Xây dựng đội ngũ cán bộ ban tổ chức ở các sư đoàn trong quân đội nhân dân việt nam hiện nay (tt)

MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát luận án Đề tài luận án: “Xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam nay”, nghiên cứu sinh tâm huyết, ấp ủ đầu tư trí tuệ, cơng sức nghiên cứu suốt trình học tập trải nghiệm thực tiễn công tác lĩnh vực tổ chức xây dựng Đảng gần 20 năm Trong thời gian đó, nghiên cứu sinh ln nỗ lực tích luỹ kiến thức, kinh nghiệm chủ động nghiên cứu, viết báo đăng tạp chí có uy tín qn đội nội dung có liên quan Đề tài thực dựa tảng lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng ĐNCB; tham khảo, kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài; với báo cáo sơ kết, tổng kết đơn vị số liệu điều tra, khảo sát; định hướng, trao đổi tập thể cán hướng dẫn khoa học để nghiên cứu sinh giải nhiệm vụ mà cơng trình nghiên cứu đặt Đề tài luận án hướng vào làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN Trên sở đó, đánh giá thực trạng, rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân rút số kinh nghiệm xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN năm vừa qua Từ phân tích làm rõ tác động tình hình nhiệm vụ, đề tài luận án xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường xây dựng đội ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN Lý lựa chọn luận án Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta coi công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Trong đó, xây dựng ĐNCB khâu then chốt nhiệm vụ then chốt, nhân tố định đến thành bại cách mạng, gắn liền với sứ mệnh Đảng, vận mệnh đất nước chế độ Nhờ đó, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lãnh đạo, triển khai tổ chức thực thống từ trung ương tới sở, góp phần quan trọng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong hệ thống tổ chức đảng thuộc Đảng QĐNDVN, đảng sư đoàn đảng cấp sở, lãnh đạo toàn diện mặt cơng tác sư đồn, bảo đảm cho sư đoàn hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao ĐNCB ban tổ chức thuộc phịng trị sư đồn có vai trị quan trọng công tác xây dựng đảng đảng sư đoàn, họ người trực tiếp tham mưu, đề xuất với ban chủ nhiệm phịng trị chủ trương, biện pháp xây dựng đảng sư đoàn mặt tổ chức; hướng dẫn, bồi dưỡng cấp ủy, cán trị, đội ngũ cấp ủy viên cấp nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng; theo phân công thủ trưởng quan trị đảng ủy sư đồn chuẩn bị văn kiện, nghị quyết, soạn thảo quy chế, thị, hướng dẫn, báo cáo nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng đảng ủy sư đồn Vì vậy, ĐNCB ban tổ chức có vai trị quan trọng hoạt động lãnh đạo công tác xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng cấp đảng sư đoàn Chất lượng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng lãnh đạo, lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng thuộc đảng sư đoàn QĐNDVN Trong năm qua, quan tâm cấp ủy, tổ chức đảng đảng sư đoàn nên số lượng ĐNCB ban tổ chức thường xuyên kiện toàn, chất lượng ngày nâng lên; đại phận đào tạo nhà trường quân đội, rèn luyện qua cương vị cán chủ trì trị đơn vị cấp phân đội, có lực cơng tác xây Đảng, CTĐ, CTCT tốt, có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ công tác xây dựng đảng sư đồn TSVM, chất lượng ĐNCB ban tổ chức có mặt chưa đáp ứng Số lượng thiếu so với nhu cầu nhiệm vụ, cấu đội ngũ chưa thật hợp lý, lực công tác xây dựng Đảng, lực tham mưu đề xuất; lực đạo, hướng dẫn, kiểm tra; lực tổng hợp, dự báo; lực phối hợp hiệp đồng; lực xử lý tình huống… bộc lộ hạn chế định so với yêu cầu chức trách, nhiệm vụ Những hạn chế, khuyết điểm ảnh hưởng trực tiếp đến công tác tổ chức xây dựng Đảng đảng sư đoàn QĐNDVN Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nâng cao chất lượng công tác xây dựng dựng Đảng đảng sư đoàn tình hình nay, phải xây dựng phát huy tốt vai trò, trách nhiệm ĐNCB ban tổ chức - lực lượng trực tiếp tham mưu giúp đảng ủy, ủy sư đồn cơng tác xây dựng Đảng Điều đó, địi hỏi phải tập trung xây dựng ĐNCB ban tổ chức ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Với lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Xây dựng ĐNCB ban tổ sư đoàn QĐNDVN nay” làm đề tài luận án, mong muốn góp phần xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích Luận giải làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp tăng cường xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN * Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án - Làm rõ vấn đề cán ban tổ chức xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN - Làm rõ tác động tình hình nhiệm vụ, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN đối tượng nghiên cứu luận án 3 * Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động xây dựng ĐNCB ban tổ chức thuộc phịng trị sư đoàn đủ quân quân đội, bao gồm sư đoàn binh, binh giới thuộc quân khu, quân đoàn, sư đoàn phịng khơng, sư đồn khơng qn thuộc Qn chủng Phịng không - Không quân Các số liệu, tư liệu phục vụ cho luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2005 đến nay, giải pháp có giá trị định hướng đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng công tác xây dựng Đảng; văn kiện, nghị Đảng, Quân ủy Trung ương cán công tác cán * Cơ sở thực tiễn Là thực tiễn xây dựng ĐNCB ban tổ chức công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đoàn QĐNDVN; tham khảo báo cáo sơ kết, tổng kết qn khu, qn đồn, Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn sư đồn vấn đề có liên quan Kết hợp với kết điều tra, khảo sát thực tế thực trạng xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn nghiên cứu sinh * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng sử dụng phương pháp: phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống-cấu trúc, lịch sử-logic, khái quát hố, hệ thống hóa, khảo sát thực tế, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án - Luận giải làm rõ quan niệm vấn đề vể xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN - Tổng kết số kinh nghiệm xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN Đó là, ln xuất phát từ nhiệm vụ sư đồn, u cầu nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng chức trách, nhiệm vụ cán ban tổ chức; xây dựng ĐNCB ban tổ chức phải tiến hành đồng khâu, bước quy trình xây dựng ĐNCB; trọng giải hài hòa mối quan hệ u cầu “chun mơn hóa” ln chuyển cán ban tổ chức sư đoàn quân đội - Đề xuất số nội dung, biện pháp tăng cường xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn QĐNDVN Đó là, nâng cao nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì cấp vị trí, vai trị, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng; làm tốt công tác tạo nguồn, tuyển chọn cán ban tổ chức; phối hợp chặt chẽ nhà trường đơn vị đào tạo ĐNCB ban tổ chức sư đoàn; tăng cường đạo, hướng dẫn quan chức cấp xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp thêm luận khoa học giúp cho đảng ủy sư đồn, cấp ủy, thủ trưởng phịng trị sư đồn xác định chủ trương, giải pháp lãnh đạo, đạo xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội vững mạnh, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập môn CTĐ, CTCT nhà trường quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu; tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án; chương (6 tiết); kết luận; danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến luận án; danh mục tài liệu tham khảo; phụ lục TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài Trong năn qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu cán bộ, cơng tác cán, quan trị, cán trị, cán tổ chức quân đội công tác đào tạo, bồi dưỡng cán trị quân đội Tiêu biểu là:“Đẩy mạnh cải cách mở cửa, tiến lên phía trước” Tác giả Tăng Ngọc Thành, Chu La Canh; “Tôn trọng tri thức, tôn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước” Thẩm Vinh Hoa, Ngô Quốc Diệu; “Các lực lượng vũ trang Nhà nước Xô Viết” A.A.Grê-Scơ;“Cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang Liên Xô 1918 - 1973” Viện Lịch sử quân Bộ Quốc phòng Liên Xơ; “Cơng tác đảng - trị lực lượng vũ trang Xơ viết” P.l.Các-pen-cơ; “Giáo trình cơng tác đảng, cơng tác trị Qn giải phóng nhân dân Trung Quốc” (dùng học viện, nhà trường thời kỳ mới) Trương Tư Nghị; “Những vấn đề Tâm lý học huy đội” A.Ph.Sram-tren-cơ;“Tóm tắt lịch sử cơng tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang Liên Xơ 1918 – 1973” A.A.Ê-pi-sép; "Xây dựng đội ngũ cán Quân đội nhân dân Lào ngày vững mạnh có chất lượng cao" Bun Lon Sa Li Sắc; “Xây dựng đội ngũ cán Quân đội Hoàng gia Cam puchia hện nay” Neang Phat Các cơng trình tập trung bàn luận vấn đề: vị trí, vai trị cán bộ, cán quân đội; quan trị, cán cộ trị cán làm công tác tổ chức xây dựng Đảng quân đội; nguyên tắc lãnh đạo, quản lý, tổ chức hoạt động đảng cầm quyền quân đội; nội dung, hình thức, phương pháp số kinh nghiệm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nói chung cán trị nói riêng qn đội nước.; yêu cầu phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, lực, chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán quân đội Đây vấn đề giữ vai trò quan trọng, bảo đảm cho đội ngũ cán trị quân đội trưởng thành hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Các cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài Tiêu biểu là: “Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố” Nguyễn Minh Tuấn; “Xây dựng đạo đức cách mạng người cán bộ, viên chức xứng đáng “công bộc” dân” Dương Quang Hiền; “Xây dựng đội ngũ cán trị phân đội Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh” Nguyễn Quang Phát; “Tổng kết cơng tác đảng, cơng tác trị kháng chiến chống Mỹ, cứu nước” Tổng Cục trị; “Nâng cao hiệu lực cơng tác đảng, cơng tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam đáp ứng với yêu cầu thời kỳ mới” Phạm Văn Thắng;“Tổng kết cơng tác đảng, cơng tác trị Qn đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 1975 - 2005” Tổng Cục trị; “Nâng cao chất lượng hoạt động quan trị cấp trung, sư đồn binh điều kiện mới” Bộ Quốc phòng; “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán trị Quân đội nhân dân Việt Nam thời kỳ mới” Trần Xuân Trường;“Đẩy mạnh tự học, tự rèn đội ngũ cán quan trị đơn vị nay” Nguyễn Đức Độ;“Tăng cường công tác cán quân đội đáp ứng yêu cầu nghiệp bảo vệ Tổ quốc” Ngô Xuân Lịch;“Nâng cao lực công tác xây dựng Đảng đội ngũ bí thư đảng ủy trung, lữ đồn phịng khơng nay” Cấn Xn Hùng Các cơng trình nghiên cứu rõ vị trí, vai trị đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán trị; tập trung nghiên cứu phân tích làm rõ chất lượng đội ngũ cán trị, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán trị qn đội Những cơng trình khoa học nêu có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc, góp phần quan trọng vào việc xây dựng đội ngũ cán quân đội Tuy nhiên, đối tượng phạm vi nghiên cứu khác nhau, chưa có cơng trình khoa học đề cập tới xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Khái quát kết chủ yếu cơng trình cơng bố vấn đề đặt luận án tiếp tục giải * Khái quát kết chủ yếu công trình khoa học cơng bố liên quan đến luận án Thứ nhất, cơng trình khoa học trực tiếp gián tiếp nghiên cứu vấn đề cơng tác cán bộ, ĐNCB nói chung, cán quân đội, cán trị cán làm công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đồn nói riêng; nghiên cứu vấn đề xây dựng, bồi dưỡng ĐNCB lực lượng vũ trang đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Thứ hai, cơng trình tập trung làm rõ: đảng cầm quyền lãnh đạo lực lượng vũ trang nói chung, qn đội nói riêng thơng qua nhiều tổ chức, có hệ thống quan trị tổ chức đảng tất yếu khách quan; hệ thống quan trị ln giữ vị trí, vai trò quan trọng nghiệp xây dựng phát triển, chiến thắng quân đội nước; việc tăng cường lãnh đạo đảng cầm quyền quân đội trước hết cần phải thông qua hệ thống quan trị, ĐNCB trị, đồng thời khẳng định: việc chăm lo, xây dựng quan trị ĐNCB trị vấn đề có tính ngun tắc cần tiến hành thường xun, liên tục Thứ ba, cơng trình nghiên cứu khẳng định: nâng cao chất lượng ĐNCB nói chung ĐNCB làm công tác tổ chức xây dựng Đảng qn đội nói riêng địi hỏi khách quan, cấp thiết xây dựng quân đội, xây dựng sư đoàn nay, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công xây dựng Đảng quân đội, giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội, làm cho quân đội trung thành vô hạn với Đảng, với Tổ quốc nhân dân Thứ tư, nghiên cứu chất lượng người cán trị quân đội, tác giả khái qt vị trí, vai trị, chức trách, nhiệm vụ yêu cầu phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực, phương pháp, tác phong cơng tác, trình độ chuyên môn nghiệp vụ loại cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thứ năm, số công trình sâu phân tích làm rõ vấn đề xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng ĐNCB; đưa quan niệm, yếu tố cấu thành, vấn đề có tính ngun tắc tiêu chí đánh giá xây dựng ĐNCB; đánh giá thực trạng, nguyên nhân ưu điểm, hạn chế rút số kinh nghiệm xây dựng ĐNCB; xác định yêu cầu đề xuất giải pháp xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng ĐNCB quân đội * Những vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Một là, nghiên cứu luận giải cách bản, hệ thống vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Trong đó, tập trung làm rõ quan niệm ĐNCB ban tổ chức, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn QĐNDVN Hai là, phân tích làm rõ đặc điểm, yêu cầu phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác ĐNCB ban tổ chức, quy trình, nội dung, biện pháp xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Ba là, khảo sát, đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan rút học kinh nghiệm xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Bốn là, sở đánh giá tác động tình hình nhiệm vụ, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn QĐNDVN Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC Ở CÁC SƯ ĐOÀN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1 Ban tổ chức đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Các sư đoàn ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam * Các sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Sư đoàn QĐNDVN đơn vị cấp chiến thuật, chiến dịch hồn chỉnh; có khả tác chiến độc lập đội hình cấp trên; tổ chức qn khu, qn đồn Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn, có tổ chức, biên chế tương đối đồng bộ, đóng quân địa bàn chiến lược Hiện nay, QĐNDVN có ba loại hình sư đồn phân biệt theo hai tiêu chí; thứ nhất, theo nhiệm vụ có: sư đồn binh thuộc quân khu, quân đoàn; sư đoàn binh giới thuộc qn đồn; sư đồn phịng khơng, sư đồn khơng qn thuộc Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn; thứ hai, theo tổ chức biên chế có: sư đồn đủ quân, sư đoàn rút gọn sư đoàn khung thường trực Hệ thống huy sư đoàn binh, binh giới thuộc quân khu, qn đồn; sư đồn phịng khơng thuộc Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn bao gồm cấp: sư đồn, trung đoàn, tiểu đoàn, đại đội, trung đội tiểu đội (khẩu đội) Đối với sư đồn khơng qn thuộc Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn, hệ thống huy bao gồm cấp: sư đoàn, trung đoàn, phi đội biên đội bay Các sư đồn có số đặc điểm tổ chức hoạt động sau: Thứ nhất, hình thức tổ chức đa dạng, phong phú đáp ứng với chức năng, nhiệm vụ khác nhau.Thứ hai, sư đồn ln hoạt động với cường độ cao, căng thẳng, sẵn sàng chiến đấu chiến đấu, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Thứ ba, sư đồn đóng qn hoạt động địa bàn chiến lược quân sự, quốc phịng, trận quốc phịng tồn dân, chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc.Thứ tư, sư đồn qn đội đại hóa vũ khí, trang vị, phương tiện chiến đấu * Ban tổ chức sư đoàn quân đội Chức ban tổ chức: theo Điểm 1, Điều 11 Quy chế Công tác tổ chức xây dựng Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam [133, tr.18-19] từ thực tiễn hoạt động công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đồn, khái qt chức ban tổ chức sau: Một là, nghiên cứu đề xuất với thường vụ, đảng ủy thủ trưởng phòng trị nội dung, biện pháp xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng TSVM; xây dựng quan trị, ĐNCB trị tổ chức quần chúng vững mạnh Hai là, giúp thường vụ, đảng ủy thủ trưởng phịng trị hướng dẫn, triển khai kiểm tra việc thực nội dung công tác tổ chức xây dựng Đảng toàn sư đoàn Nhiệm vụ ban tổ chức: theo Điểm 2, Điều 11 Quy chế Công tác tổ chức xây dựng Đảng Quân đội nhân dân Việt Nam [133, tr.19-21] từ thực tiễn hoạt động công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đồn nay, khái qt nhiệm vụ ban tổ chức sau: Một là, nghiên cứu nắm nghị quyết, thị cấp trên, tình hình đảng đơn vị, tham mưu đề xuất với đảng ủy, bí thư đảng ủy sư đoàn chủ trương, giải pháp tổ chức quán triệt triển khai thực toàn đảng sư đồn Nắm kế hoạch cơng tác tổ chức xây dựng Đảng cấp trên, đề xuất với thủ trưởng phịng trị kế hoạch cơng tác tổ chức xây dựng Đảng đảng sư đoàn Hai là, nghiên cứu, đề xuất với thủ trưởng phịng trị chương trình, nội dung đại hội đảng cấp hướng dẫn chương trình, nội dung đại hội cho cấp ủy, tổ chức sở đảng cấp Ba là, nghiên cứu, đề xuất với thủ trưởng phịng trị nội dung, biện pháp đạo xây dựng, củng cố, kiện toàn cấp ủy, tổ chức sở đảng TSVM; xây dựng ban trị trung đồn, cán trị tổ chức quần chúng sở Bốn là, nghiên cứu, đề xuất với thủ trưởng phịng trị kế hoạch, nội dung, biện pháp xây dựng, quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên Năm là, nghiên cứu, đề xuất với thủ trưởng phịng trị nội dung hướng dẫn, kiểm tra việc thực Điều lệ Đảng; nghị quyết, thị, quy định, quy chế công tác tổ chức xây dựng Đảng Sáu là, tham gia thẩm định nội dung tổ chức đảng, tổ chức, biên chế quan trị, cán trị, tổ chức quần chúng công tác cán cấp đề nghị Bẩy là, chuẩn bị dự thảo quy chế làm việc cấp ủy quan trị cấp mình, giúp thủ trưởng phịng trị thẩm định quy chế làm việc quan trị cấp 8 Tám là, đề xuất với thủ trưởng phòng trị nội dung hướng dẫn, kiểm tra trực tiếp tiến hành nội dung công tác phát đảng viên Thẩm định hồ sơ phát triển đảng tổ chức sở đảng trực thuộc không ủy quyền định kết nạp đảng viên, chuyển đảng thức, đề nghị thường vụ cấp ủy xét duyệt Chín là, nghiên cứu, đề xuất với thủ trưởng phịng trị kế hoạch CTĐ, CTCT nhiệm vụ; hướng dẫn sơ kết, tổng kết, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán tổ chức đơn vị Tham gia ý kiến điều động, bổ nhiệm, đào tạo cán tổ chức cấp Hướng dẫn hoạt động tài đảng thực số nhiệm vụ khác thủ trưởng phịng trị giao Mối quan hệ công tác ban tổ chức: Một là, quan hệ ban tổ chức với đảng ủy sư đoàn quan hệ phục tùng lãnh đạo Ban tổ chức phải phục tùng lãnh đạo, đạo đảng ủy sư đoàn; phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao, ban tổ chức tham mưu cho phòng trị, để phịng trị đề xuất đảng ủy sư đồn cơng tác tổ chức xây dựng Đảng, CTĐ, CTCT nhiệm vụ kế hoạch tổ chức thực nghị đảng ủy sư đoàn quan, đơn vị Hai là, quan hệ ban tổ chức với ủy, người huy phó ủy, phó huy sư đoàn quan hệ phục tùng đạo, quản lý Ban tổ chức phải chấp hành đạo ủy, phó ủy cơng tác tổ chức xây dựng Đảng; chịu quản lý, điều hành ủy, người huy, phó ủy, phó huy hoạt động sư đồn Định kỳ báo cáo với ủy phó ủy sư đồn kết cơng tác tổ chức xây dựng Đảng Ba là, quan hệ ban tổ chức với đảng ủy, ban chủ nhiệm phịng trị sư đoàn quan hệ phục tùng lãnh đạo,quản lý Ban tổ chức phải chấp hành lãnh đạo, đạo đảng ủy, ban chủ nhiệm phòng trị cơng tác tổ chức xây dựng Đảng, thường xuyên báo cáo với đảng ủy, ban chủ nhiệm phịng trị kết triển khai cơng tác tổ chức xây dựng Đảng; chịu quản lý, điều hành trực tiếp đảng ủy, ban chủ nhiệm phòng trị hoạt động chung quan Bốn là, quan hệ ban tổ chức với ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn quan hệ phối hợp công tác Ban tổ chức chủ động phối hợp với quan ủy ban kiểm tra đảng ủy sư đoàn hướng dẫn, kiểm tra nội dung công tác xây dựng Đảng; đồng thời chịu hướng dẫn, kiểm tra mặt công tác theo chức năng, nhiệm vụ quan Năm là, quan hệ ban tổ chức với ban, ngành phịng trị quan hệ phối hợp cơng tác Ban tổ chức phối hợp với ban, ngành phịng trị (tun huấn, cán bộ, dân vận, sách, bảo vệ…) để thực kế hoạch CTĐ, CTCT theo chức năng, nhiệm vụ quan Sáu là, quan hệ ban tổ chức với quan tổ chức cấp quan hệ chấp hành đạo, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng cấp với quan tổ chức xây dựng Đảng cấp Ban tổ chức phải chấp hành nghiêm túc đạo, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ quan tổ chức cấp trên, đồng thời đề xuất với quan tổ chức cấp nội dung liên quan đến công tác nghiệp vụ công tác cán ngành tổ chức Định kỳ báo cáo kết công tác tổ chức xây dựng Đảng đảng sư đoàn với quan tổ chức cấp theo quy định Bảy là, quan hệ ban tổ chức với quan trị cấp quan hệ phối hợp cơng tác Ban tổ chức sư đồn theo chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp với quan trị cấp hướng dẫn, kiểm tra thực nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng 1.1.2 Đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam * Quan niệm ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội bao gồm sĩ quan có đủ điều kiện, tiêu chuẩn cán theo quy định, cấp có thẩm quyền bổ nhiệm chức vụ trưởng ban, trợ lý thuộc biên chế ban tổ chức, phịng trị sư đồn, theo u cầu số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ cán ban tổ chức, hoạt động lãnh đạo trực tiếp đảng ủy phịng trị, đạo ủy, phó ủy, thủ trưởng phịng trị sư đồn quan tổ chức cấp trên, lực lượng tham mưu cho đảng ủy sư đồn cơng tác tổ chức xây dựng Đảng theo chức năng, nhiệm vụ ban tổ chức, chức trách, nhiệm vụ cán * Chức trách, nhiệm vụ ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội: Trưởng ban tổ chức Chức trách: trưởng ban tổ chức người huy ban, chịu trách nhiệm trước đảng uỷ phịng trị, chủ nhiệm trị sư đồn phịng tổ chức - cục trị qn khu, qn đồn, Qn chủng Phịng không Không quân mặt công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đoàn hoàn thành nhiệm vụ khác phân công Nhiệm vụ: là, nghiên cứu nắm vững nghị quyết, tình hình thực tiễn sư đoàn, hướng dẫn quan nghiệp vụ cấp trên, đề xuất chủ trương, lập kế hoạch xây dựng tổ chức đảng đảng viên sư đồn, báo cáo chủ nhiệm trị, trình đảng uỷ, phê duyệt, tổ chức thực Hai là, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc tổ chức đảng chấp hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, xây dựng, củng cố, kiện toàn cấp uỷ, tổ chức sở đảng TSVM Ba là, chuẩn bị văn kiện cho đảng uỷ sư đoàn theo quy định, quản lý, nắm vững tình hình tổ chức đảng, đảng viên đảng sư đoàn, hướng dẫn, theo dõi hoạt động giáo dục, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ lực cho cán bộ, đảng viên Bốn là, phối hợp hiệp đồng với quan, đơn vị có liên quan để thực công tác tổ chức, hướng dẫn việc chấp hành nguyên tắc, chế độ công tác quản lý đảng viên, cơng tác phát triển đảng, cơng tác hành đảng công tác khen thưởng đảng Năm là, đạo, hướng dẫn thực hành CTĐ, CTCT nhiệm vụ thường xuyên đột xuất Sáu là, tiến hành tốt công tác quản lý, điều hành, chăm lo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nhân viên ban tổ chức có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; giữ vững nếp chế độ công tác, xây dựng ban tổ chức VMTD Bảy là, quản lý, tổ chức tốt việc chi tiêu kinh phí cơng tác tốt chức theo quy định, nguyên tắc, thủ tục Tám là, tích 10 cực học tập, rèn luyện nâng cao trình độ mặt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Trợ lý tổ chức Chức trách: là, nghiên cứu đề xuất với trưởng ban nội dung, biện pháp xây dựng tổ chức đảng đảng sư đồn TSVM; xây dựng quan trị, cán trị, tổ chức quần chúng tổ chức quy chế hoạt động, tiến hành CTTĐ, CTCT nhiệm vụ Hai là, giúp trưởng ban tổ chức hướng dẫn, kiểm tra thực nội dung công tác tổ chức xây dựng Đảng quan, đơn vị thuộc sư đoàn Nhiệm vụ: là, nắm tình hình đảng đơn vị, kế hoạch công tác tổ chức xây dựng Đảng cấp trên, đề xuất với trưởng ban kế hoạch công tác tổ chức xây dựng Đảng tháng, quý, năm nhiệm vụ Hướng dẫn, kiểm tra thực trực tiếp thực nội dung thuộc cấp phụ trách Hai là, nghiên cứu đề xuất với trưởng ban nội dung đại hội đảng cấp hướng dẫn đại hội đảng cấp Ba là, giúp trưởng ban tham mưu kiện toàn cấp uỷ, chi bộ; xây dựng cấp uỷ, tổ chức sở đảng, đảng bộ phận chi TSVM; xây dựng quan trị, cán trị tổ chức quần chúng đơn vị Bốn là, đề xuất với ban tổ chức kế hoạch hướng dẫn nghiệp vụ công tác phát triển đảng; giúp cấp uỷ thẩm định hồ sơ phát triển đảng, báo cáo cấp có thẩm quyền định Đề xuất nội dung, biện pháp quản lý, giáo dục, xây dựng đội ngũ đảng viên Năm là, giúp cấp uỷ phịng trị thực quy định quản lý hồ sơ đảng viên, giới thiệu tiếp nhận sinh hoạt đảng Trực tiếp làm phần việc cấp làm thẻ, phát thẻ đảng viên Tổng hợp khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên Làm thống kê chất lượng trị đảng đơn vị báo cáo cấp theo quy định Sáu là, đề xuất với trưởng ban việc hướng dẫn thực chế độ sinh hoạt đảng, xây dựng quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo cấp uỷ quy chế làm việc quan trị cấp Bảy là, giúp cấp uỷ thực việc thu, chi đảng phí, dự tốn chi hoạt động cơng tác đảng cấp hướng dẫn thu, chi, nộp đảng phí đảng bộ phận, chi bộ, tổng hợp báo cáo cấp thông báo cho cấp theo quy định Tám là, phối hợp với ban, ngành liên quan giúp trưởng ban xây dựng kế hoạch tiến hành CTĐ, CTCT nhiệm vụ Chín là, đề xuất với trưởng ban kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho cấp uỷ viên, trợ lý tổ chức cán trị; giúp trưởng ban tiến hành sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm nội dung công tác giao Mười là, thực số nhiệm vụ khác trưởng ban giao * Yêu cầu phẩm chất, lực đội ngũ cán ban tổ chứcở sư đoàn thể nội dung sau: Một là, có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức tốt Hai là, có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt, có kiến thức, lực tồn diện Ba là, có lực tổ chức thực nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng Bốn là, có phương pháp, tác phong làm việc khoa học * Đặc điểm ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Một là, ĐNCB ban tổ chức sư đoàn đủ số lượng, đa dạng cấu thường có biến động, tính chun mơn hóa khơng cao 11 Hai là, ĐNCB ban tổ chức sư đoàn đào tạo bản, trải qua cương vị cán trị cấp phân đội, có lực kinh nghiệm thực tiễn CTĐ, CTCT, công tác tổ chức, đa số chưa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng Ba là, trình độ kiến thức, lực, kinh nghiệm thực tiễn ĐNCB ban tổ chức sư đồn khơng đồng đều, mang theo đặc điểm tâm lý nhiều vùng, miền khác Bốn là, ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội trưởng thành thời bình, chưa rèn luyện, trải nghiệm thực tiễn chiến đấu, bảo vệ tổ quốc 1.2 Những vấn đề xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội Nhân dân Việt Nam 1.2.1 Quan niệm xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội Nhân dân Việt Nam Xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội hoạt động có mục đích, có kế hoạch chủ thể, lực lượng, bao gồm tổng thể chủ trương, nội dung, hình thức biện pháp tạo nguồn, tuyển chọn; quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng thực sách cán bộ, nhằm tạo nên ĐNCB ban tổ chức có số lượng đủ, cấu hợp lý, chất lượng ngày cao, phát triển đồng bộ, vững đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sư đoàn quân đội Quan niệm số nội dung sau: *Mục tiêu xây dựng: nhằm tạo nên ĐNCB ban tổ chức có đủ số lượng, cấu hợp lý, chất lượng ngày cao, phát triển đồng bộ, vững chắc, thực tốt chức tham mưu giúp cấp uỷ, cán chủ trì đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng sư đồn *Chủ thể lãnh đạo xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn cấp uỷ, tổ chức đảng cấp, mà trực tiếp đảng ủy, thường vụ đảng ủy sư đồn, đảng ủy phịng trị, đảng ủy trung đoàn trực thuộc sư đoàn chi ban tổ chức *Lực lượng tham gia xây dựng ĐNCB ban tổ chức gồm: ĐNCB, đảng viên, công nhân viên phịng trị cấp ủy, tổ chức đảng ĐNCB, đảng viên, trực tiếp cấp ủy viên đảng ủy sở thuộc đảng sư đồn, ĐNCB quan trị trung đồn sư đồn lực lượng có vai trị quan trọng xây dựng ĐNCB ban tổ chức *Đối tượng xây dựng gồm cá nhân cán ĐNCB ban tổ chức đương chức cán diện quy hoạch vào cán ban tổ chức Mỗi cán ban tổ chức cán quy hoạch vừa đối tượng, vừa chủ thể trình tự xây dựng *Nội dung, quy trình biện pháp xây dựng: Nội dung xây dựng: Về số lượng, tập trung xây dựng ĐNCB ban tổ chức bảo đảm đủ số lượng, bố trí đủ chức danh theo biểu biên chế Bộ tổng Tham mưu, 12 đồng thời chuẩn bị tốt nguồn kế cận, nguồn dự trữ để bổ sung thay cần thiết, tránh tình trạng bị động, hẫng hụt cán Về cấu, xây dựng cấu ĐNCB ban tổ chức bảo đảm hợp lý cấu tuổi đời, tuổi quân, cấu quân hàm, cương vị công tác đảm nhiệm, cấu trình độ học vấn, cấu ngành chuyên môn nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng , bảo đảm tính cân đối, đồng hợp lý cán phụ trách mặt công tác Về chất lượng, tập trung xây dựng ĐNCB ban tổ chức có phẩm chất trị tốt, phẩm chất đạo đức cách mạng sáng, kiến thức tồn diện, trình độ, lực chun mơn, nghiệp vụ giỏi, có hiểu biết sâu sắc cơng tác xây dựng Đảng, có kỹ quan hệ, giao tiếp tốt, phương pháp, tác phong công tác khoa học, đáp ứng chức tham mưu giúp cấp uỷ, cán chủ trì nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng sư đồn 1.2.2 Những vấn đề có tính nguyên tắc xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội Nhân dân Việt Nam Một là, quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, Quân ủy Trung ương xây dựng quân đội, cán công tác cán vào xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Hai là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội ln đặt lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đồng thời phát huy trách nhiệm cán chủ trì cấp, hướng dẫn quan trị quan nghiệp vụ cấp Ba là, gắn xây dựng ĐNCB ban tổ chức với xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng đảng sư đồn Bốn là, thơng qua hoạt động thực tiễn để bồi dưỡng, phát triển ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội 1.2.3 Tiêu chí đánh giá xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Một là, nhận thức, trách nhiệm lực chủ thể, lực lượng tham gia xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Hai là, kết thực khâu, bước xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Ba là, kết xây dựng ĐNCB ban tổ chức số lượng, cấu, chất lượng so với tiêu chuẩn, yêu cầu chức trách, nhiệm vụ Bốn là, kết hoàn thành nhiệm vụ ĐNCB ban tổ chức ban tổ chức sư đoàn quân đội Kết luận chương ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội có vai trị quan trọng tham mưu, đề xuất với đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy, ủy, phó ủy sư đồn, đảng ủy thủ trưởng phịng trị chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng đảng sư đoàn, trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng đảng sư đoàn quán triệt, tổ chức thực nghị quyết, thị, quy định, quy chế công tác xây dựng Đảng cấp đảng ủy sư đồn; 13 hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác tổ chức xây dựng Đảng cho cấp ủy, cán phụ trách công tác tổ chức xây dựng Đảng đảng sư đoàn Số lượng, cấu, chất lượng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội tác động trực tiếp đến chất lượng công tác xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên, đến chất lượng, hiệu lực CTĐ, CTCT sư đồn Vì vậy, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội có số lượng đủ, cấu hợp lý, chất lượng ngày cao nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, yêu cầu khách quan, cấp thiết cấp ủy, quan chức Xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn nằm tổng thể công tác xây dựng ĐNCB sư đồn, vừa phải tn thủ chủ trương, quan điểm, ngun tắc, phương châm, quy trình cơng tác cán bộ, vừa phải vận dụng linh hoạt, phù hợp với đặc điểm ĐNCB ban tổ chức, giải hài hòa mối quan hệ đảng ủy sư đoàn với đảng ủy trung đoàn, cấp ủy đơn vị thuộc sư đoàn lãnh đạo, đạo thực khâu, bước công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức, lực lượng tham gia xây dựng ĐNCB ban tổ chức thuộc phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, góp phần xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn có số lượng cấu hợp lý, chất lượng cao, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC Ở CÁC SƯ ĐOÀN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 2.1.1 Những ưu điểm Một là, nhận thức, trách nhiệm chủ thể lực lượng tham gia xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội bước nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đây ưu điểm bật thể thái độ, trách nhiệm trị chủ thể lực lượng tham gia xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Nhận thức tiền đề, sở định hướng hành động thực tiễn Kết khảo sát số đơn vị cho thấy, có 52% ý kiến cán trị quan sư đồn hỏi cho rằng, cơng tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức cấp ủy đảng, cán chủ trì quan tâm, nội dung ý kiến cán trị cấp sở đánh giá 55,5% Hai là, khâu, bước quy trình xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội thực nghiêm túc Xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn cấp ủy quan tâm, coi trọng tiến hành đồng theo quy trình, nội dung, biện pháp cơng tác cán từ công tác tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng sách cán Cơng tác tạo nguồn, tuyển chọn, quy hoạch cán ban tổ chức có nhiều chuyển biến tích cực Qua khảo sát sư đồn cho thấy, có 62,00% 14 cán trị quan sư đồn hỏi cho đảng ủy sư đoàn làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán ban tổ chức thường xuyên cấp ủy đảng, ủy, người huy sư đồn quan trị coi trọng mức Kết khảo sát sư đoàn cho thấy năm (2011 - 2015), có 13 đồng chí cán ban tổ chức cử học trường; 15 đồng chí tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng Học viện Chính trị; 27 đồng chí tham dự lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng cục trị qn khu, qn đồn, Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn tổ chức Cơng tác sử dụng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm thực nghiêm túc, nguyên tắc tập trung dân chủ công tác cán Từ năm 2010 đến nay, sư đoàn khảo sát điều động 30 cán đơn vị ban tổ chức; bổ nhiệm 09 trưởng ban tổ chức; luân chuyển điều động 36 đồng chí cán từ ban tổ chức xuống giữ cương vị cán chủ trì đơn vị quan tổ chức cấp Ba là, số lượng, cấu, chất lượng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn đáp ứng yêu cầu biên chế, chức năng, nhiệm vụ ban tổ chức chức trách, nhiệm vụ cán ban tổ chức Về số lượng, đảng ủy, cán chủ trì sư đồn tích cực bổ sung lực lượng nhiều nguồn, trọng mức tới chiến lược xây dựng ĐNCB nói chung, cán thuộc ban tổ chức nói riêng đáp ứng tiêu chí bản, lâu dài Kết khảo sát số lượng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn cho thấy: trưởng ban tổ chức có 100% so với biên chế, trợ lý tổ chức có khoảng từ 88,89% đến 96,67% so với biên chế Về cấu, ĐNCB ban tổ chức sư đoàn so với năm trước bước cải thiện Qua số liệu khảo sát cho thấy: lực lượng có phát triển tương đối hợp lý, ngày vào ổn định, đáp ứng tiêu chuẩn, phù hợp với thực tiễn thực chức trách, nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đoàn Về phẩm chất trị, đạo đức, ĐNCB ban tổ chức người tuyển chọn kỹ lưỡng, giáo dục, rèn luyện thường xuyên nên giữ lĩnh trị vững vàng, trung thành tuyệt Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân Số liệu khảo sát cho thấy, có 78% số cán quan sư đoàn hỏi cho rằng: ĐNCB ban tổ chức có phẩm chất trị, đạo đức tốt Về lực công tác, lực công tác ĐNCB ban tổ chức không ngừng nâng lên Cùng với giữ vững phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, ĐNCB ban tổ chức tích cực học tập, trau dồi nâng cao trình độ học vấn, lý luận trị lĩnh vực khoa học đời sống xã hội Bốn là, tuyệt đại đa số ĐNCB ban tổ chức sư đồn hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần nâng cao chất lượng công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đồn tình hình ĐNCB ban tổ chức sư đồn ln nỗ lực khắc phục khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Theo số liệu phịng trị số sư đoàn 15 cung cấp, năm (2011 - 2015) kết phân tích chất lượng đảng viên năm ĐNCB ban tổ chức có 98% đạt tiêu chuẩn đảng viên đủ tư cách hồn thành tốt nhiệm vụ, có từ 12% trở lên đạt tiêu chuẩn đủ tư cách hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Kết khen thưởng ĐNCB ban tổ chức từ 2011 đến 2015 Khen thưởng quyền từ hình thức Chiến sĩ tiên tiến đến Chiến sĩ thi đua: năm 2011 có 42%, năm 2012 có 42,17%; năm 2013 có 44, 25%; năm 2014 có 45, 36%; năm 2015 có 49, 68% Khen thưởng Đảng hình thức giấy khen khen: năm 2011 có 6, 22 %; năm 2012 có 7, 67%; năm 2013 có 9, 16%; năm 2014 có 10, 20%; năm 2015 có 12, 26% 2.1.2 Những hạn chế, khuyết điểm chủ yếu Một là, số cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì nhận thức chưa thật sâu sắc, chưa thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng ĐNCB ban tổ chức Cịn có cấp uỷ viên, cán chủ trì chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc vị trí, vai trò ĐNCB ban tổ chức tầm quan trọng công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức cơng tác xây dựng Đảng sư đồn, chưa đầu tư cơng sức, trí tuệ quan tâm mức đến nhiệm vụ Kết khảo sát mức độ quan tâm cấp ủy đảng sư đồn cơng tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức thời gian vừa qua 14,00% ý kiến đánh giá chưa thật quan tâm lãnh đạo công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức Hai là, việc thực số nội dung, biện pháp quy trình xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn cịn có điểm hạn chế Cơng tác tạo nguồn, tuyển chọn ĐNCB ban tổ chức số sư đồn cịn thiếu tính chủ động; quy trình phát hiện, giới thiệu nguồn chưa hợp lý, chủ yếu dựa vào ý kiến cá nhân, thiếu kế hoạch chưa dựa hệ thống tiêu chí cụ thể; chất lượng tuyển chọn thấp, cịn có biểu cảm tính, thiên vị Cơng tác quy hoạch ĐNCB ban tổ chức số sư đồn cịn mang tính hình thức, bị động, thiếu thống nhất, chưa sát thực tế đơn vị, chưa thể tính chiến lược, tầm nhìn xa; việc kết hợp quy hoạch với khâu, bước công tác cán thiếu đồng Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNCB ban tổ chức số sư đoàn chưa trọng mức Kết khảo sát sư đoàn cho thấy, năm (2011 - 2015) sư đồn cử 13 đồng chí cán ban tổ chức học học viện, nhà trường quân đội (10,83%) Việc sử dụng ĐNCB ban tổ chức quan tâm thu nhiều kết quả, song điểm hạn chế như: nhận xét, đánh giá chất lượng cán ban tổ chức có sư đồn tiến hành chưa thật nếp, tính tồn diện, tính dân chủ chưa cao, cịn có biểu nể nang nhận xét, đánh giá, đề bạt, xếp cán bộ; tượng mâu thuẫn nhận xét, phân loại cán năm với nhận xét trước bổ nhiệm, đề bạt quân hàm cán Ba là, số lượng, cấu, chất lượng ĐNCB ban tổ chức cịn có điểm hạn chế, chưa đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất, lực ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Về số lượng ĐNCB ban tổ chức đảm bảo đủ 96,67% Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn chức danh cán ban tổ chức thực tế cịn thiếu so với biên chế 3,33% 16 Về cấu ĐNCB ban tổ chức có chuyển biến, tiến bộ, song tồn nhiều điểm chưa hợp lý Cơ cấu cấp bậc quân hàm nhiều bất cập, tỷ lệ quân hàm từ thiếu tá đến trung tá chiếm 77,75% dẫn đến tỷ lệ hết trần tương đối cao, riêng số hạn quân hàm nâng lương 75%; Cơ cấu độ tuổi cao so với trần quân hàm chức danh đảm nhiệm, số cán ban tổ chức có tuổi đời 40 chiếm 35,65%, 40 tuổi chiếm 37,75% Bốn là, số cán ban tổ chức mức độ hoàn thành nhiệm vụ chưa cao, khả đảm nhiệm công việc, sẵn sàng thay đồng chí ban cần thiết cịn khó khăn Trong ĐNCB ban tổ chức sư đồn nay, cịn số chưa thực tốt chức trách, nhiệm vụ, biểu cầm chừng, trung bình chủ nghĩa, trách nhiệm công tác chưa cao; Một số cán ban tổ chức lực công tác hạn chế, trước hết lực tham mưu, đề xuất, cịn có biểu lúng túng hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai hoạt động công tác tổ chức xây dựng Đảng đơn vị trực thuộc sư đoàn 2.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 2.2.1 Nguyên nhân thực trạng xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam * Nguyên nhân ưu điểm Một là, có quan tâm lãnh đạo, đạo đảng ủy, ủy, phó ủy sư đồn, đảng ủy, thủ trưởng phịng trị xây dựng ĐNCB ban tổ chức Hai là, đảng ủy, ban huy sư đoàn, cấp ủy, cán chủ trì quan, đơn vị sư đoàn trọng giáo dục, rèn luyện phẩm chất, bồi dưỡng lực, phương pháp, tác phong công tác cho ĐNCB ban tổ chức Ba là, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng quan trị cấp ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Bốn là, nỗ lực phấn đấu, rèn luyện ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội * Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, khó khăn cơng tác xây dựng ĐNCB thực nhiệm vụ sư đoàn, ảnh hưởng đến lựa chọn, điều động cán ban tổ chức bồi dưỡng tính chuyên nghiệp, chuyên sâu nghiệp vụ ĐNCB ban tổ chức Thứ hai, số cán ban tổ chức chưa chủ động, tích cực tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác đáp ứng chức trách, nhiệm vụ Thứ ba, lãnh đạo thực sách, chế độ ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội cịn có bất cập, ảnh hưởng đến phấn đấu, rèn luyện cán 17 Thứ tư, chống phá lực thù địch; tác động mặt trái kinh tế thị trường yếu kém, khuyết điểm công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng 2.2.2 Một số kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Một là, thường xuyên giáo dục, quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng cán công tác cán bộ, nâng cao nhận thức cho tổ chức, lực lượng xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Hai là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức xuất phát từ nhiệm vụ sư đồn, u cầu nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng chức trách, nhiệm vụ cán ban tổ chức Ba là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức phải tiến hành đồng khâu, bước quy trình xây dựng ĐNCB Bốn là, trọng giải hài hòa mối quan hệ yêu cầu“chuyên mơn hóa” ln chuyển cán ban tổ chức sư đoàn quân đội Kết luận chương Những năm qua, công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội đạt thành tích quan trọng, làm cho ĐNCB ban tổ chức có số lượng tương đối hợp lý, cấu đa dạng, chất lượng cao đáp ứng yêu cầu chức năng, nhiệm vụ ban tổ chức, chức trách, nhiệm vụ cán bộ, góp phần quan trọng vào nâng cao chất lượng xây dựng hệ thống cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ đảng viên nâng cao lực CTĐ, CTCT sư đoàn quân đội Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, thành tựu bật đạt được, công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội bộc lộ hạn chế, khuyết điểm công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì, quan chức năng, tổ chức, lực lượng ý thức tự tu dưỡng, rèn luyện ĐNCB ban tổ chức sư đồn, Vì vậy, số lượng cán ban tổ chức sư đồn có lúc thiếu so với biên chế, chưa đáp ứng nhu cầu công tác tổ chức xây dựng Đảng sư đoàn quân đội, cấu ĐNCB ban tổ chức bộc lộ số hạn chế, bất cập; phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác số cán ban tổ chức chưa đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn chức danh Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm có khách quan chủ quan, chủ yếu thuộc trách nhiệm, lực chủ thể Vì vậy, tăng cường công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội vấn đề bản, có ý nghĩa cấp thiết Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂYDỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC Ở CÁC SƯ ĐOÀN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Tình hình nhiệm vụ yêu cầu xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 3.1.1 Tình hình nhiệm vụ tác động đến xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt nam 18 Một là, diễn biến phức tạp tình hình giới, khu vực Hai là, thực trạng kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại đất Ba là, yêu cầu nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng; nhiệm vụ quân sự, quốc phòng bảo vệ Tổ quốc XHCN điều kiện Bốn là, yêu cầu nhiệm vụ xây dựng đảng sư đoàn TSVM, xây dựng sư đồn VMTD tình hình Năm là, khó khăn đời sống điều kiện hoạt động sư đoàn; hạn chế, bất cập sách ĐNCB quân đội 3.1.2 Yêu cầu xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Một là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn phải đặt lãnh đạo, đạo chặt chẽ cấp đảng, phù hợp với phạm vi, nội dung, quy trình xây dựng ĐNCB Hai là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn phải giải tốt cá số lượng, cấu hợp lý, chất lượng ngày cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Ba là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn phải tiến hành thường xuyên, liên tục nhiều nội dung, hình thức, biện pháp phong phú, đa dạng Bốn là, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn phải phát huy tốt vai trị, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nỗ lực phấn đấu, rèn luyện ĐNCB ban tổ chức 3.2 Những giải pháp tăng cường xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 3.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Đây giải pháp có ý nghĩa định xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Vì vậy, để tạo chuyển biến tích cực nhận thức tổ chức, lực lượng, cần thực nội dung sau: nâng cao nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì cấp vị trí, vai trị, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng; nâng cao nhận thức tổ chức, lực lượng tầm quan trọng xây dựng ĐNCB ban tổ chức; nâng cao nhận thức tổ chức, lực lượng tính cấp thiết phải xây dựng ĐNCB ban tổ chức; nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, lực lượng công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức Để tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì quan chức xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn cần thực tốt hình thức, biện pháp sau: Thứ nhất, thông qua công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức tổ chức, lực lượng xây dựng ĐNCB ban tổ chức Thứ hai, thơng qua hình thức sinh hoạt tổ chức đảng, tổ chức quần chúng, hội đồng qn nhân phịng trị để nâng cao nhận thức cần thiết phải xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn 19 Ba là, thông qua hoạt động thực tiễn để nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức 3.2.2 Làm tốt công tác tạo nguồn, tuyển chọn; quy hoạch đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam * Làm tốt công tác tạo nguồn, tuyển chọn cán ban tổ chức sư đồn Cơng tác tạo nguồn cán ban tổ chức Trong khâu, bước công tác cán bộ, tạo nguồn cán việc chuẩn bị nguồn cán kế cận, cho chức danh cán bộ, đáp ứng yêu cầu bước công tác xây dựng ĐNCB Vì vậy, để xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội cần phải làm tốt công tác tạo nguồn Để làm tốt công tác tạo nguồn ĐNCB ban tổ chức sư đoàn, cần thực số nội dung, biện pháp chủ yếu sau.Một là, thống nhận thức nguồn cán ban tổ chức Hai là, xây dựng thực tốt kế hoạch tạo nguồn Ba là, thường xuyên làm tốt công tác bồi dưỡng nguồn Tuyển chọn cán ban tổ chức sư đoàn Đây vấn đề có vị trí, vai trị quan trọng xây dựng ĐNCB ban tổ chức Về quy trình tuyển chọn: cá nhân, tổ chức phát hiện, giới thiệu, quan chức thẩm định, tập thể cấp uỷ định Quá trình đào tạo, bồi dưỡng tiếp tục sàng lọc để đáp ứng yêu cầu chất lượng Những người không vững vàng lập trường, thiếu ý chí nghị lực phấn đấu, lười học tập, ngại rèn luyện, lực hạn chế, kiên không bố trí làm cán ban tổ chức * Làm tốt công tác quy hoạch ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Quy hoạch cán ban tổ chức khâu quan trọng công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức, có liên quan chặt chẽ đến tất nội dung công tác cán Để công tác quy hoạch ĐNCB ban tổ chức đạt hiệu tốt cần nắm vững yêu cầu cụ thể sau:Một là, quy hoạch ĐNCB ban tổ chức phải bám sát tình hình nhiệm vụ sư đoàn thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Hai là, quy hoạch ĐNCB ban tổ chức gắn với tổ chức thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán Ba là, quy hoạch ĐNCB ban tổ chức sư đoàn phải tiến hành chặt chẽ, nguyên tắc, bảo đảm tính dân chủ, khách quan, khoa học Để đạt yêu cầu đòi hỏi cấp uỷ đảng cấp cần thực tốt số nội dung, biện pháp sau: Thứ nhất, quán triệt, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh để quy hoạch ĐNCB ban tổ chức Thứ hai, tiến hành đồng biện pháp xây dựng thực quy hoạch ĐNCB ban tổ chức Thứ ba, phát huy vai trò tổ chức, đề cao trách nhiệm cán chủ trì sư đồn, thủ trưởng phịng trị xây dựng thực quy hoạch ĐNCB ban tổ chức 3.2.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam *Tăng cường đào tạo ĐNCB ban tổ chức sư đồn Cơng tác đào tạo nội dung quan trọng, góp phần tích cực vào xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội Tăng cường công tác đào tạo ĐNCB ban tổ chức cần nắm 20 vững thực tốt yêu cầu sau đây: Một là, đào tạo ĐNCB ban tổ chức sư đoàn phải đón trước phục vụ đắc lực yêu cầu nhiệm vụ phát triển quân đội sư đoàn Hai là, đào tạo ĐNCB ban tổ chức phải đảm bảo tồn diện, coi trọng phẩm chất trị, đạo đức trình độ chun mơn nghiệp vụ Ba là, đào tạo phải đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa ĐNCB ban tổ chức Bốn là, đa dạng hố vận dụng linh hoạt hình thức đào tạo, kết hợp chặt chẽ đào tạo với đào tạo lại bồi dưỡng đơn vị Năm là, phối hợp chặt chẽ nhà trường đơn vị đào tạo ĐNCB ban tổ chức sư đoàn *Tăng cường bồi dưỡng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Bồi dưỡng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn hoạt động thực tiễn đơn vị nối tiếp trình đào tạo trường, có ý nghĩa quan trọng nâng cao chất lượng cán bộ, giúp cho ĐNCB ban tổ chức, người đảm nhiệm chức danh cán ban tổ chức nhanh chóng trưởng thành, sớm khẳng định vươn lên đáp ứng yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ cương vị Để việc bồi dưỡng ĐNCB ban tổ chức sư đồn vào nếp có hiệu quả, cần thực tốt vấn đề sau: Thứ nhất, sư đoàn cần xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cụ thể cho đối tượng Thứ hai, thực tốt việc phân cấp bồi dưỡng ĐNCB ban tổ chức Thứ ba, nội dung bồi dưỡng phải toàn diện vận dụng đa dạng hóa hình thức 3.2.4 Làm tốt công tác sử dụng thực tốt sách đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam Cơng tác sử dụng cán nói chung, cán ban tổ chức sư đoàn quân đội nói riêng bao gồm nhiều nội dung công việc phải tiến hành như: quản lý cán bộ; nhận xét, đánh giá cán bộ; bố trí, xếp cán bộ; điều động, bổ nhiệm cán công tác luân chuyển cán Thực tốt sách ĐNCB ban tổ chức nhằm đối đãi với cán phù hợp với đường lối, quan điểm Đảng điều kiện thực tế cho phép Chính sách ĐNCB ban tổ chức phải đảm bảo tính tồn diện, đồng thống Tính tồn diện sách thể chỗ phải bao gồm sách khuyến khích, động viên tinh thần vật chất; sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ cán gia đình cán 3.2.5 Tăng cường đạo, hướng dẫn quan chức cấp trên; phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam * Tăng cường đạo, hướng dẫn quan chức cấp 21 Cơ quan chức cấp có vai trị quan trọng xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Bởi vì, hoạt động ĐNCB ban tổ chức khơng liên quan trực tiếp đến cấp ủy, ĐNCB, đảng viên, tổ chức, quan, đơn vị thuộc sư đoàn, mà kết hoàn thành nhiệm vụ đội ngũ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công tác xây dựng Đảng đảng sư đồn, ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác xây dựng Đảng đảng quân khu, qn đồn, Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn Do vậy, xây dựng ĐNCB ban tổ chức không nhiệm vụ cấp ủy, tổ chức đảng, ủy, người huy quan trị sư đồn, mà cịn trách nhiệm quan chức cấp trên, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội *Phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện đội ngũ cán ban tổ chức Tự học tập, tự bồi dưỡng có có vai trị đặc biệt quan trọng xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Thực tế cho thấy, dù có đào tạo nhà trường quân đội, chí đào tạo qua nhiều cấp học, bậc học sau trường, cương vị công tác mà cán khơng chủ động, tích cực tự học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong cơng tác khó tiến bộ, trưởng thành, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Để phát huy tính tích cực, chủ động tự học tập, rèn luyện ĐNCB ban tổ chức, cần thực số nội dung, biện pháp sau: Một là, tăng cường lãnh đạo, đạo, quản lý cấp ủy, cán chủ trì cấp hoạt động tự học tập, rèn luyện ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Hai là, cán ban tổ chức sư đoàn xác định động cơ, ý chí tâm tự học tập, tự bồi dưỡng, rèn luyện để cao phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác Ba là, ĐNCB ban tổ chức chủ động lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp, xây dựng thực kế hoạch tự học tập, rèn luyện Kết luận chương Xây dựng ĐNCB ban tổ chức nay, bên cạnh thuận lợi cịn khó khăn, thách thức tác động tình hình giới, khu vực, biến đổi tình hình kinh tế - xã hội đất nước; phát triển nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN; nhiệm vụ xây dựng chiến đấu quân đội điều kiện mới, âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch đặt yêu cầu xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội Cơng tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội, địi hỏi chủ thể, lực lượng tiến hành phải quán triệt đầy đủ yêu cầu đặt trình xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn, nhằm mạng lại hiệu thiết thực Đồng thời, phải thực đồng giải pháp như: nâng cao nhận thức, phát huy trách nhiệm cấp ủy, người huy, tổ chức, lực lượng tiến hành xây dựng ĐNCB ban tổ chức; thực tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn ĐNCB ban tổ chức; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng ĐNCB ban tổ chức; đổi công tác quản lý, xem 22 xét đánh giá, bố trí sử dụng ĐNCB ban tổ chức; thực tốt cơng tác sách ĐNCB ban tổ chức Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị khơng ngang có quan hệ khăng khít, hỗ trợ lẫn chỉnh thể thống nhất, đòi hỏi chủ thể, lực lượng phải nghiên cứu, vận dụng phù hợp với đơn vị, không tuyệt đối hóa xem nhẹ giải pháp nào, để mang lại hiệu thiết thực nhằm xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn ngang tầm nhiệm vụ quân đội, nhiệm vụ sư đoàn nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng giai đoạn KẾT LUẬN ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội có vai trị quan trọng tham mưu, đề xuất với đảng ủy, ban thường vụ đảng ủy, ủy, người huy, cấp ủy phịng trị thủ trưởng phịng trị chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo cơng tác xây dựng Đảng đảng sư đồn, chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy, tổ chức đảng đảng sư đoàn quán triệt, tổ chức thực nghị quyết, thị, quy định, quy chế công tác xây dựng Đảng cấp đảng ủy sư đoàn; hướng dẫn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng cho cấp ủy, cán phụ trách công tác tổ chức xây dựng Đảng đảng sư đoàn Cơ cấu, chất lượng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội tác động trực tiếp đến chất lượng công tác xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên, đến chất lượng, hiệu lực CTĐ, CTCT sư đồn Vì vậy, xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội yêu cầu khách quan Những năm qua, công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội đạt thành tựu quan trọng, làm cho ĐNCB ban tổ chức có số lượng tương đối hợp lý, cấu đa dạng, chất lượng cao đáp ứng yêu cầu chức năng, nhiệm vụ ban tổ chức, chức trách, nhiệm vụ cán bộ, góp phần quan trọng xây dựng đảng sư đoàn TSVM, sư đoàn VMTD, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, thành tựu bật đạt được, công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn qn đội cịn bộc lộ hạn chế, khuyết điểm công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, tổ chức đảng, cán chủ trì, quan chức năng, tổ chức, lực lượng ý thức tự tu dưỡng, rèn luyện ĐNCB ban tổ chức sư đoàn Dẫn đến, số lượng cán ban tổ chức sư đồn có lúc cịn thiếu so với biên chế; cấu ĐNCB ban tổ chức bộc lộ số hạn chế, bất cập; phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong công tác số cán ban tổ chức chưa đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn chức danh Vì vậy, tăng cường công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội vấn đề bản, có ý nghĩa cấp thiết Xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội nay, bên cạnh thuận lợi khó khăn, thách thức tác động tình hình giới, khu vực, biến đổi tình hình kinh tế - xã hội đất nước; phát triển nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng; yêu cầu, nhiệm 23 vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN; nhiệm vụ xây dựng chiến đấu quân đội điều kiện mới, âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch đặt yêu cầu xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đồn Q trình xây dựng ĐNCB ban tổ chức đòi hỏi chủ thể, lực lượng tiến hành phải quán triệt đầy đủ yêu cầu đặt ra, nhằm mạng lại hiệu thiết thực Đồng thời, phải thực đồng giải pháp, với tham gia tổ chức, lực lượng Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị khơng ngang có quan hệ khăng khít với Do đó, trình thực chủ thể, lực lượng cần nghiên cứu, vận dụng phù hợp với đơn vị, khơng tuyệt đối hóa xem nhẹ giải pháp Công tác xây dựng ĐNCB ban tổ chức sư đoàn quân đội nay, phải giải đồng nhiều nội dung liên quan đến chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn nhiều tổ chức, nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lực lượng Kết nghiên cứu luận án bước đầu Thực tiễn đất nước, quân đội; yêu cầu cơng tác xây dựng Đảng nói chung, xây dựng Đảng qn đội sư đồn nói riêng tiếp tục có phát triển, làm xuất nhiều vấn đề lý luận thực tiễn cần giải Vì vậy, vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu, mở rộng, phát triển sâu sắc thời gian tới  ... VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC Ở CÁC SƯ ĐOÀN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1 Ban tổ chức đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 1.1.1 Các sư đoàn ban tổ chức sư. .. CƯỜNG XÂYDỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC Ở CÁC SƯ ĐOÀN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Tình hình nhiệm vụ yêu cầu xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam. .. SỐ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC Ở CÁC SƯ ĐOÀN TRONG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán ban tổ chức sư đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam 2.1.1 Những