tăng thuế tài nguyên nhà nước tận thu – doanh nghiệp kêu cứu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Môn: Thuế TĂNG THUẾ TÀI NGUYÊN - NHÀ NƯỚC TẬN THU – DOANH NGHIỆP KÊU CỨU Giáo viên hướng dẫn: Ths Phan Đình Anh Tên thành viên nhóm: MỤC LỤC Môn : Thuế GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Tổng quan thuế Tài nguyên I Khái niệm Tài nguyên bao gồm tài nguyên thiên nhiên tài nguyên người sáng tạo ra: • Tài nguyên thiên nhiên: bao gồm tất nguồn lượng, nguyên vật • liệu tự nhiên có trái đất, mà người khai thác, sử dụng Tài nguyên người sáng tạo bao gồm hồ nhân tạo, sản phẩm trí tuệ, phát minh, sáng chế, Ở Việt Nam, nguồn tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu toàn dân, nhà nước thống quản lý Nhà nước sủ dụng thuế để điều tiết hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nhằm tạo nguồn thu cho Ngân sách, đảm bảo quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên, góp phần bảo vệ nguồn tài nguyên tạo nguồn thu để tìm kiếm, thăm dò tài nguyên KL: Thuế tài nguyên khoản thuế gián thu, bắt buộc tổ chức cá nhân có hoạt động khai thác tài nguyên thiên nhiên hợp pháp lãnh thổ, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam, không phụ thuộc vào cách thức tổ chức hiệu qủa sản xuất kinh doanh người khai thác Đặc điểm - Thuế tài nguyên thuế gián thu Thuế tài nguyên đánh vào hoạt động khai thác tài nguyên Mức thu thuế phân biệt mức độ quý tài nguyên Thuế tài nguyên thu sản lượng giá trị thương phẩm TN khai thác không phụ thuộc vào mục đích, cách thức tổ chức hiệu qủa sản xuất kinh - doanh người khai thác Thuế tài nguyên cấu thành giá bán tài nguyên GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Vai trò  Tạo nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước Thống kê Bộ Tài cho thấy, năm 2011, số thu thuế tài nguyên 39.299 tỷ đồng, chiếm 5,4% tổng thu ngân sách; năm 2012 41.312 tỷ đồng, chiếm 5,5% tổng thu; năm 2013 37.875 tỷ đồng, chiếm 4,6% tổng thu; năm 2014 38.048 tỷ đồng, chiếm 4,4% tổng thu  Công cụ phân phối lại, đảm bảo công xã hội - Kinh tế thị trường làm gia tăng phân hoá giàu nghèo làm giảm tính hiệu kinh tế-xã hội Do vậy, cần phải có biện pháp phân phối lại cải xã hội nhằm hạn chế phân hoá Thuế tài nguyên công cụ hữu hiệu để Nhà nước thực vai trò điều tiết vĩ mô lĩnh vực tiền lương thu nhập, hạn chế phân hoá giàu nghèo tiến tới  công xã hội Góp phần bảo vệ, khai thác sử dụng tài nguyên theo hướng tiết kiệm, hợp lý, hiệu nhằm bảo vệ môi trường bảo vệ tài nguyên quốc gia - Thể mức thuế suất thuế tài nguyên phân biệt theo nhóm, loại tài nguyên; mức thuế suất từ 0% (đối với nước thiên nhiên phục vụ ngành nông, lâm, ngư, sinh hoạt) đến 20%, 30%, 40% (đối với tài nguyên, khoáng sản quý hiếm) Đối tượng chịu thuế Đối tượng chịu thuế tài nguyên theo quy định Thông tư số 152/2015/TTBTC (thông tư hướng dẫn thuế tài nguyên, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/11/2015) tài nguyên thiên nhiên phạm vi đất liền, hải đảo, nội thuỷ, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa thuộc chủ quyền quyền tài phán nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định Bao gồm: GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Khoáng sản kim loại Khoáng sản không kim loại Sản phẩm rừng tự nhiên, bao gồm loại thực vật loại sản phẩm khác rừng tự nhiên, trừ động vật hồi, quế, sa nhân, thảo người nộp thuế trồng khu vực rừng tự nhiên giao khoanh nuôi, bảo vệ Hải sản tự nhiên, gồm động vật thực vật biển Nước thiên nhiên Yến sào thiên nhiên, trừ yến sào tổ chức, cá nhân thu từ hoạt động đầu tư xây dựng nhà để dẫn dụ chim yến tự nhiên nuôi khai thác 7.Tài nguyên thiên nhiên khác GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Phương pháp tính thuế Theo Điều thông tư số 152/2015/TT-BTC quy định: Căn tính thuế tài nguyên sản lượng tài nguyên tính thuế, giá tính thuế tài nguyên, thuế suất thuế tài nguyên Xác định thuế tài nguyên phải nộp kỳ Thuế tài nguyên phải nộp = Giá tính Sản lượng tài x nguyên tính thuế thuế đơn vị Thuế suất x tài nguyên kỳ thuế tài nguyên Trường hợp quan nhà nước ấn định mức thuế tài nguyên phải nộp đơn vị tài nguyên khai thác số thuế tài nguyên phải nộp xác định sau: Mức thuế tài Thuế tài nguyên phải nộp kỳ = nguyên ấn định Sản lượng tài x nguyên tính thuế đơn vị tài nguyên khai thác Việc ấn định thuế tài nguyên thực vào sở liệu quan Thuế, phù hợp với quy định ấn định thuế theo quy định pháp luật quản lý thuế GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Hạn chế Thuế tài nguyên hành phát huy tốt vai trò việc tận thu ngân sách, đảm bảo quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên Tuy nhiên bên cạnh tồn số bất cập: - Không quán luật thuế tài nguyên luật thuế khác Luật Đầu - tư, Luật Dầu khí Một số vấn đề không chưa phù hợp với tình hình thực tế miễn thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng vào sản xuất thuỷ điện không hoà vào mạng lưới điện quốc gia II Mức tăng thuế Tài nguyên Thời gian áp dụng - Kể từ ngày 1/7/2016 (thay từ 1/1/2016 đề xuất Bộ Tài chính), thuế suất thuế tài nguyên hàng loạt tài nguyên, khoáng sản tăng lên theo Nghị mức thuế suất thuế tài nguyên vừa Ủy ban Thường vụ Quốc hội - thông qua Nghị 1084/2015/UBTVQH13 thay cho Nghị 712/2013/UBTVQH13 Văn pháp luật liên quan - Nghị 1084/2015/UBTVQH13 Thuế suất so với thuế suất dự kiến tăng (hoặc giảm) Để tăng cường hiệu khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, đảm bảo nguồn tài nguyên phục vụ nhu cầu thời gian tới, cần thực nhiều giải pháp, việc điều chỉnh mức thuế suất thuế tài nguyên giải pháp cần thiết GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Thuế suất thuế tài nguyên điều chỉnh tăng nhóm khoáng sản kim loại, nhóm khoáng sản phi kim loại nhóm nước thiên nhiên Đồng thời điều chỉnh giảm nhóm sản phẩm từ rừng tự nhiên - Thuế suất nhóm khoáng sản kim loại tăng từ 2-5% Thuế suất nhóm khoáng sản phi kim loại tăng 2-6% Thuế suất nhóm nước thiên nhiên tăng 1-2% Thuế suất nhóm sản phẩm rừng tự nhiên giảm từ 2-5% Nhóm hải sản tự nhiên, nhóm yến sào thiên nhiên, nhóm dầu thô khí thiên nhiên, khí than số tài nguyên khác giữ nguyên hành GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế Cụ thể: Bảng thể thay đổi thuế suất số loại tài nguyên STT Nhóm, loại tài nguyên Thuế suất (%) Thuế suất (%) (Nghị (Nghị 712/2013/UBTVQH1) 1084/2015/UBTVQH13) I Khoáng sản kim loại Sắt 12 14 Măng-gan 11 14 Titan 16 18 Vàng 15 17 Đất 15 18 Bạch kim, Bạc, thiếc 10 12 Vôn-phờ-ram, ăng-ti-moan 18 20 Chì, kẽm 10 15 Đồng 13 15 II Khoáng sản không kim loại 7 10 Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình Đá, sỏi, đá nung vôi sản xuất xi măng, Pi-rít, phốt- GVHD: Ths Phan Đình Anh Môn : Thuế pho-rít Đá hoa trắng 15 Cát 11 15 A-pa-tít Than an-tra-xít hầm lò 12 12 20 18 15 12 10 10 III V Than an-tra-xít lộ thiên, than nâu, than mỡ Sản phẩm rừng tự nhiên Gỗ nhóm IV Gỗ nhóm V, VI, VII, VIII loại gỗ khác Nước thiên nhiên Nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên, nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp Nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện GVHD: Ths Phan Đình Anh 10 Môn : Thuế III Tăng thuế tài nguyên góc nhìn Chính phủ Tại họp ngày 10/12/2016, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiến hành họp, bàn việc sửa đổi bổ sung số điều Nghị số 712/2013/UBTVQH13 việc ban hành biểu thuế suất thuế tài nguyên Theo đó,Chính phủ đề nghị điều chỉnh thuế suất đa số loại tài nguyên, cụ thể: tăng thuế số loại khoáng sản nhóm khoáng sản kim loại, phi kim loại nước tự nhiên, đồng thời giảm thuế nhóm sản phẩm từ rừng tự nhiên Giải trình vấn đề này, Chính phủ cho biết nhóm khoáng sản kim loại, phi kim loại nhóm tài nguyên có giá trị kinh tế lớn, nhiên khó để tái tạo Đồng thời, hoạt động khai thác tài nguyên chưa thực hiệu quả, gây lãng phí , thiếu bền vững gây suy giảm nguồn tài nguyên Theo quan điểm Chính phủ để bảo vệ, khai thác hợp lý, đảm bảo nguồn tài nguyên phục vụ nhu cầu thời gian tới hướng đến bảo vệ môi trường, cần thực đồng nhiều giải pháp, việc điều chỉnh mức thuế suất thuế tài nguyên giải pháp cần thiết Điều phù hợp với chủ trương, quan điểm đạo Đảng Quốc hội Ngoài ra, Việt Nam thực 10 Hiệp định thương mại quốc tế, chuẩn bị thực Hiệp định thương mại tự Việt Nam – EU, Một yêu cầu thực Hiệp định phải cắt, giảm thuế xuất nhập Do có việc tăng thuế suất thuế tài nguyên tất yếu để đảm bảo nguồn thu NSNN Tuy nhiên, phương án nêu tính toán để đảm bảo lợi ích doanh nghiệp GVHD: Ths Phan Đình Anh 11 Môn : Thuế Đồng thời, quan Chính phủ cân nhắc kĩ vấn đề giảm thuế suất thuế tài nguyên sản phẩm từ rừng tự nhiên Bởi giảm thuế khuyến khích người quản lý rừng phát triển rừng để tăng nguồn thu, khuyến khích việc khai thác rừng tự nhiên cách hợp pháp hóa Theo dự kiến, Chính phủ đề nghị tăng thuế suất thuế tài nguyên nhóm khoáng sản phi kim loại: thuế suất đá hoa trắng, cát, cát làm thủy tinh, đất làm gạch, granit đồng loạt tăng lên mức trần 15%; tăng từ 7% lên 10% than antraxit hầm lò, than khác tăng từ 9% lên 12% than antraxit lộ thiên, than nâu, than mỡ… Với phương án này, số thu thuế từ nhóm tăng khoảng 2.171,5 tỷ đồng so với năm 2014 Theo quan Chính phủ, với phát triển kinh tế- xã hội đất nước, nhu cầu sử dụng than cho sản xuất điện vật liệu phục vụ xây dựng ngày tăng Do đó, để góp phần khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên, cần phải tăng mức thuế suất thuế tài nguyên nhóm Tương tự với nhóm khoáng sản kim loại, Chính phủ đề xuất tăng thuế tài nguyên sắt từ 12% lên 14%; titan từ 16% lên 18%; vàng từ 15% lên 17… Riêng nhôm, boxit niken không điều chỉnh thuế suất Dự tính, với mức tăng thuế suất trên, số thu thuế tài nguyên từ khoáng sản kim loại tăng thêm khoảng 125 tỷ đồng so với số thu năm 2014 Một nhóm tài nguyên đối mặt với nguy cạn kiệt nước thiên nhiên Theo Chính phủ, nay, nhu cầu sử dụng nước ngày gia tăng, tình trạng khai thác sử dụng nguồn tài nguyên nước lãng phí, kém hiệu gây suy giảm nguồn tài nguyên nước Do vậy, Chính phủ dự kiến tăng GVHD: Ths Phan Đình Anh 12 Môn : Thuế thuế nhóm tài nguyên nước như: nước khoáng thiên nhiên, nước nóng thiên nhiên, nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp từ 8% lên 10%; nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện tăng từ 4% lên 5% (mức trần) Với mức thuế suất sau điều chỉnh, số thu thuế nhóm dự kiến tăng thêm 887,7 tỷ đồng so với năm 2014 Nhóm cuối mà Chính phủ đề nghị điều chỉnh thuế sản phẩm từ rừng tự nhiên Theo đó, việc quản lý, bảo vệ, khai thác phát triển rừng tự nhiên thời gian tới thực theo phương thức quản lý rừng bền vững, thực khai thác rừng tự nhiên khu vực phê duyệt phương án quản lý rừng bền vững việc khai thác tận thu, tận dụng diện tích rừng sản xuất Nhà nước giao với mục tiêu tăng trưởng sản lượng rừng, hạn chế suy giảm chất lượng rừng Thực đạo nhằm khuyến khích, thu hút chủ rừng tích cực tham gia quản lý, bảo vệ, phát triển rừng, Chính phủ dự kiến giảm thuế gỗ nhóm I từ 35% xuống 25%; gỗ nhóm II từ 30% xuống 20%; gỗ nhóm III, IV từ 20% xuống 15%; gỗ nhóm V, VI, VII, VIII loại gỗ khác từ 15% xuống 10% Các sản phẩm lại giữ hành Tuy nhiên, sau thảo luận, quan phủ trí tăng thuế với khoáng sản kim loại, phi kim loại kiến nghị ban đầu, giữ nguyên thuế suất với sản phẩm từ rừng tự nhiên thuộc nhóm 1,2,3, giảm thuế với sản phẩm từ nhóm trở Quan điểm một số cá nhân quan Chính phủ: Ông Nguyễn Hạnh Phúc (Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội) đồng tình với việc nâng thuế tài nguyên với khoáng sản kim loại, băn khoăn trước GVHD: Ths Phan Đình Anh 13 Môn : Thuế việc tăng thuế tài nguyên với khoáng sản phi kim loại Bởi tăng thuế suất thuế tài nguyên nhóm khoáng sản phi kim loại, chẳng hạn cát, vô hình chung khuyến khích khai thác cát lậu mặt hàng có giá trị Đồng thời giảm khả cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng với hàng nhập Bà Trương Thị Mai (Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Quốc hội ) đưa quan điểm đồng tình, cho Đối với thuế tài nguyên đánh vào khoáng sản đầu vào ngành xây dựng, mặt tăng thuế, mặt khác phải đẩy mạnh đấu tranh hành vi khai thác đất, đá, cát, sỏi trái phép Ông Uông Chu Lưu (Phó chủ tịch Quốc hội) đưa nhận định rằng: "Không thể cho không quản lý việc khai thác đất, đá, cát, sỏi trái phép mà không tăng thuế tài nguyên với loại khoáng sản Nhưng mức thuế suất sau tăng phải hợp lý để hàng vật liệu xây dựng sản xuất nước có khả cạnh tranh với hàng nhập hầu hết dòng thuế nhập giảm xuống 0% thực hiệp định thương mại tự ký kết" GVHD: Ths Phan Đình Anh 14 Môn : Thuế Thuế tài nguyên khoáng sản – góc nhìn từ nhà đầu tư IV Việc ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên gây nhiều tranh luận trái chiều, từ phía DN, gây sức ép lớn doanh nghiệp khai thác khoáng sản Đối với ngành than Bộ Tài dự tính số thuế thu từ than đạt 5.176,4 tỷ đồng/năm, tăng 1.423,9 tỷ đồng so với mức thuế thu Thuế tài nguyên than từ năm 2010 điều chỉnh tăng hai lần lần mức điều chỉnh mạnh tay, tăng từ 40% lên 200% Ngoài từ năm 2014, ngành than nộp thêm tiền cấp quyền khai thác với mức 2% Đối với khoáng sản than, thuế phí tài nguyên cấp quyền khai thác cao nhiều so với nước giới đặc biệt chênh lệch lớn so với mức thuế phí khai khoáng Trung Quốc Điều ảnh hưởng đến tính cạnh tranh sản phẩm nước Trong giá than thị trường bị sụt giảm từ 3050% so với năm 2010 giá khoáng sản giảm 30 - 80% Nhìn lại thị trường than thời gian qua, sản lượng than xuất giảm xuống mức cảnh báo Những năm trước giá than xuất cao sản lượng xuất lớn tạo cho ngành than khoản doanh thu lớn Doanh thu đủ để bù 4.000 - 5.000 tỷ đồng chi phí sản xuất nước mà đáp ứng khả nộp ngân sách Nhà nước Tuy nhiên, nay, lượng than xuất sụt giảm mạnh, triệu tấn/năm Như vậy, ngành than thiếu hụt khoản lợi nhuận đáng kể từ xuất than GVHD: Ths Phan Đình Anh 15 Môn : Thuế Từ khó khăn nhìn thấy, khả cân đối tài ngành than vừa qua năm khó dự kiến khó khăn thuế khai thác điều chỉnh tăng Khi tăng thuế, lợi nhuận sụt giảm ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp giảm sức thu hút lao động để đảm bảo nhân lực gắn bó với ngành than Một doanh nghiệp có cấu thị phần lớn thị trường khai thác khoáng sản, Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) sụt giảm tới 2,5% lợi nhuận từ năm 2010 đến năm 2014 Trong thuế phải nộp ngân sách Nhà nước tăng chừng lần Lương người lao động tăng 13% sau năm suất lao động liên tục tăng lên Trong vòng bốn năm qua, sản lượng ngành than không tăng mà thuế liên tục điều chỉnh tăng khiến khó khăn nội doanh nghiệp khó lường trước Nhiều khả năng, nhiều doanh nghiệp vốn để vay đối ứng để đầu tư phát triển Đồng thời, ngành than khó cải thiện đời sống người lao động để tăng sản lượng than theo kế hoạch mục tiêu đề Biểu thuế cần xác định thuế suất than khoáng sản cần tuân thủ theo luật thuế tài nguyên Theo luật thuế tài nguyên, quy định tính thuế suất dựa giá trị tài nguyên lòng đất để nộp vào ngân sách Nhà nước Nhưng tại, thuế tài nguyên chưa tính Sau tài nguyên qua chế biến, sàng tuyển, vận chuyển hàng chục km đường sắt giá trị sản xuất công nghiệp dịch vụ giá trị để tính thuế Tại Úc phí khai thác than lộ thiên 7% 6% với khai thác than hầm lò Thậm chí Úc giảm thuế 5% việc khai thác phức tạp.Trong tình hình kinh tế hay, nhiều nước giảm số loại GVHD: Ths Phan Đình Anh 16 Môn : Thuế thuế cho doanh nghiệp Do đó, Việt Nam không giảm thuế nên giữ nguyên Ngành điện Thuế tài nguyên nước nói chung, nước thiên nhiên dành cho sản xuất thủy điện tăng lý “thuận lợi” để ngành điện tiếp tục tăng giá bán điện vào năm tới Thế nhà máy thủy điện tư nhân khó khăn lỗ, nợ ngân hàng ngày phình to, chưa có cách hãm nổi, vay nhiều, lãi suất rủi ro biến động không ngừng, mà giá điện bán cho EVN lại rẻ Nhiều chủ nhà máy thủy điên vừa nhỏ gánh chịu thảm cảnh lỗ nặng, muốn làm thủ tục phá sản mà không được, bán nhà máy không mua, không ngân hàng chịu siết nhà máy trừ nợ Trong Bộ tài lại điều chỉnh tăng thuế suất thuế tài nguyên thủy điện khiến doanh nghiệp trở nên khó khăn GVHD: Ths Phan Đình Anh 17 Môn : Thuế Ngành dầu mỏ khai thác khoáng sản khác Chính sách thuế, tài khóa (làm bất ổn vĩ mô) làm cho nhà đầu tư nước trở nên e ngại, khiến doanh nghiệp không muốn đầu tư sâu vào chế biến khoáng sản mà tập trung vào khai thác nhỏ, lẻ để bán khoáng sản thô Việc tăng thuế tài nguyên khiến doanh nghiệp vào khai thác tập trung khai thác phần quặng giàu với chi phí khai thác thấp, mà bỏ lại quặng nghèo, làm giảm trữ lượng khoáng sản mỏ, từ làm giảm tổng số thuế mà Nhà nước thu Việc tăng thuế tài nguyên tác động đến doanh nghiệp khai thác hợp pháp, làm ăn chân khiến, giá nhiều loại khoáng sản thị trường tăng, từ làm gia tăng khai thác trái phép Điều ngược lại chủ trương quản lý hiệu quả, tiết kiệm tài nguyên bảo vệ môi trường Tóm lại, thuế suất thuế tài nguyên Việt Nam không giảm mà tăng lên làm cho thuế tài nguyên cao giới lại cao thêm, ngược lại với tinh thần sách coi tài nguyên khoáng sản nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời chất thêm gánh nặng cho doanh nghiệp bối cảnh giá loại khoáng sản trình trạng suy giảm Điều chắn dẫn đến nhiều hệ lụy xấu tài nguyên khoáng sản, ngành công nghiệp khai khoáng, môi trường ngành sản xuất kinh tế quốc dân trước mắt lâu dài Việc tăng cường quản lý tài nguyên khoáng sản thực thông qua nâng cao chất lượng tăng cường kỷ cương công tác quy hoạch, công tác cấp phép, công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hoạt động thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản sách hợp lý tài nguyên khoáng sản Qua xem xét khía cạnh việc tăng thuế suất thuế tài nguyên nhằm mục tiêu để tăng thu NSNN Tuy nhiên, bối cảnh nay, việc thuế phí chi phí khai thác tăng cao, giá bán hầu hết loại khoáng sản bị giảm việc tăng GVHD: Ths Phan Đình Anh 18 Môn : Thuế thuế tài nguyên chưa hẳn làm tăng tổng thu ngân sách mong đợi Vì việc tăng thuế tài nguyên làm cho giá thành sản xuất tăng thêm, xảy tình huống: giữ nguyên giá bán, doanh nghiệp hòa lỗ, thuế TNDN giảm không có; doanh nghiệp cắt giảm chi phí để giảm lỗ cách khai thác phần trữ lượng chất lượng cao điều kiện khai thác thuận lợi tổng trữ lượng khai thác có lãi giảm, sản lượng đầu tuổi đời mỏ giảm, hậu thuế tài nguyên bị giảm, phần trữ lượng khoáng sản nghèo có điều kiện khai thác khó khăn bị để lại gây tổn thất tài nguyên Như hậu ”mất chì lẫn chài” Ngoài ra, doanh nghiệp giảm chi phí cách hạn chế thực công tác bảo vệ môi trường GVHD: Ths Phan Đình Anh 19 Môn : Thuế Đánh giá chủ quan việc tăng thuế Tăng thuế suất thuế tài nguyên, nhằm thực mục tiêu lâu dài đất nước, hướng đến tận thu ngân sách, bảo vệ, khai thác sử dụng tài nguyên theo hướng tiết kiệm, hợp lý, hiệu nhằm bảo vệ môi trường bảo vệ tài nguyên quốc gia, nhiên nhiều bất cập hạn chế kèm theo việc tăng thuế Do đó, Chính phủ cần xem xét cách khách quan việc tăng thuế suất, nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nước, doanh nghiệp người dân nơi khai thác khoáng sản Đồng thời, với việc điều chỉnh thuế suất thuế tài nguyên, Chính phủ cần phải xây dựng sách nhằm khuyến khích khai thác tận thu tối đa nguồn tài nguyên, khuyến khích việc nghiên cứu nguồn lượng thay Cần liên tục cập nhật, đổi sách thuế tài nguyên, nhằm đảm bảo phù hợp với phát triển kinh tế thị trường phù hợp với luật thuế khác GVHD: Ths Phan Đình Anh 20 ... tính thu tài nguyên sản lượng tài nguyên tính thu , giá tính thu tài nguyên, thu suất thu tài nguyên Xác định thu tài nguyên phải nộp kỳ Thu tài nguyên phải nộp = Giá tính Sản lượng tài x nguyên. .. tài x nguyên tính thu thu đơn vị Thu suất x tài nguyên kỳ thu tài nguyên Trường hợp quan nhà nước ấn định mức thu tài nguyên phải nộp đơn vị tài nguyên khai thác số thu tài nguyên phải nộp... định sau: Mức thu tài Thu tài nguyên phải nộp kỳ = nguyên ấn định Sản lượng tài x nguyên tính thu đơn vị tài nguyên khai thác Việc ấn định thu tài nguyên thực vào sở liệu quan Thu , phù hợp