Luận văn thạc sĩ thực trạng ngành công nghiệp điện tử việt nam một số giải pháp để phát triển ngành điện tử

Để phát triển ngành điện tử, Mỹ đã sử dụng một hệ thống đồng bộ các chính sách từ việc định ra luật chống độc quyền, khuyến khích sản xuất trong nước và đưa công nghệ có chọn lọc ra nước

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM

LÊ HỮU PHƯỚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

TP Hồ Chí Minh – Năm 2000

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ THẾ GIỚI

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ VIỆT NAM

2.0- Tổng Công ty Điện tử và Tin học Việt Nam 33

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH

CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ VIỆT NAM

CÁC PHỤ LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

Yo0oZ

2 Ý nghĩa và mục đích nghiên cứu của đề tài

1.0- Ý nghĩa nghiên cứu

Xây dựng ngành công nghiệp điện tử việt Nam không phải là vấn đề mới được đặt ra Ngay từ thời kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Đảng và Nhà nước ta đã có chủ trương xây dựng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam Đảng ta đã xác định vai trò quan trọng của công nghiệp điện tử Việt Nam đối với nền kinh tế quốc dân, an ninh, quốc phòng, giáo dục đào tạo và nghiên cứu khoa học Tuy nhiên do hoàn cảnh lịch sử, cho đến những năm đầu của thập niên 90, ngành công nghiệp điện tử Việt Nam chỉ đạt được một số kết quả rất khiêm tốn so với vai trò và nhiệm vụ của nó Chỉ đến khi Đảng và Nhà nước ta thực hiện chủ trương mở của nền kinh tế thu hút đầu tư nước ngoài thì ngành công nghiệp điện tử bắt đầu vươn lên với mức tăng trưởng từ 20% đến 30% mỗi năm Ngành điện tử được xem như là một ngành siêu lợi nhuận Thế nhưng chỉ trong vòng 10 năm sau, ngành công nghiệp điện tử Việt Nam trở thành một ngành nhạy cảm nhất Chỉ cần một cơn sốt nhẹ của nền kinh tế trong hoặc ngoài nước, hàng loạt công

ty phải cắt giảm công nhân, tạm ngưng sản xuất, thu nhập giảm sút Đó là kết quả tất yếu minh chứng cho sự phát triển tự phát thiếu định hướng chiến lược, thiếu nền tảng vững chắc

Đó chính là lý do, là cơ sở, động cơ thúc đẩy hình thành nên đề

tài:“THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ VIỆT NAM, MỘT SỐ

GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH ĐIỆN TỬ”

Việc nghiên cứu đề tài có một ý nghĩa rất quan trọng là tìm ra một số giải pháp thích hợp và khả thi để hội nhập với khu vực và trên thế giới Thông qua

việc kết hợp nguồn nội lực và ngoại lực để tìm ra những giải pháp có thể được để đặt ngành công nghiệp điện tử vào đúng vai trò vị trí vốn có của nó trong công cuộc xây dựng nền kinh tế của đất nước ta

2.0- Mục đích nghiên cứu

Như đã đề cập ở trên, ngành công nghiệp điện tử đóng một vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp phát triển đất nước do đó mục tiêu nghiên cứu của đề tài này là:

- Phân tích và đánh giá thực trạng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

- Phân tích và đánh giá tình hình đầu tư liên kết liên doanh với nước ngoài trong lĩnh vực điện tử ở Việt Nam

- Đề ra một số giải pháp để ngành công nghiệp điện tử Việt Nam có thể hội nhập và phát triển phù hợp với xu hướng chung trên thế giới và trong khu vực

3 Đối tượng nghiên cứu

Nhằm đạt được kết quả tốt trong nghiên cứu đề tài, luận văn này tập trung nghiên cứu hai đối tượng có vai trò rất quan trọng trong việc hình thành và phát triển ngành công nghiệp điện tử Việt Nam là:

- Tổng Công ty Điện tử và Tin học Việt Nam một đơn vị duy nhất trực thuộc Bộ Công nghiệp có khoảng 13 thành viên nắm giữ hơn 70% vốn trong ngành công nghiệp điện tử Việt Nam được giao nhiệm vụ quy hoạch định hướng chiến lược phát triển cho ngành công nghiệp điện tử- tin học Việt Nam

- Một số công ty liên doanh có dự án đầu tư trực tiếp lớn và chủ yếu của nước ngoài tại Việt Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp nghiên cứu quá trình lịch sử;

- Nghiên cứu một số đối tượng cụ thể tiêu biểu, đánh giá những thành tựu, tồn tại và đề ra những giải pháp dài hạn

5 Nội dung nghiên cứu

Đề tài này bao gồm 03 phần cơ bản:

Chương 1: Phần cơ sở

Nêu những vấn đề lý luận làm cơ sở để đề ra một số giải pháp

CHƯƠNG 2: Thực trạng ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

- Nêu tình hình về ngành hàng điện tử ở Việt Nam nói chung và thực trạng của Tổng công ty điện tử- Tin học Việt Nam nói riêng

- Đánh giá hoạt động của một số dự án có vốn đầu tư FDI trong lĩnh vực điện tử ở Việt Nam và liên doanh điển hình có nhiều đóng góp cho ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

- Việc phân tích thực trạng làm nền cho việc đề xuất các giải pháp

CHƯƠNG 3: Một số giải pháp để phát triển ngành công nghiệp điện tử

Trên cơ sở xu hướng phát triển và hội nhập và thực trạng của ngành công nghiệp điện tử Việt Nam để đề ra một số giải pháp cho ngành công nghiệp điện tử Việt Nam phát huy và tận dụng được các nguồn ngoại lực và nội lực để hội nhập và phát triển

CHƯƠNG 1: NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ THẾ GIỚI

Yo0oZ

1.0- Xu hướng phát triển ngành công nghiệp điện tử trên thế giới

Trong những thập kỷ qua, nhân loại đã chứng kiến sự phát triển rất mạnh mẽ của công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin Sự tác động trực tiếp của công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin đã thúc đẩy sự phát triển của nhiều ngành kinh tế và nền kinh tế của nhiều quốc gia Theo dự đoán, trong những thập niên tới công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin sẽ là động lực tạo ra những thay đổi lớn trong đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội của thế giới Cuộc cách mạng công nghệ đang chuyển dần sang cuộc cách mạng thông tin Điện tử và công nghệ thông tin đã đẩy nhanh quá trình tự động hóa trong công nghiệp, giúp tối ưu hóa quá trình sản xuất, hợp lý hóa sử dụng tài nguyên, tạo ra một năng suất mới và chất lượng mới

Có thể nói cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật trên thế giới đều có liên quan và dựa trên các thành tựu của kỹ thuật điện tử và tin học Nhiều nước công nghiệp mới đã chọn công nghiệp điện tử và tin học làm cơ sở trong chiến lược phát triển kinh tế của mình

Xu hướng công nghiệp điện tử ngày nay trên thế giới được thể hiện qua các lãnh vực sau:

1.0.0- Xu hướng toàn cầu hóa sản xuất và phân phối

- Theo xu hướng toàn cầu hóa, nền sản xuất của các công ty, các quốc gia đã vượt qua giới hạn phạm vi về địa lý và mang tính toàn cầu Thị trường của các sản phẩm và dịch vụ cũng phát triển tương ứng trên qui mô toàn cầu qua đó đem đến cho người tiêu dùng những chọn lựa tốt hơn, phù hợp hơn với thị

đa quốc gia cũng đã phát triển và mở rộng tầm ảnh hưởng của mình ra khỏi phạm vi của một quốc gia và chi phối các mạng lưới sản xuất và tiêu thụ trên thế giới

- Cùng với xu hướng toàn cầu hóa nền kinh tế thương mại thế giới sẽ dẫn tới

xu hướng thị trường mở, tự do hóa thương mại Các công ty, các tập đoàn kinh tế bước vào cuộc cạnh tranh trên thương trường không phải bằng chính sách bảo hộ, những ưu đãi của quốc gia mà chủ yếu là bằng chất lượng sản phẩm dịch vụ, giá thành sản phẩm, chính sách tiếp thị khuyến mãi và uy tín của công ty

- Cạnh tranh là yếu tố sống còn của công ty, là yếu tố để tồn tại và phát triển Tuy nhiên, xu hướng ngày nay cạnh tranh luôn tồn tại song song với hợp tác Hợp tác trở thành một yếu tố không thể thiếu được trong quá trình tồn tại và phát triển của một công ty nói riêng và một quốc gia nói chung Mục đích chính của hợp tác là phối hợp tiềm năng tài chính, công nghệ và quan hệ để tạo ra sản phẩm mới, giảm giá thành, tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường và thâm nhập vào thị trường mới

- Chuyển dần các công nghệ cũ cần nhiều lao động sang các nước kém phát triển hơn và có lợi thế về nhân công rẻ hơn để tập trung đầu tư phát triển công nghệ mới

- Cơ cấu sản phẩm luôn thay đổi theo hướng gia tăng hàm lượng dịch vụ và dịch vụ Hàm lượng chất xám ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu giá thành sản phẩm

- Thương mại điện tử đang hình thành và từng bước thay thế bổ sung vào phương thức bán hàng và phân phối truyền thống

- Sản phẩm điện tử-tin học ngày càng mang tính chất quốc tế hóa Một sản phẩm điện tử- tin học được tạo ra từ các bộ phận đuọc sản xuất từ nhiều quốc

gia lãnh thổ trên thế giới Không có sản phẩm nào được tạo ra từ một quốc gia đơn thuần Mỗi một quốc gia với thế mạnh của mình đảm trách một bộ phận trong quá trình phân công lao động quốc tế Thí dụ:

+ Hiện nay thị trường bán dẫn trên thế giới Nhật chiếm 43,1%, Mỹ chiếm 43,8%

+ Màn hình tinh thể lỏng của Nhật chiếm 95% thị trường thế giới + DRAM của Hàn quốc chiếm 30% thị trường Châu Âu

- Xu hướng thu nhỏ kích cỡ sản phẩm mà vẫn giữ nguyên hoặc thêm tính năng kỹ thuật

- Thế hệ các sản phẩm điện tử tin học được ra đời chủ yếu do sự xuất hiện của các thế hệ linh kiện điện tử tích cực, các mạch tích hợp (IC), các CHIP vi mạch vi xử lý micro-processor Thí dụ hãng Intel Mỹ cho ra đời lần lượt các phiến tinh thể 6”, 8” và Texas Instrument-Acer chế tạo bộ nhớ ngẫu nhiên DRAM:

BẢNG 1 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CHẾ TẠO BỘ NHỚ NGẪU NHIÊN DRAM

BẢNG 2 DỰ BÁO TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN LINH KIỆN BÁN DẪN TRÊN THẾ GIỚI

ĐVT: Tỷ USD Loại/năm 1999 2000 2001 2002 Tổng số bán dẫn 144 174 209 234

2.0.0- Xu hướng phát triển công nghệ điện tử

Do đặc thù của sản phẩm điện tử và tin học là thay đổi rất nhanh nên chu kỳ sống của sản phẩm rất ngắn so với trước đây Do đó, sự liên kết giữa các cộng đồng nghiên cứu và triển khai (R&D) và doanh nghiệp có thể được xem là công cụ quan trọng để tạo ra và phát triển ưu thế cạnh tranh trong bối cảnh toàn cầu hiện nay Ơû đây khoa học công nghệ đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, hàm lượng tri thức và phần mềm trong các sản phẩm ngày càng tăng

Xu hướng phát triển của thế giới trong lãnh vực công nghệ được thể hiện qua các lãnh vực sau đây:

1.1.2.1- Xu hướng tự động hóa

- Máy cắm linh kiện tự động: Hiện nay, chi tiết chủ yếu chiếm tỷ trọng cao

trong giá thành sản phẩm là tấm mạch in (PCB) có gắn linh kiện Tùy loại sản phẩm mà số lượng linh kiện gắn trên PCB thay đổi từ vài trăm đến hàng ngàn Về kỹ thuật lắp linh kiện lên PCB co hai kỹ thuật là kỹ thuật xuyên lỗ (thru-hole) và kỹ thuật bề mặt (SMT) Mặc dầu, kỹ thuật SMT tiên tiến và

hiệu quả hơn, nhưng do đặc điểm của một số sản phẩm điện tử dân dụng không đòi hỏi độ tin cậy cao và thường xuyên thay đổi mẫu mã nên vẫn còn tồn tại song song hai kỹ thuật lắp ráp này Xu hướng thực hiện việc lắp ráp các loại linh kiện trên hiện nay trên thế giới là lắp bằng máy cắm tự động để bảo đảm độ chính xác và chi phí thấp so với lắp bằng tay

Tuy nhiên, một số nước chưa phát triển và đang phát triển, trong đó có Việt Nam vẫn còn tận dụng giá nhân công rẻ để lắp ráp bằng tay và cũng đồng thời tạo công ăn việc làm cho người lao động Cho nên, trong giai đoạn trước mắt, Việt Nam vẫn tiếp tục duy trì một số khâu lắp ráp bằng tay và cũng đồng thời cân nhắc đầu tư lắp ráp tự động ở một số khâu quan trọng để vừa đảm bảo hiệu quả kinh tế tận dụng nguồn lao động vừa bắt kịp đà phát triển của thế giới tăng cường tính cạnh tranh của sản phẩm

- Cân chỉnh tự động: Cân chỉnh là quá trình đưa các thông số đặc tính của sản

phẩm vào vùng tiêu chuẩn cho phép xuất xưởng Hệ thống cân chỉnh tự động là một hệ thống khép kín bao gồm thiết bị đo thông số, thiết bị chuẩn, bộ so sánh và phát hiện sai, bộ phận điều chỉnh sai Khi thực hiện cân chỉnh bằng tay người ta chỉ sử dụng thiết bị đo thông số, các phần còn lại đều do con người đảm nhận Chính vì thế độ chính xác thấp và dung sai rộng là điều không thể tránh khỏi Trong thời gian tới, các nhà nghiên cứu sẽ đưa ra thế hệ vi mạch mới có thể tự động cân chỉnh các thông số của sản phẩm Với thế hệ vi mạch này, sản phẩm chỉ cần qua công đoạn lắp ráp và kiểm tra là có thể xuất xưởng

Trong thời gian tới, Việt Nam ta cần phải đầu tư thêm máy móc thiết bị trong khâu cân chỉnh để giảm tối thiểu việc cân chỉnh bằng tay vì một mặt sẽ đảm bảo được chất lượng và tính ổn định của sản phẩm và đồng thời thuận

tiện trong việc cập nhật và áp dụng công nghệ và kỹ thuật tiên tiến của thế giới

1.1.2.2- Xu hướng tiêu chuẩn hóa các khối bán thành phẩm và phân công lại

- Sự xuất hiện kỹ thuật số đã tạo ra một bước nhảy vọt làm cho các sản phẩm điện tử dân dụng giống như trong lãnh vực máy tính được tiêu chuẩn hóa các khối, cụm chức năng ở mức độ cao

- Chính vì có thể tiêu chuẩn hóa sản phẩm điện tử dân dụng thành từng khối, cụm chức năng nên tiến thêm một bước, mỗi khối, chức năng được chuyên môn hóa sản xuất ở một nhà máy nào đó trong sự phân công lao động toàn cầu Sự chuyên môn hóa này phù hợp với xu hướng phát triển toàn cầu hóa và thông qua việc chuyên môn hóa, giá thành sản phẩm sẽ giảm đáng kể

- Hiện nay, một số cơ sở lắp ráp sản xuất tại Việt Nam vẫn còn áp dụng công nghệ cũ nên việc tiêu chuẩn hóa này một mặt sẽ giảm thiểu công đoạn lắp ráp nhưng mặt khác sẽ nãy sinh vấn đề dây chuyền công nghệ không phù hợp và dư thừa lao động Chính sách thuế nội địa hóa hiện nay của Việt Nam đã làm nổi bật tính không hợp lý này Với xu hướng này, hầu hết các nhà máy lắp ráp điện tử Việt Nam phải tích cực thay đổi quy trình công nghệ và giải quyết vấn đề lao động

1.1.2.3- Xu hướng chuyển đổi công nghệ tích hợp cao

- Công nghệ mạch in nhiều lớp: Ban đầu mạch in chỉ có 1 lớp và hiện nay là thời điểm phát triển tột cùng của mạch in 2 lớp Tuy nhiên, các nhà sản xuất cũng dự báo rằng trong thời gian tới mạch in nhiều lớp sẽ thay dần mạch in 2 lớp vì nó đáp ứng được nhu cầu tích hợp cao của nhà thiết kế

- Công nghệ lắp ráp bề mặt (SMT) là công nghệ lắp ráp các linh kiện dạng

“chip” lên PCB không phải xuyên lỗ

- Đa số các thế hệ sản phẩm gần đây trên thế giới đều ít nhiều áp dụng công nghệ này nên đã buộc các doanh nghiệp Việt Nam phải từng bước đầu tư máy móc thiết bị cho phù hợp Đặc biệt là các doanh nghiệp chuyên gia công lắp ráp cho thị trường nước ngoài

1.0- Kinh nghiệm phát triển công nghiệp điện tử của một số nước

Qua nghiên cứu kinh nghiệm của một số quốc gia sau đây có thể rút ra các bài học cần thiết cho việc hoạch định chính sách phát triển công nghiệp điện tử Việt Nam

1.0.0- Hiệp chủng quốc Hoa Kỳ (Mỹ)

Mỹ là một trong hai siêu cường về công nghiệp điện tử- tin học- viễn thông trên thế giới Mỹ đang dẫn đầu trong các lĩnh vực công nghệ cao như công nghiệp bán dẫn, tạo ra các chuẩn cho máy tính, phần mềm tin học, chế tạo các thiết bị đo lường điều khiển và tự động hóa, chế tạo các thiết bị công nghệ sản xuất sản phẩm và linh kiện điện tử Tổng sản lượng ngành công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin của Mỹ năm 1996 khoảng 800 tỷ USD, trong đó sản phẩm phần mềm chiếm 300 tỷ USD, chiếm vị trí độc tôn trên toàn thế giới vượt xa các đối thủ Nhật và Tây Âu Mỹ là nơi cung cấp công nghệ cơ bản về điện tử và tin học cho Nhật, Hàn quốc, Đài Loan, Singapore, Malaysia, Thailan, Mexico và các nước Nam Mỹ

1.0.0.0- Chính sách chung có ảnh hưởng đến ngành công nghiệp điện tử của Mỹ

- Luật chống độc quyền được coi lànghiêm ngặt hơn so với các nước cạnh tranh Chính vì vậy, các công ty điện tử-tin học- viễn thông có một sân chơi thông thoáng nhưng để tồn tại và phát triển sự cạnh tranh quyết liệt đã tạo cho ngành công nghiệp điện tử-tin học, công nghệ thông tin luôn đi trước một bước so với các ngành khác;

- Khuyến khích đưa các công ty Mỹ ra nước ngoài, đặc biệt là các công nghệ cũ, chi phí lớn, độc hại nhiều;

- Khuyến khích nhập khẩu các thiết bị được lắp ráp ở nước ngoài bằng toàn bộ hoặc một phần linh kiện do Mỹ chế tạo Việc này được thể hiện ở Điều 806.30 (từ năm 1930) và Điều 807.00 (từ năm 1963) của Luật thương mại Mỹ, chỉ đánh thuế nhập khẩu vào phần sản phẩm thuần túy gồm việc lắp ráp và sử dụng linh kiện nước ngoài, phần sản phẩm xuất ra trước đây không bị đánh thuế nhập, cấm đưa các công nghệ hiện đại mũi nhọn ra áp dụng vào sản xuất ở nước ngoài

2.0.0.0- Chính sách cụ thể để phát triển ngành điện tử

- Chính phủ Mỹ khống chế buôn bán vi mạch điện tử Đây là một trong những mục tiêu chiến lược quan trọng nhất của Mỹ, nó cho phép Mỹ kiểm soát toàn bộ tiềm năng công nghệ của phương Tây và thương mại hóa theo tiêu chuẩn COCOM (Convituite Commercial Dipproliation)

- Đẩy mạnh việc thiết kế và hoàn thiện công nghệ dưới sức ép của Bộ Quốc phòng Mỹ;

- Thành lập Microelectronics and Computer Technology Con-MCTC năm

1983, SEMATECH 1987- hàng năm SEMATECH được Chính phủ Mỹ cấp khoảng 200 triệu USD để thiết kế và hoàn thiện các công nghệ mới thông qua lầu năm góc Năm 1991, Chính phủ chi 516 triệu USD, năm 1992 chi 657 triệu USD, năm 1993 chi 800 triệu USD và từ năm 1994 đến nay hàng năm chi trên dưới 1 tỷ USD (nguồn EUSA, 1999,2)

Để phát triển ngành điện tử, Mỹ đã sử dụng một hệ thống đồng bộ các chính sách từ việc định ra luật chống độc quyền, khuyến khích sản xuất trong nước và đưa công nghệ có chọn lọc ra nước ngoài bằng cách nhập khẩu những sản

phẩm có phần linh kiện do Mỹ chế tạo Đồng thời, Chính phủ luôn hỗ trợ tối

đa và cụ thể đối với việc phát triển công nghệ phục vụ cho mục tiêu chung

2.0.0- Hàn quốc

Công nghiệp điện tử là một ngành mũi nhọn giúp Hàn quốc trở thành một trong 5 con rồng Châu Á Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 1995 là 125,6 tỷ USD thì hàng điện tử tin học chiếm 32,7% trong đó phần lớn là linh kiện bán dẫn và điện tử tiêu dùng

Trong hơn 30 năm xây dựng và phát triển, công nghiệp điện tử Hàn quốc

đi qua các giai đoạn sau mà Việt Nam có thể xem xét học hỏi rút kinh nghiệm:

- Lắp ráp dạng OEM

- Chế tạo linh kiện và thiết kế sản phẩm điện tử dân dụng thương hiệu riêng

- Phát triển sản phẩm điện tử chuyên dụng, thông tin liên lạc, phát triển công nghiệp bán dẫn và công nghệ cao

- Chế tạo các máy công cụ để sản xuất các sản phẩm điện tử

Để đạt được những thành tựu như ngày nay, Chính phủ Hàn quốc đã áp dụng hàng loạt chính sách đúng đắn hỗ trợ tích cực cho công nghiệp điện tử phát triển như sau:

- Thực hiện chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài rất sớm, Luật đầu tư năm

1973 có nhiều điều kiện ưu đãi, tạo điều kiện cho nhà đầu tư mua đất xây dựng;

- Áp dụng nhiều chính sách thuế, tài chính, tín dụng ưu đãi đối với ngành công nghiệp ứng dụng công nghệ kỹ thuật cao Năm 1993, Chính phủ chi 230 tỷ Won để đưa vào quỹ nghiên cứu triển khai Các cơ sở có hoạt động này được miễn thuế và trích 90% khấu hao tài sản để phát triển công nghệ mới

- Thực hiện ba phương hướng là đảm bảo cơ sở tin cậy để thúc đẩy phát triển;

trường thuận lợi để phát triển khoa học công nghệ Từ năm 1990 đến năm

1994, Chính phủ Hàn quốc có kế hoạch phát triển khoa học công nghệ để giảm phần công nghệ vay mượn nước ngoài, cụ thể dự chi 38,8 tỷ USD, trong đó có 16,4 tỷ để thiết kế công nghệ mới (kể cả phần điện tử), riêng việc thiết kế mạch tích hợp mới được cấp 120 triệu USD Chính phủ tạo điều kiện để mở các lớp huấn luyện công nghệ, thúc đẩy công nghệ phần mềm máy tính

- Cấm các công ty nước ngoài áp dụng các công nghệ lạc hậu, chỉ cho đầu tư trên cơ sở áp dụng công nghệ tiên tiến nhất

- Chính phủ có kế hoạch tăng phần sản xuất linh kiện điện tử trong nước hàng năm

- Để thực hiện chính sách khoa học công nghệ của quốc gia, Hàn quốc đã xây dựng một hệ thống tổ chức thống nhất từ cơ quan trung ương đến địa phương để thực hiện chức năng nhiệm vụ chuyên thiết kế những công nghệ điện tử then chốt

- Chính phủ đầu tư mạnh vào đào tạo cán bộ có trình độ khác nhau, đưa số kỹ

sư lên tỷ lệ 22/1.000 dân Đầu tư cho nghiên cứu triển khai chiếm 2% tổng sản phẩm nội địa

3.0.0- Trung quốc

Trung Quốc cũng như Việt Nam ta đã trải qua thời kỳ khá dài đóng cửa nền kinh tế Tuy nhiên nhờ vào những chính sách đúng đắn của Nhà nước Trung Quốc trong thời kỳ mở cửa mà Trung Quốc đã vươn lên và đang là mối

đe dọa cho các cường quốc điện tử khác Các chính sách đó bao gồm:

- Chính sách cải tổ, xây dựng nền kinh tế mở, hướng ra thị trường bên ngoài từ năm 1979 đến nay Trong đó, các chính sách về các đặc khu kinh tế, các khu kinh tế miền duyên hải với các điều kiện ưu đãi cho đầu tư nước ngoài vào

các ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học cao; giảm, miễn thuế thu nhập, thuế lợi tức …

- Có chủ trương đúng đắn trong việc tiếp thu công nghệ nước ngoài dựa trên 9 nguyên tắc chỉ đạo với nội dung cơ bản là chỉ nhập những gì không thể không nhập, nhập để sử dụng thống nhất trong cả nước, nhập có sự lựa chọn và kết hợp sự năng động sáng tạo của đội ngũ cán bộ nghiên cứu trong nước

- Nhà nước cho vay với lãi suất thấp và các khoản trợ cấp khác để tập trung sản xuất những mặt hàng chiến lược

- Tăng cường sản xuất linh kiện trong nước, chú trọng xuất khẩu để bù nhập khẩu

- Cấm nhập khẩu 20 loại thiết bị điện tử dân dụng và 53 loại dây chuyền lắp ráp khác

- Giảm thuế nhập khẩu một số thiết bị điện tử và linh kiện từ 15%-40% xuống 9%-20%

Với những chính sách như thế, chỉ trong vòng 10 năm, Trung Quốc đã có thể cân đối được nhu cầu nội địa về sản phẩm điện tử, bắt đầu xuất khẩu sản phẩm mang thương hiệu của Trung quốc và từng bước tự thiết kế sản phẩm phục vụ nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu Các tập đoàn điện tử như ChangHong, Konka, TCL, Hisense… là nhưng tập đoàn điện tử lớn của Trung quốc có thể cạnh tranh trực tiếp với các tập đoàn của Mỹ, Nhật, Hàn quốc

4.0.0- Đài Loan

Đài Loan có ngành công nghiệp điện tử phát triển mạnh, nhưng nổi bất nhất là ngành sản xuất thiết bị tin học và thiết bị điện tử dân dụng, trong đó có những sản phẩm có sản lượng đứng đầu thế giới như monitor, main PCB, lắp ráp máy tính

Để có được những thành quả đó, Đài Loan đã áp dụng thành công các chính sách và môi trường xã hội sau đây:

- Đài Loan có chính sách thu hút vốn đầu tư và sản xuất các sản phẩm có hàm lượng khoa học cao Năm 1990, Chính phủ đã chi 7% trên tổng chi cho các hoạt động nghiên cứu triển khai Các tập đoàn có thể nhận tín dụng ưu đãi chiếm 50% số vốn để phát triển các làng khoa học Trong đó 30% số làng này sản xuất thiết bị tin học, 25% sản xuất linh kiện điện tử và 20% sản xuất bán dẫn

- Nhà nước khuyến khích các viện các trường chuyển giao công nghệ cho các

xí nghiệp Hiện Đài Loan có các viện trường và trung tâm nghiên cứu triển khai rất mạnh trong lĩnh vực điện tử như Viện nghiên cứu kỹ thuật điện tử; Trung tâm kỹ thuật quang điện tử; Viện nghiên cứu vật liệu công nghiệp đã đưa Đài Loan đứng thứ hai thế giới về sản xuất mạch in Ngoài ra các Viện nghiên cứu chế tạo máy, Viện tự động hóa và các trường đại học cũng tham gia đưa các thành tựu khoa học vào công nghiệp điện tử

- Hàng năm Chính phủ chi khoảng 280 triệu USD để hỗ trợ cho công nghiệp điện tử và trực tiếp xét cấp tài chính để thực hiện kế hoạch phát triển công nghệ thông tin

5.0.0- Singapore

Đất nước Singapore có trình độ công nghiệp điện tử rất cao, đứng hàng thứ 7 trên thế giới về phổ cập máy tính với tỷ lệ 1 máy trên 12 người dân, 70% số công ty đã áp dụng công nghệ tin học trong sản xuất kinh doanh vì Singapore có

ít lao động và công nghiệp điện tử tin học phát triển cao

Đặc trưng phát triển công nghiệp điện tử Singapore là chiến lược về con người Song song với việc xây dựng cơ sở hạ tầng tương hoàn chỉnh, Singapore đã đào tạo được một đội ngũ chuyên gia kỹ thuật có trình độ cao, nhờ đó thu hút

đầu tư nước ngoài vào các lĩnh vực sản xuất và dịch vụ ứng dụng công nghệ cao, chất lượng tốt, tốc độ thay đổi công nghệ theo kịp thế giới

Singapore là một quốc gia mới thành lập, nguồn tài nguyên thiên nhiên hạn chế, do đó để phát triển ngành điện tử, Singapore đã áp dụng hàng loạt các chính sách điều tiết vĩ mô như sau:

- Singapore bắt đầu ưu tiên phát triển ngành điện tử từ những năm 1970 và đặc biệt chú ý đầu tư vào hoạt động nghiên cứu triển khai Nhà nước đầu tư cho hoạt động này 40% còn lại là của tư nhân

- Khuyến khích đầu tư nước ngoài, cho phép các công ty nước ngoài xây dựng các kiểu xí nghiệp sản xuất và các trung tâm kinh doanh, giảm thuế cho các trung tâm và đại diện từ 37% xuống còn 10% lợi nhuận

- Năm 1979 thành lập quỹ nâng cao tay nghề mà tất cả các công ty trong nước và nước ngoài đều phải nộp

- Năm 1981 cho xây dựng làng khoa học- sản xuất với nhiệm vụ thực hiện chương trình quốc gia về phát triển công nghệ tin học, một trong những chương trình này là máy tính hóa và phát triển mạng lưới thông tin quốc gia

- Khuyến khích các hoạt động chuyển giao công nghệ Đầu các năm 1980, xây dựng 04 trường đại học công nghệ do các Chính phủ và các tổ chức nước ngoài tài trợ và chuyên gia nước ngoài giảng dạy

- Chính phủ ưu tiên phát triển công nghệ tin học và thành lập Cục kỹ thuật máy tính quốc gia Chính phủ trực tiếp đầu tư vào một số xí nghiệp điện tử

- Singapore đã thành lập được nhiều viện, trường đại học về điện tử tin học; Nhà nước đầu tư cho các hoạt động R&D 40%, còn lại là nguồn của tư nhân Ước tính Singapore đã đào tạo được khoảng 20.000 chuyên gia tin học

6.0.0- Nhật Bản

Nhật là một trong những siêu cường về công nghiệp điện tử Công nghiệp điện tử giữ vị trí số 1 trong nền kinh tế Nhật Bản Trong giai đoạn 1950-1994 tỷ trọng sản phẩm điện tử trong công nghiệp chế biến đã tăng từ 1% lên 11,2% (nguồn RJ,96,5) Hầu như các công nghệ cao trong lĩnh vực công nghiệp điện tử và công nghệ thông tin Nhật đều đóng vai trò quan trọng trong phát triển công nghiệp điện tử toàn cầu Đối với các nước đang phát triển, Nhật là nhà đầu tư và vừa là thị trường tiêu thụ đáng kể

Sau thế chiến thứ II, kinh tế Nhật gần như là con số 0, Nhật đã áp dụng hàng loạt các chính sách kinh tế khắc khe và kể cả việc áp dụng các yếu tố truyền thống văn hóa dân tộc để phát triển kinh tế đất nước trên đống hoang tàn đổ nát sau chiến tranh như sau:

- Chính sách quốc gia về kinh tế của Nhật Bản dựa trên đòn bẩy là tinh thần yêu nước mang đặc điểm phương Đông Nhật quyết tâm xóa bỏ khoảng cách về khoa học kỹ thuật so với phương tây theo công thức “tinh thần Nhật Bản và khả năng phương Tây”

- Có sự phối hợp chặt chẽ giữa các doanh nghiệp tư nhân và Nhà nước, giữa Chính phủ và mạng lưới ngân hàng, tài chính

- Chính sách xuất nhập khẩu của Nhật Bản rất chặt chẽ:

• Về nhập khẩu: trong những năm 1950 và những năm đầu 1960, Nhật Bản kiểm soát nhập khẩu bằng hệ thống quota rất ngặt nghèo Ưu tiên nhập khẩu nguyên vật liệu, hạn chế tối đa nhập khẩu các sản phẩm có thể cạnh tranh với sản xuất trong nước; Nhật áp dụng phương thức chuyên doanh để tạo khả năng mặc cả trên thị trường quốc tế

• Về xuất khẩu: Chính phủ Nhật Bản hỗ trợ bằng các biện pháp đầu tư vào các cơ sở có khả năng xuất khẩu, để các cơ sở này có điều kiện tự nghiên cứu triển khai hoặc nhập công nghệ từ bên ngoài Các sản phẩm điện tử

được xếp vào loại ưu tiên phát triển, người sản xuất được vay vốn với lãi suất thấp, được Chính phủ miễn giảm thuế để có thể chen chân vào thị trường quốc tế

- Khuyến khích các công ty Nhật đầu tư sản xuất ở nước ngoài với mục đích làm tăng chu kỳ sống của sản phẩm và xuất khẩu sang nước thứ ba Phần giá trị nhập khẩu từ các chi nhánh của Nhật ở nước ngoài được miễn thuế (Luật thương mại năm 1970) Điều này đã được các công ty Nhật khai thác triệt để Các công ty điện tử của Nhật có hơn 700 xí nghiệp ở nước ngoài, trong đó đa phần là sản xuất linh kiện Các công ty Nhật hạn chế chuyển giao công nghệ hiện đại nhất cho các chi nhánh nước ngoài và tiến hành sản xuất ở Nhật cho đến khi sản phẩm hết khả năng cạnh tranh

- Nhiều sản phẩm điện tử của Nhật ở nước ngoài được mang tên, nhãn hiệu Nhật nhưng không do các hãng này sản xuất hoặc chỉ có một số ít linh kiện

do Nhật sản xuất hoặc theo giấy phép của Nhật (dưới hình thức OEM)

7.0.0- Các bài học rút ra cho ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

Các nước đang phát triển có nền công nghiệp điện tử phát triển nhanh và mạnh trong vòng 35 năm trở lại đây phần lớn tập trung ở Châu Á và nhiều nhất là ở Đông Nam Á và Viễn Đông Các nước và lãnh thổ có những phương hướng chính sách đường lối phát triển khác nhau nhưng nhìn chung qua quá trình phát triển công nghiệp điện tử của các nước đang phát triển, chúng ta rút ra được các bài học bổ ích cho sự phát triển công nghiệp điện tử của Việt Nam như sau:

1.0.0.0- Quá trình phát triển ngành điện tử ở Việt Nam cũng có thể như ở các nước

đang phát triển Chúng ta có thể chia làm 03 giai đoạn phát triển như sau:

- Giai đoạn 1: Lắp ráp các sản phẩm hoàn chỉnh từ những chi tiết đồng bộ được nhập từ nước ngoài, bắt đầu từ thiết bị điện tử dân dụng sau đó là thiết bị tin

học, thiết bị văn phòng với những bộ linh kiện dạng SKD, CKD được nhập từ nước ngoài

- Giai đoạn 2: Thay dần các chi tiết nhập khẩu trong bộ linh kiện nhập khẩu đồng bộ bằng các chi tiết được sản xuất tại chỗ và không ngừng tăng dần tỷ lệ thay thế lên Việc sản xuất các linh kiện điện tử trong giai đoạn này có ý nghĩa hết sức quan trọng là đặc trưng của giai đoạn lắp ráp sản phẩm từ bộ linh kiện dạng IKD

- Giai đoạn 3: Mở rộng việc xuất khẩu các sản phẩm điện tử, xây dựng các cơ sở sản xuất và nghiên cứu triển khai riêng của đất nước; tiến lên một bước nữa là tự sản xuất thiết bị công nghệ, các thiết bị đo lường, kiểm nghiệm; vươn lên chiếm lĩnh thị trường thế giới một cách độc lập

2.0.0.0- Việc phát triển theo 03 giai đoạn trên cho phép ngành điện tử Việt Nam

có thể chọn phương hướng phát triển theo một trong 02 con đường phát triển như sau:

- Con đường thứ 1: Tăng tỷ trọng linh kiện điện tử sản xuất tại chỗ và mở rộng

việc chế tạo tất cả các loại linh kiện từ đơn giản đến phức tạp, mà mục tiêu là sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh chủ yếu để thỏa mãn nhu cầu trong nước Đây là những quốc gia có dân số đông, thị trường trong nước rộng lớn Sản xuất chủ yếu là để thay thế nhập khẩu, không chú trọng đến trình độ sản xuất, chất lượng sản phẩm vì thiếu yếu tố cạnh tranh

- Con đường thứ 2: Sản xuất chủ yếu là để xuất khẩu, tăng sản lượng thiết bị

điện tử hoàn chỉnh có chất lượng cao, hướng ra thị trường xuất khẩu Đặc điểm của các nước này là thị trường trong nước eo hẹp Con đường này cũng làm cho các nước phụ thuộc ở mức độ cao vào các nước phương Tây có công nghiệp điện tử phát triển như Mỹ, Nhật, đặc biệt là các linh kiện chính

Tuy nhiên, đối với Việt Nam chúng ta nên chọn con đường thứ hai vì chúng ta không cần thiết phải đầu tư sản xuất tất cả linh kiện trong khi nhập khẩu từ các nước khác hiệu quả hơn trong sự phân công quốc tế hợp lý để đáp ứng nhu cầu nội địa có hạn và hướng tới xuất khẩu

3.0.0.0- Thu hút vốn đầu tư nước ngoài

Đầu tư nước ngoài luôn góp phần tích cực đối với việc phát triển nền ông nghiệp điện tử của các nước Việc sử dụng vốn, công nghệ nước ngoài để nâng cao trình độ chuyên môn của các chuyên gia trong nước, mở rộng sản xuất và xuất khẩu đã tạo điều kiện phát triển công nghiệp điện tử ở một số nước và lãnh thổ Ngày nay, các nước đều có chính sách thu hút vốn, công nghệ nước ngoài có chọn lọc xây dựng các khu chế xuất, các công viên khoa học- công nghệ để ưu tiên phát triển các ngành công nghệ cao trong đó có điện tử và tin học

Trong những năm vừa qua, đầu tư nước ngoài đã góp phần to lớn trong sự phát triển ngành công nghiệp điện tử Việt Nam Tuy nhiên, cần quy hoạch định hướng rõ ràng để việc đầu tư có hiệu quả và tạo được sức bật cho nền công nghiệp điện tử Việt Nam và không để Việt Nam trở thành thị trường tiêu thụ sản phẩm một cách đơn thuần

4.0.0.0- Về chính sách và cơ chế của Chính phủ

Kinh nghiệm của các nước, mà theo chúng tôi muốn phát triển ngành công nghiệp điện tử Việt Nam có hiệu quả, theo kịp các nước thì chính sách và

cơ chế của Chính phủ phải hoàn thiện theo hướng:

- Có chính sách cụ thể về việc xây dựng các cơ sở nghiên cứu triển khai và hỗ trợ tài chính để thực hiện các nghiên cứu triển khai công nghệ và sản phẩm mới Chúng ta không thể dựa vào công nghệ của các tập đoàn điện tử nước ngoài để sản xuất các sản phẩm cạnh tranh với chính họ

- Nhà nước bằng vốn, chính sách thuế hợp lý đầu tư tập trung vào việc nghiên cứu triển khai để chế tạo được các linh kiện điện tử chủ chốt tiên tiến và cho

ra các thiết bị điện tử có sức cạnh tranh cao, tận dụng lợi thế về nhân công rẻ, thuế ưu đãi của Chính phủ để len vào thị trường thế giới

- Nhà nước là người đề ra chính sách công nghệ thông tin, đồng thời là khách hàng chủ yếu Nhà nước xây dựng các mạng thông tin máy tính quốc gia phục vụ quản lý hành chánh, kinh tế vĩ mô, ngân hàng tài chính… chính nhu cầu sử dụng to lớn của Nhà nước bước đầu thúc đẩy công nghệ thông tin ở các nước này phát triển

- Ở các nước có nền công nghiệp điện tử phát triển đều có cơ quan chuyên trách cho dù dưới tên gọi là gì, để tư vấn cho Chính phủ về lĩnh vực chuyên ngành

- Nhiều Chính phủ can thiệp rất mạnh vào sự phát triển công nghệ thông tin để phục vụ các mục tiêu kinh tế xã hội Các chính sách thu hút đầu tư, công nghệ, kỹ thuật nước ngoài, chính sách thuế, kiểm soát xuất nhập khẩu đã có tác động điều chỉnh, tác động tích cực đối với công nghiệp công nghệ thông tin

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1

Qua nghiên cứu xu hướng phát triển ngành công nghiệm điện tử của thế giới và kinh nghiệm phát triển của một số nước, chúng ta có một số nhận định sau:

- Sản xuất, phân phối trong lĩnh vực điện tử cũng mang tính toàn cầu hóa Các quốc gia phát triển ngành điện tử đều trong mối quan hệ qua lại lẫn nhau không tách biệt với xu hướng chung của toàn cầu

- Trong sự phát triển của từng quốc gia chúng ta đều thấy công nghệ thông tin luôn giữ một vai trò vị trí đáng kể trong nền kinh tế

- Nhà nước bằng chính sách và cơ chế của mình điều tiết và hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển theo những mục tiêu định hướng chung của ngành công nghiệp điện tử Không thể phát triển ngành điện tử nếu thiếu sự quan tâm đầu

tư của Nhà nước

- Thu hút đầu tư nước ngoài có quy hoạch và định hướng là yếu tố quan trọng để phát triển đổi mới công nghệ

- Nghiên cứu triển khai là cơ sở và nền tảng để phát triển ngành công nghiệp điện tử Nghiên cứu triển khai là mối quan tâm hàng đầu của chính phủ các nước Không có nghiên cứu triển khai không có công nghiệp điện tử đúng nghĩa

- Đào tạo nguồn nhân lực để phát triển ngành công nghiệp điện tử là mối quan tâm hàng đầu của từng doanh nghiệp và của quốc gia

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP

ĐIỆN TỬ VIỆT NAM

- Trong lĩnh vực điện tử dân dụng: Chủ yếu là ti vi màu, hiện có tới 10 liên doanh hoặc công ty 100% vốn nước ngoài đang hoạt động như Sony, Matsushita, JVC, Toshiba, Samsung, Daewoo, Philips, LG, TCL… Các doanh nghiệp này với thế mạnh về vốn, kinh nghiệm phát triển thị trường đang chiếm thị phần khá lớn tại Việt Nam

- Lĩnh vực kỹ thuật và công nghệ: Sự chuyển đổi kỹ thuật tương tự (analog) sang kỹ thuật số (Digital) trong các thiết bị điện tử, sự gia tăng của công nghệ lắp ráp bề mặt SMT trong thiết kế, chế tạo thiết bị là một thách thức đối với việc đáp ứng thị trường cũng như lựa chọn phương án đầu tư, lao động và việc làm

- Hàng điện tử tại thị trường Việt Nam rất đa dạng và phong phú về mẫu mã,

chất lượng chủng loại từ cấp thấp đến cấp cao do các công ty liên doanh hoặc

100% vốn nước ngoài sản xuất và các công ty trong nước lắp ráp dạng OEM

- Một số công ty trong nước đã hợp tác với phía nước ngoài sản xuất sản phẩm

mang thương hiệu Việt Nam có chất lượng, mẫu mã và giá cả được người tiêu

dùng chấp nhận và có thể cạnh tranh với các thương hiệu nước ngoài Trong

năm 2000, hai sản phẩm tivi thương hiệu Việt Nam BELCO và HANEL đã

được xếp vào danh sách Top 5 ngang hàng với các công ty nước ngoài tại

Việt Nam (Bảng 3)

BẢNG 3 TÌNH HÌNH PHÂN KHÚC THỊ TRƯỜNG TI VI MÀU TỪ THÁNG 06 ĐẾN

THÁNG 07 NĂM 2000 TẠI CÁC THÀNH PHỐ LỚN

Units % Units % Units % Units % Units %

Nguồn: GFK marketing Service 2000

- Tuy nhiên, sự phát triển trong giai đoạn hiện nay thiếu một định hướng rõ

ràng cụ thể nên hiện nay tình hình thị trường điện tử Việt Nam vô cùng khó

khăn đối với các công ty điện tử đang có mặt tại Việt Nam Sự cạnh tranh

dụng hàng loạt những biện pháp như khuyến mại, quảng cáo, tiếp thị đa dạng cũng như chế độ hậu mãi tốt nhất Nguyên nhân trực tiếp dẫn đến tình trạng này là:

• Phát triển thị trường không cân đối, chủ yếu là những khu vực trung tâm, trong khi hiện còn một thị trường tiềm năng rất lớn ở khu vực nông thôn vùng sâu, vùng xa và giới thu nhập thấp

• Mặc dù thị trường tiềm năng ở trên còn lớn nhưng điều kiện cơ sở hạ tầng như điện nước, giao thông, thông tin liên lạc, viễn thông còn kém chưa được Nhà nước đầu tư đúng mức nên khó phát triển

• Thị trường tiềm năng chưa phát triển nhưng có quá nhiều công ty nhảy vào chia sẻ thị phần nên tình hình cạnh tranh gay gắt là không tránh khỏi Các công ty nhỏ ít vốn thiếu kinh nghiệm bị loại dần và các công ty trong nước cũng gặp khó khăn hơn trong cuộc cạnh tranh sinh tồn

• Các biện pháp của Chính phủ áp dụng chống buôn lậu chưa hiệu quả nên hàng điện tử nhập lậu xuất hiện tràn lan trên thị trường với giá cực rẻ làm điêu đứng những công ty làm ăn đàng hoàng Thậm chí các công ty nước ngoài, liên doanh cũng phải khốn đốn vì hàng lậu của chính họ

2.0.0- Cơ cấu hàng hóa

- Theo số liệu thống kê của ngành năm 1997 và nhìn chung cho đến nay vẫn chưa có gì thay đổi lớn thì cơ cấu ngành hàng trong ngành công nghiệp điện tử theo Bảng 4 dưới đây:

BẢNG 4

CƠ CẤU NGÀNH HÀNG ĐIỆN TỬ Stt Ngành hàng Cơ cấu

01 Điện tử tiêu dùng Tivi, Radio Cassette,

Đầu Video, Tủ lạnh, máy giặt

30%

02 Thiết bị thông tin liên lạc 32%

03 Thiết bị tin học, phần mềm và dịch vụ 25%

04 Thiết bị điện tử chuyên dụng và dịch vụ 10%

05 Linh kiện và vật liệu điện tử 3%

(Nguồn: Phòng Tổng hợp- Tổng Công ty Điện tử- Tin Học Việt Nam) Trong cơ cấu ngành hàng, điện tử gia dụng và thiết bị thông tin liên lạc chiếm tỷ trọng lớn khoảng 30%, kế đến là thiết bị tin học, phần mềm và dịch vụ chiếm 25% Trong khi đó, linh kiện và vật liệu điện tử chỉ chiếm một con số khiêm tốn 3% Cơ cấu trên cho thấy sự mất cân đối giữa các ngành hàng Linh kiện và vật liệu điện tử chưa phát triển tương xứng với quy mô thị trường phục vụ ngành điện tử Do đó, thị trường điện tử Việt Nam đơn thuần là thị tường tiêu thụ sản phẩm Đây là một trong những tồn tại trong suất thời gian qua chưa khắc phục Tuy nhiên trong thời gian tới, việc chọn lựa phát triển sản xuất linh kiện nào và tỷ lệ bao nhiêu còn tùy thuộc nhiều vào sự phân công lao động quốc tế và chiến lược phát triển chung

3.0.0- Phân tích trình độ và năng lực sản xuất

Mặc dù tốc độ trang bị công nghệ, thiết bị và đổi mới của ngành điện tử khá cao (khoảng 50%~ 60%/năm) nhưng do hoàn cảnh lịch sử và mức xuất phát quá thấp và chưa có định hướng đầu tư cụ thể nên cho đến hiện nay trình độ công nghệ và thiết bị chỉ tương đương với các nước đang phát triển ở giai đoạn thập niên 80 Tình hình cụ thể đối với từng ngành hàng như sau:

Chủ yếu là sản xuất các sản phẩm như ti vi, radio, radio-cassette, đầu video, đầu video compact disc, dàn máy âm thanh Hi-Fi với tổng công suất lắp ráp hiện nay khoảng 3 triệu chiếc ti vi màu, 2 triệu radio cassette và các sản phẩm còn lại Cả nước có khoảng 40 dây chuyền lắp ráp Hiện nay, 70% sản phẩm tiêu thụ trên thị trường là do các công ty trong nước và liên doanh tại Việt Nam lắp ráp dưới dạng SKD, CKD và IKD Đóng vai trò quan trọng và chủ yếu trong lĩnh vực này là Tổng công ty Điện tử và Tin học Việt Nam và các liên doanh Các sản phẩm điện tử hiện nay trên thị tường chủ yếu xuất phát từ Tổng công ty Điện tử & Tin học Việt Nam và các liên doanh của mình Hiện nay Tổng công ty và các liên doanh của mình chiếm 70% thị phần cũng như doanh số

Đa số các công ty trong nước và một số liên doanh sử dụng dây chuyền lắp ráp linh kiện dạng CKD và IKD chủ yếu bằng thủ công Một số ít công ty trong nước có đầu tư dây chuyền bán tự động như Công ty Điện tử Biên Hòa với dây chuyền lắp linh kiện tự động hàng ngang, Công ty Điện tử Bình Hòa với dây chuyền lắp linh kiện tự động hàng ngang và SMT Tuy nhiên, quy mô không lớn chỉ đáp ứng khoảng 10% nhu cầu Trình độ lắp ráp này chỉ tương đương giai đoạn 1 trong 3 giai đoạn phát triển của các nước trong khu vực

2.0.0.0- Thiết bị tin học và sản xuất phần mềm

Trước đây, Công ty Genpacific có đầu tư một dây chuyền lắp ráp máy vi tính dạng SKD với công suất 50.000chiếc/năm tiêu thụ trong nước và có thời gian xuất khẩu đi Liên xô mỗi năm trên 1.000chiếc Nhưng sau đó đã dẹp bỏ dây chuyền này

vì sản xuất không hiệu quả bằng các cơ sở tư nhân lắp ráp thủ công từ các cụm linh kiện và chi tiết nhập khẩu Nhìn chung, trình độ lắp ráp máy vi tính và các thiết bị vi tính chỉ dừng lại ở mức độ thủ công

Về việc sản xuất phần mềm, Việt nam có nhiều tiềm năng làm phần mềm nhưng chưa hình thành được công nghiệp sản xuất phần mềm Việc sản xuất còn manh múm, nhỏ theo đơn đặt hàng đơn lẻ Các sản phẩm hoàn chỉnh đưa vào lưu thông còn ít Hiện nay, Việt Nam đang thiếu các chuyên gia đầu ngành có khả năng phân tích hệ thống, phân tích cấu trúc, thiết kế hệ thống, chia nhỏ các module và tổ chức thực hiện lập trình theo các module đã xác định, liên kết các module thành các sản phẩm trọn gói Trên thực tế, khi những kỹ sư được tổ chức và hướng dẫn định hướng cụ thể thì sản phẩm của họ có thể xuất khẩu và đưa vào lưu thông Thí dụ, phần mềm POPMAP của Viện Công nghệ Thông tin xuất khẩu cho Liên Hợp Quốc, liên doanh của Bưu chính Viễn thông với Acatel đã xuất khẩu ½ triệu USD phần mềm năm 1997, liên doanh NE-CMT thuộc Tổng công ty Điện tử-Tin học Việt Nam hàng năm xuất khẩu gần 200 nghìn USD sản phẩm phần mềm Tuy nhiên, hiện nay người tiêu dùng chưa quan niệm đầy đủ và đúng đắn về phần mềm nên phần mềm chỉ là phương tiện để hỗ trợ kinh doanh phần cứng

3.0.0.0- Sản xuất linh kiện và vật liệu điện tử

Hơn 15 năm trước, Việt Nam đã nhập về một số dây chuyền thiết bị để sản xuất linh kiện Nhưng do công nghệ lạc hậu, thị trường eo hẹp (sau khủng hoảng Đông Âu) nên hầu như các dây chuyền này đều đã dẹp bỏ Gần đây do chính sách khuyến khích nội địa hóa sản phẩm và nhu cầu trong nước tăng lên, nên các công

ty trong nước và nước ngoài đã quan tâm đến vấn đề này Nhưng cho đến hiện nay, lãnh vực này vẫn chưa phát triển, chỉ giới hạn ở một số lĩnh vực như sản xuất võ nhựa cho ti vi, cassette; sản xuất Angten, sản xuất đèn hình cho ti vi và monitor cho máy tính… trong đó đáng kể nhất là:

- Liên doanh sản xuất đèn hình ORION HANEL, công suất 2,4 triệu chiếc năm chủ yếu xuất khẩu nhưng chỉ đáp ứng khoảng 80% nhu cầu nội địa vì chủng

sử dụng đèn hình ORION HANEL vì giá trị cao chiếm gần 30% giá trị máy thành phẩm nên có thuận lợi trong việc đạt tỷ lệ nội địa hóa cao, thuế suất ưu đãi

- Liên doanh sản xuất linh, phụ kiện ti vi Daewoo-Hanel chủ yếu phục vụ cho liên doanh Daewoo-Hanel chưa đủ năng lực phục vụ cho toàn ngành

- Liên doanh sản xuất võ nhựa ti vi Daewoo-Đống Đa, công suất 200.000 chiếc năm nhưng cũng chỉ phục vụ cho một số đơn vị vì phụ thuộc rất nhiều vào bộ khuôn dùng để ép nhựa

- Công ty Showpla 100% vốn nước ngoài sản xuất các loại sản phẩm nhựa phục vụ cho các doanh nghiệp trong nước và xuất khẩu Đáp ứng được về chất lượng nhưng giá thành cao không thích hợp với trong nước

- Công ty Tụ điện Daewoo 100% vốn nước ngoài sản xuất các loại tụ điện Nhưng chủ yếu là xuất khẩu theo đơn đặt hàng của công ty mẹ Những năm gần đây có kế hoạch bán trong thị trường nội địa nhưng do còn thiếu về chủng loại, yêu cầu về số lượng lớn thời gian đặt hàng nên chưa đáp ứng được nhu cầu trong nước

Về nguồn tài nguyên để phục vụ ngành công nghiệp điện tử như gốm sứ, vật liệu cách điện cao áp, vật liệu từ, đất hiếm, quartz, silic chúng ta có khả năng đáp nhưng việc thăm dò, điều tra, đánh giá chính xác về chất lượng và trữ lượng chưa được tiến hành với quy mô công nghiệp Nhìn chung toàn bộ vật liệu điện tử ta vẫn nhập ngoại

Nhìn chung việc trình độ và khả năng sản xuất nguyên liệu linh phụ kiện cho ngành công nghiệp điện tử chưa đáp ứng được nhu cầu trong nước về số lượng, chủng loạivà chất lượng Nguyên nhân một phần cũng xuất phát từ Nhà nước chưa có chính sách khuyến khích, hỗ trợ và thiếu định hướng đầu tư cụ thể

4.0.0.0- Tiêu chuẩn, chất lượng công nghệ và sản phẩm

- Chất lượng sản phẩm được lắp ráp ở các cơ sở chính quy tại Việt Nam đã đạt tiêu chuẩn của các hãng cung cấp và được người tiêu dùng Việt Nam chấp nhận

- Các cơ quan chức năng trong nước đã xây dựng được một số tiêu chuẩn Việt Nam TCVN cho một số sản phẩm điện tử nghe nhìn, viễn thông, linh kiện điện tử, tuy nhiên các tiêu chuẩn này chưa đầy đủ và chưa có hiệu lực pháp lý

- Tiêu chuẩn của các dây chuyền lắp ráp công nghệ trừ những đơn vị Nhà nước còn lại các dây chuyền của các đơn vị tư nhân thì chắp vá và chưa đồng bộ

4.0.0- Phân bổ vốn và lao động theo vùng lãnh thổ và theo thành phần kinh tế

1.0.0.0- Phân bổ vốn và lao động theo vùng

BẢNG 5 PHÂN BỔ VỐN VÀ LAO ĐỘNG THEO VÙNG Thành phần kinh tế Vốn ĐT

Vùng 2 584,59 58,66 10.986 58,05

Vùng 3 3 0,30 621 3,28

Tổng 996,48 100 18.923 100 Nguồn: Phòng thống kê- tổng hợp- Tổng công tyĐT-TH Việt Nam năm 1999 Ghi chú: - Vùng 1: từ Nghệ an trở ra Hà Nội

- Vùng 2: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương

- Vùng 3: Thừa Thiên, Huế đến Khánh Hòa

- Vùng 4: Còn lại

- Qua bảng số liệu trên ta thấy nguồn vốn và lao động chủ yếu tập trung vào vùng 1 và vùng 2 Các vùng khác do điều kiện về lịch sử, cơ sở hạ tầng yếu kém và một phần do chính sách phát triển kinh tế trong những năm qua còn một số bất cập nên một số vùng không có điều kiện phát triển nên xảy ra tình trạng mất cân đối trong việc phân bổ vốn đầu tư và lao động

- Hơn nữa, đặc điểm của ngành công nghiệp điện tử đòi hỏi một trình độ lao động nhất định về chuyên môn nên có một số vùng không đủ điều kiện đáp ứng Do đó, việc cân đối phát triển về vốn và lao động giữa các vùng không phải là cấp thiết mà vấn đề là để phát triển ngành điện tử thì cần tập trung vào vùng nào có lợi thế nhất

2.0.0.0- Phân bổ vốn và lao động theo thành phần kinh tế

BẢNG 6 PHÂN BỔ VỐN VÀ LAO ĐỘNG THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ TRONG

NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ

ĐVT: Triệu USD Thành phần kinh tế Vốn ĐT Tỷ

trọng

Lao động

Tỷ trọng

- Doanh thu của các liên doanh và 100% vốn nước ngoài khoảng 780,75 triệu USD, xuất khẩu 459,3 triệu USD Doanh thu của các doanh nghiệp trong nước khoảng 250 triệu USD, xuất khẩu khoảng gần 10 triệu USD

- Kết quả thống kê cho thấy khu vực có vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài trong lĩnh vực điện tử chiếm tỷ trọng phần lớn về vốn đầu tư và doanh thu toàn ngành với số lao động chỉ bằng khoảng 7/10 số lao động trong các doanh nghiệp Việt Nam, nhưng số vốn lớn gấp hơn 10 lần, doanh thu gần 4 lần và xuất khẩu gần 50 lần so với khu vực doanh nghiệp Việt Nam Điều này phản ánh trình độ công nghệ, năng suất lao động thấp của các doanh nghiệp Việt Nam và chưa đủ sức thâm nhập vào thị trường thế giới của các doanh nghiệp Việt Nam so với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

Để thấy rõ hơn về phân bổ nguồn vốn và lao động theo từng vùng kinh tế, ta xét phân bổ theo vùng và thành phần kinh tế sau đây

3.0.0.0- Vùng 1 từ Nghệ An trở ra Hà Nội

BẢNG 7 PHÂN BỔ VỐN VÀ LAO ĐỘNG THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ VÙNG 1

TRONG LĨNH VỰC ĐIỆN TỬThành phần kinh tế Vốn đầu tư

Cty TNHH và Tư nhân 6,27 1,56 839 10,57

Liên doanh 294,1 73,21 1.623 20,44

100% Vốn nước ngoài 90,8 22,60 720 9,07 Tổng 401,67 100 7.937 100 Nguồn: Phòng thống kê- tổng hợp- Tổng công ty ĐT-TH Việt Nam năm 1999

- Vùng 1 có dân số khoảng trên 40 triệu người và kinh tế tương đối phát triển trong những năm gần đây Vùng này có thị trường tương đối lớn về các mặt hàng điện tử tiêu dùng Nhu cầu tập trung chủ yếu ở Hà Nội, Đồng bằng Sông Hồng và Trung du Bắc bộ là nơi tiêu thụ hàng điện tử tiêu dùng của các doanh nghiệp lắp ráp điện tử trong cả nước

- Cơ sở hạ tầng vùng này tuy đã có tiến bộ nhiều so với trước đây nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của các nhà đầu tư trong và ngoài nước Tình hình đầu tư phát triển và lao động trong lĩnh vực điện tử còn yếu, chủ yếu các dự án mang tính chất ngoại giao, chính trị nhiều hơn

- Vốn đầu tư nước ngoài vào khu vực này chiếm tỷ trọng thấp so với tiềm năng thị trường và vị trí địa lý

- Lượng lao động trong khu vực quốc doanh chiếm tỷ trọng cao nhưng năng suất kém không tương xứng

4.0.0.0- Vùng 2- Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương

BẢNG 8 PHÂN BỔ VỐN VÀ LAO ĐỘNG THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ VÙNG 2

TRONG LĨNH VỰC ĐIỆN TỬThành phần kinh tế Vốn đầu tư

Cty TNHH và Tư nhân 12,2 2,08 1.068 9,72

Liên doanh 155 26,51 2.090 19,02 100% Vốn nước ngoài 400,19 68,45 2.445 22,25 Tổng 584,59 100 10.986 100 Nguồn: Phòng thống kê- tổng hợp- Tổng công tyĐT-TH Việt Nam năm 1999

- Dân số khoảng 8 triệu người nhưng là vùng có thị trường tiêu thụ lớn, đa dạng và có cơ sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh nhất trong cả nước

- Đây là khu vực năng động, thích nghi nhanh với cơ chế thị trường, tiềm lực kinh tế mạnh, cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại hơn so với các vùng khác

- Đặc biệt khu vực thành phố Hồ Chí Minh là trung tâm kinh tế của cả nước nên có mối quan hệ hợp tác với đối tác của các quốc gia như Đông Á, Tây Aâu và Bắc Mỹ nên rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế

- Các khu công nghiệp và khu chế xuất đã và đang xây dựng:

• Khu công nghiệp Biên Hòa 1 và Khu công nghiệp Biên Hòa 2, Khu công nghiệp Amata, Khu công nghiệp Long Bình… - Đồng Nai;

• Khu công nghiệp Sóng thần, Khu công nghiệp Việt Hương, Khu công nghiệp Việt Nam Singapore… - Bình Dương

• Khu Chế xuất Tân Thuận, Khu chế xuất Linh Trung, Khu công nghiệp Cát Lái, Thủ Đức, Thạnh Lộc….- Tp Hồ Chí Minh

Theo ước tính trong những năm qua, công nghiệp điện tử thành phố Hồ Chí Minh và khu công nghiệp Biên Hòa đã sản xuất gần 70% sản phẩm điện tử của cả nước Sản phẩm sản xuất ra được tiêu thụ trên khắp nước được người tiêu dùng chấp nhận về giá cả và chất lượng

- Chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước ta đã tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy nền kinh tế phát triển Cùng với sự phát triển của các doanh nghiệp Nhà nước, các công ty tư nhân, các liên doanh và các công ty 100% vốn nước ngoài trong lĩnh vực điện tử tin học đã tăng lên đáng kể

5.0.0.0- Vùng 3- Thừa Thiên Huế đến Khánh Hòa

Bảng 9 PHÂN BỔ VỐN VÀ LAO ĐỘNG THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ VÙNG 3

TRONG LĨNH VỰC ĐIỆN TỬ Thành phần kinh tế Vốn đầu tư

Cty TNHH và Tư nhân 0,3 10,00 58 9,33

100% Vốn nước ngoài - - - -

Tổng 3,0 100 621 100 Nguồn: Phòng thống kê- tổng hợp- Tổng công tyĐT-TH Việt Nam năm 1999

- Dân số khoảng 10 triệu người, có truyền thống hiếu học, có cơ sở đào tạo tại Huế, Đà Nẵng, Quy Nhơn và Nha Trang Theo quy hoạch sẽ xây dựng mọt số khu công nghiệp lớn mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế từ Liên Chiểu đến Dung Quất

- Vùng này có tiềm năng về vị trí địa lý vì nằm trong khu vực có các đường quốc lộ xuyên Đông Dương nối liền Thái Lan với các nước Nam Á và có cảng biển nước sâu

- Trong thời gian gần đây, việc sản xuất kinh doanh hàng điện tử tại khu vực này có khởi sắc nhưng so với 02 vùng trước thì sự phát triển này không đáng kể về vốn đầu tư, sản lượng và doanh số Tại khu vực này có dây chuyền lắp ráp ti vi màu công suất 150 nghìn chiếc năm của Gelimex Đà Nẵng, công ty

tư nhân sản xuất kinh doanh các mặt hàng điện tử gia dụng TQT ở Nha Trang Do điều kiện cơ sở hạ tầng phát triển chậm và những bất lợi về khí hậu và thời tiết nên cho đến nay việc thu hút đầu tư nưóc ngoài và lao động ở đây rất khiêm tốn gần như bằng 0

- Ngoài ra, vùng này chưa phải là vùng được các doanh nghiệp nước ngoài cũng như trong nước quan tâm đầu tư vì thị trường tiêu thụ nhỏ, điều kiện địa lý không thuận lợi, cơ sở hạ tầng kém, thu nhập dân cư thấp

Tóm lại: Tình trạng phân bổ vốn và lực lượng sản xuất trong thời gian qua chưa

được cân đối Tuy nhiên, do hoàn cảnh lịch sử và đặc thù của ngành điện tử, việc điều chỉnh cần có thời gian và sự hỗ trợ tích cực của Chính phủ bằng việc định hướng và quy hoạch tổng thể ngành công nghiệp điện tử từ đó có biện pháp kêu gọi đầu tư vào vùng và lãnh thổ thích hợp

5.0.0- Đào tạo và nghiên cứu triển khai trong lĩnh vực điện tử

- Hệ thống đào tạo công lập có khoảng 06 trường đại học có khoa chuyên về điện tử và tin học, khoảng gần 3.000 sinh viên tốt nghiệp mỗi năm, trong đó khoảng ½ là điện tử viễn thông và ½ là tin học Số lượng này quá ít so với nhu cầu Theo dự báo của Tổng Công ty Điện tử- Tin học Việt Nam, từ nay đến năm 2005, chúng ta cần 2.250 tiến sĩ và thạc sĩ, 22.500 kỹ sư và 65.500 công nhân mới đáp ứng được yêu cầu phát triển và hội nhập Trong những năm gần đây đã xuất hiện thêm một số trường dân lập và hệ đại học mở góp phần bổ sung nguồn lực đáng kể cho ngành

- Đào tạo trên đại học được tiến hành ở các trường đại học và viện nghiên cứu với số lượng vài trăm người hàng năm và đã tăng lên con số hàng ngàn trong những năm gần đây Tuy nhiên phần lớn đều là bậc thạc sĩ và rất ít bậc tiến

sĩ Số lượng nghiên cứu sinh giảm đi nhiều vì biến động ở Liên Xô và Đông Âu trong khi các nguồn khác chưa chuẩn bị kịp thời để bù đắp được

- Về nghiên cứu triển khai, mặc dù cả nước có 03 viện nghiên cứu chuyên ngành điện tử- tin học và một số trường đại học nhưng nhìn chung mối quan hệ giữa cơ sở sản xuất và nghiên cứu chưa gắn bó Khoa học kỹ thuật, công