Lý luận của lê nin về hợp tác hóa

1 4.2 QUAN ĐIỂM CỦA V.I.LÊNIN VỀ HỢP TÁC HÓA VÀ SỰ VẬN DỤNG Ở VIỆT NAM V.I.Lênin có quan tâm đặc biệt đến chế độ hợp tác hóa (HTH) xây dựng CNXH nước Nga xô viết, thể tập trung tác phẩm “bàn chế độ hợp tác hóa” 4.2.1 Những quan điểm V.I.Lênin hợp tác hóa 4.2.1.1 Quan điểm V.I.Lênin tính tất yếu khách quan chất chế độ hợp tác hóa V.I.Lênin kế thừa phát triển tư tưởng HTH C.Mác Ph.Ăngghen tiếp thu hạt nhân hợp lý Cau-xky, Trai-a-nốp Người quan tâm nghiên cứu lý luận, mà quan tâm nghiên cứu thực lịch sử hợp tác xã nẩy sinh từ lòng CNTB nước Nga, nước châu Âu Bắc Mỹ, Người cho rằng, hợp tác xã (HTX) xây dựng CNTB để đấu tranh kinh tế với giai cấp tư sản, phát huy sáng kiến quần chúng.).Song, quyền tư sản, quan hệ sản xuất tư chi phối, HTX mang tính chất tư bản, HTX CNTB đem lại quyền lợi cho tầng lớp trên, cho kẻ có tiền góp cổ phần, tạo điều kiện cho quyền chúng lao động hưởng thụ tiện lợi HTX Ở HTX bước tiến bộ, bước độ lên CNTB”1 Theo Lênin, giai cấp vô sản giành quyền, đất đai xã hội hóa, công xưởng nhà máy quốc hữu hóa, việc mở rộng thành lập tổ chức HTX phạm vi toàn xã hội làm cho tất công dân trở thành thành viên HTX toàn quốc Như vậy, quyền thuộc giai cấp công nhân, quan hệ sản xuất thiết lập vị trí quan trọng kinh tế, HTH không ảo tưởng, ước mơ, mà trở thành thật Ngay từ tháng đầu quyền xô viết thời kỳ sách cộng sản thời chiến, V.I Lênin đặt nhiệm vụ sử dụng HTX tiêu dùng, hội tiêu dùng, HTX công nhân có từ trước cách mạng để kiểm kê, kiểm soát, phân phối sản phẩm, để tổ chức thi đua, phát huy sáng tạo quần chúng Theo Leenin, “không có chế độ kế toán, kiểm soát sản xuất phân phối sản phẩm mầm mống ghĩa xã hội bị tiêu diệt” (t.26, tr.226”) Đó việc mà hợp tác xã hình thức thích hợp, thực tốt V.I Lênin nói rằng, cần phải thỏa thuận với HTX tư sản, HTX công nhân giữ quan điểm tư sản, phải thu phục máy HTX, người lãnh đạo HTX loại trừ tên phản động Ông viết “Chúng ta phải có thoả thuận với hợp tác xã tư sản hợp tác xã vô sản (có khuynh hướng tư sản); cần có thoả thuận để tìm hình thức thực tế áp dụng được, hình thức thuận tiện, thích hợp với chúng ta” (t.26, tr.198) Trong giai đoạn này, Leenin nhấn mạnh đến ý nghĩa tầm quan trọng HTX tronv việc xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa Song điều kiện chiến tranh ác liệt (nội chiến can thiệp nước đế quốc), V.I Lênin áp dụng biện pháp: Chuyển HTX tư sản sang HTX mang tính chất công xã cộng sản, xây dựng công xã cộng sản kiểu mẫu Xem V.I.Lênin, toàn tập, t.37, tr.242-243, t.40, tr.117 t.4, tr.115 2 Sử dụng HTX để trưng thu lương thực thực phân phối thời chiến Dựa vào vô sản nửa vô sản nông thôn để xây dựng HTX (họ xem nòng cốt ban quản lý HTX); cử ủy đại biểu công nhân đến lãnh đạo HTX Hợp HTX với tổ chức xô viết (hợp tổ chức kinh tế với tổ chức quyền) Có thể nói, HTX giai đoạn mang tính chất quân nhiều mang tính cất cưỡng chế phi kinh tế Lênin nói: “cho đến phải sống điều kiện chiến tranh ác liệt gay go chưa thấy, lĩnh vực kinh tế, không cách khác cách hành động theo lỗi quân sự” Một tổ chức kinh tế mà mang tính chất quân cưỡng chế tất yếu làm nẩy sinh quan liêu, cửa quyền, tham ô, ăn cắp, thoái hóa CNXH nói chung HTH nói riêng thời kỳ cộng sản thời chiến thể nghiệm Và theo Lênin “sự thể nghiệm không lâu cho thấy rõ cách làm sai, trái với điều trước viết bước độ từ CNTB lên CNXH” Lênin nói: Chủ nghĩa cộng sản nước ta vội vàng, thẳng tuột, không chuẩn bị chiến tranh gây không kiếm hàng hóa khai trương công xưởng Xem V.I.Lênin, toàn tập, t.43, Nxb Tiến bộ, M., 1978, tr.444 Năm 1921, nội chiến kết thúc, đất nước hòa bình xây dựng CNXH, Lênin đề Chính sách kinh tế (NEP), có nội dung: Thông qua thương nghiệp trao đổi hàng hóa với nông dân để khôi phục nông nghiệp sở mà khôi phục công nghiệp lớn Điều có nghĩa “Chấp nhận nông dân thương nhân”, nguyên tắc thương nghiệp tư nhân, coi trọng nguyên tắc thương nghiệp tự Hay Lênin viết “phải lùi thương mại” Trở với thương mại có nghĩa cần phải nhượng kinh tế nông dân Và theo Lênin, sách để ngăn ngừa phục hồi CNTB đảm bảo đường tới CNXH Người cho rằng: điều kiện sản xuất nhỏ phổ biến tự thương mại, tự buôn bán tất yếu Khi trở với thương mại, Lênin cho cần phải thay đổi quan niệm chế độ HTX, cấu hoạt động HTX, máy HTX thay đổi HTX phải đặt kiểm soát Chính quyền Xô viết Thực sách kinh tế mới, Lênin thừa nhận tái sinh tồn HTX mang tính chất tư sản tác động Chính quyền Xô viết hướng vào đường CNTB nhà nước HTX Lênin cho rằng, HTX người sản xuất nhỏ điều kiện tự buôn bán định nảy sinh quan hệ tư bản, tiểu tư sản góp phần phát triển quan hệ Nhưng Chính quyền Xô viết, phát triển hướng vào đường CNTB nhà nước HTX Người cho rằng: “Các HTX hình thức CNTB đơn giản hơn, có hình thù rõ rệt hơn, phức tạp thế, thực tế, đặt quyền xô –viết trước khó khăn lớn Lênin rõ: HTX thành phần kinh tế trung gian, phụ thuộc vào thành phần kinh tế chủ đạo Dưới quyền tư sản quan hệ sản xuất TBCN, HTX có biểu manh nha CNXH song lại phát triển theo xu hướng TBCN, quyền chuyên vô sản, thành phần kinh tế XHCN thiết lập vị trí then chốt, HTX phát triển theo xu hướng XHCN Xem V.I.Lênin, toàn tập, t.43, Nxb Tiến bộ, M., 1978, tr.271 3 Tóm lại, Lênin cho rằng, chế độ HTX tất yếu khách quan chế độ HTX hình thức kinh tế tư nhà nước thành phần kinh tế trung gian, phụ thuộc vào thành phần kinh tế chủ đạo, “bước độ sang chế độ đường đơn giản nhất, dễ dàng nhất, dễ tiếp thu nông dân” 4.2.1.2 Những tiền đề HTH theo xu hướng xã hội chủ nghĩa Theo V.I.Lênin là: Thứ nhất, giai cấp vô sản phải giành quyền, quyền phải giai cấp vô sản nắm Đây tiền đề tiên quyết, định hướng trị- kinh tế cho trình HTH theo đường XHCN Lênin cho rằng, người đề xuất chế độ HTH trước từ Ô-oen trở không ý vấn đề này, nên CNXH “HTX” túy ảo tưởng mơ hồ lãng mạn, chí thầm thường” Thứ hai, kinh tế quốc dân xuất thành phần kinh tế chủ đạo XHCN, tư liệu sản xuất thuộc sở hữu nhà nước (do đảng cộng sản lãnh đạo) Thành phần kinh tế chủ đạo thông qua trao đổi hàng hóa, liên kết, liên doanh, tác động đến hình thành tổ chức kinh tế hợp tác chuyển hóa chúng theo xu hướng độ lên CNXH Thứ ba, tiền đề văn hóa Hợp tác văn minh thực sở trình độ văn hóa, văn minh, không dựa tiền đề văn hóa đạt đạt phong trào HTH khó tránh khỏi tính chất phi nhân đạo 4.2.1.3 Những nguyên tắc hợp tác hóa Một là, tự nguyện Nguyên tắc C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin đặc biệt lưu ý Các ông nhấn mạnh: tuyệt đối không cưỡng ép nông dân (bất kỳ hình t hức nào) mà phải người nông dân tự suy nghĩa, thấy rõ lợi ích thiết thân tự nguyện hợp tác với Nguyên tắc thủ thuật tâm lý nông dân, để lôi nông dân, mà trước hết phụ thuộc vào phát triển tự nhiên trình kinh tế- xã hội nông thôn Sự phát triển tự nhiên kinh tế - xã hội đòi hỏi cần có hợp tác, hợp tác đưa lại lợi ích thiết thân cho nông dân Sự tác động nhà nước đẩy nhanh trình phát triển tự nhiên kinh tế xã hội làm cho nông dân thấy rõ lợi ích thiết thân để tự nguyện hợp tác Sự can thiệp người trái với tiến trình phát triển tự nhiên gây nên tác hại, trái với nguyện vọng tính tự nguyện hợp tác nông dân, vi phạm tiến trình phát triển tự nhiên kinh tế - xã hội Hai là, Nhà nước chuyên vô sản phải ủng hộ giúp đỡ HTX người lao động Lênin rõ “phải ủng hộ theo nghĩa ủng hộ,, nghĩa ủng hộ HTX quần chúng nhân dân chân thực tham gia” V.I.Lênin, toàn tập, t.45, Nxb Tiến bộ, M., 1978, tr.423 424 Nhà nước chuyên vô sản cần giúp đỡ HTX tài chính, nâng cao tri thức văn hóa, đào tạo xã viên cán HTX văn minh 4 Nhưng suy đến nghiệp nông dân thực Sự giúp đỡ giai cấp công nhân nhà nước chuyên vô sản chủ yếu nhằm làm cho nông dân tự giác sáng tạo Cách mạng văn hóa (theo nghĩa rộng) công tác giáo dục trở thành nhiệm vụ hàng đầu trình hợp tác hóa Ba là, hợp tác hóa phải tiến hành bước Điều nhằm, mặt làm cho nông dân thích nghi với phương thức làm ăn mới; mặt khác, phù hợp với tính đặc thù phát triển kinh tế nông dân hình thái xã hội nông thôn Bốn là, hình thức biện pháp HTH phải thiết thực, cụ thể, tránh biện pháp hình thức cao xa, mơ hồ Nông nghiệp lĩnh vực sản xuất đặc thù, phức tạp Quá trình sản xuất gắn với loại đất đai, cây, khác nhau, mà chịu ảnh hưởng phong tục tập quán khác vùng, làng, xóm Vì vậy, biện pháp hình thức hợp tác phải thiết thực, cụ thể, phù hợp với điều kiện định Thứ năm, HTH trình thực liên minh công nông giai cấp công nhân lãnh đạo, liên minh kinh tế chủ yếu Liên minh kinh tế thể quan trao đổi hàng hóa, liên doanh, liên kết kinh tế công nghiệp nông nghiệp, kinh tế quốc doanh với HTX nông dân, thể qua hợp đồng nhà nước với HTX nông dân HTH trình thiết lập ngày bền vững liên minh kinh tế 4.2.1.4 Những hình thức hợp tác xã C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin nêu số hình thức hợp tác sau: Hình thức công xã, công xã tiêu dùng sản xuất thời kỳ cộng sản thời chiến Hình thức hiệp hội, người lao động, người sản xuất tự liên kết với để thực sản xuất, hỗ trợ giúp đỡ lẫn sản xuất đời sống Hình thức khoán thuê, người lao động tự tổ chức nhận khoán thuê tư liệu sản xuất thuộc sở hữu nhà nước nhân dân sở hợp đồng cam kết Hình hức liên hiệp trung nông, nông dân giàu có hiệp hội sản xuất kinh doanh Hình thức CNTB nhà nước, HTX tư nhân có kiểm soát chặt chữ nhà nước liên kết với thành phần kinh tế chủ đạo Các hình thức đan kết với tổ chức kinh tế Trong hình thức trên, hình thức hiệp hội tư nhà nước hai hình thức áp dụng phổ biến trình HTH Hình thức hiệp hội vừa phát huy đượct ính tự nguyện tự giác cá nhân, vừa phát huy hỗ trợ, giúp đỡ lẫn người lao động, người sản xuất Còn hình thức tư nhà nước kết hợp lợi ích tư nhân thực kiểm soát tư nhà nước mà bước phát triển thành xí nghiệp tự quản 4.2.1.5 Bước trình hợp tác hóa Theo V.I.Lênin, bước HTH dần dần, từ tấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Trong thời sách kinh tế nước Nga xô viết, Lênin đật vấn đề khâu lưu thông, từ thành lập HTX mua bán để thu mua phân phối sản phẩm, thành lập tổ đổi công, tiến lên HTX bậc thấp, bậc cao, mở rộng quy mô từ nhỏ đến lớn, hình thành công xã nông thôn Bước HTH phù hợp với trình chuyển biến cách tự nhiên sản xuất nhỏ tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hóa, phù hợp với trình phân công lao động xã hội xã hội hóa sản xuất (xã hội hóa thực chất) Bước phù hợp trình HTH với trình phát triển tự nhiên kinh tế- xã hội nông thôn Trai-a-nốp diễn tả sau: Bước trình HTH dân dần, liên tục “tách rời” khỏi kinh tế nông dân chức công việc mà HTX thực đem lại hiệu kinh tế cao so với người, hộ nông dân làm … trước hết người nông dân thảo mãn kinh tế , coi đạt móng kinh tế XHCN Xem V.I.Lênin, toàn tập, t.44, Nxb Tiến bộ, M., 1978, tr.614, tập 43, tr.400 Lênin nhấn mạnh: cần phải tiến hành bước làm cho toàn thể dân cư tham gia HTX phải có thời kỳ lịch sử V.I.Lênin, toàn tập, t.45, Nxb Tiến bộ, M., 1978, tr.424 Và độ bước trở thành đường đơn giản dễ dàng nhất, dễ tiếp thu nông dân, cần phải dùng biện pháp cao xa hình thức mơ hồ, không phù hợp với trình độ nông dân bình thường không đề yêu cầu cao nông dân 4.2.2 Sự vận dụng quan điểm V.I.Lênin hợp tác hóa vào Việt Nam Các thời kỳ phát triển kinh tế tập thể/kinh tế hợp tác chia thành thời kỳ: thời kỳ trước đổi (1986 trước) thời kỳ đổi (từ 1986 đến nay) 4.2.2.1 Thời kỳ trước đổi (trước năm 1986) Ở Việt Nam, kinh tế tập thể, HTX bắt đầu xây dựng từ thập kỷ 50 kỷ trước Những HTX nông nghiệp thí điểm thành lập vào năm 1955 Suốt thời kỳ lịch sử từ năm 1950 đến năm cuối thập kỷ 80 kỷ 20, kinh tế tập thể/kinh tế hợp tác nước phát triển theo xu hướng gắn liền với nhau: giảm sút nhanh chóng tổ đổi công hình thức HTX tự phát dân đôi với phát triển nhanh chóng hình thức HTX theo mệnh lệnh hành chính, vận động người dân vào HTX khẳng định nguyên tắc: tự nguyện, có lợi, có giúp đỡ nhà nước, từ thấp đến cao … mà Lênin nêu Thời kỳ này, hoàn cảnh lịch sử, bối cảnh kháng chiến chống Mỹ diễn ác liệt lâu dài phạm vi nước 1975 điều kiện kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp, HTX nước ta, trước hết ở miền Bắc hình thành hầu hết lĩnh vực, ngành kinh tế địa phương HTX nước ta có đặc điểm mang ‘tính chất quốc doanh”, “nửa nhà nước”, tuyệt đối hóa vai trò kinh tế tập thể Khu vực HTX (miền Bắc) huy động cao độ nguồn lực nhà nước, nhân dân phục vụ công kháng chiến chống Mỹ cứu nước, đóng góp to lớn sức người, sức cho tiền tuyến 6 Phát triển HTX góp phần hoàn thành công cải tạo XHCN phạm vi nước, làm thay đổi mặt kinh tế-xã hội nông thôn Việt Nam, hình thành giai cấp nông dân tập thể Tuy nhiên, phong trào HTH thời kỳ có mặt không thành công:Nhận thức không không quán triệt đầy đủ nguyên tắc xây dựng phát triển HTX, nóng vội, chủ quan, ý chí HTX vừa quan nhà nước vừa tổ chức xã hội HTX phát triển nhanh số lượng tăng quy mô chủ yếu cách “ghép học” HTX với nhau, biện pháp hành Mối quan hệ lợi ích nhà nước- HTX-xã viên không rõ ràng, lợi ích xã viên, người lao động HTX trọng Nguyên nhân hạn chế, yếu có chủ quan khách quan, mà chủ yếu là: nhận thức đơn giản CNXH; kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp; không tôn trọng quy luật kinh tế khách quan, không ý mức đến phát triển lực lượng sản xuất đề cao ý quan hệ sản xuất; hệ thống sách, tổ chức đạo thực mang nặng tính hành chính, mệnh lệch từ cấp trên” 4.2.2.2 Thời kỳ đổi (từ 1986 đến nay) Có thể xem xét đổi kinh tế hợp tác nước ta thời kỳ đổi theo giai đoạn: từ năm 1986-1996 (trước có luật HTX) từ năm 1996 đến nay) Thời kỳ từ năm 1986-1996 Đảng ta, thời kỳ đổi đề nhiều chủ trương quan điểm đổi kinh tế tập thể/kinh tế hợp tác Chỉ thị 100-CT/TW ban Bí thư Trung ương Đảng, ngày 13-1-1981, cải tiến công tác khoán, mở rộng khoán sản phẩm đến nhóm người lao động HTX coi bước đột phá đổi tổ chức quản lý HTX kiểu cũ Chỉ thị số 67-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng, khóa V, ngày 22-6-1985 nêu rõ “Cần chuyển hẳn công tác quản lý HTX sang hạch toán kinh tế kinh doanh XHCN … xóa bỏ chế tập trung, quan liêu, bao cấp … HTX phải nắm vật tư chủ yếu cung ứng kịp thời cho xã viên … giúp đỡ xã viên …” Nghị 10-NQ/TW ngày 5-4-1988 Bộ Chính trị; Ban chấp hành Trung ương Đảng, khóa VI rõ mô hình, tổ chức HTX Nghị Đại hội VII, tiếp tục khẳng định nguyên tắc tổ chức HTX khẳng định mô hình HTX kiểu mới.Đại hội VII nhấn mạnh đến việc thực nguyên tắc xây dựng HTX rõ phải “kết hợp sức mạnh tập thể xã viên” Tuy vậy, giai đoạn này, nói là: Sự “ngừng trệ” “Thoái trào” HTX, HTX kiểu cũ bị tê liệt, tan vỡ tự phát chuyển đổi, thích nghi với môi trường mới, HTX nông nghiệp Bên cạnh việc tan rã, ngừng trệ nhiều HTX, máy quản lý nhà nước HTX giải thể; hệ thống theo dõi thống kê kinh tế tập thể, không cò qian chuyên trách quan lý nhà nước kinh tế tập thể Lỗ hổng nghiên cứu lý luận, kinh nghiệm quốc tế HTX tổng kết HTX nước ta nghiêm trọng Với “bung ra” phát triển kinh tế hộ, kinh tế cá thể, tiểu chủ với tâm lý e ngại mô hình HTX kiểu cũ, nhân dân, nông dân chưa nhận thức đúng, đầy đủ “HTX kiểu mới” nên không tự nguyện thờ hay không mặn mà với “HTX kiểu mới” 7 (+) Thời kỳ từ 1996 đến Từ năm 1996, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương lớn để thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể/kinh tế hợp tác: Luật HTX nước ta Quốc hội, kỳ họp thứ IX, khóa IX thông qua vào ngày 20-3-1996, mở thời kỳ cho phát triển HTX kiểu Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ương đảng, khóa IX, ngày 18-3-2002 thông qua Nghị số 13-NQ/TW tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, đánh dấu bước tiến tư chủ trương cụ thể phát triển kinh tế tập thể nước ta Năm 2003, Luật HTX lần lại Quốc hội ban hành Chỉ thị 20 Ban Bí thư, khóa X (01-2008) tăng cường lãnh đạo thực Nghị Trung ương (khóa IX) Kết chung khái quát là: Các HTX chuyển đổi mạnh mẽ, tiếp tục phát huy tốt sở vật chất-kỹ thuật đầu tư huy động nhiêu nguồn lực khác để mở rộng hoạt động sản xuất, dịch vụ, phát triển ngành nghề góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế- xã hội đất nước; hỗ trợ đắc lực kinh tế hộ xã viên, gia tăng lợi ích kinh tế tập thể, bảo đảm nguyên tắc: tự nguyện, dân chủ, công khai …; nhiều HTX địa phương phát triển ổn định, bền vững, bước thể thực tế mô hình HTX kiểu nhiều triển vọng.góp phần phát triển đời sống văn hóa, tăng cường tính đoàn kết cộng đồng; ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn sở, vùng nông thôn … Tuy nhiên, kinh tế tập thể/kinh tế hợp tác nước ta (mà nòng cốt HTX) có hạn chế: Sự thành lập hoạt động HTX chưa thực tuân thủ đầy đủ giá trị nguyên tắc V.I.Lênin Liên minh HTX quốc tế (ICA) khuyến cáo, đồng thời có phát triển vượt khỏi khung pháp luật Tốc độ tăng trưởng đóng góp vào GDP kinh tế tập thể thấp mà có xu hướng giảm suốt thập kỷ qua,; tiềm lực HTX yếu hiệu hoạt động thấp Tính liên kết nội khu vực HTX yếu… Nguyên nhân hạn chế là: Lý luận nhận thức HTX chưa đủ rõ; Khung khổ pháp luật, sách HTX nói riêng, kinh tế tập thể nói chung nhiều bất cập, chưa đầy đủ, chưa hoàn thiện … gắn liền với đạo, tổ chức thực pháp luật, nghị Đảng, sách Nhà nước chưa kịp thời, thiếu đồng thiếu kiên quyết, cấp địa phương Năng lực tổ chức HTX yếu, đặc biệt lực tài chính, kỹ thuật công nghệ, lực quản trị Tâm lý xã hội có e ngại, “thành kiến” với “HTX kiểu cũ” “hình như” nhân dân, nông dân thật chưa có nhiều nhu cầu hợp tác sản xuất, kinh doanh./  ... hàng hóa, liên kết, liên doanh, tác động đến hình thành tổ chức kinh tế hợp tác chuyển hóa chúng theo xu hướng độ lên CNXH Thứ ba, tiền đề văn hóa Hợp tác văn minh thực sở trình độ văn hóa, văn... công tác giáo dục trở thành nhiệm vụ hàng đầu trình hợp tác hóa Ba là, hợp tác hóa phải tiến hành bước Điều nhằm, mặt làm cho nông dân thích nghi với phương thức làm ăn mới; mặt khác, phù hợp. .. phù hợp với trình độ nông dân bình thường không đề yêu cầu cao nông dân 4.2.2 Sự vận dụng quan điểm V.I.L nin hợp tác hóa vào Việt Nam Các thời kỳ phát triển kinh tế tập thể/kinh tế hợp tác chia