Các biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma tuý trong tập thể sinh viên trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Nam Định

đại học quốc gia hà nội khoa s- phạm Trịnh Văn Hải Các biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên tr-ờng đại học s- phạm kỹ thuật nam định tóm tắt luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục chuyên ngành: Quản lý gi¸o dơc M· sè: 60 14 05 Ng-êi h-íng dẫn khoa học: NGƯT.TS Nguyễn Gia Quý Hà Nội năm 2006 Lời cảm ơn Với tình cảm chân thành sâu sắc, xin bày tỏ lời cảm ơn ban lÃnh đạo khoa S- phạm Đại học Quốc gia Hà Nội Cám ơn giáo s-, tiến sỹ tham gia giảng dạy lớp cao học quản lý giáo dục khoá đà dạy dỗ, trang bị cho kiến thức cần thiết để hoàn thành luận văn Tôi xin cảm ơn sâu sắc tới nhà giáo -u tó - TiÕn sü Ngun Gia Q ng-êi trùc tiÕp h-ớng dẫn đà giành nhiều thời gian công sức giúp đỡ thực luận văn Cảm ơn thành viên hội đồng bảo vệ mong muốn nhận đ-ợc ý kiến đóng góp cho luận văn để đề tài có giá trị thực tiễn Xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình đà giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành luận văn Nam Định, ngày 25 tháng 12 năm 2006 Mục lục Mở đầu Lý chọn đề tài Mơc tiªu nghiªn cøu NhiƯm vơ nghiªn cøu Khách thể đối t-ợng nghiên cøu Giả thuyết nghiên cứu Giíi h¹n phạm vi nghiên cứu Ph-ơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn 10 Ch-¬ng C¬ sở lý luận quản lý hoạt động phòng chống ma tuý tập thể sinh viên tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Bo 1.1 Vài nét tổng quan lịch sử nghiên cứu Error! Boo 1.2 Mét sè lý ln vỊ ma t - c¸c tƯ nạn xà hội giáo dục phòng, chống ma tuý - tệ nạn xà hội cho sinh viên tr-ờng Đại học Cao đẳng Error! Boo 1.2.1 Kh¸i niƯm ma t Error! Bo 1.2.2 Tác hại ma tuý cách phòng, chống Error! Bo 1.2.3 Đặc điểm tâm lý, sinh lý lứa tuổi sinh viên ph-ơng pháp lựa chọn cách phòng chống ma tuý phù hợp với sinh viên Error! Bo 1.3 Một số vấn đề quản lý Error! Boo 1.3.1 Khái niệm quản lý Error! Bo 1.3.2 Nh÷ng chức quản lý Error! Bo 1.3.3 Kh¸i niƯm vỊ quản lý hoạt động phòng chống ma tuý Error! Bo 1.3.4 Kh¸i niƯm biƯn ph¸p - biện pháp quản lý, biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma tuý sinh viên Error! Bo 1.4 Đặc điểm hoạt động giáo dục tr-ờng Đại học s- phạm kỹ thuật Nam Định Error! Boo Ch-¬ng Thùc trạng quản lý hoạt động phòng chống ma tuý tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Bo 2.1 Lịch sử phát triển tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật NĐ Error! Boo 2.1.1 Các giai đoạn phát triển Tr-ờng Đại học SPKT Nam Định Error! Bo 2.1.2 C¬ cÊu, tỉ chøc cđa Tr-êng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Bo 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quy mô đào tạo nhµ tr-êng Error! Bo 2.2 Néi dung, hình thức biện pháp giáo dục phòng chèng ma tuý cho sinh viªn Error! Boo 2.2.1 Nội dung giáo dục phòng chống ma tuý cho sinh viên Error! Bo 2.2.2 Hình thức tổ chức hoạt động giáo dục phòng chống ma tuý cho sinh viªn Error! Bo 2.2.3 Biện pháp giáo dục phòng chống ma tuý cho sinh viên nhà tr-ờng Error! Bo 2.3 Thực trạng hoạt động phòng chống ma tuý tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Boo 2.4 Thực trạng chất l-ợng giáo dục phòng chống ma tuý tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Thống kê thực trạng sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định nghiện ma tuý thời gian qua Phân tích, đánh giá thực trạng Error! Boo 2.5 Thực trạng việc quản lý hoạt động phòng chống ma tuý tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Boo 2.5.1 Phòng Công tác HS-SV với công tác quản lý hoạt động phòng chống ma tuý - tệ nạn xà hội tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Bo 2.5.2 ViƯc x©y dùng kế hoạch phòng chống ma tuý tệ nạn xà hội cho tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Bo 2.5.3 Tỉ chøc triĨn khai, thùc hiƯn kÕ ho¹ch Error! Bo 2.5.4 KiÓm tra, đánh giá Error! Bo 2.6 Những nguyên nhân cđa tƯ n¹n ma tóy tr-êng häc nãi chung Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định nói riêng Error! Boo 2.7 Những nguyên nhân yếu quản lý hoạt động phòng chống ma tuý Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Boo Ch-ơng Các biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma tuý tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Bo 3.1 Biện pháp thứ nhất: Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán bộ, giảng viên, công nhân viên nhà tr-ờng việc phòng chống ma tuý cho sinh viªn Error! Boo 3.2 Biện pháp hai: Đẩy mạnh giáo dục toàn diện để đ-a sinh viên vào hoạt động bổ ích, lành mạnh nhằm phát triển phẩm chất lực sinh viên theo mục tiêu đào tạo Error! Boo 3.3 Biện pháp ba: Xây dựng tập thể sinh viên tự quản phòng chống ma tuý Error! Boo 3.4 BiƯn ph¸p Phối kết hợp chặt chẽ phận chuyên trách, phòng, ban chức nhà tr-ờng với quyền địa ph-ơng gia đình sinh viên công tác quản lý hoạt động phòng chống ma tuý cho sinh viªn Error! Boo 3.5 Biện pháp năm: Cải tiến đánh giá hoạt động phòng chống ma tuý tËp thĨ sinh viªn Error! Boo 3.6 BiƯn ph¸p sáu: Xây dựng chế độ th-ởng, phạt thích đáng, kịp thời cho tổ chức cá nhân có thành tích công tác phòng chống ma tuý cho sinh viªn Error! Boo 3.7 Mối liên quan c¸c biƯn ph¸p Error! Boo 3.8 KiĨm chøng vỊ tÝnh cÊp thiÕt tính khả thi biện pháp Error! Boo Kết luận khuyến nghị .Error! Bo KÕt luËn Error! Boo KhuyÕn nghÞ Error! Boo 2.1 §èi với Bộ Giáo dục Đào tạo Error! Bo 2.2 §èi víi Bộ Lao động - Th-ơng binh & Xà hội Error! Bo 2.3 §èi víi Bé Văn hoá - Thông tin Error! Boo 2.4 §èi víi Trung -ơng Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Trung -ơng Hội Sinh viên Việt Nam Error! Boo 2.5 §èi víi Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error! Boo 2.6 Đối với gia đình sinh viªn Error! Boo 2.7 §èi víi x· héi Error! Boo Danh mục tài liệu tham khảo 11 Phô lôc Error! Bo Các từ viết tắt TT Từ viÕt t¾t NghÜa cđa tõ viÕt t¾t HS-SV Häc sinh - Sinh viªn HIV Human Immunodeficieney Virus AIDS Aquired Immunodeficieney Synarome GS-TS Gi¸o s- - TiÕn sỹ GD-ĐT Giáo dục - Đào tạo CNKT Công nhân kỹ thuật THCN Trung học chuyên nghiệp THPT Trung häc phỉ th«ng KTX Ký tóc xá 10 NCKH Nghiên cứu khoa học 11 NXB Nhà xuất Mở đầu Lý chọn đề tài Hiện hệ trẻ Việt Nam mà tiêu biểu lực l-ợng HS-SV đà có nhiều phẩm chất thời đại nh-: Thông minh, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm ham hiểu biết, đầu lĩnh vực, nhanh nhạy với tiếp thu thành tựu khoa học kỹ thuật công nghệ, ®éi ngị chiÕm 55% lùc l-ỵng lao ®éng x· héi 38% dân số, góp phần tạo cục diện cho đất n-ớc Nh- nghị Hội nghị TW lần thứ t- Khóa VII (trang 82) Đảng đà rõ Thanh niên vấn đề sống dân tộc, yếu tố định thành bại cách mạng Song song với -u điểm nêu trên, phận thiếu niên, sinh viên ch-a theo kịp tiến chung nh-: Ch-a xác định đ-ợc vị trí, trách nhiệm, vai trò thân tr-ớc gia đình xà hội, không chịu vận động, ỷ lại, l-ời học sa vào tệ nạn xà hội nh- cờ bạc, r-ợu chè, nghiện hút, tiêm chích ma túy làm ảnh h-ởng đến t-ơng lai thân, đến nhà tr-ờng, gia đình, cộng đồng xà hội Nghị TW - Khóa VIII (trang 36) đà khẳng định Một phận sinh viên có biểu suy thoái đạo đức, mờ nhạt lý t-ởng theo lối sống thực dụng, thiếu hoài bÃo lập thân, lập nghiệp t-ơng lai thân đất n-ớc Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định có nhiệm vụ đào tạo giáo viên dạy nghề cho tr-ờng trung tâm dạy nghề giáo viên dạy kỹ thuật cho tr-ờng phổ thông Hiện nay, tr-ờng có 6000 sinh viên Tr-ờng quy tụ sinh viên độ tuổi khác nhau, địa ph-ơng khác n-ớc đặc biệt tỉnh miền núi phía Bắc nh-: Lạng Sơn, Lào Cai, Yên Bái, Điện Biên tnh có điểm nóng tệ nạn ma túy Trong năm qua, song song với công tác đào tạo, công tác quản lý, giáo dục HS-SV đà đạt đ-ợc kết ban đầu Song thùc tÕ hiƯn th× t×nh h×nh x· héi nhiều phức tạp, tiềm ẩn nhiều biến động, tệ nạn xà hội nh-: Cờ bạc, lô đề, nghiện hút, mại dâm, ma túy có chiều h-ớng gia tăng diễn biến phức tạp Tình hình đà ảnh h-ởng rõ rệt vào nh tr-ờng gây băn khoăn, trăn trở ngi quản lý nhà tr-ờng Là cán phụ trách công tác quản lý - giáo dục HS-SV, qua nhiều năm công tác thân đà nhận thức sâu sắc đ-ợc trách nhiệm phải quản lý, giáo dục HS-SV thật tốt, tạo điều kiện thuận lợi cho em yên tâm học tập, b-ớc đẩy lùi chấm dứt tệ nạn xà hội không để chúng xâm nhập vào nhà tr-ờng Chính lý trên, bn thõn đà chọn đề tài Các biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định để nghiên cứu với hy vọng góp phần vào việc nâng cao chất l-ợng đào tạo nhà tr-ờng, đồng thời góp phần toàn ngành Giáo dục phấn đấu ma túy tệ nạn xà hội tr-ờng học Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định năm gần Đề tài đề xuất biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động phòng chèng ma tóy tËp thĨ sinh viªn ë Tr-êng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động phòng chống ma túy tệ nạn xà hội cho sinh viên - Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động phòng chống ma túy nhà tr-ờng xác định nguyên nhân thực trạng - Đề xuất biện pháp khả thi quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Khách thể đối t-ợng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu Quá trình quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định - Khách thể khảo sát: Đối t-ợng khảo sát sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định cng thu thập ý kiến giáo viên, cán lớp, cán Đoàn, cán quản lý tr-ờng, cán quản lý Phòng, Khoa Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định - Đối t-ợng nghiên cứu Các biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Giả thuyết nghiên cứu Hiện công tác quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định đà đạt đ-ợc kết ban đầu mặt kể chiều rộng chiều sâu Song tồn ch-a dứt điểm, làm ảnh h-ởng đến chất l-ợng giáo dục, đến t- t-ởng sinh viên cán giáo viên, ch-a đáp ứng đ-ợc mục tiêu giáo dục nhà tr-ờng Nếu có biện pháp quản lý phù hợp, sát thực mang tính khả thi, công tác quản lý hoạt động phòng chống ma túy - tệ nạn xà hội tập thể sinh viên định đạt đ-ợc hiệu cao Giới hạn phạm vi nghiên cứu Do điều kiện nghiên cứu hạn hẹp, đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định kiểm chứng mức độ nhận thức tính khả thi hiệu biện pháp đà đ-a Ph-ơng pháp nghiên cứu Để thực nhiệm vụ đề tài, tác giả sử dụng nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu sau: * Nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu lý luận Trong nhóm s sử dụng ph-ơng pháp: Thu thập, phân tích, tổng hợp, khái quát, văn kiện, thị, nghị quyết, thông t-, định, công văn, thông báo, công trình khoa học có liên quan đến công tác quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên, để xây dựng sở lý luận cho đề tài * Nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu thực tiễn Gồm ph-ơng pháp nghiên cứu sau: - Ph-ơng pháp điều tra (bằng phiếu hỏi ý kiến sinh viên, giảng viên, cán quản lý) - Ph-ơng pháp quan sát: Quan sát hoạt động nhằm giáo dục, tuyên truyền phòng chống ma túy cho sinh viên nhà tr-ờng - Ph-ơng pháp tổng kết kinh nhiệm: Tổng kết kinh ghiệm rút từ thực tế tổ chức thành công, ch-a thành công hoạt động phòng chống ma túy - tệ nạn xà hội tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định - Ph-ơng pháp vấn: Phỏng vấn giáo viên chủ nhiệm, chuyên gia, cán quản lý phiếu hỏi tình hình biện pháp phòng chống ma túy sinh viên - Ph-ơng pháp xử lý số liệu thống kê toán học: Các số liệu khảo sát thu đ-ợc sử dụng phép tính thống kê toán học để tính toán xử lý - Ph-ơng pháp chuyên gia: Lấy ý kiến chuyên gia để kiểm chứng tính khả thi hiệu biện pháp quản lý đà đề xuất Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, phần nội dung gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Ch-ơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Ch-ơng 3: Các biện pháp quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Danh mục tài liệu tham khảo Bộ Giáo dục Đào tạo - Quy chế Công tác HS-SV tr-ờng đào tạo NXB Giáo dục - Hà Nội Năm 2000 Bộ Giáo dục Đào tạo, Báo cáo công tác phòng chống ma tuý năm từ 1998 đến 2001 Bộ Giáo dục Đào tạo, Báo cáo sơ kết KH03/BCA-GD ĐT phối hợp phòng chống ma tuý tr-ờng học, Ký túc xá khu vực ngoại trú năm 2001 năm 2002 Báo cáo Bộ Lao động - Th-ơng binh Xà hội, Bộ Công an, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Y tế việc thực kế hoạch 1413/LN phòng chống ma tuý HS-SV thiếu niên Ban đạo giáo dục phòng, chống AIDS - ma tuý: Nội dung giáo dục phòng chống ma tuý - Bộ Giáo dục Đào tạo - Hà Nội năm 2004 Cao Văn Đàm: Ph-ơng pháp luận nghiên cứu khoa häc - ViƯn ph¸t triĨn gi¸o dơc 1995 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội 2001 Đặng Quốc Bảo: Những vấn đề quản lý - Tr-ờng CBQL Giáo dục Đào tạo - Hà Nội 1997 Hàn Thế Ngữ Đặng Văn Hoạt: Giáo dục học - NXB Giáo dục - Hà Nội 1988 10 Hoàng Văn Định: Ma tuý học đ-ờng - Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác phòng ngừa ngăn chặn lực l-ợng công an nhân dân, Công trình NCKH sinh viên Tr-ờng Đại học Cảnh sát nhân dân Bộ công an Hà Nội, 1998 11 Lê Văn Hồng - Lê Ngọc Lan - Nguyễn Văn Thành: Tâm lý học lứa tuổi tâm lý học s- phạm - Bộ Giáo dục Đào tạo 1995 12 NXB Chính trị Quốc gia, Bình luận khoa học Bộ luật hình - Hà Nội 1994 13 NXB Chính trị Quốc gia, Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình - Hà Nội 1994 14 NXB Chính trị Quốc gia, Bộ Luật hình n-ớc Cộng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam - Hµ Néi 2000 15 NguyÔn Mü Léc - NguyÔn Quèc TrÝ: Lý luận đại c-ơng quản lý, Tr-ờng CBQL Giáo dục Đào tạo - Hà Nội 1996 16 Nguyễn Phong Hoà: Tội phạm ma tuý - đặc điểm hình sù; dÊu hiƯu ph¸p lý; 17 c¸c biƯn ph¸p ph¸t điều tra- NXB Công an nhân dân - Hà Nội 2000 Nguyễn Thị Oanh: Phòng ngừa tệ nạn sư dơng Ma t häc sinh - sinh viªn lực l-ợng cảnh sát nhân dân công an thành phố Hà Nội: Thực trạng số giải pháp hoàn thiện Luận văn thác sĩ luật học - Tr-ờng Đại học Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an, Hà Nội 1999 18 Nguyễn Xuân Yêm: Phòng chống tệ nạn ma tuý nhà tr-ờng - NXB Công an nhân dân - Hà Nội 2000 19 Nguyễn Xuân Yêm - Trần Văn Luyện: 101 câu hỏi đáp phòng chống ma tuý - NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội 2000 20 Nguyễn Xuân Yêm - Trần văn Luyện: Hiểm hoạ ma tuý chiến mới, NXB Công an nhân dân - Hà Nội 2000 21 Phạm Minh Hạc: Giáo dục Việt Nam tr-ớc ng-ỡng cửa kỷ XXI - NXB Chính trị Quốc gia- Hà Nội 1999 22 Phạm Minh Hạc: Về phát triển ng-ời toàn diện thời kỳ CNH-HĐH NXB Chính trị Quốc gia - Hà Nội 2001 23 Uỷ ban quốc gia phòng, chống ma tuý, Bản tin phòng chống ma tuý, phát hành năm 1998 -2001 24 Uỷ ban quốc gia phòng, chống ma tuý, Báo cáo tình hình công tác phòng chống ma tuý năm 1998 - 2001 25 Vũ Ngọc Bừng: Phòng chồng ma tuý nhà tr-ờng - NXB Giáo dục NXB Công an nhân dân - Hà Nội 1997 26 Văn phòng th-ờng trực phòng chống ma tuý, Ch-ơng trình hành động phòng, chống ma tuý giai đoạn 2001-2005 - Hà Nội 2001 27 Vũ Hùng V-ơng: Thế trận, phòng chống tội phạm ma tuý lực l-ợng công an nhân dân - Hà Nội 2000  ... phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Ch-ơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định. .. tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Giả thuyết nghiên cứu Hiện công tác quản lý hoạt động phòng chống ma túy tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định đÃ... giáo dục tr-ờng Đại học s- phạm kỹ thuật Nam Định Error! Boo Ch-ơng Thực trạng quản lý hoạt động phòng chống ma tuý tập thể sinh viên Tr-ờng Đại học S- phạm Kỹ thuật Nam Định Error!