Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ tại chi cục thuế thành phố ninh bình

B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT TRNG I HC LM NGHIP NGUYN TH PHNG GII PHP NNG CAO CHT LNG QUN Lí THU GI TR GIA TNG I VI DOANH NGHIP VA V NH TI CHI CC THU THNH PH NINH BèNH LUN VN THC S KINH T H Ni, 2014 B GIO DC V O TO B NễNG NGHIP V PTNT TRNG I HC LM NGHIP NGUYN TH PHNG GII PHP NNG CAO CHT LNG QUN Lí THU GI TR GIA TNG I VI DOANH NGHIP VA V NH TI CHI CC THU THNH PH NINH BèNH Chuyờn ngnh: Kinh t nụng nghip Mó S: 60620115 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: TS V TH PHNG THY H Ni, 2014 i LI CAM OAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực ch-a đ-ợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đ-ợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đ-ợc rõ nguồn gốc Ninh Bỡnh, thỏng nm 2014 Tỏc gi lun Nguyn Th Phng ii LI CM N Lun l kt qu ca quỏ trỡnh hc tp, nghiờn cu nh trng, kt hp vi kinh nghim quỏ trỡnh cụng tỏc thc tin, vi s n lc c gng ca bn thõn t c kt qu ny, trc ht tụi xin by t lũng bit n chõn thnh quý Thy, Cụ giỏo trng i hc Lõm Nghip ó nhit tỡnh truyn t cho tụi nhng kin thc quý bỏu thi gian tụi hc ti trng c bit, tụi xin by t lũng bit n sõu sc nht n cụ TS V Th Phng Thu l ngi trc tip ó tn tỡnh hng dn khoa hc v giỳp tụi sut quỏ trỡnh nghiờn cu v hon thnh tt lun ny cng nh hon thin kin thc chuyờn mụn ca mỡnh Cho phộp tụi c c gi li cm n chõn thnh ti Ban Lónh o Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh, S k hoch u t tnh Ninh Bỡnh, Cc thu tnh Ninh Bỡnh UBND thnh ph Ninh Bỡnh, Chi cc Thng kờ TP Ninh Bỡnh, cỏc doanh nghip va v nh úng trờn a bn ó to iu kin giỳp tụi quỏ trỡnh nghiờn cu v thc hin lun ny cng nh cụng tỏc Xin cm n s giỳp , ng viờn ca gia ỡnh, ng nghip v bn bố nhng ngi ó luụn bờn tụi, ng viờn, giỳp tụi v vt cht cng nh tinh thn sut quỏ trỡnh hc v hon thnh lun Xin chõn thnh cm n! Ninh Bỡnh, thỏng nm 2014 Tỏc gi lun Nguyn Th Phng iii MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan i Li cm n ii Mc lc iii Danh mc cỏc t vit tt vi Danh mc cỏc bng vii Danh mc cỏc biu , s ix M U Chng C S Lí LUN V THC TIN NGHIấN CU TI 1.1 Lý lun v thu v qun lý thu GTGT i vi DNVVN 1.1.1 Mt s khỏi nim c bn 1.1.2 c trng v vai trũ ca thu GTGT i vi DNVVN 10 1.1.3 Cỏc ni dung ca cụng tỏc qun lý thu GTGT i vi DNVVN 20 1.1.4 Nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN 26 1.2 Tng quan v qun lý thu GTGT cỏc nc trờn th gii v Vit Nam 31 1.2.1 Tỡnh hỡnh v bi hc kinh nghim qun lý thu GTGT cỏc nc trờn th gii 31 1.2.2 Tỡnh hỡnh v kinh nghim qun lý thu GTGT Vit Nam 34 Chng C IM A BN NGHIấN CU V PHNG PHP NGHIấN CU 39 2.1 Tng quan iu kin t nhiờn, kinh t, xó hi thnh ph Ninh Bỡnh 39 2.2 Khỏi quỏt v Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 41 2.2.1 Lch s i v phỏt trin ca Chi cc Thu thnh ph Ninh Bỡnh 41 iv 2.2.2 Chc nng, nhim v ca Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 42 2.2.3 C cu t chc b mỏy hnh chớnh Chi cc Thu thnh Ph Ninh Bỡnh 45 2.2.4 Tỡnh hỡnh nhõn s ca Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 46 2.2.5 iu kin c s vt cht k thut 47 2.3 Phng phỏp nghiờn cu 48 2.3.1 Phng phỏp chn im nghiờn cu 48 2.3.2 Phng phỏp thu thp s liu 49 2.3.3 Phng phỏp phõn tớch s liu 50 2.4 Cỏc ch tiờu nghiờn cu ti 51 2.4.1 Ch tiờu phn nh ng ký v kờ khai thu GTGT i vi doanh nghip va v nh 51 2.4.2 Ch tiờu phn nh kt qu v cht lng qun lý thu GTGT 52 Chng KT QU NGHIấN CU 54 3.1 Tỡnh hỡnh chung v DNVVN v cụng tỏc t chc d toỏn thu thu ti Chi cc thu TP Ninh Bỡnh 54 3.1.1 Khỏi quỏt tỡnh hỡnh hot ng ca cỏc DNVVN ti Chi cc thu TP Ninh Bỡnh 54 3.1.2 Thc trng cụng tỏc d toỏn thu v thc hin d toỏn thu ngõn sỏch ti Chi cc thu TP Ninh Bỡnh 57 3.2 Thc trng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti Chi cc thu TP 62 3.2.1 Qun lý doanh nghip kờ khai ng ký thu - Cp mó s thu 62 3.2.2 Xỏc nh cỏc cn c tớnh v xỏc nh mc thu GTGT 62 3.2.3 Qun lý kờ khai, tớnh thu GTGT 65 3.2.4 Qun lý khu tr v hon thu GTGT 67 3.2.5 Qun lý n v cng ch n thu GTGT 71 v 3.2.6 Cụng tỏc kim tra thu 76 3.3 ỏnh giỏ kt qu v yu t nh hng n cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti Chi cc thu TP Ninh Bỡnh 80 3.3.1 ỏnh giỏ kt qu v cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti Chi cc thu TP Ninh Bỡnh 80 3.3.2 Phõn tớch yu t nh hng n cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti chi cc thu TP Ninh Bỡnh 96 3.4 Gii phỏp nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti chi cc thu TP Ninh Bỡnh 100 3.4.1 Cỏc c s xut v nh hng nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti chi cc thu TP Ninh Bỡnh 100 3.4.2 Cỏc gii phỏp nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN ti chi cc thu TP Ninh Bỡnh 103 3.4.3 Kt qu d kin nõng cao cht lng qun lý thu Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 114 KT LUN 118 TI LIU THAM KHO vi DANH MC CC T VIT TT T vit tt Nguyờn ngha CP : C phn CSKD : C s kinh doanh DN : Doanh nghip DNTN : Doanh nghip t nhõn DNVVN : Doanh nghip va v nh TNN : u t nc ngoi TNT : i tng np thu GDP : Tng sn phm quc ni GTGT : Giỏ tr gia tng HND : Hi ng nhõn dõn HS : H s KHCL : k hoch cht lng LP : L phớ MST : Mó s thu MTCL : mc tiờu cht lng NSNN : Ngõn sỏch nh nc NNT : Ngi np thu NQD : Ngoi quc doanh PL : Phỏp lnh QMR : i din lónh o v cht lng TP : Thnh ph TNCN : Thu nhp cỏ nhõn TTB : Tiờu th c bit TNDN : Thu nhp doanh nghip TNHH : Trỏch nhim hu hn UBND : y ban nhõn dõn vii DANH MC CC BNG Tờn bng STT Trang 1.1 Tiờu phõn loi DNV&N mt s nc trờn th gii 1.2 Tiờu xỏc nh doanh nghip nh v va Vit Nam 1.3 Minh thu giỏ tr gia tng m ngi tiờu dựng phi np 11 1.4 Minh hon thu giỏ tr gia tng cho doanh nghip 18 2.1 Kt qu thc hin mt s ch tiờu kinh t - xó hi 2013 40 2.2 Tỡnh hỡnh nhõn s Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 46 3.1 3.2 3.3 3.4 S lng c cu doanh nghip va v nh Chi cc thu TP Ninh Bỡnh qun lý 2011 2013 D toỏn phỏp lnh thu ngõn sỏch 2011 2013 Chi cc thu TP Ninh Bỡnh Kt qu thu NSNN nm 2011-2013 Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh Thụng kờ tỡnh hỡnh np t khai thu i vi DN va v nh 55 57 61 67 S tin ca cỏc hỡnh thc v trng hp hon thu GTGT cho 3.5 doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh giai 70 on 2011- 2013 3.6 3.7 3.8 3.9 N thu cỏc doanh nghip va v nh theo sc thu giai on 2011 2013 Phõn loi n theo nhúm n thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 2011- 2013 Cỏc bin phỏp cng ch ó thc hin thu thu GTGT i vi doanh nghip va v nh qua cỏc nm 2011- 2013 S lng cỏc cuc kim tra ti tr s NNT giai on 2011 2013 3.10 Kt qu x lý thu ti tr s NNT giai on 2011 2013 3.11 Thc trng thu np cỏc sc thu ca doanh nghip ti chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 71 73 76 77 79 84 viii 3.12 3.13 3.14 T l n thu cỏc doanh nghip va v nh theo sc thu giai on 2011 2013 Kt qu thu thu GTGT i vi doanh nghip va v nh n ng ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh giai on 2011 2013 S lng cỏc h s khai thu kim tra ti tr s Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 2011 2013 3.15 Tỡnh hỡnh c bn ca cỏc doanh nghip va v nh c iu tra 3.16 Tng hp s tin thu phi np ca cỏc doanh nghip va v nh c iu tra 3.17 Thc trng np thu ca cỏc doanh nghip va v nh 3.18 3.19 í kin ca doanh nghip va v nh v u im ca c ch t khai t np í kin ca doanh nghip va v nh v khú khan np thu theo c ch t khai t np 3.20 í kin ca doanh nghip v cụng tỏc tra ti tr s TNT 3.21 ỏnh giỏ ca cỏc cỏn b thu v qun lý thu GTGT ca doanh nghip va v nh 86 86 88 88 89 89 91 93 95 95 T l t c ca cỏc ch tiờu cht lng qun lý thu GTGT 3.22 ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh vi doanh nghip va v nh 115 nm 2014-2015 3.23 xut k hoch thu thu GTGT ca doanh nghip va v nh 117 116 C th húa cỏc mc tiờu cht lng qun lý thu c th hin qua bng 3.23 Qua bng trờn thy rng, cỏc mc tiờu c c th nh sau: - Ti thiu 100% doanh nghip kờ khai thu qua mng Internet; S tin thu c np qua h thng ngõn hng t ti thiu 60% s thu ó kờ khai - T l t khai thu ó np trờn tng s t khai thu phi np t ti thiu 90% - T l t khai thu ỳng hn t ti thiu 85% - T l t khai khụng cú li s hc t ti thiu 90% - T l s h s ngh hon c gii quyt ỳng hn t ti thiu 85% i mi v tng cng qun lý n v cng ch n thu - Hn ch n mi phỏt sinh ln, phn u n thu n thi im 31/12 hng nm khụng vt quỏ 5% so vi s thc hin thu NSNN ca nm ú - Thu trờn 80% n cú kh nng thu thi im 31/12 nm trc - T l h s gia hn np thu c gii quyt ỳng thi hn quy nh t ti thiu 90% y mnh vic ng dng cụng ngh thụng tin vo cụng tỏc qun lý thu - Trin khai h thng ng dng cụng ngh thụng tin ỏp ng t ng húa 90% nhu cu x lý thụng tin qun lý thu - 100% cỏc chc nng qun lý thu u c ng dng cụng ngh thụng tin - Phỏt trin v trin khai h thng ng dng, h tng k thut m rng cỏc dch v cụng ngh thụng tin phc v ngi dõn v doanh nghip i mi v tng cng cụng tỏc kim tra thu - T l t khai thu c kim tra t ng qua phn mm ng dng ca c quan thu t ti thiu 90% - T l NNT c kim tra trờn tng s NNT c quan thu qun lý t ti thiu 3%; t l NNT c kim tra ti tr s NNT trn tng s NNT c quan thu qun lý t ti thiu 25% - T l NNT c la chn kim tra qua phn mm qun lý ri ro ca c quan thu t ti thiu 75% 117 - T l trng hp kim tra phỏt hin cú sai sút t ti thiu 90% t c cỏc kt qu nh mc tiờu t s cú c kt qu thu thu nm 2014 v nm 2015 theo bng 3.23 nh sau: Bng 3.23: xut, k hoch thu thu GTGT VT: Triu ng Nm 2013 2014 2015 1.Kch bn 1: Khi cha cú bin phỏp nõng cao cht lng qun lý thu Thc thu thu GTGT t DNVVN N thu GTGT t DNVVN 80.098,845 85.940,28 92.207,71 33.752 36.452,79 39.369,69 Kch bn 2: Khi cú bin phỏp nõng cao cht lng thu nh xut Thc thu thu GTGT t DNVVN N thu GTGT t DNVVN 80.098,845 123.208,83 132.194,18 33.752 5.984,61 6.421,06 (Ngun: Tớnh toỏn ca tỏc gi) Khi cha cú ci cỏch nõng cao cht lng thỡ vic tớnh toỏn thu GTGT thu c v tỡnh trng n thu c tớnh toỏn da trờn tc phỏt trin bỡnh quõn (tc tng bỡnh quõn ca thc thu thu GTGT l 7,3%, tc tng bỡnh quõn ca n thu GTGT l 8%) Tuy nhiờn cú ci cỏch, nõng cao cht lng thu thỡ vic thu thu v n thu s din theo kch bn th hai cỏc c s chớnh nh sau: Hn ch n mi phỏt sinh ln, phn u n thu n thi im 31/12 hng nm khụng vt quỏ 5% so vi s thc hin thu NSNN ca nm ú Do ú, nm 2014 s thu c bn lng n thu nm 2013 v phn u theo ch tiờu l n thu GTGT 5% ca thu thu GTGT vo NSNN Bờn cnh ú, mc tiờu thu trờn 80% n cú kh nng thu thi im 31/12 nm trc v thc hin ng b cỏc bin phỏp nõng cao cht lng thu 118 KT LUN Kt lun Thu cú vai trũ rt quan trng i vi mi quc gia, khụng th thiu, khụng th tỏch ri i vi bt k Nh nc no Qun lý thu tt s ng viờn khỏ ln phn thu nhp quc dõn vo NSNN, m bo ngun lc ti chớnh cho nhu cu chi tiờu ca Nh nc Trong qun lý thu thu thỡ qun lý thu i vi doanh nghip luụn c quan tõm hng u: t vic qun lý thu khộp kớn, chuyn sang qun lý thu bng b phn vi ba nhúm ngi np thu, v hin l qun lý thu theo c ch t khai - t np Nh ú, s thu t thu ngy cng tng v tr thnh ngun thu ch yu ca NSNN Hin nay, ng v Nh nc ta ch trng y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc iu kin hi nhp kinh t quc t ngy cng sõu rng, thc hin chớnh sỏch khuyn khớch cỏc thnh phn kinh t phỏt trin, hng nm cú thờm hng chc ngn doanh nghip va v nh mi i T ú gii phỏp tng cng cht lng cụng tỏc qun lý thu núi chung v qun lý thu GTGT núi riờng i vi doanh nghipva v nh l cn thit i vi mi tnh thnh v cn phi c nõng cao Trc thc trng thu thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti chi cc Thu thnh ph Ninh Bỡnh cũn nhiu mt hn ch ti: Gii phỏp nõng cao cht lng qun lý thu giỏ tr gia tng i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh c thc hin vi cỏc ni dung: - Th nht, h thng húa nhng c s lý lun v thc tin liờn quan ti cụng tỏc nõng cao cht lng qun lý thu giỏ tr gia tng ca doanh nghip va v nh - Th hai, khỏi quỏt nhng c bn v thu GTGT; cụng tỏc qun lý thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh Trong nm 2013, thu thu GTGT t 88.760,522 triu ng, tc tng trng bỡnh quõn ca thu thu ny l 5,61% Trong ú thu GTGT thu t doanh nghip va v nh t 80.098,845 triu ng, tc tng trng bỡnh quõn ca thu thu ny l 7,29% Nghiờn cu ó ỏnh giỏ khỏi quỏt nhng kt qu v cht lng qun lý thu 119 GTGT ca doanh nghip va v nh T ú, a nhng u im, nhc im ca cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN Nghiờn cu ch ba nhúm nh hng ti cht lng qun lý thu GTGT i vi DNVVN nh sau: Nhúm nhõn t thuc v chớnh sỏch, c quan chc nng; nhúm nhõn t thuc v c quan thu thnh ph Ninh Bỡnh;Nhúm nhõn t thuc v doanh nghip va v nh T ú ti nghiờn cu v a nhúm gii phỏp nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi doanh nghip va v nh l: Hon thin cụng tỏc tớnh thu v qun lý kờ khai ng ký, np thu, hon thu GTGT; Hon thin cỏc bc cụng tỏc qun lý thu; Thit lp h thng t chc qun lý cht lng T nhng gii phỏp ú, nghiờn cu a kt qu d kin nõng cao cht lng qun lý thu Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh nhng nm ti Khuyn ngh 2.1 Khuyn ngh vi Quc hi - V c ch, chớnh sỏch thu: Hon thin li cỏc chớnh sỏch thu ó qua nhiu ln sa i mt cỏch y , trỏnh gõy khú khn cho khụng ch cỏc doanh nghip t khai t np m cũn i vi c cỏc cỏn b thu vic tỡm kim cỏc bn phỏp lut thu hin hnh; Xõy dng danh mc mt s hng hoỏ dch v ch yu trờn c s tham kho giỏ hng hoỏ cựng loi ti cỏc nc khu vc v trờn th gii lm c s chung s dng tham chiu xỏc nh giỏ hng hoỏ bỏn ra, h tr chng chuyn giỏ; Hon thin quy trỡnh kim tra thu theo c ch ỏnh giỏ ri ro hin ang c thc hin Chi cc thu nhng cha t c hiu qu nh mong mun - V quy trỡnh nghip v: Hon thin, sa i, b sung cỏc quy trỡnh nghip v qun lý thu, m bo ỏp ng yờu cu thc tin, to iu kin thun li cho cụng tỏc qun lý thu; xõy dng quy trỡnh xõy dng c s d liu ngi np thu phc v cho cụng tỏc qun lý thu theo ri ro; xõy dng s tay nghip v kim tra, kim tra, qun lý n thu, cng ch n thu 120 2.2 Cỏc khuyn ngh, xut 2.2.1 Khuyn ngh vi Thnh y, Hi ng nhõn dõn, y ban nhõn dõn thnh ph Ninh Bỡnh Phi kt hp vi cỏc cp, cỏc ngnh t chc thc hin tt ch o ca Thnh u, HND, UBND thnh ph v cỏc gii phỏp phỏt trin kinh t - xó hi Tp trung thỏo g cỏc khú khn, vng mc, ci thin mụi trng u t, kinh doanh, to iu kin thun li thu hỳt ti a mi ngun lc cho u t phỏt trin nhanh, bn vng Trong ú trung vo cỏc d ỏn ln, cú u th v tng trng kinh t, tng trng ngun thu t thu lõu di cho NSNN Trờn c s ú, bỏm sỏt mc tiờu thu NSNN, thc hin xõy dng chng trỡnh, k hoch v t chc ch o thu ngõn sỏch quyt lit, m bo ngun thu t thu, phớ ni a, ú bao gm c ngun thu t thu GTGT, cú tc tng trng cao, chim t trng ch yu tng thu ngõn sỏch Phi hp vi cỏc on tra, kim tra ca thnh ph, ca cỏc ngnh trung vo cỏc doanh nghip sn xut, kinh doanh cú quy mụ va v c cỏc doanh nghip n thu GTGT kộo di nm vng tỡnh hỡnh hot ng v kp thi chn chnh nhng sai phm thc hin quyn, ngha v i vi NSNN nh k phi hp vi c quan ng ký kinh doanh v chớnh quyn phng, xó i chiu, theo dừi qun lý, giỏm sỏt n v, ngi np thu Trờn c s ỏnh giỏ, phõn tớch cỏc ngun thu v nhng yu t nh hng n ngun thu, lm rừ cỏc trng hp b tht thu thu GTGT, khai thỏc cỏc ngun thu cũn tim nng v gii quyt nhng vng mc phỏt sinh quỏ trỡnh SXKD ca doanh nghip 2.2.2 i vi Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh i vi Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh thc hin cỏc gii phỏp ng b nh lun ó phõn tớch v xut Trong ú, c bit n cỏc : - Nõng cao trỡnh i ng ngun nhõn lc cụng tỏc qun lý thu - Thc hin linh hot, cht ch cụng tỏc qun lý thu GTGT ca doanh nghip va v nh 121 - Trin khai sõu rng cỏc chớnh sỏch thu cho cỏc i tng np thu l cỏc doanh nghip va v nh - Nõng cao cụng tỏc tuyờn truyn ti cỏc i tng np thu v cụng tỏc thu cng nh nghiờm cp mi hnh vi trỏi vi phỏp lut thu - Cú bin phỏp thỏo g khú khn ca doanh nghip cng nh bin phỏp x lý cng rn cụng tỏc qun lý thu doanh nghip va v nh Vi S MNH : - Qun lý thu hiu lc v hiu qu - H tr mi t chc, cỏ nhõn thc hin tt phỏp lut thu - Xõy dng ngun nhõn lc cú cht lng, liờm chớnh Vi TM NHèN : - Tr thnh c quan thu hin i, hot ng chuyờn nghip - L i tỏc tin cy ca mi t chc, cỏ nhõn vic thc hin phỏp lut thu Vi GI TR : - Minh bch: Thc hin qun lý thu rừ rng, cụng khai, m bo quyn v li ớch hp phỏp ca mi t chc, cỏ nhõn - Chuyờn nghip: Cú y nng lc, kin thc chuyờn mụn v k nng thnh tho; luụn tn tõm cụng vic v thõn thin vi ngi np thu - Liờm chớnh: Luụn tuõn th phỏp lut v quy tc o c ngh nghip mt cỏch trung thc, ỏng tin cy - i mi: Luụn i mi t duy, hnh ng qun lý thu hiu qu v mang li giỏ tr tt nht cho mi t chc, cỏ nhõn 2.2.3 i vi i tng doanh nghip va v nh Cn nhn thc rừ vai trũ v trỏch nhim ca doanh nghip np thu núi chung v thu GTGT núi riờng NSNN thc hin cỏc mc tiờu kinh t xó hi Bờn cnh ú, tng cng mt thit vi c quan thu nm vng phỏp lut thu, qun lý thu v cỏc kin thc, quy nh vic úng thu GTGT TI LIU THAM KHO B Ti chớnh (2011), Thụng t s 28/2011/TT-BTC ngy 28/02/2011 v vic Hng dn thi hnh mt s iu ca Lut Qun lý thu, hng dn thi hnh Ngh nh s 85/2007/N-CP ngy 25/5/2007 v Ngh nh s 106/2010/N-CP ngy 28/10/2010 ca Chớnh Ph, H Ni B Ti chớnh (2011), Chin lc ci cỏch h thng Thu giai on 2011 2020, Nh xut bn Ti chớnh, H Ni B Ti chớnh (2012), Thụng t s 06/2012/TT-BTC ngy 11/01/2012 v vic Hng dn thi hnh mt s iu ca Lut Thu giỏ tr gia tng, hng dn thi hnh Ngh nh s 123/2008/N-CP ngy 08/12/2008 v Ngh nh s 121/2011/N-CP ngy 27/12/2011 ca Chớnh ph, H Ni Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh (2011, 2012, 2013), Bỏo cỏo tng kt thu NSNN, Ninh Bỡnh Chi cc thng kờ thnh ph Ninh Bỡnh (2011, 2012, 2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh kinh t - xó hi, Ninh Bỡnh Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh (2011, 2012, 2013), S liu baú cỏo ca cỏc b phn qun lý thu GTGT, Ninh Bỡnh Quc Hi (2006), Lut Qun lý thu, s 78/2006/QH11, ngy 29/11/2006, H Ni Quc Hi (2008), Lut thu GTGT, s 13/2008/QH12, ngy 03/6/2008, H Ni PH LC PHIU IU TRA (Doanh nghip) Thu thp thụng tin v nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh Kớnh tha ụng (b)! Nhm tỡm hiu v nhng yu t tỏc ng n s tuõn th thu ng thi tham kho quan im, thỏi , ý kin v s tho ca cỏc Doanh nghip v cht lng qun lý thu thuGTGT ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh, chỳng tụi mong ụng (b) bt chỳt thi gian tr li cỏc cõu hi bng cõu hi ny Mi ý kin ca ụng (b) u l s úng gúp rt ln cho s thnh cụng ca nghiờn cu Chỳng tụi cam oan rng ti liu ny ch s dng cho mc ớch nghiờn cu I Thụng tin chung v doanh nghip: Loi hỡnh doanh nghip: Xin vui lũng in du () vo ụ trng phự hp: DNNN Cụng ty CP Cụng ty TNHH DN t nhõn Hp tỏc xó Cú u t NN Qui mụ doanh nghip (Xỏc nh theo s lao ng) Doanh nghip nh ; Doanh nghip va ; Doanh nghip ln Lnh vc hot ng Sn xut, xõy dng Thng mi Dch v Mt hng kinh doanh chớnh: Khỏc (nờu rừ) Doanh nghip np nhng loi thu gỡ? Thu Xut, nhp khu ; Thu Tiờu th c bit ; Thu Giỏ tr gia tng Thu Thu nhp cỏ nhõn ; Thu Thu nhp doanh nghip Thu s dng t phi nụng nghip Thu bo v mụi trng ; ; Thu trc b Phớ, L phớ ; Khỏc (nờu rừ) Nm 2012, doanh nghip anh/ch np bao nhiờu tin thu? Trong ú: Np Thu GTGT II Qun lý thu theo c ch t kờ khai, t np Doanh nghip ng ký t kờ khai t np nm bao nhiờu? Anh/ch cú hiu c ch t kờ khai t np l gỡ khụng? Cú Khụng Anh/ch cú c hng dn c th v c ch ny khụng? Cú Khụng 10 Nu cú, l ngi hng dn? C quan thu T tỡm hiu Doanh nghip ó thc hin c ch t kờ khai t np trc ú 11 Theo anh/ch, u im ca c ch np thu t kờ khai, t np l: Tit kim thi gian v chi phớ hnh chớnh Ch ng cho DN Rừ rng, minh bch Khỏc (nờu rừ) 12 Khú khn doanh nghip gp phi np thu theo c ch t kờ khai, t np: Khụng cú hng dn c th Th tc hnh chớnh phc tp, thiu tớnh linh hot D b nhm ln, sai sút kờ khai Khỏc (nờu rừ) 13 Trong nm va qua doanh nghip b tra thu Vy: Anh/ch cú nm c quy trỡnh tra khụng? Cú Khụng 14 Doanh nghip cú c thụng bỏo trc C quan thu tra khụng? Cú Khụng 15 Nu cú, doanh nghip c thụng bỏo trc bao nhiờu ngy? ngy ngy ngy Khỏc (nờu rừ) 16 Anh/Ch cú bit lý ti doanh nghip ca mỡnh b tra khụng? Cú Khụng 17 Nu cú anh/ch thy lý on tra a cú ỳng/hp lý khụng? Cú Khụng 18 Nu khụng, doanh nghip anh/ch cú t chi vic tra khụng? Cú Khụng 19 Doanh nghip anh/ch cú kim tra li t khai cng nh bỏo cỏo ca doanh nghip trc on tra n khụng? Cú Khụng 20 on tra cú c quyt nh v ni dung tra khụng? Cú 21 on tra kim tra nhng gỡ? Khụng Chng t, s sỏch k toỏn ; Bỏo cỏo ti chớnh ca doanh nghip Thc trng sn xut kinh doanh ca doanh nghip Khỏc (nờu rừ) 22 Ai l ngi lm vic vi on tra? Giỏm c (ngi qun lý) K toỏn trng Khỏc (nờu rừ) 23 Vic tra cú nh hng n cụng vic ca doanh nghip anh/ch khụng? Cú Khụng 24 Anh/ch cú hi lũng vi cỏch lm vic ca on tra khụng? Cú Khụng 25 Anh/ch cú hi lũng vi kt qu tra khụng? Cú Khụng 26 Kt qu c thụng bỏo n doanh nghip anh/ch sau bao nhiờu ngy k t kt thỳc tra? ngy 10 ngy 15 ngy Khỏc (nờu rừ) 27 Kt lun x pht ca on tra i vi doanh nghip anh/ch l: X pht vi phm hnh chớnh v thu X lý truy thu thu Khỏc (nờu rừ) 28 Nu khụng hi lũng vi kt qu tra doanh nghip cú kin ngh khụng? Cú Khụng Khụng ng tỡnh nhng chp nhn, khụng kin ngh III xut, khuyn ngh Anh/ch cú xut gỡ i vi c ch t kờ khai, t np? n gin húa th tc hnh chớnh Hng dn rừ rng v cỏch kờ khai trờn cỏc t khai thu Khỏc (nờu rừ) Anh/ch cú xut gỡ i vi quy trỡnh tra? Thụng bỏo v vic doanh nghip b tra Minh bch v ni dung v phng thc tra Cung cỏch lm vic ca on tra Khỏc (nờu rừ) Xin chõn thnh cỏm n./ PH LC PHIU KHO ST NH GI CA CN B THU I Thụng tin chung ca ngi tr li phng Gii tớnh: tui: Nam ; Di 30 tui N ; T 30 n 40 ; T 40 n 50 Thi gian anh/ch ang cụng tỏc ti c quan thu l bao nhiờu nm? Di nm ; T n 10 nm ; T 11 n 15 nm T 16 n 20 nm ; T 21 n 25 nm ; T 21 n 25 nm ; Xin anh/ ch cho bit v trỡnh chuyờn mụn ca mỡnh? Trung cp, khỏc ; Cao ng ; i hc ; Sau i hc 5: Hin anh/ ch ang cụng tỏc b phn no? Tuyờn truyn- h tr Kim tra thu ; Tng hp - Nghip v - D toỏn ; Kờ khai v k toỏn thu ; Thanh tra thu ; Thu n v cng ch thu ; II T chc qun lý thu GTGT Anh/ch hóy cho bit ý kin ỏnh giỏ ca mỡnh v cỏc nhn nh sau õy: Cõu hi STT 12 15 T chc b mỏy ca ngnh thu phõn cụng theo chc nng qun lý thu hp lý? Vic Lut Qun lý thu quy nh thi gian np t khai thu GTGT i vi DN va v nh hng thỏng l phự hp Vic Lut Qun lý thu quy nh iu kin khu tr thu, hon thu i vi doanh nghip phự hp? Vic Lut Qun lý thu quy nh thi gian np thu, tớnh pht chm np thu i vi doanh nghip phự hp? Vic DN thc hin vic ng ký thu hin ? Vic kim tra ti doanh nghip ca c quan thu khụng gõy nh hng n tỡnh hỡnh SXKD ca n v? 16 Thi gian kim tra thu ti doanh nghip hin l phự hp? 17 Nhng yờu cu ca c quan thu v chng t hp lý, hp l Cú Khụng quỏ trỡnh kim tra khụng gõy khú khn cho DN? Trong quỏ trỡnh kim tra ti doanh nghip, trng hp DN khụng 18 phn ỏnh hoc phn ỏnh khụng y thỡ c quan thu n nh thu l phự hp? 19 Hin DN cú s thu GTGT kờ khai õm thng xuyờn nhiu? Hin DN thng np t khai thu qua cỏc kờnh no? 20 - Np trc tip ti c quan thu - Np qua ng bu in - Kờ khai qua mng( ch ký s) Khi vng mc v chớnh sỏch thu, doanh nghip thng dựng 21 bin phỏp no c h tr - Gi in hi c quan thu - n trc tip c quan thu hi - Phỏt hnh bn hi - Tỡm kim thụng tin t cỏc ngun khỏc Anh/ch vui lũng cho bit cú thay i v chớnh sỏch thu, c quan thu nờn dựng hỡnh thc no ph bin l cú hiu qu nht? 22 - T chc hi ngh hun - Gi bn mi cho doanh nghip - Thụng bỏo cho doanh nghip t tỡm 25 Theo anh/ ch ngnh no thng gian ln kờ khai thu GTGT nhiu nht? Sn xut ; Dch v ; n ung ; Thng mi ; Xõy dng, ti Anh/ ch cú khuyn ngh, xut gỡ i vi c quan thu thi gian ti, nhm to iu kin thun li cho doanh nghip c ch t khai, t np thu v nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh? Xin chõn thnh cỏm n ý kin ca anh /ch ... nõng cao cht lng qun lý thu giỏ tr gia tng i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh 2.2 Mc tiờu c th - H thng húa mt s v c s lý lun v thc tin v thu GTGT, nõng cao cht lng qun lý. .. lý thu GTGT i vi doanh nghip doanh nghip va v nh thi gian t nm 2011 n 2013 - xut nõng cao cht lng qun lý thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh thi gian ti i tng v... t chc qun lý liờn quan n cụng tỏc qun lý v cht lng qun lý thu GTGT i vi doanh nghip va v nh ti Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh qun lý - Ch th nghiờn cu: + C quan thu (Chi cc thu thnh ph Ninh Bỡnh);