Nội dung chính của công việc: Thẩm định, phân bổ, cấp phát, quyết toán kinh phí cấp bù miễn thu thuỷ lợi phí từ ngân sách tỉnh cho các công ty khai thác công trình thuỷ lợi trên địa bàn
Trang 1BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA NHÂN VIÊN THẨM ĐỊNH KINH PHÍ
Đơn vị thực hiện: Sở Tài chính tỉnh Nam Định
Phòng ban trực tiếp thực hiện: Phòng Tài chính doanh nghiệp
Chuyên viên được phân công:
1 Nội dung chính của công việc:
Thẩm định, phân bổ, cấp phát, quyết toán kinh phí cấp bù miễn thu thuỷ lợi phí từ ngân sách tỉnh cho các công ty khai thác công trình thuỷ lợi trên địa bàn tỉnh Nam Định
2 Phạm vi:
Áp dụng cho Phòng Tài chính doanh nghiệp thuộc Sở Tài chính tỉnh Nam Định đối với quá trình thẩm định, phân bổ, cấp phát, quyết toán kinh phí cấp bù miễn thu thuỷ lợi phítừ ngân sách tỉnh cho các công ty khai thác công trịnh thuỷ lợi trên địa bàn
3 Tài liệu liên quan:
Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002
Luật doanh nghiệp số 60/2005QH11 ngày 29/11/2005
Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi ngày 04/4/2001
Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ ban hành quy chế quản lý tài chính của công ty Nhà nước và quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác
Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi
Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ
Thông tư số 36/2009/TT-BTC ngày 26/2/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của NĐ số 115/CP
Thông tư số 11/2009/TT-BTC ngày 21/1/2009 hướng dẫn đặt hàng, giao kế hoạch đối với các đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thác công trình thuỷ lợi và Quy chế
quản lý tài chính của cty nhà nước làm nhiệm vụ quản lý, khai thác công trình thuỷ
lợi
Trang 24 Giải thích từ ngữ:
KTCTTL: Khai thác công trình thuỷ lợi
BCXDKH: Báo cáo xây dựng kế hoạch
TSCĐ: Tài sản cố định
SCCT: Sửa chữa công trình
TDT, DT: Tổng dự toán, dự toán
DTL: Diện tích lúa
DTM: Diện tích muối
DTNTTS: Diện tích nuôi trồng thuỷ sản
UBND: Uỷ ban nhân dân
5 Nội dung cụ thể:
5.1 Biểu đồ qui trình công việc:
gian hoàn thành
Chuyên viên được
phân công
5.2.1 BM.10.01
Từ 5 đến 10 ngày
BM.10.02
01 ngày Chuyên viên được
phân công
5.2.3
Từ 20 đến 30 ngày
Chuyên viên được
phân công
5.2.4 BM.10.03
01 ngày Lãnh đạo Phòng/ Lãnh
đạo Sở,
5.2.5
Từ 1 đến 2 ngày
Chuyên viên được
phân công
5.2.6
Từ 1 đến 2 ngày
Tiếp nhận BKXDKH
Phân công công việc
Xem xét/
trình duyệt DuyÖt Thẩm kế thông tri cấp phát
Thẩm tra, dự kiến phân bổ
Trang 3Lãnh đạo phòng
Lãnh đạo Sở
5.2.7
01 ngày
Chuyên viên được
phân công
5.2.8
01 ngày
Chuyên viên được
phân công
5.2.9
02 ngày một Công ty
01 ngày một Công ty
5.2 Diễn giải:
5.2.1 Tiếp nhận báo cáo:
Chuyên viên được phân công có trách nhiệm tiếp nhận báo cáo xây dựng kế hoạch tài chính của các Công ty KTCTTL vào Sổ giao nhận hồ sơ theo biểu mẫu BM.10.01 Sau
đó báo cáo Trưởng phòng để phân công công việc
Báo cáo xây dựng kế hoạch gồm:
- Kế hoạch tưới, tiêu nước được miễn thuỷ lợi phí vụ chiêm và vụ mùa;
- Dự toán thu;
- Dự toán chi;
- Kế hoạch chi phí quản lý doanh nghiệp;
- Kế hoạch chi phí phòng chống bão lụt;
- Các phụ biểu
+ Bảng chi tiết kế hoạch tiền lương
+ Kế hoạch khấu hao
+ Kế hoạch sửa chữa thường xuyên TSCĐ
+ Kế hoạch chi nguyên nhiên vật liệu để bảo dưỡng công trình
5.2.2 Phân công công việc:
Lãnh đạo Phòng Tài chính doanh nghiệp có trách nhiệm xem xét yêu cầu, phân công cán bộ thẩm định báo cáo xây dựng kế hoạch của các Công ty KTCTTL và ghi vào
Sổ theo dõi giải quyết công việc theo biểu mẫu BM.10.02
Xem xét, duyệt
Chuyển phòng quản lý ngân
sách cấp bằng lệnh chi
Kiểm tra, quyết toán kinh
phí được cấp phát Phê duyệt kết quả kiểm tra
Trang 4Căn cứ để phân công:
- Quy chế phân công nhiệm vụ của Phòng
- Yêu cầu của công việc
- Năng lực chuyên môn của cán bộ
5.2.3 Thẩm định hồ sơ:
Chuyên viên được phân công có trách nhiệm tiến hành thẩm định hồ sơ Thông tin trong quá trình thẩm định được thể hiện trên báo cáo Nội dung thẩm định bao gồm:
Nội dung thẩm định căn cứ pháp lý:
* Thẩm định kế hoạch thu:
Căn cứ vào Quyết định phê duyệt diện tích miễn thuỷ lợi phí cho các công ty KTCTTL của UBND tỉnh, căn cứ vào bản đồ giải thửa, hình thức cấp nước, tưới nước, tiêu nước, hợp đồng cấp nước, tưới nước, tiêu nước của các Công ty KTCTTL để tiến hành thẩm định
- Tổng thu = diện tích x đơn giá
- Mức thu = diện tích quy đổi x đơn giá quy định
Trong đó:
+ Thu tưới tiêu lúa, mạ, màu, CCN, cây vụ đông
Mức thu = diện tích quy chủ động x đơn giá
+ Thu cấp nước nuôi trồng thuỷ sản
Mức thu = diện tích mặt thoáng x đơn giá
+ Thu cấp nước phục vụ sản xuất muối
Mức thu = sản lượng muối x 2%x đơn giá
- Căn cứ vào số kinh phí Bộ Tài chính cấp để xây dựng phương án dự kiến phân bổ kinh phí cấp bù miễn thu thuỷ lợi phí cho các Công ty Việc phân bổ được tính làm 2 lần
+ Lần 1 phân bổ theo mức thu đã thẩm định
+ Lần 2 phân bổ tiếp số kinh phí còn lại theo tỷ lệ diện tích
* Thẩm định kế hoạch chi
Nguyên tắc chung: Tổng thu = Tổng chi, trong đó:
- Kế hoạch chi thường xuyên: Căn cứ vào chế độ tài chính hiện hành, tiến hành thẩm định các khoản chi của các công ty KTCTTL gồm:
+ Tiền lương, BHXH, BHYT, KPCĐ
+ Chi phí quản lý doanh nghiệp
+ Các khoản chi phí khác
Trang 5- Thẩm định việc trích 2 quỹ khen thưởng phúc lợi: Căn cứ vào quỹ lương để tính (mỗi công ty được trích 2 quỹ khen thưởng phúc lợi 1 năm = 2 tháng lương cơ bản)
- Kế hoạch chi sửa chữa công trình:
Số chi SCCT = Tổng thu - (Chi thường xuyên+02 quỹ khen thưởng phúc lợi) Nội dung chi cụ thể do Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn thẩm định
5.2.4 Báo cáo kết quả thẩm định:
- Kết thúc quá trình thẩm định, Chuyên viên được phân công có trách nhiệm lập báo cáo kết quả thẩm định theo biểu mẫu BM.10.03, trình Lãnh đạo Phòng xem xét để duyệt
5.2.5 Xem xét trình duyệt
- Căn cứ vào kết quả thẩm định, báo cáo lãnh đạo Sở phê duyệt để trình UBND tỉnh
ra quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch sản xuất cho các Công ty KTCT thuỷ lợi trên địa bàn
và Quyết định cấp bù kinh phí cho các công ty KTCTTL thực hiện chính sách miễn thu thuỷ lợi phí
5.2.6 5.2.8 Cấp phát kinh phí:
Căn cứ Quyết định của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch sản xuất - tài chính cho các công ty KTCTTL, Quyết định cấp bù kinh phí cho các công ty KTCTTL thực hiện chính sách miễn thu thuỷ lợi phí Chuyên viên được phân công có trách nhiệm thẩm kế thông tri cấp phát trình lãnh đạo Phòng ký duyệt và chuyển cùng với hồ sơ thẩm định sang lãnh đạo
Sở phụ trách để lấy ý kiến và trình ký Sau khi Lãnh đạo Sở ký thông tri cấp phát kinh phí, chuyên viên phụ trách chuyển thông tri đến phòng Quản lý Ngân sách cấp Lệnh chi tiền Kinh phí được cấp phát 02 lần trong năm vào quý I và quý III
Phòng có trách nhiệm trả kết quả cho các Công ty KTCTTL theo đúng thời gian quy định và yêu cầu người nhận kết quả phải ký nhận vào Sổ giao nhận hồ sơ
5.2.9 5.2.10 Kiểm tra quyết toán kinh phí
- Căn cứ vào chế độ kế toán hiện hành và báo cáo quyết toán kinh phí cấp bù thuỷ lợi phí được miễn của các Công ty KTCTTL lập Lãnh đạo phòng phân công chuyên viên tiến hành kiểm tra quyết toán kinh phí được cấp bù Các căn cứ để kiểm tra như sau:
+ Hợp đồng tưới nước, tiêu nước của các Công ty KTCTTL đối với các đơn vị dùng nước
+ Biên bản nghiệm thu diện tích tưới nước, tiêu nước, cấp nước
+ Biên bản thực hiện thanh lý hợp đồng tưới nước, cấp nước và tiêu nước
Trang 6- Sau khi kiểm tra xong, chuyên viên được phân công báo cáo lãnh đạo phòng xem xét phê duyệt quyết toán kinh phí cấp bù do miễn thu thuỷ lợi phí của các Công ty KTCTTL
Việc kiểm tra phê duyệt khoản cấp bù do miễn thu thuỷ lợi phí được thực hiện cùng với việc phê duyệt báo cáo tài chính hàng năm của các Công ty KTCTTL
6 Hồ sơ
STT Tên hồ sơ Ký hiệu hồ sơ Thời gian lưu Trách nhiệm lưu
2 Sổ theo dõi giải quyết công
7 Ph l c: ụ lục: ụ lục: