Phân tích thực trạng xuất nhập khẩu và chính sách xuất nhập của VIỆT NAM

Phân tích thực trạng sách xuất nhập LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện tiến khoa học công nghệ phân công lao động quốc tế nay, có nước phát triển bình thường mà không cần giao lưu, hợp tác quốc tế Do vậy, quan hệ kinh tế quốc tế nhân tố, biện pháp thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững hiệu kinh tế đất nước Một chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam hoạt động xuất nhập khẩu, kết tất yếu trình tự hoá thương mại, phân công lao động, trình nâng cao vai trò tự chủ doanh nghiệp Hoạt động xuất nhập cầu nối thị trường quốc gia thị trường quốc tế Thông qua hoạt động xuất nhập khẩu, suất lao động tăng lên, tăng cường khả cạnh tranh, tăng thu nhập cho người lao động, đặc biệt giữ vai trò quan trọng việc tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Cho nên để tăng tốc độ xuất khẩu, đẩy nhanh tiến độ hội nhậpkinh tế với khu vực giới, Đảng phủ ta chủ trương tiếp tục đẩy mạnh hoạt động xuất nhâp khẩu, mở cửa kinh tế tiếp tục đa dạng hoá thị trường đa phương hoá mối quan hệ kinh tế với nước giới Trước tình thực đề tài: “Phân tích thực trạng xuất-nhập sách xuất nhập VIỆT NAM” Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập MỤC LỤC Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU………………………………3 1.1 Khái niệm vai trò hoạt động xuất nhập khẩu…………………………3 1.1.1 Khái niệm đặc điểm xuất nhập khẩu……………………………….3 1.1.2 Vai trò hoạt động xuất nhập khẩu…………………………………… 1.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu………………………………6 1.2.1 Yếu tố tác động tới xuất khẩu………………………………………………6 1.2.2 Yếu tố tác động đến nhập khẩu……………………………………………7 Chương 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009……………………………………………………………………………………….9 2.1 Đánh giá chung tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009……… 2.2 Mười điểm đáng ý tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009….9 2.3 Thực trạng tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009……………….17 2.3.1 Giá trị tốc độ tăng trưởng xuất nhập năm 2009…………… 17 2.3.2 Các mặt hàng xuất nhập chủ yếu nước ta……………………….20 2.4 Nguyên nhân dẫn tới tình trạng giảm xuất tăng nhập siêu Việt Nam……………………………………………………………………………………………….29 2.4.1 Nguyên nhân làm giảm tỷ lệ xuất Việt Nam năm 2009……… 29 2.4.2 Nguyên nhân làm cho nhập siêu năm 2009 tăng cao…………………… 30 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP VÀ CÁC CHÍNH SÁCH ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009…………………………………32 Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU 1.1 Khái niệm vai trò hoạt động xuất nhập 1.1.1 Khái niệm đặc điểm a Khái niệm Hoạt động xuất nhập trao đổi hàng hoá, dịch vụ nước thông qua hành vi mua bán Sự trao đổi hình thức mối quan hệ xã hội phản ánh phụ thuộc lẫn kinh tế người sản xuất hàng hoá riêng biệt quốc gia khác giới Hoạt động kinh doanh xuất nhập có vị trí vai trò vô to lớn trình phát triển kinh tế quốc gia Xuất hoạt động kinh doanh đem lại lợi nhuận lớn phương tiện để thúc đẩy kinh tế phát triển Nhập cho phép bổ sung sản phẩm hàng hoá nước chưa sản xuất sản xuất không hiệu đem lại lợi ích cho bên tham gia b Đặc điểm Xuất thể kết hợp chặt chẽ tối ưu ngành khoa học quản lí với nghệ thuật kinh doanh, nghệ thuật kinh doanh với yếu tố khác quốc gia như yếu tố pháp luật yếu tố kinh tế văn hoá Hoạt động xuất nhằm khai thác lợi so sánh nước, khai thác nguồn lực cho phát triển, góp phần cải thiện đời sống nhân dân gia tăng tiến xã hội góp phần đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế giới quốc tế hoá Lợi so sánh lợi vị trí địa lý, lao động, tài nguyên sở hữu phát minh sáng chế Hiện hoạt động xuất nước ta mục tiêu cấp bách hàng đầu trọng Bởi đem lại lợi ích vô to lớn cho phát triển nước ta, tạo thuận lợi cho giao lưu quốc tế, đẩy mạnh phát triển kinh tế văn hoá quốc gia Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập Nhập hoạt động diễn hai hay nhều quốc gia khác điều kiện môi trường bối cảnh khác Nhập tác động cách trực tiếp định đến sản xuất kinh tế, đời sống người quốc gia Nhập để tăng cường sở vật chất kỹ thuật, công nghệ tiên tiến đại cho sản xuất hàng hoá tiêu dùng mà nước chưa sản xuất sản xuất không hiệu Mỗi nước có mạnh khác nhau, tự sản xuất nhiều loại hàng hoá khác trao đổi hàng hoá với quốc gia khác Một quốc gia muốn phát triển phải có kinh tế mở, thực giao lưu trao đổi hàng hoá với nước khác mà cụ thể phải thực hoạt động xuất nhập 1.1.2 Vai trò hoạt động xuất nhập Xuất nhập hoạt động kinh tế quốc dân, công cụ thúc đẩy phát triển kinh tế Vai trò hoạt động xuất nhập thể mặt sau: * Đối với hoạt động xuất Xuất tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập phục vụ công nghiệp hoá đại hoá đất nước Nguồn ngoại tệ quan trọng chi dùng cho nhập từ xuất Hoạt động xuất đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Xuất tạo điều kiện cho ngành khác phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển ngành dệt xuất tạo hội đầy đủ cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu thuốc nhuộm… Mặt khác kéo theo phát triển ngành công nghiệp chế tạo phục vụ Xuất tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển ổn định, tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất nước Xuất tạo tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm cải tạo lực sản xuất nước thông qua việc thu hút vốn, kỹ thuật, công nghệ từ nước phát triển nhằm đại hoá kinh tế đất nước tạo lực sản xuất Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập Thông qua xuất khẩu, hàng hoá Việt Nam tham gia vào cạnh tranh thị trường giới giá chất lượng Cuộc cạnh tranh đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất, hình thành cấu sản xuất thích nghi với thị trường Việc xuất sản phẩm hàng hoá qua thị trường quốc tế phải cần lượng lớn nhân công để sản xuất hoạt động nhập thu lượng ngoại tệ đáng kể để nhập vật phẩm tiêu dùng phục vụ đời sống đáp ứng yêu cầu ngày đa dạng, phong phú nhân dân Do vậy, xuất tác động đến giải công an việc làm cải thiện đời sống nhân dân Xuất sở để mở rộng thúc đẩy mối quan hệ kinh tế đối ngoại nước ta Xuất hình thức kinh tế đối ngoại, điều giúp kinh tế nước ta gắn chặt với kinh tế giới tham gia vào phân công lao động quốc tế, thông qua xuất quan hệ đối ngoại mà nước ta thiết lập mối quan hệ thương mại với 140 nước giới, ký hiệp định thương mại với 70 nước thành viên tổ chức kinh tế giới khu vực * Đối với hoạt động nhập Nhập cho phép bổ sung kịp thời mặt cân đối kinh tế, đảm bảo phát triển cân đối ổn định Khai thác đến mức tối đa tiềm khả kinh tế Sản xuất nứơc phải học tập, nghiên cứu đổi công nghệ, nâng cao chất lượng để cạnh tranh với hàng nhập Thông qua nhập thiết bị máy móc trang bị đại, bổ sung nguyên vật liệu đảm bảo đầu vào cho sản xuất, từ tạo việc làm cho người lao động, góp phần cải thiện nâng cao mức sống nhân dân Nhập góp phần thúc đẩy xuất có nguyên liệu máy móc để sản xuất hàng xuất Từ đó, thúc đẩy nhanh trình xây dựng sở vật chất kỹ thuật, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tóm lại, hoạt động xuất nhập có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế đất nước Việt Nam quốc gia phát triển, tiến đường công nghiệp hoá, đại hoá hoạt động xuất nhập hoạt động kinh tế đối ngoại đặc biệt quan trọng Hơn hai mươi năm qua, với nhiều chủ trươnng Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập sách Đảng nhà nước, mối quan hệ ngày mở rộng phát triển, kim ngạch xuất ngày gia tăng tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho giao lưu ngành kinh tế ta với nước khu vực giới 1.2 Các yếu tố tác động đến hoạt động xuất nhập 1.2.1 Yếu tố tác động đến hoạt động xuất * Nhân tố kinh tế Yếu tố thị trường tác động lớn đến hoạt động xuất Việc lựa chọn đắn thị trường cho xuất nhân tố đòi hỏi phải tính toán dự báo xác thị trường phải thị trường tiềm có triển vọng tương lai Các yếu tố đối tác nhân tố kinh tế nhân tố quan trọng, đầu mối để lưu thông sản phẩm hàng hoá thị trường Do vậy, việc thiết lập mối quan hệ tốt hay tìm hiểu kỹ đối tác đem lại lợi ích to lớn cho hoạt động xuất Các sách quốc gia, quốc tế ảnh hưởng to lớn đến hoạt động xuất Khi mối quan hệ kinh tế với đối tác không thuận lợi có sách hạn nghạch xuất làm cho việc xuất trở nên khó khăn Hàng hoá xuất nước ta phải chịu nhiều sức ép từ phía Do vậy, để tồn phát triển nước sản phẩm xuất nước ta phải người tiêu dùng chấp nhận có tính cạnh tranh cao thị trường quốc tế * Nhân tố khoa học công nghệ Việc xuất hàng hoá sang thị trường nước đòi hỏi sản phẩm nước ta phải có đặc tính riêng biệt cạnh tranh với sản phẩm loại thị trường nước bạn nước khác nhập vào Để tạo tính ưu việt, nhà xuất phải không ngừng đổi đầu tư trang thiết bị, khoa học công nghệ cho dây chuyền sản xuất để ngày đổi sản phẩm, thích nghi với nhu cầu đa dạng phong phú người tiêu dùng nước Do vậy, nhân tố khoa học công nghệ ảnh hưởng định đến mức tiêu thụ sản phẩm việc đáp ứng nhu cầu thị trường số lượng chất lượng * Nhân tố trị, xã hội quân Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập Sự ổn định hay không ổn định trị xã hội nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh xuất nhập Hệ thống trị, quan điểm trị, xã hội tác động trực tiếp đến phạm vi lĩnh vực đối tác kinh doanh Mặt khác xung đột quốc gia dẫn đến thay đổi lớn sách kinh tế, trị quân Từ đó, tạo nên hàng rào ngăn cản hoạt động kinh doanh quốc tế, đặc biệt xuất * Nhân tố liên minh, liên kết kinh tế, trị Việc mở rộng ngoại giao, hình thành khối liên kết quốc tế, trị, quân góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh xuất nhập nước thành viên Tăng cường tích cực tiến hành ký kết với quốc gia khối hiệp định, tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh phát triển Từ đó, xúc tiến thương mại, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập nước 1.2.2.Yếu tố tác động đến hoạt động nhập * Nhân tố vốn vật chất hay sức mạnh tài Vốn yếu tố tác động lớn đến hoạt động nhập nước ta, vốn hoạt động nhập diễn Nguồn sức mạnh tài sẽg giúp cho hoạt động kinh doanh xuất nhập diễn dễ dàng * Các sách phủ Chính sách phủ có tác động không nhỏ đến hiệu hoạt động nhập Chính sách bảo hộ nề sản xuất nước khuyến khích thay hàng nhập làm giảm hiệu kinh doanh nhà nhập muốn thu lợi nhuận qua vuệc bán hàng nhập nước góp phần mang lại hiệu kinh tế xã hội cao, tạo công an việc làm cho người lao động khuyến khích nhà sản xuất nước phát huy hết khả * Thuế nhập Thuế nhập loại thuế đánh vào đơn vị hàng hoá tính theo phần trăm tổng giá trị hàng hoá kết hợp hai cách nói hàng xuất Thuế nhập nhằm bảo vệ phát triển sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng nước góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Tuy nhiên thuế nhập làm Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập cho giá bán nước hàng nhập cao mức giá nhập người tiêu dùng nước phải chịu thuế * Yếu tố hạn ngạch nhập Hạn ngạch nhập quy định nhà nước nhằm hạn chế nhập số lượng giá trị số hàng định từ thị trường định khoảng thời gian thường năm Việc áp dụng biện pháp quản lí nhập hạn ngạch nhà nước nhằm bảo hộ sản xuất nước, sử dụng hiệu quỹ ngoại tệ, đảm bảo cam kết phủ ta với nước * Tỉ giá hối đoái Các phương tiện toán quốc tế mua bán thị trường hối đoái tiền tệ quốc gia nước theo giá định, giá đơn vị tiền tệ nước thể số đơn vị tiền tệ nước gọi tỉ giá hối đoái Việc áp dụng loại tỉ giá hối đoái nào, cao hay thấp đến ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động xuất nhập Việc phá giá đồng nội tệ tỉ giá hối đoái cao lên có tác dụng khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập Ngược lại, tỉ giá hối đoái thấp hạn chế xuất đẩy mạnh nhập * Nhân tố văn hoá, thị hiếu quốc gia Trên giới có nhiều văn hóa khác quốc gia có phong tục tập quán khác Mỗi quốc gia nhập hàng hoá để bổ sung thay cho việc tiêu dùng nhập để tiếp tục sản xuất loại hàng hoá phù hợp với nhu cầu thị hiếu giai đoạn định dân cư Việc nghiên cứu văn hoá, thị hiếu định kết hiệu hoạt động xuất nhập quốc gia Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009 2.1 Đánh giá chung tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009 Tháng 12, kim ngạch xuất (5,47 tỷ USD) nhập (7,4 tỷ USD) đạt mức cao năm, nâng kim nhạch xuất năm lên 57,1 tỷ USD, giảm 8,9% so với năm 2008 nhập 69,95 tỷ USD, giảm 13,3% Như tổng kim ngạch xuất nhập nước năm 2009 127,05 tỷ USD, giảm 11,4% so với năm 2008, cán cân thương mại hàng hóa thâm hụt 12,85 tỷ USD, 22,6% xuất Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất nhập cán cân thương mại năm 2009 Năm 2009, xuất khu vực có vốn đầu tư trục tiếp nước (FDI) đạt 24,18 tỷ USD, chiếm 42,3% kim ngạch xuất nước nhập 26,07 tỷ USD, giảm 6,5% so với năm 2008 2.2 Chín điểm đáng ý tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009 Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập Xuất nhập Việt Nam năm 2009 có năm “hụt hơi” xa so với kim ngạch đạt năm 2008 Khi kinh tế giới vào giai đoạn trì trệ, giải pháp sách thúc đẩy xuất Việt Nam tăng mặt lượng Nỗ lực từ phía phủ bị “hãm phanh” hàng rào kỹ thuật có xu hướng gia tăng giới, thay tường sách “đập bỏ” cam kết mở cửa hội nhập Theo mười điểm đáng ý tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009 là: 1.Chính phủ buộc phải điều chỉnh tiêu xuất Sau kết tăng trưởng xuất xấp xỉ 30% năm 2008, cuối năm ngoái, phủ trình lên quốc hội kế hoạch kinh tế đầy tham vọng, với kim ngạch xuất năm 2009 dự kiến đạt khoảng76,7 tỷ USD, tăng 18% so với năm 2008 Cẩn trọng trước diễn biến kinh tế giới có chiều hướng xuống, gần 88% đại biểu quốc hội bỏ phiếu tán thành nghị kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2009, tốc độ tăng trưởng xuất điều chỉnh xuống 13% Tháng 1/2009, kim ngạch xuất xụt giảm mạnh, 3,7 tỷ USD (năm 2008, kim ngạch xuất bình quân tháng đạt gần 5,25 tỷ USD) Dù hai tháng kế tiếp, xuất có phục hồi, tiếp đến giai đoạn trầm lắng với kim ngạch tháng 5/2009 chưa đầy 4,5 tỷ USD tháng Trong họp Bộ Công Thương với hiệp hội thời gian này, hầu hết ngành hàng xuất chủ lực kiến nghị điều chỉnh giảm tiêu tăng trưởng xuất khẩu, tiêu biểu dệt may, gỗ, thuỷ sản… Cuối tháng 5/2009, phủ buộc trình Quốc hội điều chỉnh kim ngạch xuất theo hướng giảm mạnh, từ mức 13% xuống 3% Mục tiêu xuất điều chỉnh xuống 34,6 tỷ USD kim ngạch Trong khoảng tháng kế tiếp, liên tục xuất điều chỉnh ước tính kim ngạch xuất Bộ Công Thương Cuối tháng 7/2009, Bộ Công Thương ước tính kim ngạch xuất đạt 61 tỷ USD, giảm 3% so với số thực năm 2008 Trang 10 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Trong năm 2009, than đá nước ta chủ yếu xuất sang thị trường Trung Quốc với 20,5 triệu tấn, chiếm 81,8% tổng lượng xuất hàng nước Tiếp theo thị trường Hàn Quốc: 1,78 triệu tấn, Nhật Bản: 1,38 triệu tấn, Thái Lan: 608 nghìn tấn… * Gạo Năm 2009, lượng gạo xuất Việt Nam lên mức kỷ lục với 5,96 triệu tấn, tăng 25,7% so với năm 2008 Tuy vậy, giá xuất bình quân giảm 26,8% ( tương ứng giảm 163USD/ tấn) nên trị giá 2,66 tỷ USD giảm 8% so với năm trước Năm 2009, Việt Nam xuất gạo sang châu Á đạt 3,21 triệu tấn, tăng 19,9% so với năm 2008 chiếm 53,8% tổng lượng gạo xuất nước (trong đó, Philippin tiếp tục nước dẫn đầu với 1,71 triệu tấn, tăng 41,7%; châu Mỹ: 497 nghìn tấn, giảm 9,2% so với năm trước… * Cao su Lượng xuất tháng 12 đạt 90,4 nghìn tấn, nâng tổng lượng xuất mặt hàng năm đạt 731 nghìn tấn, tăng 11,1% so với năm 2008 Mặc dù vậy, giá xuất bình quân giảm mạnh đến 31,1% nên kim ngạch đạt 1,23 tỷ USD, giảm 23,5% so với năm trước Trung Quốc tiếp tục thị trường dẫn đầu nhập cao su Việt Nam năm qua với 510 nghìn (chiếm 69,6% tổng lượng cao su xuất nước), tăng 18,4% so với năm 2008 Tiếp theo sang Malaysia : 30,1 nghìn tấn, tăng 43,3% ; sang Hàn Quốc : 28,3 nghìn tấn, giảm 2,4% ; sang Đài Loan : 25 nghìn tấn, tăng 18,1% ; sang Đức : 21,4 nghìn tấn, giảm 12,4% Biểu đồ 4: Lượng cao su xuất Biểu đồ 5: Lượng gạo xuất theo Trang 24 Phân tích thực trạng sách xuất nhập theo tháng năm 2006- 2009 tháng năm 2006- 2009 * Hàng dệt may Tháng 12/2009, kim ngạch xuất nhập hàng dệt may Việt Nam 882 triệu USD, tăng 20,8% so với tháng trước, nâng tổng kim ngạch nhóm hàng lên 9,06 tỷ USD, giảm 0,6% so với năm 2008 Năm 2009, Hoa Kỳ, EU Nhật Bản tiếp tục đối tác lớn hàng dệt may Việt Nam, chiếm tỷ trọng xuất 55,1% ; 18,2% 10,5% tổng trị giá xuất nhóm hàng nước Tuy nhiên so với năm 2008, có xuất sang thị trường Nhật Bản có tốc độ tăng trưởng dương (tăng 16,3%) đạt kim ngạch 954 triệu USD thị trường Hoa Kỳ đạt 4,99 tỷ USD, giảm 2,25 EU đạt 1,65 tỷ USD, giảm 3,1% * Giày dép loại Trong tháng 12, xuất nhóm hàng 472 triệu USD, tăng 37,6% so với tháng 11, nâng tổng trị giá xuất năm lên 4,07 tỷ USD, giảm 14,7% so với năm 2008 chiếm 48,5% trị giá xuất nhóm hàng nước Tiếp theo sang thị trường Hoa Kỳ: 1,04 tỷ USD, giảm 3,4%; sang Mexico: 138 triệu USD, giảm 10,1%; sang Nhật Bản : 122 triệu USD, giảm 10,9%;… * Hàng thuỷ sản Trang 25 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Năm 2009, hàng thuỷ sản nước ta xuất đạt kim ngạch 4,25 tỷ USD, giảm 5,7% so với năm 2008 (nhưng tăng 14,2% so với năm 2007) Trong đó, tôm đạt 211 nghìn với trị giá: 1,69 tỷ USD; cá tra cá Basa đạt 614 nghìn tấn, trị giá: 1,36 tỷ USD Bảng 3: Lượng, kim ngạch, tốc độ tăng/giảm xuất thuỷ sản năm 2009 so với năm 2008 Năm 2008 Loại Tốc Năm 2009 độ tăng/giảm (%) Trị giá Lượng (nghìn (triệu (nghìn (triệu tấn) USD) tấn) USD) Cá Tra & Basa 644 1.460 614 1.357 -4,7 -7,1 Tôm 192 1.630 211 1.692 9,8 3,8 Loại khác 403 1.419 408 1.203 1,2 -15,3 Tổng cộng 1.239 4.510 1.232 4.251 -0,5 -5,7 thuỷ sản Lượng Trị giá Lượng Trị giá Xuất thuỷ sản Việt Nam sang đối tác lớn năm qua sau: thị trường EU đạt 1,12 tỷ USD, giảm 2,9%; sang Nhật Bản đạt 761 triệu USD, giảm 8,4%; sang Hoa Kỳ đạt 711 triệu USD, giảm 3,8% * Máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện Trong hai tháng cuối năm, kim ngạch xuất nhóm hàng liên tục giảm từ 284 triệu USD tháng 10 xuống 274 triệu USD tháng 11 tháng 12 260 triệu USD Nhưng tính đến hết năm, kim ngạch xuất máy vi tính, sản phẩm linh kiện điện tử đạt 2,76 tỷ USD, tăng 4,6% so với năm trước Trang 26 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Các thị trường năm 2009 cho sản phẩm Hoa Kỳ với 433 triệu USD, tăng 41,2%; Nhật Bản: 381 triệu USD, tăng 1,4%; Thái Lan: 288 triệu USD, giảm 28,8%; Trung Quốc 287 triệu USD, tăng 4,9% * Máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng Liên tục đạt kim ngạch 200 triệu USD/tháng tháng cuối năm tính hết năm 2009 xuất nhóm hàng đạt kim ngạch 2,06 tỷ USD, tăng 10% so với năm 2008 Dẫn đầu nhập nhóm hàng máy móc thiết bị, dụng cụ phụ tùng Việt Nam Nhật Bản với gần 600 triệu USD, tăng nhẹ (0,6%) so với năm 2008; thị trường Hoa Kỳ: 244 triệu USD, giảm 4,4%; Trung Quốc: 134 triệu USD, tăng 44,3%; Hồng Kông: 118 triệu USD, tăng 26,4%; Singapore: 102 triệu USD, tăng 23,6% b Một số hàng nhập * Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng Trong tháng 12, trị giá nhập nhóm hàng 1,45 tỷ USD, tăng 9,2% so với tháng 11 Nâng tổng kim ngạch nhập năm 2009 lên 12,67 tỷ USD, giảm 3,3 so với năm 2008 Nhóm hàng nhập chủ yếu có xuất xứ từ Trung Quốc với 4,16 tỷ USD, tăng 6,1% so với năm 2008; tiếp đến Nhật Bản: 2,3 tỷ USD, giảm 13,5%; EU: 2,2 tỷ USD, giảm 14,1%; Hàn Quốc: 808 triệu USD; giảm 15,6%; Hoa Kỳ: 7,16 triệu USD, tăng 9,4% * Xăng dầu Trong tháng 12 nước nhập 934 nghìn xăng dầu loại, tăng 31% so với tháng 11, đạt trị giá 545 triệu USD Tính đến hết tháng 12/2009, nước nhập 12,7 triệu xăng dầu loại, giảm 2% so với năm trước Giá nhập bình quân nhóm hàng giảm mạnh (41,8%) so với kỳ năm 2008 nên kim ngạch nhập gần 6,3 tỷ USD giảm tới 43% Xăng dầu loại nhập vào Việt Nam năm qua chủ yếu có xuất xứ từ Singapore với 4,9 triệu tấn, Trung Quốc: 2,4 triệu tấn, Đài Loan: triệu tấn, Trang 27 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Hàn Quốc: 1,3 triệu tấn, Thái Lan: 685 nghìn tấn, Malaysia: 660 nghìn tấn, Nga: 613 nghìn * Nhóm hàng nguyên liệu ngành dệt may, da giày Trong tháng 12, trị giá nhập 730 triệu USD, tăng 6,6% so với tháng 11/2009 Trong giá trị nhập vải gần 400 triệu USD, tăng 4,5%; nguyên phụ liệu dệt may da giày 191 triệu USD, tăng 0,6%; xơ sợi dệt gần 94 triệu USD, tăng 14,8% 44,5 triệu USD, tăng 20,4% Hết tháng 12/2009, nhập nguyên phụ liệu ngành dệt may da giày có kim ngạch 7,36 tỷ USD, giảm 8,5% so với năm 2008 Trong đó, nhập khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 4,6 tỷ USD, giảm 6,2% so với năm 2008 Các thị trường cung cấp nhóm hàng cho Việt Nam năm qua là: Trung Quốc: 2,09 tỷ USD, Đài Loan: 1,47 tỷ USD, Hàn Quốc: 1,44 tỷ USD, Nhật Bản: 466 triệu USD, Hồng Kông: 415 triệu USD * Sắt thép loại Trong tháng 12, lượng sắt thép nhập 813 nghìn tấn, giảm 1,4% so với tháng 11, nâng lượng nhập năm 2009 lên 9,75 triệu tấn, tăng 15,2% so với năm 2008, lượng phôi thép 2.4 triệu tấn, tăng nhẹ (1%) so với năm 2008, trị giá đạt tỷ USD Năm 2009, Việt Nam nhập sắt thép chủ yếu có xuất xứ từ Nga: 1,74 triệu tấn, tăng 1,79%; Nhật Bản: 1,46 triệu tấn, tăng 11,5%; Trung Quốc: 1,3 triệu tấn, giảm 57,6%; Hàn Quốc: gần 1,3 triệu tấn, tăng 105%; Đài Loan: 1,17 triệu tấn, tăng 32%; Maylaixia: 726 nghìn tấn, tăng 98% so với năm 2008 * Kim loại thường Trong tháng 12, nhập nhóm hàng là: 60,6 nghìn tấn, tăng 21,6% so với tháng 11, trị giá đạt gần 206 triệu USD Hết tháng 12, tổng lượng nhập nhóm hàng 550 nghìn tấn, tăng 15,1% so với năm 2008, trị giá đạt 1,62 tỷ USD Trong đó, nhập nhóm hàng kim loại chưa gia công tăng cao Cụ thể: nhôm dạng thỏi chưa gia công: đạt 174 nghìn tấn, chì: 76,7 nghìn tấn, kẽm: 58,6 nghìn Trang 28 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Trong năm 2009, Việt Nam nhập kim loại thường chủ yếu có xuất xứ từ: Australia: 102,6 nghìn tấn, Hàn Quốc: 78,6 nghìn tấn, Đài Loan: 68,5 nghìn tấn, Trung Quốc: 57,2 nghìn * Chất dẻo nguyên liệu Nhập nhóm hàng tháng 12 188 nghìn tấn, giảm 2,5% so với tháng trước, trị giá đạt 274 triệu USD Hết tháng 12, lượng nhập chất dẻo nguyên liệu 2,2 triệu tấn, tăng 25,2% so với năm 2008, trị giá đạt 2,8 tỷ USD Nhóm hàng nhập năm qua chủ yếu có xuất xứ từ: Hàn Quốc: 404 nghìn tấn, tăng 40,6%; Đài Loan: 329 nghìn tấn, tăng 3,5%; Thái Lan: 283 nghìn tấn, tăng 7,2% * Thức ăn gia súc nguyên liệu Trong tháng 12 nhập đạt 150,5 triệu USD, tăng 42,7% so với tháng 11, nâng tổng trị giá nhập mặt hàng năm 2009 lên gần 1,77 tỷ USD, tăng 1% so với năm trước Trong đó, mặt hàng khô dầu đậu tương nhập tháng 206 nghìn với trị giá 90,2 triệu USD nâng lượng nhập năm lên gần 2,5 triệu với trị giá 1,03 tỷ USD, chiếm 58,2% kim ngạch nhập nhóm hàng Thị trường cung cấp nhóm hàng cho Việt Nam là: Ấn Độ; 470 triệu USD, giảm 41,5%; Achentina: đạt 451 triệu USD, tăng 97%; Mỹ: 176 triệu USD, tăng 14%: Trung Quốc: 141 triệu USD, tăng 51% so với năm 2008 * Phân bón Tính đến hết tháng 12/2009, tổng lượng phân bón nhập vào Việt Nam 4,5 triệu tấn, tăng 48,9% so với năm 2008 Trong đó, lượng phân Ure nhập tháng 12 142,6 nghìn tấn, tăng 98,4% so với tháng 11, nâng tổng lượng nhập năm lên 1,43 triệu tấn, trị giá gần 417 triệu USD Mặt hàng phân bón nhập vào Việt Nam chủ yếu có xuất xứ từ Trung Quốc với 1,85 triệu Tiếp theo Nga: 395 nghìn tấn, Hàn Quốc: 348 nghìn tấn; Philippin: 294 nghìn tấn, Nhật Bản: 191 nghìn tấn, * Dược phẩm Trong tháng 12 nhập 118,7 triệu USD, tăng 20,7% so với tháng trước nâng trị giá nhập tháng 12 lên gần 1,1 tỷ USD, tăng 26,95 so với kỳ năm trước Trang 29 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Nhóm hàng nhập năm qua chủ yếu có xuất xứ từ: Pháp (193 triệu USD), Ấn Độ (149 triệu USD), Hàn Quốc 108 triệu USD), Đức (90 triệu USD) * Linh kiện phụ tùng ô tô Nhập nhóm hàng tháng 12 đạt gần 218 triệu USD, tăng 5,4% so với tháng 11, nâng tổng giá trị nhập mặt hàng năm 2009 lên 1,8 tỷ USD, giảm 1,6% so với năm 2008 Nhập nhóm hàng chủ yếu có xuất xứ từ: Thái Lan: 406 triệu USD, Nhật Bản: 395 triệu USD, Trung Quốc: 314 triệu USD, Hàn Quốc: 287 triệu USD… * Máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện Tổng giá trị nhập nhóm hàng năm 2009 3,95 tỷ USD, tăng 6,5% so với năm 2008 Năm 2009, Trung Quốc thị trường dẫn đầu cung cấp nhóm hàng cho nước ta với 1,46 tỷ USD, tăng 12,3% so với năm 2008 Tiếp theo Nhật Bản: 839 triệu USD, giảm 0,8%, Đài Loan: 309 triệu USD, tăng 8,6%; Hàn Quốc: 307,6 triệu USD, tăng 33,5%, Malaysia: 281 triệu USD, tăng 2,2% *Ô tô nguyên loại linh kiện, phụ tùng ô tô Lượng nhập năm 2009 lên 80,6 nghìn chiếc, xe chỗ 47,1 nghìn chiếm 58,4% lượng ô tô nguyên nhập nước Biểu đồ 6:Lượng nhập ô tô từ tháng đến tháng 12 năm 2009 Trang 30 Phân tích thực trạng sách xuất nhập 2.4 Các nguyên nhân làm giảm xuất tăng nhập siêu Việt Nam 2.4.1 Nguyên nhân làm giảm tỷ lệ xuất củaViệt Nam năm 2009 Có nhiều nguyên nhân khiến cho xuất Việt Nam năm 2009 giảm mạnh có yếu tố như: tỷ giá hối đoái, lực sản xuất doanh nghiệp nước, tâm lý chuộng hàng nội/ ngoại người dân (ví dụ Việt Nam chuộng hàng xuất nhiều lực sản xuất nước kém), thị trường nước nguyên nhân tác động mạnh mẽ tới tình hình xuất nước ta ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tài giới Kinh tế giới suy giảm nguyên nhân ảnh hưởng rõ rệt đến kim ngạch xuất Việt Nam Nhu cầu giới giảm làm cho ngành dệt may, hàng điện tử, sản phẩm gỗ gặp khó khăn việc ký kết hợp đồng Kinh tế giới suy thái khiến cho tiêu thụ mặt hàng nông sản xuất nước ta gặp nhiều khó khăn việc tìm đầu Mặt hàng chiếm kim ngạch xuất lớn Việt Nam dầu thô giá dầu thô giới giảm, tình hình giới có nhiều biến động nên việc tìm kiếm khách hàng gặp nhiều khó khăn Nhóm hàng nguyên vật liệu phục vụ cho sản xuất hàng hoá tiêu dùng xuất giảm Nguyên nhân nhu cầu giới giảm, việc ký kết hợp đồng khó khăn, sản xuất chững lại khiến cho nhập nguyên vật liệu giảm Nhóm mặt hàng tiêu dùng theo quy luật năm trước thường tăng mạnh doanh nghiệp nhập hàng phục vụ tết Nguyên đán Tuy nhiên, năm nhu cầu toàn xã hội giảm nên nhập nhóm hàng giảm Ngoài xuất nước ta giảm nguyên nhân thị trường Những thị trường lớn tác động khủng hoảng nhu cầu bị co lại, thị trường nhỏ mở rộng tăng tỷ trọng thấp nên dù tăng cao tác động không lớn Có nguyên nhân giá Chỉ mặt hàng tính đơn giá chung giá giảm mạnh làm cho kim ngạch bị giảm (như dầu thô, gạo, cà phê, xăng dầu, than đá, cao su, hạt điều, hạt tiêu, chè) Có nguyên nhân toán khách hàng nhập việc Trang 31 Phân tích thực trạng sách xuất nhập vay vốn nhập hàng nước khó khăn Có nguyên nhân nước dựng hàng rào kỹ thuật để hạn chế nhập 2.4.2 Nguyên nhân khiến nhập siêu năm 2009 tăng cao Nhập siêu năm 2009 tăng cao chủ yếu sách mở cửa kinh tế nước ta Về mặt lý thuyết, kinh tế tự thông thương với nhau, doanh nghiệp kinh tế mua yếu tố đầu vào với chi phí thấp từ số kinh tế khác so với trước thông thương Sau gia nhập WTO, Việt Nam chủ yếu nhập siêu từ nước khu vực ASEAN Trung Quốc, lại xuất siêu sang Mỹ châu Âu Việt Nam nhập chủ yếu mặt hàng tư liệu sản xuất khoảng 90% tổng giá trị nhập Nhập siêu hàng tư liệu sản xuất từ nước khu vực ASEAN Trung Quốc lựa chọn tồi doanh nghiệp Việt Nam Với hàng hoá nguyên vật liệu, tính chuẩn hóa chúng, nhập từ nước khu vực giúp doanh nghiệp tiết kiệm nhiều chi phí vận chuyển Nhập siêu nước ta năm tăng cao ảnh hưởng việc cắt giảm thuế nhu cầu tiêu dùng, sức mua nước tăng cao hàng hóa nhập góp phần làm cho kim ngạch nhập tăng cao, với giải pháp nhằm hạn chế nhập siêu chưa triển khai liệt có hiệu ngành doanh nghiệp, chưa đẩy mạnh sản xuất nước nhóm hàng vật tư- thiết bị phục vụ xây dựng bản, mở rộng sản xuất phục vụ xuất có nhu cầu lớn chưa tập trung lực ngành sản xuất mặt hàng có hàng rào thuế quan nhập Hàng hóa xuất Việt Nam chủ yếu gia công chế biến nguyên liệu thô Điều cho thấy, sản xuất nước phụ thuộc lớn vào nguồn nguyên liệu, vật liệu thiết bị nhập Thêm vào nhu cầu đầu tư mở rộng sản xuất đầu tư chiều sâu tănh mạnh với dòng vốn đầu tư trực tiếp nước liên tục tăng dẫn đến lượng hàng hoá nhập tăng mạnh, từ làm cho nhập siêu năm 2009 tăng cao Tuy nhiên, nhập siêu cao không điều xấu, tượng bình thường kinh tế thị Trang 32 Phân tích thực trạng sách xuất nhập trường giúp cho kinh tế phát triển tốt Nó hội để doanh nghiệp Việt Nam nâng cao lực sản xuất theo chuẩn mực quốc tế CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP VÀ CÁC CHÍNH SÁCH ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009 Phân tích tác động hoạt động xuất nhập tới GDP cho thấy, hoạt động sản xuất, kinh doanh xuất nhập đóng góp phần quan trọng vào GDP Việt Nam Nếu xét mô hình tổng cầu, tăng xuất làm tăng GDP, đồng thời kéo theo tăng nhập phục vụ xuất làm giảm GDP Trên thực tế, tình trạng nhập siêu, nên phần đóng góp trực tiếp khu vực xuất nhập Trang 33 Phân tích thực trạng sách xuất nhập vào GDP âm Tuy nhiên, xét tỷ trọng hàng hoá nhập Việt Nam nhận thấy, phần lớn hàng nhập để phục vụ sản xuất bù đắp chi phí đầu tư Bên cạnh đó, sản xuất hàng xuất tạo công an việc làm, giải thu nhập cho phận lớn dân số gián tiếp đóng góp vào GDP thông qua việc tiêu dùng phận dân số Đến cuối năm 2009, kinh tế giới chưa có dấu hiệu phục hồi Nếu suy thoái kinh tế toàn cầu kéo dài, hoạt động thương mại đầu tư quốc tế Việt Nam, đặc biệt hoạt động xuất bị ảnh hưởng nghiêm trọng Để giảm tác động tiêu cực khủng hoảng tốc độ tăng trưởng kinh tế, cần thực biện pháp hạn chế nhập tạm thời thúc đẩy xuất nhằm mục đích giảm tác động trực tiếp thâm hụt thương mại tới GDP Để thực điều này, cần phối hợp đồng loạt biện pháp, sách sau: Chính sách tỷ giá: Trong thời gian qua, phủ điều hành sách tỷ giá theo hướng tích cực: mở rộng biên độ dao động lên +/- 5% cho phép tỷ giá VND/USD biến động theo hướng thực trạng cung, cầu ngoại hối thị trường Trong thời gian tới, phủ tiếp tục phá giá tiền đồng, tránh gây sốc, đảm bảo theo khuynh hướng tăng/giảm giá trị đồng USD thị trường giới Bên cạnh đó, việc điều chỉnh tỷ giá cần cân nhắc theo giỏ tiền tệ ngoại tệ mạnh, tự chuyển đổi (USD, EUR) theo tỷ trọng thương Việt nam với nước/khối nước liên quan Chính sách hỗ trợ tín dụng xuất khẩu: Nguồn kinh phí gói kích cầu tỷ USD cần sử dụng nơi, chỗ nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất Ví dụ, tài trợ cho khoản tín dụng liên quan trực tiếp tới xuất khẩu: Cho phép doanh nghiệp xuất chiết khấu loại hối phiếu toán trả chậm, cấp tín dụng cho doanh nghiệp chứng minh việc giao hàng làm thủ tục toán sở đảm bảo toán chuyển giao chứng từ sở hữu cho ngân hàng Chính phủ bảo lãnh khoản toán Chính sách hỗ trợ chi phí xuất khẩu: Hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất để giảm loại chi phí liên quan tới xuất chi phí cảng biển, sân bay chi Trang 34 Phân tích thực trạng sách xuất nhập phí vận tải; giảm tối đa thủ tục hành gây phiền hà cho doanh nghiệp xuất- nhập (có thể tài trợ chi phí cho doanh nghiệp xuất- nhập để thực thủ tục thuận tiện, thông qua máy hành nhà nước phục vụ xuất thuế hải quan) Đa dạng hoá cấu mặt hàng xuất- nhập khẩu: Cơ cấu thị trường xuất- nhập nước ta cho thấy, thị trường xuất nhập Việt Nam tập trung cao độ vào số thị trường trọng điểm chịu ảnh hưởng bão khủng hoảng tài giới Do cần huy động quan ngoại giao mạng lưới doanh nghiệp Việt Nam toàn giới để phát triển mở rộng thị trường Trung Đông, châu Phi, châu Đại Dương Mỹ La- tinh, đồng thời khôi phục lại thị trường cũ Đông Âu cộng đồng quốc gia độc lập Cải thiện cấu mặt hàng xuất- nhập khẩu: Việc cải thiện cấu mặt hàng xuất- nhập thực thời gian ngắn Tuy nhiên, cần xây dựng lộ trình cụ thể nhằm nâng cao chất lượng hàng hoá sản xuất nước, đặc biệt sản phẩm xuất truyền thống, đồng thời tìm thị trường cho sản phẩm xuất Hàng hóa nhập cần tiếp tục điều chỉnh theo hướng giảm tỷ trọng hàng hoá nhập thành phẩm, tăng tỷ trọng nhập nguyên, nhiên, vật liệu thô Khai thác thị trường nước: Cần khai thác tối đa thị trường nước để giảm quy mô nhập khẩu, nhằm giảm mức độ phụ thuộc Việt Nam vào thị trườn nguyên, nhiên, vật liệu nước khu vực Nghiên cứu điều chỉnh công nghệ, nâng cao phần giá trị gia tăng sản xuất nước thông qua việc khai thác nguồn nguyên, nhiên, vật liệu sẵn có nước Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xuất khẩu, đặc biệt dệt may, giày dép, thiết bị điện tử đáp ứng nhu cầu thị trường khó tính Mỹ, châu Âu, Nhật Bản, cần nỗ lực khai thác thị trường nội địa để trì quy mô hoạt động thời kỳ khó khăn, đồng thời đáp ứng nhu cầu tiêu dùng người dân nước, giảm áp lực nhập hàng tiêu dùng, góp phần cân cán cân thương mại, hỗ trợ cho nhà sản xuất lúc thị trường xuất có biến động xấu Trang 35 Phân tích thực trạng sách xuất nhập Chính sách thưởng xuất giảm thuế cho doanh nghiệp xuất khẩu: Có chế thưởng xuất xứng đáng, đồng thời giảm thuế thu nhập cho doanh nghiệp xuất khẩu, đặc biệt doanh nghiệp giải nhiều công ăn việc làm cho người lao động Các sách tài khoá khác: Để giảm thiểu tác động tiêu cực suy giảm sản xuất xuất khẩu, đặc biệt vấn đề công an việc làm thu nhập cho công nhân sản xuất hàng xuất khẩu, phủ cần nghiên cứu chế độ trợ cấp thất nghiệp cho công nhân doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xuất bị việc làm, song song với biện pháp hỗ trợ tạo công ăn việc làm cho công nhân việc nước nhằm tránh vòng xoáy suy thoái kinh tế- thất nghiệp, thu nhập, giảm tiêu dùng, buộc doanh nghiệp phải cắt giảm sản xuất sa thải công nhân dẫn tới thất nghiệp trầm trọng Chính sách tiền tệ: Cần nới lỏng sách tiền tệ cách từ từ, nhằm tạo khoản huy động nguồn lực cho sách tài khoá phủ Tuy nhiên, việc nới lỏng sách tiền tệ cần tiến hành thận trọng sở giám sát chặt chẽ tỷ lệ lạm phát thực nghiêm túc biện pháp giám sát cẩn trọng, minh bạch hoạt động tín dụng ngân hàng Trang 36 Phân tích thực trạng sách xuất nhập KẾT LUẬN Năm 2009 trôi qua với nhiều biến động tới kinh tế hoạt động xuất nhập có nhiều thay đổi lớn khủng hoảng kinh tế giới Mặc dù, xuất nước ta năm 2009 giảm nhiều tỷ lệ nhập siêu tăng cao, nhiên hoạt động xuất nhập có nhiều đóng góp cho kinh tế nước ta, góp phần làm tăng GDP cho nước ta Trước tình hình nước giới vậy, phủ ta đề nhiều biện pháp khác nhằm thúc đẩy tăng tỷ lệ xuất giảm tỷ lệ nhập Để kinh tế có bước phát triển công ty, doanh nghiệp cần phải thực nghiêm túc sách mà phủ đề để từ đưa kinh tế đất nước lên thoát khỏi khủng hoảng, tăng cường nhập siêu giảm tối đa tỷ lệ nhập siêu Trang 37 Phân tích thực trạng sách xuất nhập TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.gso.gov.vn http://www.gdt.gov.vn http://doc.edu.vn http://www.moit.gov.vn Trang 38 ... hoạt động xuất nhập quốc gia Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập CHƯƠNG THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009 2.1 Đánh giá chung tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009... PHÁP VÀ CÁC CHÍNH SÁCH ĐỂ GIẢI QUYẾT TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM NĂM 2009…………………………………32 Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU... đáng ý tình hình xuất nhập Việt Nam năm 2009 Trang Phân tích thực trạng sách xuất nhập Xuất nhập Việt Nam năm 2009 có năm “hụt hơi” xa so với kim ngạch đạt năm 2008 Khi kinh tế giới vào giai đoạn