Sáng kiến kinh nghiệm phòng chống ma túy trong tầng lớp thanh thiếu niên

UBND HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG LAO ĐỘNG – TBXH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hưng nguyên, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO ĐỀ TÀI SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM I. MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG: 1. Tên sáng kiến kinh nghiệm: Đề án Kinh nghiệm phòng chống ma túy trong tầng lớp thanh thiếu niên 2. Sự cần thiết của sáng kiến: Trước diễn tiến phức tạp của tình trạng nghiện ma túy hiện nay đặt ra cho xã hội những nhiệm vụ cấp bách. Chính phủ đã có nhiều nghị quyết chỉ đạo hoạt động của công tác phòng chống và kiểm soát ma túy. Một số ban ngành chức năng được thành lập và tiến hành những biện pháp phòngchống ma túy một cách tích cực. Hưng Nguyên là huyện phụ cận thành phố Vinh. Đó là điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế xã hội nhưng lại tiềm ẩn các loại tội phạm hoạt động nhất là tội phạm về ma túy. Vì vậy công tác đấu tranh phòng chống ma túy luôn là nhiệm vụ được Hưng Nguyên đặt lên hàng đầu. Tệ nạn ma túy là hiểm họa lớn cho tồn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội và an ninh quốc gia. Bọn tội phạm ma túy tìm mọi cách nhằm đưa ma túy đến tay người sử dụng. Khách hàng chủ yếu của bọn chúng là học sinh, sinh viên . Thủ đoạn của bọn tội phạm ma túy là bắt đầu với những loại ma túy có hàm lượng ma túy rất nhẹ trong thuốc lá hoặc các loại nước uống … với nhiều hình thức chào mời, dụ dỗ, doạ nạt, bắt ép... đưa các em đến ma túy một cách không trực tiếp. Thanh thiếu niên là một lực lượng rất quan trọng trong mọi hoạt động xã hội, là một bộ phận lao động chính, sau này là lực lượng góp phần thúc đẩy sự tiến bộ xã hội. Trong số những người mắc nghiện thì thanh thiếu niên chiếm một tỷ lệ khá lớn. Trước tình hình đó sự cần thiết ban hành Đề án: Kinh nghiệm phòng chống ma túy và các tệ nạn xã hội khác trong thanh thiếu niên góp phần đẩy lùi tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy trong lớp thanh thiếu niên. 3. Cơ sở pháp lý để xây dựng sáng kiến: Luật Phòng chống ma túy; Nghị định 221NĐCP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. 4. Địa điểm thực hiện Đề án: Huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An

UBND HUYỆN HƯNG NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG LAO ĐỘNG – TBXH Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hưng nguyên, ngày tháng năm 2016 BÁO CÁO ĐỀ TÀI SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM I MỘT SỐ THÔNG TIN CHUNG: Tên sáng kiến kinh nghiệm: Đề án Kinh nghiệm phòng chống ma túy tầng lớp thiếu niên Sự cần thiết sáng kiến: Trước diễn tiến phức tạp tình trạng nghiện ma túy đặt cho xã hội nhiệm vụ cấp bách Chính phủ có nhiều nghị đạo hoạt động công tác phòng chống kiểm soát ma túy Một số ban ngành chức thành lập tiến hành biện pháp phòngchống ma túy cách tích cực Hưng Nguyên huyện phụ cận thành phố Vinh Đó điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế xã hội lại tiềm ẩn loại tội phạm hoạt động tội phạm ma túy Vì công tác đấu tranh phòng chống ma túy nhiệm vụ Hưng Nguyên đặt lên hàng đầu Tệ nạn ma túy hiểm họa lớn cho tồn xã hội, gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội an ninh quốc gia Bọn tội phạm ma túy tìm cách nhằm đưa ma túy đến tay người sử dụng Khách hàng chủ yếu bọn chúng học sinh, sinh viên Thủ đoạn bọn tội phạm ma túy bắt đầu với loại ma túy có hàm lượng ma túy nhẹ thuốc loại nước uống … với nhiều hình thức chào mời, dụ dỗ, doạ nạt, bắt ép đưa em đến ma túy cách không trực tiếp Thanh thiếu niên lực lượng quan trọng hoạt động xã hội, phận lao động chính, sau lực lượng góp phần thúc đẩy tiến xã hội Trong số người mắc nghiện thiếu niên chiếm tỷ lệ lớn Trước tình hình cần thiết ban hành Đề án: Kinh nghiệm phòng chống ma túy tệ nạn xã hội khác thiếu niên góp phần đẩy lùi tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy lớp thiếu niên Cơ sở pháp lý để xây dựng sáng kiến: - Luật Phòng chống ma túy; - Nghị định 221NĐ/CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Địa điểm thực Đề án: Huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An II MỤC ĐÍCH VÀ MỤC TIÊU CỦA SÁNG KIẾN: Mục đích Tuyên truyền giáo dục rộng rãi đến người, đến gia đình tác hại hiểm họa ma túy Luật phòng, chống ma túy Đặc biệt ý đến tầng lớp thiếu niên, học sinh, sinh viên, đối tượng văn hóa thấp, chưa có việc làm ổn định đối tượng có nguy lạm dụng ma túy, nhằm nâng cao nhận thức người tác hại ma túy Đẩy lùi tiến tới xóa tện nạn ma túy thiếu niên học đường 2.Mục tiêu cụ thể: Căn vào Nghị Đại hội Đảng huyện khóa XXVII, nhiệm kỳ 2010 – 2015 phát triển kinh tế - xã hội III- NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP TIẾN HÀNH: Công tác tham mưu: Ban đạo phòng chống AIDS, phòng chống tệ nạn ma tuý, mại dâm huyện tham mưu giúp UBND huyện xây dựng triển khai kế hoạch giải địa bàn trọng điểm tội phạm tệ nạn ma túy với nội dung: Tập trung tuyên truyền, phổ biến tác hại loại ma túy, phương thức, thủ đoạn hoạt động đối tượng hoạt động phạm tội hình sự, kinh tế, ma túy Kết đấu tranh xử lý tội phạm ma túy, số người nghiện ma túy đưa cai nghiện bắt buộc, gương người tốt, việc tốt, tập thể, cá nhân có thành tích phòng, chống ma túy 2- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân tích cực tham gia phòng, chống ma túy (Giao cho Phòng VHTT huyện chủ trì phối hợp với ngành chức UBND xã thực hiện) Triển khai đồng biện pháp thông tin tuyên truyền, đa dạng hóa nội dung hình thức cho phù hợp với tình hình đặc điểm thôn, cụm dân cư loại đối tượng Cụ thể là: - Các UBND xã đồng loạt phát động phong trào quần chúng nhân dân tích cực phát hiện, tố giác tội phạm, tệ nạn xã hội, phối hợp giúp đỡ người phạm tội có án phạt tù, CSGD, TGD, sở CBBB trở địa phương tái hòa nhập cộng đồng, tạo khí mạnh mẽ đấu tranh phòng chống tội phạm, tệ nạn ma túy địa bàn xã - Phòng Văn hóa thông tin: Cắt băng rôn, hiệu tuyên truyền đường liên thôn, liên xã nội dung tuyên truyền tác hại ma tuý - Đài phát huyện: Phối hợp với Công an huyện đạo Ban thông tin văn hóa xã nghiên cứu, biên soạn viết tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác, tích cực, chủ động tham gia phòng, chống loại tội phạm tệ nạn ma tuý phát đài truyền xã vào buổi sáng sớm, buổi tối hàng ngày phải trì thường xuyên (mỗi ngày buổi: 6h30 17h30) - Công an huyện: Phối hợp với Phòng Văn hóa thông tin huyện, Ban văn hóa thông tin xã hội in ấn tờ rơi có nội dung tác hại ma túy cách thức phòng chống ma túy phát cho hộ gia đình, đồng thời vận động người, nhà tránh xa ma tuý tích cực tham gia hưởng ứng đấu tranh phòng, chống ma túy Phối hợp với Công an xã tổ chức gọi, hỏi, răn đe, giáo dục số đối tượng có biểu hoạt động phạm tội ma túy, đồng thời yêu cầu viết cam kết không vi phạm Tổ chức tập huấn kiến thức phòng, chống loại tội phạm tệ nạn xã hội cho cán thôn, xóm, đoàn thể quần chúng xã Có kế hoạch tham mưu giúp Ban đạo phòng chống tội phạm tệ nạn ma tuý xã thực tốt hai nội dung sau: + Tập trung lực lượng phối hợp với phòng nghiệp vụ Công an mở đợt công trấn áp tội phạm, triệt phá tụ điểm, ổ nhóm tội phạm hình sự, ma túy điểm bán lẻ ma túy phát sinh địa bàn không để hình thành điểm phức tạp có tính chất “Boong ke” địa bàn huyện + Tổ chức phát động phong trào “Vận động toàn dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm tệ nạn ma túy”; ký cam kết từ bỏ ma túy, không phạm tội ma túy Phối hợp với ngành, đoàn thể xã tổ chức tuyên truyền tác hại ma túy biện pháp phòng chống ma túy thông qua hình thức: Câu lạc bộ, nói chuyện chuyên đề phòng chống ma túy - Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện: Phối hợp với Đoàn niên xã, trường học tổ chức tuyên truyền nhiều hình thức như: Nói chuyện chuyên đề, giao lưu, trì hoạt động tổ chức “Thanh niên lập nghiệp, tuổi trẻ giữ nước” , xây dựng tổ chức thực lực lượng nòng cốt phong trào phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy - Phòng Tư pháp huyện: Phối hợp với Ban tư pháp xã củng cố tủ sách pháp luật để phục vụ cho cán nhân dân xã nghiên cứu học tập nhằm nâng cao dân trí cho nhân dân, có kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khu dân cư, trường học Ngoài số ban, ngành, đoàn thể thành viên Ban đạo phòng chống AIDS, phòng chống tệ nạn ma tuý, mại dâm huyện cần phối hợp đạo ban, ngành, đoàn thể xã tham gia vận động chồng cai nghiện, từ bỏ hoạt động phạm tội ma túy - Ủy ban MTTQ, Hội CCB, Hội Nông dân, Hội người cao tuổi huyện: Tiếp tục đẩy mạnh vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa”, “Xây dựng khu dân cư, quan, trường học tội phạm tệ nạn xã hội” gắn với phong trào toàn dân tham gia tố giác tội phạm, cảm hóa giáo dục, cải tạo người phạm tội cộng đồng dân theo Nghị định 221- NĐ/CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Chính phủ Hội Cựu chiến binh, Hội người cao tuổi phối hợp xây dựng mô hình dòng họ người nghiện ma túy vi phạm pháp luật Tập trung tuyên truyền giáo dục đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác tham gia phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm tệ nạn ma tuý Phối hợp với quan Công an để tố giác, cung cấp tài liệu, chứng phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn ma tuý - Phòng giáo dục huyện: Tiếp tục đạo trường THCS Trường Tiểu học địa bàn xã tổ chức thực tốt kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tội phạm tệ nạn ma túy học sinh, sinh viên, thiếu niên Củng cố, trì phát huy tác dụng hòm thư giúp bạn trường học Tổ chức cho 100% cán bộ, giáo viên học sinh trường học địa bàn ký cam kết không vi phạm liên quan đến ma túy Tổ chức giao lưu, nói chuyên chuyên đề: Vì mái trường ma túy” lồng ghép vào học lớp, buổi sinh hoạt lớp, sinh hoạt đoàn phấn đấu không để ma túy xâm nhập vào trường học - Ban đạo phòng chống AIDS, phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm huyện phối kết hợp với Ban đạo phòng chống AIDS, phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm xã đạo ban, ngành, đoàn xã tổ chức hội nghị tuyên truyền, phát động hướng dẫn việc ký cam kết thi đua, ký cam kết phòng, chống ma túy 100% thành viên thuộc tổ chức Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm tệ nạn ma túy (Giao cho Công an huyện chủ trì thực hiện) - Công an huyện chủ trì xây dựng kế hoạch phối hợp chặt chẽ với phòng nghiệp vụ Công an tỉnh, Công an xã nắm tình hình, diễn biến hoạt động tội phạm tệ nạn ma túy địa bàn, thường xuyên mở đợt cao điểm công trấn áp tội phạm với thời gian quy mô thích hợp nhằm kịp thời phát đấu tranh ngăn chặn kịp thời, có hiệu Kiên không để phát sinh số đối tượng nghiện, số đối tượng phạm tội ma túy - Tập trung đấu tranh khai thác mở rộng vụ án, vụ án có liên quan đến đường dây, ổ nhóm, tụ điểm hình sự, ma túy Từ phát hiện, phòng ngừa, đấu tranh có hiệu với đối tượng bên địa bàn huyện cấu kết hoạt động với đối tượng địa bàn huyện Ngăn chặn xử lý không để xâm nhập vào địa bàn - Công an huyện, Công an xã, Dân quân tự vệ phối hợp tổ chức lực lượng tuần tra phục kích, cắm chốt địa bàn phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoạt động tệ nạn ma tuý + Công an huyện phối hợp với Phòng Lao động TBXH huyện tham mưu cho Hội đồng tư vấn huyện lập hồ sơ số đối tượng nghiện địa bàn để đưa CBBB, sở giáo dục, trường giáo dưỡng + Đối với đối tượng nghiện lang thang, nơi cư trú định tiến hành thu gom, lập hồ sơ đưa vào sở chữa bệnh bắt buộc tỉnh - Các ngành Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tóa án nhân dân huyện: Chủ động phối hợp công tác bắt giam giữ, điều tra xử lý tội phạm, lựa chọn xây dựng số vụ án điểm tổ chức xét xử lưu động xã để nâng cao hiệu lực răn đe tội phạm, nâng cao niềm tin nhân dân quan bảo vệ pháp luật, tạo sở thúc đẩy phong trào bảo vệ an ninh tổ quốc địa phương - Tổ chức mít tinh địa bàn xã diễu hành nhân ngày toàn dân phòng, chống ma túy (26/6) trục đường - Hàng năm sơ kết đánh giá kết đạt được, rút tồn tại, thiếu sót đề biện pháp tiếp tục thực năm Công tác quản lý đối tượng nghiện, cai nghiện quản lý sau cai nghiện (Giao cho Phòng Lao động TBXH huyện chủ trì phối hợp với Công an huyện Công an xã thực hiện) Trên sở số người mắc nghiện có danh sách theo dõi quản lý, phòng Lao động TBXH huyện Công an huyện đạo phối hợp với Công an xã có kế hoạch phân công cán tổ chức điều tra, khảo sát theo khu dân cư, có đại biểu đại diện tổ chức Đảng, quyền đoàn thể tham gia Công tác điều tra khảo sát tiến hành đợt năm (vào tháng tháng 10) - Phòng Lao động TBXH, Phòng y tế, trạm y tế xã tổ chức mở lớp tập huấn Nghị định 221NĐ/CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Chính phủ cho lực lượng tham gia xã công tác quản lý, giáo dục, điều trị cắt cho đối tượng nghiện - Đội CSĐTTP ma túy đội Công an phụ trách xã ANTT Công an huyện có trách nhiệm tổng hợp số liệu, lên danh sách theo dõi kết khảo sát, tiến hành lập hồ sơ quản lý tiến hành đánh giá phân loại, đề xuất biện pháp giải Cụ thể là: + Số qua cai nghiện cộng đồng gia đình tái nghiện khẩn trương hoàn thành hồ sơ đề nghị đưa chữa bệnh bắt buộc - Nghị định 221- NĐ/CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc + Số chưa qua cai nghiện cộng đồng gia đình đề nghị duyệt đưa vào diện cai nghiện gia đình theo - Nghị định 221- NĐ/CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Tích cực vận động gia đình đối tượng tự cai nghiện gia đình cộng đồng + Số qua chữa bệnh bắt buộc từ Trung tâm đưa vào diện quản lý giáo dục phường, xã theo - Nghị định 221- NĐ/CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Trong số có hành vi vi phạm pháp luật phải có biện pháp xử lý nghiệm theo pháp luật - Để công tác cai nghiện gia đình cộng đồng đạt hiệu quả, yêu cầu quan chức cần thực nội dung sau: + Phòng y tế huyện: Có kế hoạch đạo tổ chức điều trị cắt cho số người nghiện phương pháp như: Tây y, Y học dân tộc, châm cứu cắt Trạm y tế xã, phường có yêu cầu + Đối với đối tượng sau cai nghiện trung tâm cai nghiện gia đình cộng đồng Phòng Lao Động - TBXH phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương Công an xã có biện pháp quản lý, giám sát, giáo dục số đối tượng đó, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi giúp họ ổn định công ăn việc làm có thu nhập, để đảm bảo sống thân gia đình giúp họ sớm hòa nhập với cộng đồng, chống tái nghiện III Kết luận: Đối tượng tầng lớp thiếu niên đội ngũ lao động, nguồn nhân lực chính, tiềm tương lai đất nước Vậy nên vấn đề phòng chống ma túy độ tuổi vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt góp phần vào xây dựng cho nghiệp phát triển đất nước tương lai Trên sáng kiến kinh nghiệm thực nhiệm vụ chuyên môn lĩnh vực phòng chống ma túy tầng lớp thiếu niên Kính mong Hội đồng khoa học sáng kiến công nhận đề tài sáng kiến kinh nghiệm cho tôi./ 10 XÁC NHẬN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ NGƯỜI BÁO CÁO Nguyễn Thị Thu Hiền 11 ... án: Kinh nghiệm phòng chống ma túy tệ nạn xã hội khác thiếu niên góp phần đẩy lùi tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy lớp thiếu niên Cơ sở pháp lý để xây dựng sáng kiến: - Luật Phòng chống ma túy; ... tương lai Trên sáng kiến kinh nghiệm thực nhiệm vụ chuyên môn lĩnh vực phòng chống ma túy tầng lớp thiếu niên Kính mong Hội đồng khoa học sáng kiến công nhận đề tài sáng kiến kinh nghiệm cho tôi./... giác tội phạm tệ nạn ma túy ; ký cam kết từ bỏ ma túy, không phạm tội ma túy Phối hợp với ngành, đoàn thể xã tổ chức tuyên truyền tác hại ma túy biện pháp phòng chống ma túy thông qua hình thức: