GIỚI – TÓM TẮT TÌNH HÌNH GIỚI

GIỚI – TÓM TẮT TÌNH HÌNH GIỚI Thuật ngữ giới  Giới tính giới: − Giới tính thuật ngữ dùng để khác biệt sinh học phụ nữ nam giới − Giới thuật ngữ đặc điểm xã hội phụ nữ nam giới  Vai trò giới: Là hành vi học cộng đồng/ xã hội hay nhóm mà quy định hoạt động, nhiệm vụ trách nhiệm cho nam giới phụ nữ Vai trò giới bị chi phối độ tuổi, giai cấp, chủng tộc, dân tộc, tín ngưỡng, môi trường địa lý, kinh tế, trị Những thay đổi vai trò giới thường xảy tương ứng với thay đổi kinh tế, điều kiện trị tự nhiên bao gồm hoạt động phát triển − Vai trò tái sản xuất − Vai trò sản xuất − Quản lý cộng đồng − Vai trò lãnh đạo cộng đồng − Vai trò kép/nhiều gánh nặng  Nhu cầu giới: Do phụ nữ nam giới thực vai trò giới khác nên họ có nhu cầu giới khác Những nhu cầu phân loại thành nhu cầu chiến lược nhu cầu thực tế − Nhu cầu giới thực tế − Các nhu cầu giới chiến lược  Tiếp cận kiểm soát nguồn lực:  Hòa nhập giới: Là trình nhằm đảm bảo phụ nữ nam giới bình đẳng tiếp cận kiểm soát nguồn lực, lợi ích từ phát triển định, tất giai đoạn phát triển  Phân tích giới: Là trình phân tích thông tin nhằm đảm bảo lợi ích phát triển nguồn lực sử dụng phân phối cách hiệu công cho nam giới phụ nữ, đồng thời lường trước tránh tác động tiêu cực mà trình phát triển có phụ nữ mối quan hệ giới  Lập kế hoạch giới: Là trình lập kế hoạch chương trình dự án phát triển có tính nhạy cảm giới tính đến tác động vai trò giới nhu cầu giới khác phụ nữ nam giới khu vực dự án Lập kế hoạch giới bao gồm việc lựa chọn tiếp cận phù hợp nhằm đáp ứng không nhu cầu thực tế phụ nữ nam giới mà xác định điểm mấu chốt để thay đổi quan hệ bất bình đẳng (hay nhu cầu giới chiến lược)  Số liệu tách biệt giới: Để tiến hành phân tích giới tất số liệu phải tách biệt theo giới tính cho phép đo đếm tác động khác phụ nữ nam giới  Một số hậu việc không ý đến phụ nữ: − Tăng gánh nặng phụ nữ − Sự thất bại nhiều dự án phát triển lãng phí nguồn lực dành cho phát triển cộng đồng quốc gia − Tăng vấn đề môi trường − Hạn chế tiếp cận phụ nữ với nguồn lực sản xuất việc làm, làm giảm khả cung cấp thực phẩm thu nhập cho gia đình họ − Loại trừ lực lượng lao động nữ công việc phụ nữ khỏi trình phát triển địa phương quốc gia − Tác động tiêu cực đến sức khỏe dinh dưỡng phụ nữ trẻ em − Củng cố vai trò giới ứng xử truyền thống lợi mà xâm phạm nhân quyền phụ nữ Khái quát vấn đề phụ nữ giới Việt Nam − Việt Nam có lịch sử lâu dài bình đẳng giới Với lãnh đạo Đảng Cộng sản, đường lối xã hội chủ nghĩa đưa nguyên tắc bình đẳng giới vào Hiến pháp nhiều sách Chính phủ − Việt Nam đất nước mà vai trò giới giai đoạn chuyển tiếp − Việt Nam có tỉ lệ nữ đại biểu quốc hội cao khu vực châu Á, cao tương đương với nhiều nước phát triển giới Tuy nhiên việc đảm bảo phụ nữ tham gia vào trình định thách thức − Nhiều sách thực để bảo vệ phát huy quyền người phụ nữ Các mối quan hệ giới lịch sử − Dưới thời Bắc thuộc, theo tín điều Nho giáo, Nam giới bề trên, phụ nữ bề Phụ nữ hoàn toàn lệ thuộc vào cha, chồng, trai vua Sự cai trị gia trưởng đàn ông phản ánh vai trò giới phân công lao động xã hội − Tuy vậy, ảnh hưởng Nho giáo giảm nhiều miền Nam Việt Nam Và Nho giáo giới hạn hoạt động phụ nữ phạm vi gia đình, phụ nữ Việt Nam lịch sử tự phụ nữ Trung Hoa Bộ luật Hồng Đức ban hành năm 1483 thời Hậu Lê khẳng định quyền bình đẳng phụ nữ thừa kế, có quyền ly hôn, bảo vệ không bị đánh đập xâm hại  Chủ nghĩa thực dân Pháp: − Dưới thời Pháp thuộc giai đoạn lịch sử khắc nghiệt phụ nữ nam giới Phụ nữ mù chữ, bị đánh đập tàn bạo, phải chịu đối xử hà khắc,… − Chế độ thực dân Pháp góp phần khơi dậy tranh luận vấn đề giải phóng phụ nữ vấn đề phụ nữ dù vấp phải phản đối xã hội − Hơn triệu phụ nữ Việt Nam tích cực tham gia vào kháng chiến chống Pháp − Sau giành độc lập, chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền bình đẳng phụ nữ nam giới ghi nhận  Chính sách xã hội chủ nghĩa: − Năm 1930, chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập Hiệp hội hành động Giải phóng phụ nữ (nay Hội Liên Hiệp phụ nữ Việt Nam) Người coi bình đẳng giới 10 nhiệm vụ Cách mạng Việt Nam − Đảng Cộng sản Việt Nam tuyên bố hỗ trợ mạnh mẽ cho tiến phụ nữ, mang đến hậu thuẫn khung pháp lý hỗ trợ tài để giải vấn đề phụ nữ − Ngày với đổi theo chế thị trường, số quyền ưu tiên cho phụ nữ bị đi, chẳng hạn chế độ nghỉ đẻ trả lương khối doanh nghiệp tư nhân  Chiến tranh chống Mỹ: Phụ nữ đảm đương trách nhiệm phủ mà trước thường nam giới gánh vác  Đoàn kết quốc tế: Trong kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, phụ nữ Việt Nam nhận ủng hộ từ phụ nữ từ nhiều nước giới 4 Việc làm địa vị kinh tế phụ nữ − Ở Việt Nam, 70% phụ nữ độ tuổi lao động tham gia lao động, chiếm 52% so với nam giới − Phụ nữ tập trung số ngành nghề định (nông nghiệp, công nghiệp nhẹ, dịch vụ xã hội), ngành nghề đa số vị trí lãnh đạo lại nam giới − Số phụ nữ làm việc ngành có địa vị kinh tế cao chiếm tỉ lệ nhỏ Phụ nữ chiếm 40% tổng số lao động trả lương − Sau đổi mới, phát triển kinh tế thị trường đưa đến hệ nhiều phụ nữ bị chuyển từ công việc đảm bảo trả lương sang công việc bấp bênh gia đình thành phần phi thức − Khảo sát Mức sống Dân cư Việt Nam 1998 cho thấy phụ nữ tất độ tuổi phải làm việc thời gian dài gấp đôi nam giới Hậu quả: Phụ nữ gặp nhiều vấn đề sức khỏe, thời gian cho hoạt động xã hội học tập trao đổi kinh nghiệm, tham gia vào buổi họp thôn xóm dịp định − Kinh nghiệm nhiều nước giới cho thấy đóng góp nam giới vào việc nhà chăm sóc tăng chậm so với đóng góp phụ nữ vào kinh tế gia đình − Sự tiếp cận với tín dụng phụ nữ: Việc vay mượn nông thôn chủ yếu thông qua khu vực tư nhân với lãi suất cao, hệ thống tín dụng thức nhà nước cho vay khoảng 10% số vốn Về lâu dài để có hệ thống tín dụng tiết kiệm bền vững, Hội Phụ nữ đóng vai trò trung gian mà phải xem xét để thay hệ thống ngân hàng chuyên môn − Sự tiếp cận phụ nữ với nguồn lực làm giảm bớt gánh nặng công việc cải thiện kinh tế họ Hiện nay, khuôn khổ Chương trình Quốc gia Xóa đói giảm nghèo, chương trình xây dựng sở hạ tầng nhỏ để hỗ trợ xã nghèo (Chương trình 135) thực Vấn đề giới nông nghiệp phát triển nông thôn  Phát triển nông thôn Việt Nam − ¾ dân số Việt Nam sống vùng nông thôn, 2/3 số họ sống phụ thuộc vào nghề nông − Sự bấp bênh lương thực tỉ lệ cao người nghèo nông thôn tồn − Vấn đề vai trò phụ nữ vùng nông thôn cần xem xét cách đầy đủ  Địa vị phụ nữ nông thôn − Phụ nữ nông thôn thường không hiểu rõ quyền mặt pháp lý trình độ học vấn họ thấp thiếu thông tin − Họ phải làm việc trung bình 12,5 giờ/ ngày, chí 16 giờ/ ngày − Phụ nữ thường không coi nông dân  Vai trò giới nông nghiệp: Phụ nữ hoàn toàn chiếm ưu lĩnh vực nâng cao thu nhập sản xuất nông thôn thông qua công việc sản xuất, chế biến bán lương thực, kinh doanh, sản xuất hàng thủ công lao động trả lương  Các vấn đề giới sở hữu đất đai Phụ nữ coi phụ thuộc vào gia đình họ gia đình nhà chồng việc tiếp cận với đất đai Việc có tên người chồng ghi nhận quyền sử dụng đất phổ biến Điều gây nhiều khó khăn cho phụ nữ việc chứng minh tài sản chấp để vay vốn, ly hôn,…  Những vấn đề giới việc di cư từ nông thôn thành thị: Đàn ông thường di cư đến thành phố lớn để kiếm việc làm, phụ nữ thường phải lại nông thôn phải gánh vác toàn gia đình Vấn đề giới giáo dục − Dưới thời phong kiến, quyền học tập dành cho nam giới − Dưới thời Pháp thuộc, phụ nữ phép học thực tế có số phụ nữ thành phố có hội học − Năm 1945, sau giành độc lập, phụ nữ khuyến khích tham gia vào lớp xóa mù chữ trình độ cao Năm 1946, Hiến pháp khẳng định tiếp cận bình đẳng với học tập đào tạo phụ nữ nam giới − Trong năm đầu sau đổi mới, việc xóa bỏ bao cấp giáo dục mà tỉ lệ học giảm tỉ lệ bỏ học tăng Nhờ nỗ lực Chính phủ tổ chức quốc tế, tượng nhanh chóng chấm dứt − Đã có tiến vượt bậc việc mở rộng tiếp cận giáo dục phổ thông cho trẻ em trai trẻ em gái Tuy nhiên tỉ lệ học tiểu học quốc gia lên tới 90% vùng núi cao, miền Trung, đồng sông Cửu Long tỉ lệ đáng kể trẻ em không đến trường Khoảng cách giới tỉ lệ đến trường lớn, đặc biệt dân tộc thiểu số Tỉ lệ đến trường trẻ em gái thấp trẻ em trai Trẻ em gái gia đình nghèo có điều kiện đến trường − Ở cấp giáo dục sở, tồn nhiều đề việc sử dụng sách giáo khoa phản ánh khuôn mẫu giới truyền thống Do khuôn mẫu giới truyền thống việc lựa chọn ngành học phân công lao động xã hội theo giới, nữ sinh viên thường tập trung chủ yếu ngành xã hội sư phạm khoa học xã hội Điều hạn chế tiếp cận phụ nữ với lĩnh vực đa dạng giáo dục đào tạo dẫn đến nhiều hội có việc làm thu nhập thị trường lao động Vấn đề giới văn hóa dân tộc thiểu số  Các vấn đề pháp lý: − Vai trò phụ nữ lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nêu khung hỗ trợ phát triển dân tộc thiểu số − Tuy nhiên người ta cho phụ nữ chiếm tỉ lệ nhỏ chương trình học bổng nhằm nâng cao khả hiểu biết pháp luật dân tộc thiểu số  Văn hóa: − Tỉ lệ mù chữ cao, cho dù tỉ lệ có dấu hiệu giảm thập kỷ trước − Trẻ em gái dân tộc thiểu số có tỉ lệ đến trường thấp Nguyên nhân: Do nghèo đói, nhu cầu lao động nhà, quan niệm cha mẹ, trường xa sử dụng tiếng Kinh làm hạn chế khả hiểu  Y tế: − Các vấn đề lớn sức khỏe phụ nữ dân tộc thiểu số gia đình họ bệnh sốt rét, suy dinh dưỡng, nhiễm khuẩn đường hô hấp phụ khoa − Nguyên nhân: Bị cô lập địa lý, thiếu nước sạch, thiếu sở hạ tầng, tỉ lệ sinh đẻ cao, thiếu lương thực, sở y tế cộng đồng chưa đáp ứng yêu cầu  Truyền thống mẫu hệ: Chế độ gia trưởng phụ quyền chủ yếu đa số nhóm dân tộc Tuy nhiên chế độ thừa kế tài sản theo họ ngoại tồn số dân tộc thiểu số Gia Rai, Êđê,… Chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ  Thành tựu − Sau giành độc lập năm 1945: Chính phủ có nỗ lực to lớn để xây dựng hệ thống chăm sóc sức khỏe cho nhân dân với quan tâm đặc biệt đến phụ nữ trẻ em − Từ đổi thực cải cách hệ thống chăm sóc sức khỏe từ đầu năm 1990, Việt Nam đạt thành tựu đáng tự hào phát triển hệ thống chăm sóc sức khỏe quốc gia − So với nhiều nước phát triển khu vực, Việt Nam có tuổi thọ trung bình cao tỉ lệ tử vong mẹ thấp − Việt Nam đạt thành tựu đáng kể lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình  Hạn chế − Không phải tất vùng tất nhóm xã hội hưởng lợi từ cải cách hệ thống chăm sóc sức khỏe Phụ nữ, đặc biệt người thuộc nhóm nghèo, dân tộc thiểu số người sống vùng sâu vùng xa gặp nhiều khó khăn tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu − Dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình cho phụ nữ hạn chế − HIV/AIDS bệnh lây truyền qua đường tình dục khác trở thành vấn đề nghiêm trọng cho phụ nữ − Bạo lực sở giới (bao gồm buôn bán phụ nữ, bóc lột phụ nữ thông qua việc cưỡng ép họ làm mại dâm, hiếp dâm bạo lực gia đình) vấn đề làm ảnh hưởng đến sức khỏe an toàn phụ nữ Phụ nữ lãnh đạo định − Hiện nay, so với nhiều nước phát triển số nước phát triển, Việt Nam có tỉ lệ cao phụ nữ tham gia máy lãnh đạo nhà nước cấp − Tuy nhiên, đường phụ nữ tới quyền lãnh đạo trị không dễ dàng: + Ngay Quốc hội dường phân công lao động theo giới tồn + Tỉ lệ phần trăm phụ nữ máy quản lý nhà nước thấp tất cấp  ... Việc làm địa vị kinh tế phụ nữ − Ở Việt Nam, 70% phụ nữ độ tuổi lao động tham gia lao động, chiếm 52 % so với nam giới − Phụ nữ tập trung số ngành nghề định (nông nghiệp, công nghiệp nhẹ, dịch vụ... gia Xóa đói giảm nghèo, chương trình xây dựng sở hạ tầng nhỏ để hỗ trợ xã nghèo (Chương trình 1 35) thực Vấn đề giới nông nghiệp phát triển nông thôn  Phát triển nông thôn Việt Nam − ¾ dân số... rõ quyền mặt pháp lý trình độ học vấn họ thấp thiếu thông tin − Họ phải làm việc trung bình 12 ,5 giờ/ ngày, chí 16 giờ/ ngày − Phụ nữ thường không coi nông dân  Vai trò giới nông nghiệp: Phụ