Việt Nam dậy bằng các biện pháp như: Bơm vốn cho thị trường chứng khoán (Trung Quốc vừa bơm hàng chục tỷ USD để cứu thị trường chứng khoán Trung Quốc sụt giảm); cho phép thực hiện các nghiệp vụ phái sinh hiện đại thị trường; rút ngắn thời gian toán từ T+4 hiện xuống T+0; tăng thời gian giao dịch lên ngày thay một buổi hiện nay; xây dựng các bộ chỉ số index phù hợp cho thị trường, phản ánh trung thực diễn biến thị trường; Tăng tiêu chuẩn cho các cổ phiếu niêm yết để làm tăng chất lượng sản phẩm cho thịt rường; Đẩy mạnh IPO các doanh nghiệp nhà nước lớn để tăng sản phẩm chất lượng cho thị trường - Rà soát chương trình, chính sách hỗ trợ người có thu nhấp thấp, người nghèo để hỗ trợ tích cực các đối tượng này nhằm đảm bảo an sinh xã hội tình hình giá tăng cao 19  Tóm lại : Lạm phát và thất nghiệp là vấn đề nan giải và hiện hữu nền kinh tế của các quốc gia giới Mỗi nước có cách giải riêng phù hợp với nền kinh tế của Nhưng nhìn chung, vấn đề lạm phát được chấp nhận và lợi dụng tỷ lệ lạm phát ở mức vừa phải để tạo công ăn việc làm cho người lao động, thúc đẩy nền kinh tế quốc gia phát triển Giảm lạm phát đến mức chấp nhận được liền với thúc đẩy kinh tế và tỷ lệ thất nghiệp được điều hoà hợp lý Trong thực tế điều hành đất nước, bất cứ chính phủ của quốc gia nào cũng muốn nền kinh tế nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và mức lạm phát thấp, mức thất nghiệp thấp Tuy nhiên, thực tế hoạt động của nền kinh tế cũng chỉ rõ kinh tế tăng trưởng cao đồng hành với mức lạm phát cao Nhưng lạm phát cao triệt tiêu những thành của tăng trưởng, gây khó khăn cho đời sống kinh tế - xã hội, làm cho tăng trưởng thiếu tính bền vững Vì vậy, để đạt mục tiêu tăng trưởng bền vững nhất thiết phải kiểm soát lạm phát, muốn vậy, phải đặt mục tiêu tăng trưởng vừa phải Hy vọng với cách điều hành chính sách kinh tế vĩ mô một cách thông minh, linh hoạt Chính phủ Việt Nam thực hiện được mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2012 là – 6,5%, với mức lạm phát 10%/năm làm tiền đề cho tăng trưởng ổn định và bền vững cho các năm 20 TAI LIÊU THAM KH AO Sách • TS Nguyễn Như Ý- ThS Trần Thị Bích Dung 2011, Kinh tế Vĩ Mô - NXB Tổng hợp TP HCM, TP HCM • PSG.TS Nguyễn Đình Thành- PSG.TS Vũ Thị Minh Hằng 2008, Tài chính Tiền TêNXB Lao động Xã hội, TP HCM Các trang web www.hanoimoi.com www.vneconomy.vn www.tailieu.vn www.wikipedia.com www.slideshare.com 21 22 ... LUC I LẠM PHÁT 1 Khái niệm Phân loại …………………………………………………………………… Nguyên nhân …………………………………………………………… Tác động Hậu …………………………………………………………………… II THẤT NGHIỆP... Nguyên nhân………………………………………………………………… Hậu ……………………………………………………………………… III MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP……………….7 Đường cong Phillips ngắn hạn……………………………………………… Đường cong Phillips dài... xảy dài hạn IV BIÊN PHÁP Mối quan hệ của lạm phát ảnh hưởng đến thất nghiệp tuỳ thuộc vào mức độ ảnh hưởng của lạm phát đến tình trạng tăng trưởng kinh tế Khi kinh tế tăng trưởng