MỞ ĐẦU Ngày nay, trong quá trình phát triển và kiện toàn hệ thống chính trị, các tổ chức của hệ thống chính trị mà đặc biệt là nguồn nhân lực làm việc trong các tổ chức đó có vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển của thể chế chính trị và có ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển, hưng thịnh của từng quốc gia. Ở Việt Nam, hệ thống chính trị đã sớm hình thành và hoàn thiện cùng với quá trình phát triển của đất nước, và với tính cách là một hệ thống chính trị cách mạng, các tổ chức trong hệ thống chính trị như Đảng Cộng sản, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội luôn được nâng cao chất lượng hoạt động, gắn kết trong một hệ thống vững chắc nhằm thúc đẩy phát triển sự nghiệp xây dựng đất nước giàu mạnh vì lợi ích toàn dân. Kể từ khi nước ta bước vào thời kỳ đổi mới phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, các mặt kinh tế xã hội của nước ta đã có những bước tiến đáng kể, đời sống của nhân dân được nâng lên rõ rệt. Tuy nhiên, bên cạnh những thành quả mà chúng ta gặt hái được, thì những tác động mặt trái của cơ chế thị trường cũng lấy đi của chúng ta không ít: đó là sự tha hóa, biến chất, vụ lợi, và đâu đó người ta không nhìn thấy lương tri và sự minh bạch của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên....Từ những điều không mong muốn ấy đã làm rơi vãi ít nhiều niềm tin của quần chúng, của nhân dân vào Đảng, vào những cán bộ, đảng viên liêm khiết, trong sạch đang hàng ngày, hàng giờ đóng góp sức lực của mình vì một xã hội Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. Từ sự không minh bạch của một số cán bộ, đảng viên khi nhân dân bàn tán, báo chí lên tiếng, đồng nghiệp nghi ngờ...nhưng người cán bộ, người đảng viên ấy một thời đã từng nuôi mộng sẽ cống hiến hết sức lực của mình cho sự phát triển chung của xã hội nay vì một nghìn lẻ một lý do cứ không chịu rời khỏi vị trí mà Đảng và nhân dân đã từng tin tưởng giao phó. Đó cũng chính là những lý do mà rất rất nhiều người dân Việt Nam và trong đó có cả những quan chức Việt Nam muốn tìm hiểu. Vì những lý do trên tôi chọn đề tài: Những yếu tố ảnh hưởng tiêu cực đến văn hóa từ chức ở Việt Nam.
MỞ ĐẦU Ngày nay, trình phát triển kiện toàn hệ thống trị, tổ chức hệ thống trị mà đặc biệt nguồn nhân lực làm việc tổ chức có vai trò vô quan trọng phát triển thể chế trị có ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển, hưng thịnh quốc gia Ở Việt Nam, hệ thống trị sớm hình thành hoàn thiện với trình phát triển đất nước, với tính cách hệ thống trị cách mạng, tổ chức hệ thống trị Đảng Cộng sản, Nhà nước xã hội chủ nghĩa, Mặt trận tổ quốc đoàn thể trị - xã hội nâng cao chất lượng hoạt động, gắn kết hệ thống vững nhằm thúc đẩy phát triển nghiệp xây dựng đất nước giàu mạnh lợi ích toàn dân Kể từ nước ta bước vào thời kỳ đổi - phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mặt kinh tế - xã hội nước ta có bước tiến đáng kể, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt Tuy nhiên, bên cạnh thành mà gặt hái được, tác động mặt trái chế thị trường lấy không ít: tha hóa, biến chất, vụ lợi, người ta không nhìn thấy "lương tri " "minh bạch" phận không nhỏ cán bộ, đảng viên Từ điều không mong muốn làm rơi vãi nhiều niềm tin quần chúng, nhân dân vào Đảng, vào cán bộ, đảng viên liêm khiết, hàng ngày, hàng đóng góp sức lực xã hội Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Từ " không minh bạch" số cán bộ, đảng viên nhân dân bàn tán, báo chí lên tiếng, đồng nghiệp nghi ngờ người cán bộ, người đảng viên " thời nuôi mộng cống hiến lực cho phát triển chung xã hội" - " nghìn lẻ lý do" không chịu rời khỏi vị trí mà Đảng nhân dân tin tưởng giao phó Đó lý mà rất nhiều người dân Việt Nam có " quan chức Việt Nam" muốn tìm hiểu Vì lý chọn đề tài: Những yếu tố ảnh hưởng tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam NỘI DUNG CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ VĂN HÓA TỪ CHỨC 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Văn hóa " Văn hóa" bao gồm tất sản phẩm người, vậy, văn hóa bao gồm hai khía cạnh: khía cạnh phi vật chất xã hội ngôn ngữ, tư tưởng, giá trị khía cạnh vật chất nhà cửa, quần áo, phương tiện, v.v Cả hai khía cạnh cần thiết để làm sản phẩm phần văn hóa Có nhiều định nghĩa khác văn hóa, định nghĩa phản ánh cách nhìn nhận đánh giá khác Ngay từ năm 1952, hai nhà nhân loại học Mỹ Alfred Kroeber Clyde Kluckhohn thống kê có tới 164 định nghĩa khác văn hóa công trình tiếng giới Văn hóa đề cập đến nhiều lĩnh vực nghiên cứu dân tộc học, nhân loại học, dân gian học, địa văn hóa học, văn hóa học, xã hội học, lĩnh vực nghiên cứu định nghĩa văn hóa khác Về mặt thuật ngữ khoa học: Văn hóa bắt nguồn từ chữ Latinh "Cultus" mà nghĩa gốc "gieo trồng", dùng theo nghĩa Cultus Agri "gieo trồng ruộng đất" Cultus Animi "gieo trồng tinh thần" tức "sự giáo dục bồi dưỡng tâm hồn người" Năm 2002, UNESCO đưa định nghĩa văn hóa sau: Văn hóa nên đề cập đến tập hợp đặc trưng tâm hồn, vật chất, tri thức xúc cảm xã hội hay nhóm người xã hội chứa đựng, văn học nghệ thuật, cách sống, phương thức chung sống, hệ thống giá trị, truyền thống đức tin - Khái niệm văn hóa, từ văn hóa có nhiều nghĩa: + Trong tiếng Việt, văn hóa dùng theo nghĩa thông dụng để học thức, lối sống Theo nghĩa chuyên biệt để trình độ phát triển giai đoạn Trong theo nghĩa rộng, văn hóa bao gồm tất cả, từ sản phẩm tinh vi, đại, tín ngưỡng, phong tục, lối sống + Theo Đại từ điển tiếng Việt Trung tâm Ngôn ngữ Văn hóa Việt Nam - Bộ Giáo dục đào tạo, Nguyễn Như Ý chủ biên, NXB Văn hóa – Thông tin, xuất năm 1998, thì: “Văn hóa giá trị vật chất, tinh thần người sáng tạo lịch sử” +Trong Từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học, NXB Đà Nẵng Trung tâm Từ điển học xuất năm 2004 đưa loạt quan niệm văn hóa: Văn hóa tổng thể nói chung giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lịch sử Văn hóa hệ thống hữu giá trị vật chất tinh thần người sng1 tạo tích lũy qua trình hoạt động thực tiễn,trong tương tác người với môi trường tự nhiên xã hội Văn hóa hoạt động người nhằm thỏa mãn nhu cầu đời sống tinh thần (nói tổng quát); Văn hóa tri thức, kiến thức khoa học (nói khái quát); Văn hóa trình độ cao sinh hoạt xã hội, biểu văn minh; Văn hóa cum từ để văn hóa thời kỳ lịch sử cổ xưa, xác định sở tổng thể di vật có đặc điểm giống nhau, ví dụ Văn hóa Hòa Bình, Văn hóa Đông Sơn +Trong Xã hội học Văn hóa Đoàn Văn Chúc, Viện Văn hóa NXB Văn hóa - Thông tin, xuất năm 1997, tác giả cho rằng: Văn hóa – vô sở bất tại: Văn hóa - không nơi không có! Điều cho thấy tất sáng tạo người giới tự nhiên văn hóa; nơi có người nơi có văn hóa Như hiểu: Văn hóa sản phẩm loài người, văn hóa tạo phát triển quan hệ qua lại người xã hội Song, văn hóa lại tham gia vào việc tạo nên người, trì bền vững trật tự xã hội Văn hóa truyền từ hệ sang hệ khác thông qua trình xã hội hóa Văn hóa tái tạo phát triển trình hành động tương tác xã hội người Văn hóa trình độ phát triển người xã hội biểu kiểu hình thức tổ chức đời sống hành động người giá trị vật chất tinh thần mà người tạo 1.1.2 Văn hóa từ chức Nói văn hóa chức tức nói văn hoá trị Khi thấy có thiếu sót, khuyết điểm, hay nói cách khác không xứng đáng đảm nhận nhiệm vụ nên từ chức Hiện tượng từ chức xảy người có chức quyền, không làm tròn chức trách, có lòng tự trọng biết xấu hổ Người có lòng tự trọng biết xấu hổ người có văn hóa Như văn hóa từ chức hiểu tự nguyện xin không làm chức vụ giữ Như từ chức xảy người có chức, có quyền Từ chức cách tự nguyện, tự giác thái độ trung thực với mình, biết xấu hổ làm điều trái với đạo lý, ngược lại với nguyện vọng quan, tổ chức cộng đồng, biểu cao thượng, dũng cảm, tự trọng 1.2 Văn hóa từ chức số nước giới Ở nước phát triển, từ chức văn hóa hành xử người có chức, có quyền trở thành trách nhiệm người có chức, có quyền, dư luận xã hội chấp nhận Nhìn vào nước Nhật, hàng năm số người làm trị từ chức nhiều: từ vị Thủ tướng “mấy tháng tuổi”, đến Bộ trưởng “hàng năm tuổi”…Họ từ chức thấy chưa xứng đáng với trọng trách mình, với niềm tin mà dân dành cho họ hay chưa hoàn thành công việc đơn giản lỡ lời.Văn hóa phải đặt môi trường định thời gian không gian tình cờ hay muốn có Nước Nhật có bề dày văn hóa Đức trị kết hợp với văn minh công nghiệp hàng trăm năm sản sinh vị Thủ tướng có "Văn hóa từ chức", điển ông Hatoyama, Shinzo Abe, hay Naoto Kan Ở Hàn quốc, từ chức trở thành nét đẹp thiếu văn hóa trị điển hình như: Cựu Ngoại trưởng Yu Myung-hwan công khai xin lỗi định từ chức sau bị tố cáo tuyển gái vào vị trí trả lương cao Bộ Ngoại giao;Cảnh sát trưởng Hàn Quốc Cho Hyunoh từ chức(chỉ cấp khống đáp ứng cầu cứu phụ nữ trước bị sát hại ); Chủ tịch Quốc hội Hàn Quốc Park Hee-tae từ chức (vì bị tố cáo tham nhũng); Bộ trưởng Giao thông Hàn Quốc từ chức cầu qua sông bị đổ Thủ tướng Hàn Quốc từ chức chơi golf ngày nghỉ có đình công công nhân Các nước phương Tây gần vụ ông Strauss-Kahn, 62 tuổi, phải từ chức Giám đốc IMF hồi tháng sau bị cáo buộc công tình dục nữ nhân viên dọn phòng khách sạn Manhattan, New York Trước bị bắt, ông Strauss-Kahn kỳ vọng trở thành đối thủ Tổng thống Pháp Nicolas Sarkozy bầu cử tới Vậy mà vụ bê bối đạo đức đặt dấu chấm hết cho ước mơ trở thành Tổng thống tương lai ông lớn này; Cũng giống Thủ tướng Hy lạp Lucas Papademos hay Italy ông Sivio Berlusconi xin từ chức cách đầy văn hóa Ở nước Mỹ tổng thống Mỹ Richard Nixon tự nguyện từ chức; Tháng 6-2012 Bộ trưởng Thương mại Mỹ John Bryson đệ đơn xin từ chức lên Tổng thống Mỹ Barack Obama Ông đưa định sau xảy vụ tai nạn ôtô liên hoàn California hồi đầu tháng vụ tai nạn nạn nhân “thủ phạm”; Ông Bryson ý thức khó hoàn thành tốt công việc sức khỏe không đảm bảo cần phải người có sức khỏe hơn, lực để gánh vai trọng trách quốc gia Có thể nói nước Mỹ là nước có Pháp trị tảng tự dân chủ tối đa hàng trăm năm có vị Tổng thống vĩ đại tâm lẫn tầm để làm nên nước Mỹ ngày hôm Trong trường hợp đó, tất chung quan điểm: Nếu không đảm đương công việc để xảy hậu quả, làm lòng dân lợi ích người dân lòng tự trọng người tin tưởng, họ sẵn sàng từ chức Cũng người từ chức nhận thấy việc đáng tiếc xảy ra, dù liên quan phần nhỏ, phải chịu trách nhiệm với tư cách lãnh đạo cao Từ chức dù việc làm dễ dàng họ cần thiết nên làm Nó trở thành nét văn hóa đời sống trị nhiều nước 1.3 Văn hóa từ chức Việt Nam Văn hóa từ chức Việt Nam thuật ngữ mẻ, nhiều người nhắc đến, quan tâm đến thời gian gần Nói văn hóa từ chức tức nói văn hoá trị Khi thấy có thiếu sót, khuyết điểm, hay nói cách khác không xứng đáng đảm nhận nhiệm vụ nên từ chức Hành động đánh giá cao thể tự trọng cá nhân, tự ý thức trách nhiệm cá nhân người xin từ chức Để có xã hội thực tốt đẹp danh dự, lòng tự trọng cần phải đặt vị trí cao thang giá trị làm người Bởi vậy, hành động đáng tôn trọng Tôi đồng tình với nhận xét TS Nguyễn Sỹ Dũng, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội: "Từ chức chuyện văn hóa chuyện pháp lý, chế tài lương tri Nếu có văn hoá trị dựa lương tri việc từ chức không hoàn thành nhiệm vụ điều gần bắt buộc " Nước Việt ta từ xưa, nhà nho, người có tri thức, phẩm giá treo ấn từ quan nhiều, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn Bỉnh Khiêm hay Chu Văn An.… Thời kỳ sau này, Tổng Bí thư Trường Chinh có lúc từ chức Trong đơn từ chức ông Nguyễn Văn Tuỳ - Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An cách 10 năm: “Hơn 30 năm theo Đảng làm cách mạng, lỗi với Đảng, với cách mạng, gần hai nhiệm kì làm Chủ tịch tỉnh mà để địa phương giàu tiềm Nghệ An không vượt khỏi tốp tỉnh nghèo có tội với dân” Mới đây, Tỉnh uỷ Quảng Ngãi vừa thông báo việc ông Trần Đình Trọng – Bí thư Huyện uỷ Sơn Hà gửi đơn xin từ chức, để nạn phá rừng Sơn Hà diễn mức trầm trọng Còn Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Ngãi cho báo chí biết: “Hiện chưa có kết luận khuyết điểm ông Trần Đình Trọng cả” Cách chưa lâu, năm 2004 trước Quốc hội, ông Lê Huy Ngọ xin từ chức Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiêu cực xảy lĩnh vực ông phụ trách, Bộ Chính trị chưa có kết luận khuyết điểm ông Lê Huy Ngọ Cả trường hợp từ chức vừa nêu không chờ kết luận cấp uỷ Ở nước ta, cán dùng cấp uỷ làm áo giáp bất khả xâm phạm để bảo vệ Nếu cấp uỷ chưa kết luận kết luận quan khác gần vô nghĩa Vì thế, ba trường hợp tự giác từ chức vừa nêu đáng hoan nghênh Đó người có lòng tự trọng Cách năm Vụ trưởng Vụ Tiểu học thuộc Bộ Giáo dục đào tạoTS Nguyễn Kế Hào kiên xin từ chức Ông cho biết: " Tôi tự tin khẳng định làm không động hết Nếu nghĩ đến thân không từ chức Vì nhắm mắt bỏ qua, chấp nhận sai sót chương trình tiểu học mới, phải lên tiếng Tôi muốn kiến nghị người làm quản lý, nhà khoa học, ý kiến không để ý nên phải lựa chọn cách này, để đứng phía quyền lợi hàng triệu học sinh, phụ huynh mà phát biểu Tôi tin nói để dân biết thay đổi dân trí khác, cao hơn, xã hội dân chủ hơn, không dễ buộc người dân phải chấp nhận sản phẩm chưa đạt Không thể dùng định để biến thứ thành chuyện rồi." "Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ Trong máy cách mạng, từ người quét nhà , nấu ăn, Chủ tịch nước phân công làm đày tớ cho dân" - lời khẳng định Chủ tịch Hồ Chí Minh từ năm 1952 (HCM toàn tập, NXBCTQG, 1995, T.6, tr.515) "Nhân dân biểu thị quyền làm chủ thông qua phiếu trực tiếp bầu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Chính người nhân dân tín nhiệm bầu phải ghi lòng, tạc lời dặn Bác: Phải luôn nhớ thực hành câu: Vì lợi nước, quên lợi nhà, lợi chung, quên lợi riêng Phải làm cho xứng đáng với đồng bào, cho xứng đáng với Tổ quốc" (HCM toàn tập, NXBCTQG, 1995, T.4, tr.145) Rất tiếc, cán bộ, đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo làm Chính Nghị Hội nghị Trung ương rõ: Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc Trong phát biểu khai mạc Hội nghị TƯ Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nêu rõ: "Chúng ta biết rằng, xây dựng, chỉnh đốn Đảng công việc khó, phức tạp, liên quan đến xây dựng tổ chức, xây dựng người, công tác người, dễ đụng chạm đến danh dự, lợi ích, quan hệ người Khó không làm, liên quan đến sinh mệnh Đảng tồn vong chế độ" Từ chức nên xem cử có văn hóa người ta tự nguyện Nhưng với quan chức nhà nước không “phát huy tinh thần tự nguyện” lại cần xem xét văn hóa từ chức vị trí cận đáy Đơn giản Việt Nam, theo “truyền thống” khó di dời chất, hầu hết trường hợp bị cho chức, miễn nhiệm tình trạng “đỉnh” Cái đỉnh đó, theo quan niệm thường thấy người đời, cấu thành từ quyền lợi, bổng lộc cá nhân." CHƯƠNG II: NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TIÊU CỰC ĐẾN VĂN HÓA TỪ CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Những yếu tố truyền thống 2.1.1 Đặc điểm văn hóa truyền thống( văn hóa dân tộc) Việt Nam nước có truyền thống văn hóa lâu đời, mang nét đặc trưng văn hóa nông nghiệp lúa nước, tự cấp, tự túc Trong trình phát triển văn hóa Việt Nam có giao thoa, tiếp biến với văn hóa bên Trung Hoa, Ấn Độ, Pháp, Nga, Hoa Kỳ Văn hóa Việt Nam tiếp thu tiến từ bên ngoài, đồng thời giữ gìn phát huy sắc văn hóa Theo GS.TS Lê Văn Quán( 2007), văn hóa Việt Nam mang đặc điểm văn hóa truyền thống phương Đông -Cội nguồn văn hóa: văn hóa gốc nông nghiệp - Môi trường sống: xứ nóng( nhiều mưa) - Lối sống chủ yếu: trồng trọt, định cư, trọng tĩnh, hướng nội, khép kín - Tư nhận thức: tổng hợp, biện chứng( trọng quan hệ), chủ quan, linh - Ứng xử với môi trường tự nhiên: thuận theo tự nhiên, hòa hợp với tự nhiên - Ứng xử với môi trường xã hội: nặng cộng đồng, đề cao nghĩa vụ, trách nhiệm, mềm dẻo, hiếu hòa, trọng tình, trọng đức, trọng phụ nữ, trọng văn - Tổ chức cộng đồng Việt Nam: linh hoạt, trọng tập thể, ý thức cộng đồng cao 10 2.1.2 Những ảnh hưởng tiêu cực văn hóa truyền thống tới văn hóa từ chức Việt Nam - Xuất phát từ cội nguồn văn hóa gốc nông nghiệp mà chủ yếu trồng trọt nên lối suy nghĩ người Việt Nam chịu ảnh hưởng phương thức sản xuất nông nghiệp Nét văn hóa cộng đồng, huyết thống, văn hóa vùng miền, văn hóa làng tạo nên ý thức cộng đồng cao, trọng tập thể( Đông tay hay làm, xấu tốt lỏi; Đông người sống, mống người chết) Do ảnh hưởng văn hóa cộng đồng, vai trò cá nhân đề cao, cá nhân trọng dẫn đến tâm lý người ỷ lại vào tập thể, thiếu ý thức trách nhiệm công việc.Chính lối suy nghĩ cách tư vậy, nên có có vấn đề xảy công việc, người coi lỗi chung tập thể, riêng phải chịu trách nhiệm Và lỗi không riêng gánh chịu trách nhiệm phải đứng từ chức - Do cách ứng xử người Việt Nam nặng cộng đồng, mềm dẻo, hiếu hòa, trọng tình, trọng đức, trọng phụ nữ, trọng văn Với cách ứng xử nên người Việt Nam sống khiêm tốn nhường nhịn Các tổ chức trị Việt Nam coi trọng tính ổn định tránh xung đột Cái lý cao văn hóa cộng đồng hay văn hóa Làng là" thương người thể thương thân", "Tình làng, nghĩa xóm", "Người nước phải thương cùng" Do ảnh hưởng sâu sắc văn hóa truyền thống, nên văn hóa trị nước ta lấy tiêu chí đoàn kết, thống nhất, tinh thần đùm bọc làm quan trọng Tuy nhiên, mềm dẻo, linh hoạt, thiên cảm xúc giải công việc nhiều dẫn đến tùy tiện, nể, chí thông cảm bao che cho đồng nghiệp mắc sai phạm công việc Đây yếu tố ảnh hưởng mạnh mẽ đến văn hóa từ chức nước ta Khi phạm sai lầm mà thông cảm, bao che, bỏ qua xử 11 lý cáh nhẹ nhàng người mắc sai lầm không tự ý thức hết tính chất hậu mà gây ra, đầu họ cảm thấy áy náy, cảm thấy cần phải làm tốt chưa xuất khái niệm" từ chức" để phải rời bỏ vị trí" ấm áp tình người" - Văn hóa Việt Nam xuất phát từ lối sống chủ yếu: trồng trọt, định cư, trọng tĩnh, hướng nội, khép kín Vì người Việt Nam có xu hướng coi trọng ổn định, lâu dài dẫn đến tâm lý ngại thay đổi, coi trọng kinh nghiệm, sống lâu lên lão làng Khi cá nhân có việc làm quan nhà nước ổn định tương đối người vấn đề công việc thu nhập Khi có ổn định vậy, thân người ngại phải thay đổi sang lĩnh vực mới, ngành nghề đặc biệt khó chấp nhận thay đổi vị trí thứ bậc công tác đặc biệt thứ bậc từ cao xuống thấp quan điểm mà tiền lệ hiếm,dư luận xã hội chưa ủng hộ " văn hóa từ chức" - Xuất phát từ truyền thống ứng xử với môi trường tự nhiên: thuận theo tự nhiên, hòa hợp với tự nhiên nên người Việt Nam thường có xu hướng né tránh mâu thuẫn, đấu tranh thích tế nhị, kín đáo, ưa dĩ hòa, vĩ quí Dẫn đến tâm lý " Dám làm, không dám nhận", cấp không dám tố cáo cấp trên, cấp bao che cho cấp dưới, đồng nghiệp " đoàn kết" " bảo vệ" lẫn nhau, " chuyện nhà đóng cửa bảo nhau" Đã ảnh hưởng trực tiếp đến văn hóa từ chức" dám làm, dám nhận" Người Việt Nam vốn coi trọng tính cộng đồng, tính tập thể, coi trọng văn hóa " phòng cơ, tích cốc" nên đông nghiệp phạm phải sai lầm nhiều nghiêm trọng tập thể "nhiệt tình" bảo vệ để tránh tiền lệ người trước nào, người sau phải làm theo Tinh thần đoàn kết, tương thân, tương dân tộc ta giúp chiến thắng kẻ thù lớn mạnh nhiều lần, phải ngày vận dụng " sáng tạo" trường hợp, nói đến "quá" cho 12 dù có điều tốt trở nên tầm thường, không muốn nói tệ hại - điều với văn hóa từ chức Việt Nam 2.2 Những yếu tố dư luận xã hội 2.2.1 Một số đặc điểm dư luận xã hội Có nhiều cách hiểu khác dư luận xã hội( hay công luận xã hội) Theo nhà nghiên cứu dư luận xã hội Liên Xô( cũ ) định nghĩa dư luận xã hội phán xét, đánh giá giai cấp, tầng lớp, cộng đồng xã hội vấn đề mà họ quan tâm Nhiều nhà nghiên cứu Mỹ đưa định nghĩa tương tự, "công luận phán xét, đánh giá cộng đồng xã hội vấn đề quan trọng có tầm quan trọng, hình thành sau có tranh luận công khai" Như hiểu: Dư luận tượng tâm lý bắt nguồn từ nhóm người, biểu phán đoán bình luân vấn đề kèm theo thái độ, cảm xúc đánh giá định, truyền từ người đến người khác sang nhóm khác, truyền cách tự phát tạo cách cố ý Nếu lan truyền rộng rãi lặp lại trở thành dư luận xã hội Dư luận có mặt tích cực tiêu cực dựa vào nguồn tin mà hình thành Nếu hình thành dựa vào nguồn tin xác thực trở thành thông tin hữu ích nói lên mà người nghĩ việc Còn hình thành dựa vào nguồn thông tin không rõ ràng cho dù cố ý hay vô ý tạo nên tin đồn nhảm sử dụng cho mục đích Dư luận sâm phạm mạnh vào quyền riêng tư cá nhân cho dù hay không Trong lịch sử phát triển xã hội loài người, dư luận xã hội đóng vai trò điều hòa mối quan hệ xã hội, hành vi xã hội Trên sở phán xét, đánh giá 13 kiện, tượng dư luận xã hội nêu chuẩn mực xã hội, hướng dẫn việc nên làm, nên tránh Nó làm cho phong tục, tập quán hình thành phát huy ảnh hưởng xã hội Ngoài vai trò điều hòa dư luận xã hội có vai trò giáo dục người nhiều mạnh biện pháp hành Dư luận xã hội hình thành tác động vào ý thức người, chi phối ý thức cá nhân Về phương diện ý thức xã hội động viên, khuyến khích, phê phán biểu thiếu đạo đức hành vi cá nhân, nhóm người xã hội phòng ngừa hành vi phạm pháp, buộc cá nhân phải thu vào lễ nghi, phong tục 2.2.2 Những ảnh hưởng tiêu cực dư luận xã hội tới việc hình thành văn hóa từ chức Việt Nam giai đoạn Dư luận xã hội vấn đề chiếm vị trí quan trọng việc điều chỉnh mối quan hệ xã hội, xuất từ lâu lịch sử hình thành, tồn phát triển xã hội loài người Những ảnh hưởng tích cực dư luận xã hội phát triển quốc gia, đân tộc, điều phủ nhận nhiên, bên cạnh mặt tích cực dư luận xã hội có ảnh hưởng tiêu cực định Trong thời gian gần đây, vấn đề dư luận xã hội nhắc tới nhiều cần phải có "văn hóa từ chức" Đó ai, cán Nhà nước thời gian dài không hoàn thành tốt công việc giao phó cần nhìn nhận rõ đủ trách nhiệm cá nhân nên tự nguyện từ chức, để người khác lên làm thay để công việc chung tiến triển tốt Tuy nhiên, vấn đề nhìn thấy là: Nhiều dẫn chứng thường đưa ra, chẳng hạn nước phát triển, quan chức dù cương vị cao, thân nhân viên quyền hay quan phụ trách 14 bị phát làm không chức không hoàn thành nhiệm vụ thường phải nhận trách nhiệm từ chức thấy cần thiết Còn ta, việc Chúng ta thấy nước kể trên, quan chức sau từ chức (hoặc sau hết nhiệm kỳ hay phủ thành lập sau bầu cử) thường trở lại công việc trước (kinh doanh, hoạt động trị-xã hội, văn hóa-nghệ thuật hay giảng dạy ) Tất nhiên có nhiều người bắt tay vào làm việc dựa vào mối quan hệ tạo dựng, kinh nghiệm thu trường, quản lý công Trong trường hợp, họ thường có "công ăn việc làm" đàng hoàng, nhiều người quay lại hoạt động trường, tham gia phủ thời đến Ở Việt Nam ta, xuất phát từ tiền lệ người trước từ chức nên dư luận xã hội chưa định hướng để đồng tình hay ủng hộ việc tự nguyện từ chức Những quan chức chức (hoặc từ chức) nhiều lý thường không tiếp tục làm việc, hoạt động nữa; sống thường ngày họ gia đình bị ảnh hưởng Trong thời gian dài, dư luận xã hội thường quen nhìn chiều hay có đánh giá thái Ca ngợi hay phê phán thường đơn giản chiều, tốt xấu Khi khen khen hết lời, ngợi ca tốt đẹp Khi chê "nhiệt tình" chẳng kém, phê phán dìm xuống tận bùn đen tất thảy… Trong nhiều trường hợp, danh tiếng, sinh mạng trị người chức, kể số người thân họ, bị ảnh hưởng nghiêm trọng Theo cách nói thông dụng nay, nhiều trường hợp việc từ chức bị "hình hóa" Chính từ áp lực có phần thái dư luận xã hội mang lại, mà Việt Nam có nhiều cán nhận thân không đủ sức khỏe, lực, phẩm chất để đảm nhận công việc mà Đảng nhân dân giao phó, áp lực dư luận xã hội khiến cho họ không dám tự đứng nhận trách nhiệm xin từ chức mà thay vào tìm cách để che 15 giấu dẫn đến sai lầm nối tiếp sai lầm trì trệ công việc chung 2.3 Những yếu tố công tác tổ chức cán hệ thống pháp luật 2.3.1 Những ảnh hưởng tiêu cực công tác tổ chức cán đến văn hóa từ chức Việt Nam Tổng Bí Thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu hội nghị cán toàn quốc công tác xây dựng Đảng 2012: Nếu nói xây dựng Đảng then chốt công tác tổ chức cán " then chốt" "then chốt", vừa vinh dự, vừa trọng trách nặng nề Tuy nhiên, công tác tổ chức cán yếu kém, việc giáo dục, lãnh đạo, quản lý làm cho phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý cấp thiếu rèn luyện, tu dưỡng, thực hành liêm thiếu gương mẫu, không làm tròn chức trách, gây tác hại lớn không thấy có lời xin lỗi từ chức Trong công tác tổ chức cán nhiều bị chi phối ảnh hưởng nặng nề tâm lý "nhất thân, nhì quen"; vụ lợi kinh tế mang lại dẫn đến việc không lựa chọn cán có đủ lực phẩm chất phù hợp với công việc giao Vì số lý nên xuất tâm lý mắc sai lầm, mắc khuyết điểm trình làm việc Vì lý phải nộp đơn xin việc, xin từ chức cả, có lỗi, người ta coi lỗi tổ chức không xếp người, việc 2.3.2 Những thủ tục pháp luật ảnh hưởng tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam 16 Một khía cạnh khác làm nản lòng muốn từ chức, thủ tục Nhiều anh muốn từ chức, thủ tục miễn nhiệm phức tạp đến độ anh không muốn từ chức Một trưởng muốn từ chức phải trải qua nhiều vòng xem xét, phê chuẩn, có phải trình Quốc hội bỏ phiếu miễn nhiệm… Như nặng nề thời gian, khiến người có thiện chí xin từ chức ngại Thêm vào đó, quan chức Việt Nam lên chức cao thường Đảng phân công, từ chức có nghĩa chối bỏ phân công Hiện theo quy định luật cán công chức, viên chức luật bảo hiểm xã hội, người muốn hưu nam phải đủ 60 tuổi, nữ phải đủ 55 tuổi, thời gian đóng bảo hiểm xã hội 20 năm, quy định ràng buộc vậy, nên người có ý định từ chức muốn hưu không đủ độ tuổi nghỉ hưu, không làm đơn xin từ chức Trong xã hội chưa thật có nhìn thiện cảm với cán từ chức, kết hợp thêm thủ tục xin từ chức rườm rà hẳn có nhiều cán " cố đấm ăn xôi" xin từ chức 2.4 Những yếu tố kinh tế 2.4.1 Một số cách nhìn " kinh tế" Theo nhà kinh tế học, "kinh tế" tổng hòa mối quan hệ tương tác lẫn người xã hội liên quan trực tiếp đến việc sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu dùng loại sản phẩm hàng hóa dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao người xã hội với nguồn lực xác định Nhưng Việt Nam, hai từ " kinh tế" sử dụng phổ biến giới trị Chuyện bán biên chế, mua suất công chức mới, biết phổ biến Theo báo cáo số quan nhà nước năm gần thừa nhận có tượng " chạy" chức, " chạy " quyền, " chạy" tội, "chạy " dự án, "chạy" cấp, "chạy" khen thưởng "chạy" tuổi 17 2.4.2 Những ảnh hưởng tiêu cực yếu tố kinh tế đến văn hóa từ chức Việt Nam Những ảnh hưởng " kinh tế" đến mối quan hệ trị báo gới, phương tiện truyền thông, cán làm việc quan nhà nước từ trung ương đến địa phương nhân dân nhắc đến nhiều Trong tiểu luận này, xin phép nhìn nhận góc độ ảnh hưởng tiêu cực "kinh tế" đến văn hóa từ chức nước ta Nếu hệ thống trị vận hành người lên mua bán, hệ thống điều hành mối quan hệ tiền bạc Sự liêm khiết, minh bạch tính chuyên nghiệp thứ " sa xỉ" Tổng kết năm chống tham Hà Nội ngày 7.3.2012 Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết: Chủ trương thi tuyển công khai để lựa chọn cán diễn lèo tèo Đảng muốn cán lãnh đạo phạm khuyết điểm thiếu trách nhiệm gây hậu xấu nên từ chức chịu từ chức Điều thật dễ hiểu khi, "ghế" có đồng tiền "đi đêm", người cán công chức có đủ tài, đủ đức để làm tốt công vụ? người có đủ lòng tự trọng để rời bỏ quyền lợi họ chưa thu số vốn chi 18 KẾT LUẬN Như thấy văn hóa từ chức Việt Nam có chưa phổ biến Có nhiều lý khiến cho văn hóa từ chức Việt Nam bị kéo chậm lại, có yếu tố nội tai xuất phát từ thân người cán bộ( lực, phẩm chất, lòng tự trọng, tâm lý ), yếu tố khách quan xã hội mang lại( truyền thống dân tộc, nạn mua quan bán chức, khắt khe dư luận xã hội ) Nhưng vượt qua tất thứ đó, lịch sử nước ta có cán dám lên nhận khuyết điểm, xin từ chức dám đấu tranh để làm nảy nở, phát triển văn hóa từ chức - nét đẹp văn hóa trị mà nước văn minh có từ lâu Ngày nay, muốn văn hóa từ chức nước ta phát triển trở nên phổ biến hơn, cần có chung tay, chung sức, chung lòng cán bộ, đảng viên toàn thể nhân dân Mỗi người cần nhìn thấy thân có tránh nhiệm để xây dựng phát triến phổ biến nét đẹp văn hóa như: Nhà nước cần xây dựng pháp lý để thuận tiện đảm bảo lợi ích đáng cho cán bộ, đảng viên họ dũng cảm từ chức cán bộ, đảng viên cần luôn học hỏi rèn luyện theo lời bác dặn cán bộ, đảng viên: cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư Đối với nhân dân nên nhìn cán từ chức dám nhận khuyết điểm tụ nguyện từ chức với nhìn thiện cảm có vậy, văn hóa từ chức Việt Nam phát triển, trở nên phổ biến 19 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ VĂN HÓA TỪ CHỨC 1.1 Các khái niệm 1.2 Văn hóa từ chức số nước giới 1.3 Văn hóa từ chức Việt Nam CHƯƠNG II: NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TIÊU CỰC ĐẾN VĂN HÓA TỪ CHỨC 2.1 Những yếu tố truyền thống 2.1.1 Đặc điểm văn hóa truyền thống( văn hóa dân tộc) 2.1.2 Những ảnh hưởng tiêu cực văn hóa truyền thống tới văn hóa từ chức 2.2 Những yếu tố dư luận xã hội 2.2.1 Một số đặc điểm dư luận xã hội 2.2.2 Những ảnh hưởng tiêu cực dư luận xã hội tới việc hình thành văn hóa từ chức Việt Nam giai đoạn 2.3 Những yếu tố công tác tổ chức cán hệ thống pháp luật 2.3.1 Những ảnh hưởng tiêu cực công tác tổ chức cán đến văn hóa từ chức Việt Nam 2.3.2 Những thủ tục pháp luật ảnh hưởng tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam 2.4 Những yếu tố kinh tế 2.4.1 Một số cách nhìn " kinh tế" 2.4.2 Những ảnh hưởng tiêu cực yếu tố kinh tế đến văn hóa từ chức Việt Nam 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Lê Văn Quán, Nguồn văn hóa truyền thống Việt Nam, Nxb Lao Đ Động, Hà Nội 2007; Phan Ngọc, Bản sắc văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa thông tin Hà Nội; Những tuyên bố sách văn hóa, Hội nghị Quốc tế UNESCO chủ trì từ 26/7 đến 06/8/1982 Mehico; Giáo trình Tâm lý học xã hôi Khoa Tâm lý - Giáo dục, ĐHSP Thái Nguyên 2009 Tâm lý học đại cương, Nxb Giao dục Hà Nội 2009 Đảng cộng sản Việt Nam( 2011) - Văn kiện đại hội đại biểu lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - thật Đảng cộng sản Việt Nam(1991) văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII http://www.baodatviet.com.vn http: //lao động.com.vn 10 http://m.dantri.com.vn 11 http://vietbao Com.vn 12 www.doisongphapluat.com.vn 13 http://baoquangninh.com.vn 14 http://www.tapchicongsan.org.vn 21 ... 1.2 Văn hóa từ chức số nước giới 1.3 Văn hóa từ chức Việt Nam CHƯƠNG II: NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TIÊU CỰC ĐẾN VĂN HÓA TỪ CHỨC 2.1 Những yếu tố truyền thống 2.1.1 Đặc điểm văn hóa truyền thống( văn. .. pháp luật ảnh hưởng tiêu cực đến văn hóa từ chức Việt Nam 2.4 Những yếu tố kinh tế 2.4.1 Một số cách nhìn " kinh tế" 2.4.2 Những ảnh hưởng tiêu cực yếu tố kinh tế đến văn hóa từ chức Việt Nam... văn hóa dân tộc) 2.1.2 Những ảnh hưởng tiêu cực văn hóa truyền thống tới văn hóa từ chức 2.2 Những yếu tố dư luận xã hội 2.2.1 Một số đặc điểm dư luận xã hội 2.2.2 Những ảnh hưởng tiêu cực dư luận