Nâng cao hiệu quả đầu tư công tại Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN PHẠM MINH HÓA NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG TẠI VIỆT NAM Chuyên ngành: KINH TẾ ĐẦU TƯ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN THÀNH ĐỘ PGS.TS ĐỖ VĂN THÀNH HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu trích dẫn Luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu Luận án không trùng với công trình khoa học khác công bố Nghiên cứu sinh Phạm Minh Hóa LỜI CẢM ƠN Luận án "Nâng cao hiệu đầu tư công Việt Nam” hoàn thành hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ tận tình hai thầy hướng dẫn là: GS.TS Nguyễn Thành Độ PGS.TS Đỗ Văn Thành thầy giáo, cô giáo Khoa Đầu tư, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Nghiên cứu sinh xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, thầy giáo, cô giáo Khoa Đầu tư tận tình truyền đạt kiến thức, hướng dẫn nội dung phương pháp nghiên cứu khoa học tạo điều kiện giúp đỡ Nghiên cứu sinh suốt trình học tập Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành, sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Thành Độ PGS.TS Đỗ Văn Thành tận tình hướng dẫn, động viên khích lệ, dành thời gian trao đổi định hướng cho Nghiên cứu sinh trình thực luận án Nghiên cứu sinh xin cảm ơn gia đình thường xuyên động viên, khích lệ để Nghiên cứu sinh có thêm động lực để hoàn thành luận án Do điều kiện chủ quan khách quan, chắn luận án có thiếu sót, Nghiên cứu sinh mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp quý báu để hoàn thiện nâng cao chất lượng luận án Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Phạm Minh Hóa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 14 1.1.3 Những kết luận rút khoảng trống nghiên cứu 19 1.2 Phương pháp nghiên cứu 22 1.2.1 Phương pháp thu thập liệu 22 1.2.2 Phương pháp xử lý tài liệu, số liệu 23 1.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 23 CHƯƠNG 2: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ CÔNG VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG 29 2.1 Lý luận chung ĐTC 29 2.1.1 Khái niệm 29 2.1.2 Đặc điểm ĐTC 33 2.1.3 Mối quan hệ ĐTC tăng trưởng giảm nghèo 35 2.2 HQĐT công 44 2.2.1 Khái niệm HQĐT công 44 2.2.2 Một số tiêu đánh giá HQĐT công 47 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến HQĐT công 52 2.3.1 Nhân tố khách quan 52 2.3.2 Nhân tố chủ quan 54 2.4 Kinh nghiệm nước ĐTC hiệu ĐTC học cho Việt Nam 62 2.4.1 Kinh nghiệm nước ĐTC HQĐT công 62 2.4.2 Bài học cho Việt Nam 69 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG TẠI VIỆT NAM71 3.1 Tổng quan ĐTC Việt Nam 71 3.1.1 Quy mô ĐTC 71 3.1.2 Phân bổ quản lý, sử dụng vốn ĐTC 73 3.1.3 ĐTC theo hình thức Hợp tác Công tư PPP 76 3.2 Thực trạng HQĐT công Việt Nam 78 3.2.1 Thực trạng hiệu kinh tế ĐTC 78 3.2.2 Thực trạng hiệu xã hội ĐTC qua thực mục tiêu giảm nghèo 94 3.3 Đánh giá chung HQĐT công Việt Nam 98 3.3.1 Kết đạt 98 3.3.2 Tồn tại, hạn chế 102 3.3.3 Nguyên nhân 104 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG TẠI VIỆT NAM 119 4.1 Bối cảnh giới, nước vấn đề đặt 119 4.1.1 Bối cảnh giới 119 4.1.2 Bối cảnh nước 119 4.1.3 Những vấn đề đặt 121 4.2 Quan điểm định hướng nâng cao HQĐT công Việt Nam 122 4.2.1 HQĐT công cần phải gắn với thực mục tiêu phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống phúc lợi xã hội 122 4.2.2 Mức độ lan tỏa, thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân phát triển thước đo quan trọng HQĐT công 123 4.2.3 Quản lý, kiểm soát chặt chẽ ĐTC trọng tâm sách ĐTC nhằm nâng cao HQĐT công 125 4.2.4 Tuân thủ triệt để quy hoạch, định đầu tư đồng với khả bố trí nguồn lực sở tiêu chí ưu tiên, thực nghiêm túc kỷ luật tài khóa đảm bảo cho ĐTC đạt hiệu 125 4.3 Giải pháp nâng cao HQĐT công Việt Nam 128 4.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, lập kế hoạch ĐTC 128 4.3.2 Nhóm giải pháp điều chỉnh cấu ĐTC 132 4.3.3 Nhóm giải pháp cấu lại NSNN, tăng cường kỷ luật tài khóa 137 4.3.4 Nhóm giải pháp tăng cường quản lý ĐTC 141 4.3.5 Nhóm giải pháp tăng cường, nâng cao lực kiểm tra, giám sát công khai, minh bạch ĐTC 144 4.4 Một số kiến nghị Nhà nước 146 4.4.1 Xây dựng hệ thống đánh giá chương trình, dự án ĐTC, nhà thầu, quan, đơn vị, tổ chức sử dụng vốn ĐTC 146 4.4.2 Thành lập quan chuyên trách, độc lập thực kiểm tra, giám sát ĐTC 147 4.4.3 Phát triển tổ chức tư vấn độc lập đánh giá, thẩm định trước phê duyệt, điều chỉnh chương trình, dự án ĐTC 148 4.4.4 Hoàn thiện chế tài nhằm thu hút nguồn lực từ khu vực tư nhân tham gia đầu tư phát triển CSHT thông qua hình thức PPP 148 KẾT LUẬN 149 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA NCS DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BOT : Xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BT : Xây dựng – chuyển giao BTO : Xây dựng – chuyển giao – kinh doanh CSHT : Xây dựng – chuyển giao – kinh doanh ĐTC : Đầu tư công FDI : Đầu tư trực tiếp nước GDP : Tổng giá trị sản phẩm quốc dân HDI : Chỉ số phát triển người HQĐT : Hiệu đầu tư NSĐP : Ngân sách địa phương NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách trung ương ODA : Viện trợ thức PPP : Hợp tác Công - Tư TPP : Hiệp định thương mại tự xuyên Thái Bình Dương UNTACD WB : Ngân hàng giới WTO : Tổ chức thương mại quốc tế VLHSS : Bộ liệu Khảo sát mức sống hộ gia đình DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU HÌNH Hình 2.1: Hình 2.2: Hình 2.3: Mối quan hệ vốn ĐTC sản lượng kinh tế 35 Đóng góp ĐTC vào GDP 37 Mối quan hệ ĐTC tăng trưởng kinh tế giảm nghèo 42 BẢNG Bảng 3.1 Quy mô ĐTC giai đoạn 2000-2015 71 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Cơ cấu đầu tư giai đoạn 2000-2014 72 Cơ cấu ĐTC thực phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2005-2013 73 Cơ cấu vốn ĐTC theo phân cấp quản lý giai đoạn 2000-2015 75 Bảng 3.5 Bảng 3.6: Bảng 3.7: Bảng: 3.8: ĐTC tăng trưởng kinh tế 78 Kiểm định tính dừng chuỗi liệu 81 Kiểm định mối quan hệ nhân biến số với độ trễ 81 Kiểm định đồng liên kết 82 Bảng 3.9: Bảng 3.10: Bảng 3.11: Bảng 3.12 Kết hồi quy mô hình VECM 84 Thống kê mô tả biến 86 Kết hồi quy mô hình 87 Hệ số ICOR theo khu vực kinh tế giai đoạn 2005-2014 88 Bảng 3.13 : Bảng 3.14 : Bảng 3.15 Bảng 3.16: Thống kê mô tả biến 90 Kết hồi quy mô hình 90 Tỷ lệ nghèo Việt Nam 94 Mối quan hệ tương quan ĐTC với giảm nghèo 97 BIỂU Biểu 3.1: ĐTC tăng trưởng kinh tế 79 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài HQĐT công vấn đề thu hút quan tâm không Chính phủ, chuyên gia kinh tế, nhà nghiên cứu mà toàn xã hội, nước phát triển phát triển Bởi lẽ nước này, hoạt động ĐTC cho hiệu chất lượng lựa chọn dự án thấp, chậm trễ việc thiết kế hoàn thành dự án, tham nhũng, chi phí tăng so với định đầu tư ban đầu, nhiều dự án không hoàn thành, CSHT không hoạt động bảo dưỡng hiệu (Straub, 2008) HQĐT công thấp gây nhiều xúc cho người dân nguồn vốn dành cho ĐTC phần lớn từ thuế người dân hàng hóa, dịch vụ công không đáp ứng nhu cầu người dân phát triển đất nước Theo Ngân hàng Thế giới (WB), 30% lợi ích tiềm ĐTC giới bị HQĐT thấp, nước phát triển 40% lợi ích tiềm năng, nước lên 27% nước phát triển khoảng 13% Ở Việt Nam, thời gian dài, ĐTC yếu tố đóng vai trò quan trọng định tăng trưởng kinh tế ĐTC tập trung chủ yếu vào xây dựng CSHT kinh tế kỹ thuật, giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo Nguồn lực tài trợ cho ĐTC chủ yếu từ NSNN, viện trợ từ nước (ODA) Tuy nhiên, năm gần đây, mà tỷ lệ tăng đầu tư nói chung ĐTC nói riêng GDP ngày mở rộng tăng lên hiệu ngày giảm; tình trạng lãng phí, tham nhũng ngày phổ biến lên đến 20% - 30% Việc chấp nhận chủ trương đầu tư định đầu tư chủ yếu dựa yêu cầu phát triển KT-XH khả huy động vốn Trong đó, tiêu chuẩn HQĐT chưa xem yếu tố định định ĐTC chưa quy định ràng buộc mặt pháp lý cách chặt chẽ Cơ chế, sách, công cụ quản lý đầu tư tồn nhiều hạn chế, bất cập, chậm khắc phục Vậy đâu nguyên nhân vấn đề? Phải tồn thuộc thể chế, máy quản lý? Hay can thiệp cách mức không theo nguyên tắc thị trường Chính phủ ĐTC? Liệu có phải nhà nước đầu tư vào lĩnh vực mà đáng nhẽ khu vực tư nhân thực đầu tư? Tuy nhiên, cần phải xem xét đánh giá cách khách quan liệu có phải ĐTC thực hiệu tất lĩnh vực đầu tư (CSHT, giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo…) hay số lĩnh vực? Thất thoát tiêu chí đánh giá tính hiệu ĐTC liệu xét phạm vi tổng thể kinh tế ĐTC có tác động tích cực hay tiêu cực tăng trưởng kinh tế? Đây có phải thời điểm thoái lui ĐTC để xác định vai trò đầu tư khu vực tư nhân tăng trưởng kinh tế bối cảnh Chính phủ nỗ lực tái cấu trúc kinh tế, tái cấu trúc ĐTC, tái cấu nợ công Tuy nhiên, câu trả lời cho hầu hết câu hỏi nêu HQĐT công Khi ĐTC thực hiệu có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế ngắn hạn dài hạn đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống người dân, góp phần tích cực xóa đói giảm nghèo lý để cắt giảm ĐTC hay coi ĐTC nhân tố gây bất ổn kinh tế vĩ mô Mặc dù đến Luật ĐTC năm 2014 có hiệu lực thi hành thực tế tồn quan điểm khác nhau, chưa thống ĐTC, HQĐT công Ngoài ra, theo cảnh báo Bộ Tài chính, từ ngày 01/7/2017, Việt Nam không hưởng ưu đãi lãi suất thời gian trả nợ nguồn vốn ODA thực tế mức nợ công chạm mức trần an toàn; thu NSNN ngày khó khăn đến thời điểm buộc phải cắt giảm dòng thuế theo cam kết hiệp định thương mại tự sử dụng có hiệu đồng vốn cho ĐTC giải pháp then chốt thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội đảm bảo ổn định tài vĩ mô Vì vậy, với đề tài “Nâng cao hiệu ĐTC Việt Nam”, tác giả mong muốn đóng góp góc nhìn ĐTC mối quan hệ với tăng trường kinh tế giảm nghèo sở hệ thống lý luận nghiên cứu thực trạng từ đề xuất số khuyến nghị sách có liên quan đến vấn đề Mục đích nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu Mục tiêu tổng quát Luận án nghiên cứu, đánh giá HQĐT công Việt Nam giai đoạn 2000-2015 thông qua tiêu hiệu xem xét góc độ thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế, giảm nghèo; từ đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao HQĐT công Việt Nam Để thực mục tiêu tổng quát nêu trên, Luận án hướng tới giải mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống sở lý luận ĐTC, HQĐT công gắn với tăng trưởng kinh tế giảm nghèo - Phân tích, đánh giá thực trạng ĐTC HQĐT công Việt Nam thông qua việc tính toán phân tích số tiêu HQĐT công, mức độ ảnh hưởng đến tăng trưởng giảm nghèo Việt Nam - Đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao HQĐT công Việt Nam Các câu hỏi nghiên cứu cần giải luận án gồm: Một là, ĐTC mối quan hệ ĐTC với tăng trưởng kinh tế giảm nghèo gì? Hai là, hiệu ĐTC tiêu đánh giá HQĐT công gì? Ba là, nhân tố tác động đến hiệu ĐTC gì? Bốn là, thực trạng ĐTC HQĐT công Việt Nam gắn với tăng trưởng kinh tế, giảm nghèo thời gian qua nào? Năm là, làm để nâng cao HQĐT công Việt Nam thời gian tới? Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu HQĐT công Việt Nam gắn với thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế Bước 2: kiểm định quan hệ nhân biến, với độ trễ ta thu kết sau: Bước 3: kiểm định quan hệ đồng liên kết: với mức ý nghĩa 5%; có tới tối đa đồng liên kết Date: 04/06/17 Time: 10:53 Sample (adjusted): 1998 2015 Included observations: 18 after adjustments Trend assumption: Linear deterministic trend (restricted) Series: LN_GDP LN_PUI LN_PRIFDI LN_G_XNK Lags interval (in first differences): to Unrestricted Cointegration Rank Test (Trace) Hypothesized Trace No of CE(s) Eigenvalue Statistic 0.05 Critical Value None * At most * At most * At most 180.3110 77.52737 35.55898 8.922223 63.87610 42.91525 25.87211 12.51798 0.996688 0.902858 0.772321 0.390843 Prob.** 0.0000 0.0000 0.0023 0.1852 Trace test indicates cointegrating eqn(s) at the 0.05 level * denotes rejection of the hypothesis at the 0.05 level **MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values Unrestricted Cointegration Rank Test (Maximum Eigenvalue) Hypothesized Max-Eigen No of CE(s) Eigenvalue Statistic 0.05 Critical Value None * At most * At most * At most 102.7836 41.96839 26.63676 8.922223 32.11832 25.82321 19.38704 12.51798 0.996688 0.902858 0.772321 0.390843 Prob.** 0.0000 0.0002 0.0037 0.1852 Max-eigenvalue test indicates cointegrating eqn(s) at the 0.05 level * denotes rejection of the hypothesis at the 0.05 level **MacKinnon-Haug-Michelis (1999) p-values Unrestricted Cointegrating Coefficients (normalized by b'*S11*b=I): LN_GDP 155.4967 -215.4573 -160.9245 -37.55402 LN_PUI LN_PRIFDI LN_G_XNK @TREND(96) -123.7514 -86.31883 11.96889 7.230685 129.5906 113.6554 18.85966 -3.461384 80.70476 81.48829 -33.36663 0.103658 26.22126 36.88044 17.62585 -4.268226 Unrestricted Adjustment Coefficients (alpha): D(LN_GDP) -0.023808 D(LN_PUI) 0.007460 D(LN_PRIFDI) -0.053393 D(LN_G_XNK) 0.004160 0.023886 -0.011007 0.048184 -0.046908 0.002161 -0.001705 -0.001290 0.016618 Cointegrating Equation(s): Log likelihood 224.5788 -0.010632 -0.007875 -0.014804 0.006330 Normalized cointegrating coefficients (standard error in parentheses) LN_GDP LN_PUI LN_PRIFDI LN_G_XNK @TREND(96) 1.000000 -0.795846 -0.555117 0.076972 0.046501 (0.00578) (0.00717) (0.00990) (0.00124) Adjustment coefficients (standard error in parentheses) D(LN_GDP) -3.702071 (1.67573) D(LN_PUI) 1.160069 (0.94715) D(LN_PRIFDI) -8.302364 (3.08254) D(LN_G_XNK) 0.646856 (2.95915) Cointegrating Equation(s): Log likelihood 245.5630 Normalized cointegrating coefficients (standard error in parentheses) LN_GDP LN_PUI LN_PRIFDI LN_G_XNK @TREND(96) 1.000000 0.000000 -0.442077 -0.596564 -0.078111 (0.10502) (0.15197) (0.02122) 0.000000 1.000000 0.142038 -0.846314 -0.156577 (0.13357) (0.19329) (0.02698) Adjustment coefficients (standard error in parentheses) D(LN_GDP) -8.848490 6.041681 (1.77882) (1.19959) D(LN_PUI) 3.531566 -2.349615 (1.24509) (0.83966) D(LN_PRIFDI) -18.68393 12.85157 (2.69367) (1.81655) D(LN_G_XNK) 10.75349 -6.593609 (2.47994) (1.67241) Cointegrating Equation(s): Log likelihood 258.8814 Normalized cointegrating coefficients (standard error in parentheses) LN_GDP LN_PUI LN_PRIFDI LN_G_XNK @TREND(96) 1.000000 0.000000 0.000000 23.59816 -0.145558 (3.39763) (0.02403) 0.000000 1.000000 0.000000 -8.619997 -0.134907 (1.16934) (0.00827) 0.000000 0.000000 1.000000 54.72972 -0.152569 (7.79054) (0.05509) Adjustment coefficients (standard error in parentheses) D(LN_GDP) -9.196254 6.216087 4.945956 (2.06603) (1.30705) (1.09303) D(LN_PUI) 3.805973 -2.487231 -2.033909 (1.44354) (0.91324) (0.76370) D(LN_PRIFDI) -18.47626 12.74743 9.979978 (3.14599) (1.99027) (1.66438) D(LN_G_XNK) 8.079234 -5.252451 -4.336228 (2.25274) (1.42517) (1.19181) Bước 4: Chạy mô hình VECM Vector Error Correction Estimates Date: 04/06/17 Time: 10:55 Sample (adjusted): 1998 2015 Included observations: 18 after adjustments Standard errors in ( ) & t-statistics in [ ] Cointegrating Eq: CointEq1 LN_GDP(-1) 1.000000 LN_PUI(-1) -0.252899 (0.05023) [-5.03444] LN_PRIFDI(-1) -0.666394 (0.03079) [-21.6430] LN_G_XNK(-1) -0.306422 (0.06051) [-5.06395] C -0.289603 Error Correction: D(LN_GDP) D(LN_PUI) D(LN_PRIFDI) D(LN_G_XNK) CointEq1 0.389810 -0.315347 (0.58387) (0.49907) [ 0.66763] [-0.63186] 1.370634 (1.21922) [ 1.12419] 0.495572 (0.79957) [ 0.61980] D(LN_GDP(-2)) -0.514430 3.452026 (1.21868) (1.04169) [-0.42212] [ 3.31386] -3.629919 (2.54481) [-1.42640] 0.040719 (1.66889) [ 0.02440] D(LN_PUI(-2)) 0.150223 -1.057058 (0.50156) (0.42872) [ 0.29951] [-2.46562] 1.064828 (1.04734) [ 1.01669] 0.502578 (0.68685) [ 0.73171] D(LN_PRIFDI(-2)) 0.336940 -1.456768 1.744875 0.550679 (0.64853) (0.55435) [ 0.51954] [-2.62790] (1.35424) [ 1.28845] (0.88812) [ 0.62005] D(LN_G_XNK(-2)) -0.077939 -0.150841 (0.17108) (0.14624) [-0.45557] [-1.03150] -0.107619 (0.35725) [-0.30125] 0.435352 (0.23428) [ 1.85823] 0.146767 -0.011623 (0.04929) (0.04213) [ 2.97743] [-0.27586] 0.278383 (0.10293) [ 2.70451] -0.165922 (0.06750) [-2.45797] 0.203177 0.673335 -0.128833 0.537225 0.030594 0.022353 0.050492 0.043160 0.611961 4.946983 31.85506 34.67963 -2.872784 -3.186625 -2.575993 -2.889835 0.140832 0.126111 0.047524 0.063444 0.362046 0.096232 0.133403 0.105437 1.362029 18.60187 -1.400207 -1.103417 0.152222 0.110908 0.458739 0.233214 0.057374 0.069146 2.034090 26.19598 -2.243998 -1.947207 0.010000 0.078964 C R-squared Adj R-squared Sum sq resids S.E equation F-statistic Log likelihood Akaike AIC Schwarz SC Mean dependent S.D dependent Determinant resid covariance (dof adj.) Determinant resid covariance Log likelihood Akaike information criterion Schwarz criterion 4.16E-13 8.21E-14 169.0099 -15.66777 -14.28274 Kiểm định mô hình cách kiểm định tính dừng phần dư: kết cho thấy tất phần dư dừng Hàm phản ứng Phân rã phương sai Variance Decomposition of LN_GDP: Period S.E LN_GDP LN_PUI 10 0.050492 0.072214 0.095692 0.115319 0.129912 0.142267 0.151635 0.159835 0.167174 0.174418 100.0000 99.61541 98.46252 97.33715 96.09932 95.31029 94.79817 94.61331 94.56842 94.60044 0.000000 0.000314 0.000893 0.060289 0.123950 0.256479 0.364695 0.437176 0.467970 0.468010 Variance Decomposition of LN_PUI: Period S.E LN_GDP LN_PUI 10 0.043160 0.061331 0.072994 0.083293 0.092740 0.102426 0.110813 0.119112 0.126463 0.133011 21.26098 21.87716 33.78587 38.88717 42.81157 45.23322 46.37130 47.83324 49.13238 50.14451 78.73902 77.77418 64.04614 57.52974 52.99607 50.44592 49.57223 48.51185 47.51449 46.72280 Variance Decomposition of LN_PRIFDI: Period S.E LN_GDP LN_PUI 0.105437 96.58846 2.676342 0.152356 95.51393 2.497511 LN_PRIFDI LN_G_XNK 0.000000 0.012039 0.427765 0.524300 0.766948 0.827084 0.877449 0.889975 0.897173 0.907870 0.000000 0.372240 1.108827 2.078256 3.009783 3.606151 3.959688 4.059544 4.066434 4.023681 LN_PRIFDI LN_G_XNK 0.000000 0.010923 1.923704 2.936913 3.232266 3.068676 2.826657 2.551217 2.372555 2.245852 0.000000 0.337731 0.244282 0.646181 0.960095 1.252184 1.229813 1.103697 0.980573 0.886838 LN_PRIFDI LN_G_XNK 0.735200 0.954658 0.000000 1.033901 10 0.181789 0.210741 0.231980 0.249083 0.260990 0.270207 0.278143 0.286419 91.70688 87.77506 83.75536 80.89671 78.91576 77.80159 77.15369 76.80877 1.880316 1.938017 2.226540 2.950183 3.646512 4.173720 4.461397 4.561825 Variance Decomposition of LN_G_XNK: Period S.E LN_GDP LN_PUI 10 0.069146 0.094906 0.113480 0.124780 0.132958 0.138896 0.144023 0.149101 0.153957 0.159342 56.59354 58.71696 45.49269 40.54536 36.02913 33.27848 31.48474 29.59500 27.76694 25.92198 0.488518 0.536376 2.596757 3.380920 4.287375 4.330789 4.372541 4.164265 4.034605 3.866567 Cholesky Ordering: LN_GDP LN_PUI LN_PRIFDI LN_G_XNK 3.684060 4.648756 5.732600 6.094505 6.407447 6.623841 6.857303 7.085343 2.728747 5.638165 8.285499 10.05860 11.03029 11.40085 11.52761 11.54406 LN_PRIFDI LN_G_XNK 14.46109 14.77540 17.96587 21.02535 23.01670 25.99414 27.77540 30.19826 31.94230 33.70291 28.45685 25.97126 33.94468 35.04837 36.66680 36.39659 36.36731 36.04247 36.25616 36.50854 Phụ lục 7: ĐTC cho giảm nghèo Năm P (%) RD (tỷ đồng) EDU (tỷ đồng) AGRI (tỷ đồng) INFRAS (tỷ đồng) Năm P (%) RD (tỷ đồng) EDU (tỷ đồng) AGRI (tỷ đồng) INFRAS (tỷ đồng) 2000 2001 2002 2003 32 28,9 28,9 18,1 1.882 398 837 5.709 4.332 5.535 10.952 9.432 10.958 18.724 25.800 26.316 2007 2008 2009 2010 14,75 13,4 12 14,2 3.781 4.346 5.610 6.009 10.503 10.769 10.202 12.493 13.355 15.060 16.858 18.534 47.347 58.505 68.048 74.928 2004 18,1 1.000 6.500 2.370 32.400 2011 11,76 6.934 13.833 19.127 77.660 2005 17 2.126 8.789 11.545 42.434 2012 11,1 8.415 21.708 21.789 84.846 2006 15,5 2.536 9.909 12.416 41.850 2013 7,6 9.339 25.681 26.518 93.002 ... nước ĐTC hiệu ĐTC học cho Việt Nam 62 2.4.1 Kinh nghiệm nước ĐTC HQĐT công 62 2.4.2 Bài học cho Việt Nam 69 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG TẠI VIỆT NAM7 1 3.1... Chương 2: Lý luận chung ĐTC nâng cao HQĐT công Chương 3: Thực trạng HQĐT công Việt Nam gắn với tăng trưởng kinh tế giảm nghèo Chương 4: Giải pháp nâng cao HQĐT công Việt Nam gắn với tăng trưởng kinh... lý giải CSHT Việt Nam nhiều yếu kém, thiếu đồng đầu tư giàn trải, lượng đầu tư không đủ khoản đầu tư tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Đồng thời, đặc điểm quản lý NSNN Việt Nam tập trung