Quy hoạch sử dụng đất Cẩm Phả

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Cẩm Phả, năm 2016 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BÁO CÁO THUYẾT MINH TỔNG HỢP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Ngày … tháng … năm 2016 SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG (Ký tên, đóng dấu) Ngày tháng … năm 2016 UBND THÀNH PHỐ CẨM PHẢ (Ký tên, đóng dấu) Cẩm Phả, năm 2016 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ .1 I.KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI .4 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 30 63 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 HỆ THỐNG BIỂU SỐ LIỆU .68 i DANH MỤC BẢNG BẢNG 2.1: KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 BẢNG 2.2: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH NĂM 2016 CỦA THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH 13 BẢNG 3.1: DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH DỰ ÁN TRONG KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 31 NĂM 2016, TIẾP TỤC THỰC HIỆN NĂM 2017 31 BẢNG 3.2 NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 THÀNH PHỐ CẨM PHẢ 40 ii ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn xây dựng phát triển dân sinh, kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Trong thời kỳ đổi mới, với chuyển biến mạnh mẽ kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá, nhu cầu đất cho ngành, lĩnh vực sản xuất ngày gia tăng đặt nhiều vấn đề phức tạp, gây áp lực lớn lên nguồn tài nguyên đất Chính vậy, lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất vấn đề cần thiết giữ vai trò đặc biệt quan trọng không trước mắt mà lâu dài, giúp cho cấp, ngành xếp, bố trí sử dụng hợp lý có hiệu nguồn tài nguyên đất, tránh chồng chéo gây lãng phí, huỷ hoại môi trường đất, tránh phá vỡ môi trường sinh thái kìm hãm trình phát triển kinh tế địa phương Đồng thời quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất công cụ để Nhà nước quản lý phát triển bền vững Thành phố Cẩm Phả thành phố lớn thứ tỉnh Quảng Ninh, cách thủ đô Hà Nội khoảng 200 km phía đông bắc, cách trung tâm thành phố Hạ Long 30 km Những năm gần đây, với phát triển mạnh mẽ tỉnh Quảng Ninh, thành phố Cẩm Phả phát triển mạnh mẽ kinh tế nhu cầu sử dụng đất tổ chức, cá nhân ngày cao, từ đòi hỏi thành phố phải có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cách khoa học để đáp ứng phát triển Xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2017 yêu cầu cần thiết cấp, ngành thành phố, nhiệm vụ then chốt tạo sở để chủ động khai thác phát huy có hiệu nguồn lực đất đai tranh thủ hỗ trợ từ bên phát triển kinh tế - xã hội thành phố Thực đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, giúp đỡ chuyên môn Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, Ủy ban nhân dân thành phố Cẩm Phả tổ chức triển khai “Lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh” Những pháp lý sở thực lập kế hoạch sử dụng đất 2.1 Căn pháp lý - Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; - Luật Đất đai năm 2013 - Nghị định số 43/2004/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 - Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất - Nghị số 22/NQ-CP ngày 07/02/2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Quảng Ninh - Thông tư số 04/2006/TT-BTNMT ngày 22/05/2006 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn phương pháp tính đơn giá dự toán, xây dựng dự toán kinh phí thực lập điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất - Thông tư số 09/2015/TT-BTNMT ngày 23/03/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Công văn số 3019/TNMT-KHTC ngày 03/10/2014 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh việc hướng dẫn điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện - Quyết định số 518/QĐ-UBND ngày 12/3/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu( 2011-2015) thành phố Cẩm Phả - Quyết định số 636/QĐ-UBND ngày 9/3/2015 UBND tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Cẩm Phả đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Căn công văn số 3221/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 05/08/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường “V/v lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện” - Căn công văn số 5013/UBND-QLĐĐ1 ngày 17/08/2016 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 cấp huyện” - Căn công văn số 5510/UBND-QLĐĐ1 ngày 06/09/2016 UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v nâng cao chất lượng công tác lập Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện năm 2017” 2.2 Cơ sở lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 - Số liệu thống kê đất đai đồ trạng sử dụng đất đai năm 2015 xã, phường thành phố Cẩm Phả; - Báo cáo thuyết minh tổng hợp kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Cẩm Phả; Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Cẩm Phả; - Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh; Bản đồ Quy hhoạch sử dụng đất đến năm 2020; - Báo cáo thuyết minh tổng hợp Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh; Bản đồ Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 thành phố Cẩm Phả - Nhu cầu sử dụng đất năm 2017 ngành, cấp - Định mức sử dụng đất - Tiến khoa học công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất - Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Cẩm Phả lần thứ V nhiệm kỳ 2015 - 2020 - Niên giám thống kê thành phố Cẩm Phả năm 2005, 2010, 2015 - Phân khai tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2017 tỉnh - Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã, phường - Bản đồ trạng sử dụng đất xã, phường năm 2015 tỷ lệ 1/5.000 - Bản đồ quy hoạch sử dụng đất xã, phường đến năm 2020 tỷ lệ 1/5.000 - Các tài liệu, số liệu đồ có liên quan I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 1.1.1 Điều kiện tự nhiên a Vị trí địa lý Cẩm Phả Thành phố thuộc tỉnh Quảng Ninh nằm dọc theo quốc lộ 18, có toạ độ: 20058’10’’ - 21012’ vĩ độ bắc, 107010’ - 107023’50’’ kinh độ đông, cánh Thành phố Hạ Long 30 km có vị trí địa lý sau: + Phía Đông giáp huyện Vân Đồn huyện Tiên Yên + Phía Tây giáp huyện Hoành Bồ TP Hạ Long + Phía Nam giáp vịnh Bắc + Phía Bắc giáp huyện Ba Chẽ Thành phố có tổng diện tích đất tự nhiên 38.652,45 ha; với 16 đơn vị hành bao gồm 13 phường xã b Địa hình, địa mạo Cẩm Phả Thành phố có tổng diện tích tự nhiên lớn, địa hình đồi núi Núi non chiếm 55,4% diện tích Trong núi đá chiếm tới 2.590ha Núi cao nhất Quang Hanh, núi Đèo Bụt 452m, núi Khe Sím 400m; vùng trung du 16,29%, đồng 15,01% vùng biển chiếm 13,3% (Vùng vịnh thuộc Thành phố vịnh Bái Tử Long) Ngoài biển hàng trăm đảo nhỏ, phần lớn đảo đá vôi c Khí hậu Cẩm Phả có khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, mùa hè nóng, mưa nhiều mùa đông lạnh, mưa Thuộc vùng nhiệt đới, thành phố quanh nǎm tiếp nhận lượng xạ Mặt Trời rất dồi có nhiệt độ cao Và tác động biển, Cẩm Phả có độ ẩm lượng mưa lớn, trung bình 114 ngày mưa năm Một đặc điểm rõ nét khí hậu Cẩm Phả thay đổi khác biệt hai mùa nóng, lạnh Mùa nóng kéo dài từ tháng tới tháng 9, kèm theo mưa nhiều, nhiệt độ trung bình 29,2ºC Từ tháng 11 tới tháng năm sau khí hậu mùa đông với nhiệt độ trung bình 15,2ºC Cùng với hai thời kỳ chuyển tiếp vào tháng tháng 10, thành phố có đủ bốn mùa xuân, hạ, thu đông d Thuỷ văn Trên địa bàn Thành phố có sông lớn chảy qua sông Diễm Vọng, sông Mông Dương, sông Voi Lớn sông Voi Bé, hệ thống hồ, đập nằm rải rác địa bàn Đây nguồn cung cấp nước tưới chủ yếu cho sản xuất sinh hoạt người dân địa bàn 1.1.2 Các nguồn tài nguyên a Tài nguyên đất Diện tích đất tự nhiên Thành phố Cẩm Phả 38.652,45ha, diện tích đưa vào sử dụng chiếm 90,61%, quỹ đất chưa sử dụng 9,39% tổng diện tích đất tự nhiên toàn Thành phố (Số liệu năm 2015) b Tài nguyên rừng Rừng đất rừng đóng vai trò vô quan trọng trình phát triển thành phố Cẩm Phả nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung Theo kết rà soát loại rừng phê duyệt thành phố Cẩm Phả có 24.586,2 ha; đó: Rừng phòng hộ có 4.402,0 ha; rừng sản xuất có 20.184,2 Diện tích đất rừng chủ yếu rừng gỗ non chưa có trữ lượng lớn rừng tre, nứa, rừng gỗ trụ mỏ, rừng ngập mặn chủ yếu rừng phòng hộ bao gồm sú vẹt Diện tích rừng tập trung phường, xã: Mông Dương, Cộng Hòa, Cẩm Hải, Dương Huy Quang Hanh với sản lượng gỗ đạt khoảng 26.364 m 3, độ che phủ rừng đạt 62,73%; thảm thực vật chủ yếu cỏ tranh, lùm bụi, c Tài nguyên nước - Nguồn nước mặt sử dụng Thành phố bao gồm sông hệ thống sông Diễn Vọng, sông mông Dương, sông Voi Lớn, sông Voi Bé 28 hồ, đập lớn nhỏ nằm rải rác thành phố - Nguồn nước ngầm: Tài nguyên nước ngầm địa bàn thành phố thấp Ở phía bắc vùng đồi núi có chất lượng nước tốt, vùng thấp ven biển nước bị nhiễm phén, mặn, ô nhiễm nguồn nước hoạt động khai thác than nên đướcử dụng sinh hoạt d Tài nguyên khoáng sản Cẩm Phả nằm khu vực có trữ lượng than lớn nhất Việt Nam với 19 khu mỏ, chiếm 70% trữ lượng than Quảng Ninh Nguồn tài nguyên đá vôi Cẩm Phả phân bố chủ yếu địa bàn Quang Hanh với trữ lượng lớn, nguồn nguyên liệu để sản xuất xi măng vaạt liệu xây dựng với sản lượng khai thác hàng năm khoảng 732.000 tấn e Tài nguyên nhân văn Thành phố Cẩm Phả Thành phố thuộc văn minh lúa nước, tập quán sản xuất nông nghiệp có từ lâu đời Nhân dân có truyền thống lao động cần cù, sáng tạo Trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, hàng vạn người quê hương Cẩm Phả anh dũng lên đường chiến đấu chống giặc ngoại xâm 1.1.3 Thực trạng môi trường Môi trường có tầm quan trọng rất đặc biệt đời sống người sinh vật, liên quan chặt chẽ với nguồn tài nguyên thiên nhiên, với phát triển kinh tế – xã hội sống người Với đặc điểm phát triển kinh tế – xã hội theo hướng thương mại dịch vụ; công nghiệp - TTCN nông – lâm – ngư nghiệp, cảnh quan thiên nhiên Thành phố năm gần bị tác động mạnh mẽ, môi trường bắt đầu bị ô nhiễm mà nguyên nhân chủ yếu trình khai thác than, trình đô thị hóa hoạt động tụ điểm thương mại dịch vụ ngày phát triển mạnh Bên cạnh đó, quyền địa phương chưa đưa giải pháp cụ thể vấn đề môi trường doanh nghiệp Ngoài ra, lĩnh vực sản xuất nông nghiệp việc sử dụng loại hóa chất phân bón, thuốc trừ sâu nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường phá vỡ cân sinh thái tự nhiên 1.2 Thực trạng phát triển kinh tế-xã hội (8 tháng đầu năm 20161) 1.2.1 Về kinh tế 1.2.1.1 Sản xuất công nghiệp xây dựng Giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng địa bàn (giá so sánh 2010) tháng đạt 3.742 tỷ đồng, tăng 13,1% so với kỳ Trong đó: công nghiệp đạt 3.376,7 tỷ đồng, tăng 13,6% so với kỳ; xây dựng đạt 365,25 tỷ đồng, tăng 8,7% so với kỳ Lũy kế tháng đầu năm, giá trị sản xuất công nghiệp xây dựng địa bàn (giá so sánh 2010) ước đạt 34.631,7 tỷ đồng, tăng 11,1% so với kỳ Trong đó: công nghiệp đạt 32.700,6 tỷ đồng, tăng 11% so với kỳ; xây dựng đạt 1.931 tỷ đồng, tăng 11,3% so với kỳ 1.2.1.2 Nông - lâm - thủy sản Tổng giá trị sản xuất ngành nông - lâm - thuỷ sản (giá so sánh 2010) tháng ước đạt 47 tỷ đồng, tăng 4,9% so với kỳ Lũy kế tháng đầu năm ước đạt 367,78 tỷ đồng, tăng 3,2% so với kỳ Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tháng số nhiệm vụ trọng tâm tháng năm 2016 TT 11.68 Hạng mục Khu đất thuộc tổ 31 - khu 4A2 diện tích 0.2( thể BĐHT) 12 Đất xây dựng trụ sở quan Cải tạo chỉnh trang Trụ sở thành ủy - Hội Đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân thành phố Cẩm Phả Đất xây dựng trụ sở quan Đất trụ sở trung tâm giới thiệu viêc làm 12.1 13 13.1 Địa điểm Phường Cửa Ông Mã loại đất ODT Diện tích (ha) 0,20 Sử dụng vào loại đất ODT 1,82 Phường Cẩm Trung TSC 1,82 CAN, DGT, ODT, TSC 0,52 Phường Cẩm Bình DTS 0,03 ODT 13.2 Ngân hàng sách thành phố cẩm phả Phường Cẩm Bình DTS 0,26 CSD 13.3 BHXH thành phố Cẩm Phả Phường Cẩm Bình DTS 0,23 CSD 14.1 15 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng QH đất Nghĩa Trang Đất sinh hoạt cộng đồng 15.1 MR nhà văn hóa khu Đập Nước 15.2 Nhà văn hóa thôn Khe 15.3 Nhà văn hóa khu 1, khu 16 Đất khu vui chơi giải trí 14 16.1 17 17.1 Chuyển MĐSDĐ khu ruộng rau khu Sơn Hải I thành khu vui chơi, sinh hoạt cộng đồng 2,20 Xã Cộng Hòa Phường Cẩm Thủy Xã Cộng Hòa Phường Mông Dương NTD 2,20 0,21 RSX DSH 0,01 DTL DSH 0,07 SKC DSH 0,13 TMD 1,00 Phường Cẩm Đông DKV Đất mặt nước chuyên dùng Nâng cấp hồ Khe Cả xã Cộng Hòa 1,00 HNK 2,00 Xã Cộng Hòa MNC 2,00 RSX 3.3 Tổng hợp, cân đối tiêu sử dụng đất ngành, lĩnh vực Trên sở phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố giai đoạn 2016 - 2020 phương hướng nhiệm vụ năm 2017, tiềm đất đai, quan điểm định hướng sử dụng đất… nhu cầu sử dụng ngành, lĩnh vực, xã thị trấn năm 2017, tiêu sử dụng đất năm 2017 địa bàn thành phố xác định sau: 3.3.1 Nhóm Đất nông nghiệp Quỹ đất nông nghiệp Thành phố theo phương án kế hoạch năm 2017 21.320,50 ha, giảm -587,48 so với trạng năm 2016, chiếm 55,16% tổng diện tích tự nhiên Trong đó: a) Đất trồng lúa 54 Năm 2017 diện tích đất trồng lúa 461,25 ha, giảm -47,71 so với năm 2016 chuyển mục đích sang loại đất sau: + Chuyển sang đất nông nghiệp khác 41,81 ha, (trong đất chuyên lúa nước 12,77 ha); + Chuyển sang đất hạ tầng 5,29 ha, (trong đất chuyên lúa nước 1,34 ha); + Chuyển sang đất nông thôn 0,61 (trong đất chuyên lúa nước 0,61 ha); + Chuyển sang đất đô thị 60.06 ha, (trong đất chuyên lúa nước 46.97 ha); b) Đất trồng hàng năm Năm 2017 diện tích đất trồng hàng năm khác 212,35 ha, giảm -19,31 so với năm 2016 chuyển mục đích sang loại đất sau: - Đất nông nghiệp khác 0,60 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 6,59 ha; - Đất bãi thải, xử lý chất thải 0,28ha; - Đất nông thôn: 1,47 ha; - Đất đô thị: 9,37 ha; - Đất khu vui chơi giải trí 1,00 c) Đất trồng lâu năm Diện tích đất trồng lâu năm 2017 584,41 ha, giảm -123,37 so với năm 2016 chuyển mục đích sang loại đất sau: - Đất nông nghiệp khác 89,15 ha; - Đất an ninh: 0,70 ha; - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,55 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản 1,03 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 15,63 ha; - Đất bãi thải, xử lý chất thải 1,02 ha; - Đất nông thôn: 15,63 ha; - Đất đô thị: 11,49 ha; d) Đất rừng phòng hộ Năm 2017 diện tích đất rừng phòng hộ 1.953,40 ha, giảm -57,47 so với năm 2016 Diện tích giảm chuyển mục đích sang: - Đất quốc phòng: 6,37 ha; 55 - Đất thương mại dịch vụ: 16,91ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh 0,76 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản 38,47 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 0,30 ha; - Đất có di tích lịch sử văn hóa 3,68 ha; - Đất đô thị 2,35 e) Đất rừng sản xuất Năm 2017 diện tích đất rừng sản xuất 1.953,40 ha, giảm -568,76 so với năm 2016 Diện tích giảm chuyển mục đích sang: - Đất nông nghiệp khác 105,57 ha; - Đất quốc phòng: 15,00 ha; - Đất an ninh: 0,70 ha; - Đất cụm công nghiệp ha; - Đất thương mại dịch vụ: 0,35 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh10,39 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản 343,69 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 57,19 ha; - Đất bãi thải, xử lý chất thải 4,92 ha; - Đất nông thôn 2,12 ha; - Đất nghĩa trang nghĩa địa 2,20 ha; - Đất có mặt nước chuyên dùng 2,00 ha; f) Đất nuôi trồng thủy sản Năm 2017 có diện tích 950,88 ha, giảm -57,13 so với trạng năm 2016 Diện tích đất nuôi trồng thủy sản giảm chuyển sang mục đích sau: - Đất nông nghiệp khác 35,40 ha; - Đất an ninh: 0,30 ha; - Đất thương mại dịch vụ: 0,83 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản: 0,22 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 6,54 ha; - Đất bãi thải, xử lý chất thải 13,22 ha; - Đất đô thị 0,55 ha; - Đất sinh hoạt cộng đồng 0,07 ha; 56 g) Đất làm muối Năm 2017 có diện tích 950,88 ha, giảm -1,06 so với trạng năm 2016 Diện tích đất làm muối giảm chuyển sang đất phát triển hạ tầng h) Đất nông nghiệp khác Năm 2017 diện tích 291,91 ha, tăng 287,33 so với trạng năm 2016 Diện tích đất nông nghiệp khác tăng loại đất sau chuyển sang: - Đất trồng lúa 41,81 ha; - Đất trồng hàng năm khác 0,60 ha; - Đất trồng lâu năm 89,15 ha; - Đất trồng rừng sản xuất 105,57 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản 35,40 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh 0,76 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 1,65 ha; - Đất nông thôn 2,24 ha; - Đất đô thị 0,76 ha; - Đất có mặt nước chuyên dùng 6,61 ha; - Đất chưa sử dụng 2,78 ha; 3.3.2 Nhóm Đất phi nông nghiệp Quỹ đất phi nông nghiệp Thành phố Cẩm Phả theo phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2017 13.889,67 ha, tăng 764,00 so với năm 2016, chiếm 35,93 % tổng diện tích tự nhiên Cụ thể: a Đất quốc phòng Sau tổng hợp cân đối, tiêu diện tích năm 2017 đất quốc phòng 363,55 tăng 25,40 so với năm trạng, phân bổ đến đơn vị hành chính: Cẩm Đông 1,22 ha, Cẩm Thịnh 0,61 ha, Quang Hanh 12,63 ha, xã Cẩm Hải 15,00 ha, Cửa Ông giảm -4,06 b Đất an ninh Diện tích đất an ninh năm 2017 8,20 tăng 6,26 so với năm trạng, phân bổ đến đơn vị hành chính: Cẩm Bình 0,55 ha, Cẩm Sơn 0,06 ha, Cẩm Thành 3,00 ha, Cẩm Hải 3,00 ha, Quang Hanh 0,10 ha, Cẩm Trung giảm -0,45 c Đất cụm công nghiệp 57 Diện tích đất cụm công nghiệp năm 2017 tăng so với năm trạng toàn diện tích phân bổ tới phường Quang Hanh để quy hoạch Cụm công nghiệp Quang Hanh d Đất thương mại, dịch vụ Diện tích đất thương mại, dịch vụ năm 2017 120,03 tăng 44,80 so với năm trạng, phân bổ đến đơn vị hành chính: Cẩm Đông 0,31 ha, Quang Hanh 33,91 ha, Cẩm Thành 0,33 ha, Cẩm Bình 1,56 ha, Cẩm Đông 0,31 ha, Cẩm Sơn 0,29 ha, Cẩm Phú 0,26 ha, Cửa Ông 8,27 ha, Mông Dương giảm -0,13 ha, e Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Diện tích đất sở sản xuất phi nông nghiệp năm 2017 1.334,37 tăng 1,65 so với năm trạng, phân bổ đến đơn vị hành chính: Cẩm Đông giảm -1,13 ha, Quang Hanh 3,90 ha, Cẩm Thạch 0,86 ha, Cẩm Thủy giảm -3,50 ha, Cẩm Thành giảm -0,59 ha, Cẩm Bình giảm -1,76 ha, Cẩm Tây -0,42 ha, Cẩm Đông giảm -1,13 ha, Cẩm Sơn giảm -7,10 ha, Cẩm Phú giảm -0,30 ha, Cẩm Thịnh giảm -0,61 ha, Cửa Ông -12,46 ha, Mông Dương 27,78 ha, xã Cộng Hòa 6,26 ha, xã Cẩm Hải giảm -3,66 ha, xã Dương Huy giảm -5,62 f Đất sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản Diện tích đất sở sản xuất phi nông nghiệp năm 2017 5864,57 tămg 435,30 so với năm trạng, phân bổ đến đơn vị hành sau: Quang Hanh giảm -2,15 ha, Cẩm Tây -8,87 ha, Cẩm Thịnh 21,80 ha, Cửa Ông 62,30 ha, Mông Dương 293,37 ha, xã Dương Huy 68,85 g Đất phát triển hạ tầng Diện tích đất phát triển hạ tầng năm kế hoạch 2017 2.009,39 tăng 126,90 ha, phân bổ tới đơn vị hành sau: Cẩm Đông 1,46 ha, Quang Hanh 15,24 ha, Cẩm Thủy giảm -0,57 ha, Cẩm Trung 0,41 ha, Cẩm Thành giảm -0,50 ha, Cẩm Bình 2,36 ha, Cẩm Tây -0,10 ha, Cẩm Đông 1,46 ha, Cẩm Sơn -0,29 ha, Cẩm Phú 1,10 ha, Cẩm Thịnh giảm -0,35 ha, Cửa Ông 0,93 ha, Mông Dương 48,35 ha, xã Cộng Hòa 0,71 ha, xã Cẩm Hải 19,90 ha, xã Dương Huy 38,25 h Đất có di tích lịch sử văn hóa Diện tích đất có di tích lịch sử văn hóa năm 2017 22,68 tăng 18,12 so với năm trạng 2016 phân bổ toàn tới phường Cửa Ông y Đất bãi thải, xử lý chất thải 58 Diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải năm kế hoạch 2017 47,87 tăng 39,53 so với năm trạng, phân bổ toàn tới phường Mông Dương k Đất nông thôn Diện tích đất nông thôn năm kế hoạch 2017 138,08 tăng 1,48 so với năm trạng, phân bổ tới đơn vị hành sau: xã Cộng Hòa 0,15 ha, xã Cẩm Hải 6,55 ha, xã Dương Huy giảm -5,22 l Đất đô thị Diện tích đất đô thị năm kế hoạch 2017 1280,98 tăng 73,70 so với năm trạng, phân bổ tới: Cẩm Đông 0,55 ha, Quang Hanh 26,98 ha, Cẩm Thạch 7,11 ha, Cẩm Thủy 5,24 ha, Cẩm Trung -0,40 ha, Cẩm Thành 0,76 ha, Cẩm Bình 20,22 ha, Cẩm Tây 0,12 ha, Cẩm Đông 0,55 ha, Cẩm Sơn 9,89 ha, Cẩm Phú 4,24 ha, Cẩm Thịnh 1,48 ha, Cửa Ông 1,43 ha, Mông Dương giảm -3,92 m Đất xây dựng trụ sở quan Diện tích đất xây dựng trụ sở quan năm kế hoạch 2017 6,37 tăng 0,74 so với năm trạng, phân bổ hoàn toàn tới phường Cẩm Trung n Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Diện tích đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp năm kế hoạch 2017 1,21 giảm -0,22 so với năm trạng, phân bổ tới: Cẩm Bình 0,52 ha, Cẩm Thịnh giảm -0,74 ha, o Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả tang năm kế hoạch 2017 64,33 tăng 2,19 so với năm trạng, phân bổ tới xã Cộng Hòa 2,20 ha, xã Cẩm Hải giảm -0,01 p Đất sinh hoạt cộng đồng Diện tích đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp năm kế hoạch 2017 10,29 tăng 0,64 so với năm trạng, phân bổ tới: Quang Hanh 0,69 ha; Cẩm Thủy giảm -0,01 ha, Cẩm Trung giảm -0,24 ha, Mông Dương 0,13 ha, xã Cộng Hòa 0,07 q Đất khu vui chơi giải trí Diện tích đất công trình nghiệp khác năm kế hoạch 2017 9,19 tăng 1,20 so với năm trạng, phân bổ tới phường Cẩm Đông 1,00 ha, Quang Hanh 0,20 59 r Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Diện tích Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối năm kế hoạch 2017 1645,02 giảm -17,83 so với năm trạng chuyển sang đất thương mại dịch vụ 0,37 ha, đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 2,74 ha, đất khai thách khoáng sản 8,85 ha, đất phát triển hạ tầng 4,23 ha, đất rác 1,10 ha, đất đô thị 0,54 s Đất có mặt nước chuyên dùng Diện tích đất có mặt nước chuyên dùng năm kế hoạch 2017 269,92 giảm -25,36 so với năm trạng 3.3.3 Đất chưa sử dụng Quỹ đất cho mục đích năm 2017 3.442,28 ha, dự kiến khai thác -176,52 đưa vào loại đất sau: - Đất rừng phòng hộ 2,00 ha; - Đất nông nghiệp khác 2,78 ha; - Đất quốc phòng 8,96 ha; - Đất an ninh 4,95 ha; - Đất cụm công nghiệp ha; - Đất thương mại, dịch vụ: 18,34 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 5,19 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản 65,17 ha; - Đất phát triển hạ tầng: 19,41 ha; - Đất rác 0,97 ha; - Đất nông thôn: 0,17ha; - Đất đô thị: 42,30ha; - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp 0,49 ha; - Đất sinh hoạt cộng đồng 0,72 ha; - Đất khu vui chơi giải trí 0,20 (Tổng hợp cân đối chỉ tiêu sử dụng đất đến đơn vị hành cấp xã, thị trấn xem chi tiết biểu 06/CH) 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng * Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp Để thực kế hoạch sử dụng đất trên, trong năm 2017 cần chuyển 613,65 đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp, cụ thể: 60 - Đất trồng lúa chuyển: 5,90 ha; - Đất trồng hàng năm chuyển: 18,71 ha; - Đất trồng lâu năm chuyển: 34,22 ha; - Đất rừng phòng hộ chuyển: 68,84 ha; - Đất rừng sản xuất 463,19 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 21,73 ha; - Đất làm muối 1,06 * Chuyển đổi cấu nội đất nông nghiệp: - Đất trồng lâu năm khác chuyển sang đất nông nghiệp khác 89,15 ha; - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp rừng 105,57 * Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất ở: 20,78 (Chi tiết trình bày biểu 07/CH Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2017) 3.5 Diện tích đất cần thu hồi Tổng diện tích cần thu hồi năm kế hoạch 2017 875,36 ha, Cụ thể: * Tổng diện tích đất nông nghiệp phải thu hồi 875,36 Trong đó: - Đất trồng lúa: 47,71 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 12,85 ha; - Đất trồng lâu năm: 123,36 ha; - Đất rừng phòng hộ: 66,49ha; - Đất trồng rừng sản xuất 566,76 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản: 57,13 ha; - Đất làm muối 1,06 * Tổng diện tích đất phi nông nghiệp phải thu hồi 198,90 Trong đó: - Đất quốc phòng: 6,43 ha; - Đất an ninh 0,45 ha; - Đất thương mại dịch vụ 0,17 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 63,36 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 58,55 ha; - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh 7,01 ha; - Đất nông thôn: 8,66 ha; - Đất xây dựng trụ sở quan: 8,07 ha; - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp 0,74 ha; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả tang 0,01 ha; 61 - Đất sinh hoạt cộng đồng 0,36 ha; - Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 17,73 ha; - Đất có mặt nước chuyên dùng: 27,36 (Chi biết trình bày biểu 08/CH Kế hoạch thu hồi đất năm 2017) 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Trong năm kế hoạch đất chưa sử dụng đầu tư khai thác đưa vào sử dụng 176,52 cho mục đích sau: - Đất trồng rừng phòng hộ 2,00 ha; - Đất nông nghiệp khác 2,78 ha; - Đất quốc phòng: 8,96 ha; - Đất an ninh 4,95 ha; - Đất cụm công nghiệp 4,87 ha; - Đất thương mại dịch vụ 18,34 ha; - Đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 5,19 ha; - Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 65,17 ha; - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh 19,41 ha; - Đất rác 0,97 ha; - Đất nông thôn: 0,17 ha; - Đất đô thị 42,30 ha; - Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp 0,49 ha; - Đất sinh hoạt cộng đồng 0,72 ha; - Đất khu vui chơi giải trí 0,20 (Chi tiết trình bày biểu 09/CH Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm 2017) 3.7 Danh mục công trình, dự án năm kế hoạch (Chi tiết biểu 10/CH Danh mục công trình dự án thực năm 2017) 3.8 Dự kiến khoản thu chi liên quan đến kế hoạch sử dụng đất năm 2017 * Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai - Dự kiến khoản thu: Bao gồm thu từ việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất loại thuế liên quan đến đất đai - Dự kiến khoản chi: Bao gồm chi cho việc bồi thường thu hồi đất *Dự kiến khoản thu Dưới dự kiến thu chi dựa khung giá văn hướng dẫn 62 hành thời điểm lập kế hoạch sử dụng đất (Quyết định số 3238/2014/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ngày 26/12/2014 quy định giá loại đất năm 2015-2019 địa bàn tỉnh Quảng Ninh) Thu chi thực tế phụ thuộc vào thời điểm triển khai dự án thời điểm sở hướng dẫn áp dụng đơn giá, khung giá giá thị trường cụ thể thời điểm Ước tính khoản thu chi từ đất kế hoạch năm 2017 thành phố Cẩm Phả sau: a Thu tiền từ đất - Diện tích giao đất đấu giá đất nông thôn: 10,14ha; đơn giá trung bình dự kiến 6.082,84triệu đồng/ha - Diện tích giao đất đấu giá đất đô thị: 84,87ha; đơn giá trung bình dự kiến 35.886,72 triệu đồng/ha Thành tiền: 3.107.422 triệu đồng b Các khoản thu cho thuê đất - Đất thương mại, dịch vụ: 44,97ha; - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 65,75 ha; - Đơn giá dự kiến: 23.762triệu đồng/ha Thành tiền: 2.630.951 triệu đồng c Tổng cộng nguồn thu từ đất - Tổng cộng nguồn thu từ đất là: (a + b +c) = 5.738.373 triệu đồng * Dự kiến khoản chi a Kinh phí đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu vực thu hồi đất trả tiền bồi thường thu hồi đất dự kiến khoảng 65% Kinh phí đầu tư = 5.738.373 x 65% = 3.729.943 triệu đồng Cân đối thu chi Cân đối thu chi = 5.738.373 - 3.729.943 = 2.008.431 triệu đồng 63 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Các giải pháp hành - Công khai kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố để người dân biết thực kế hoạch - Tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai để người dân nắm tuân thủ - Thường xuyên theo dõi, cập nhật biến động đất đai để làm sở cho công tác quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Phối hợp với nhân dân phát ngăn chặn kịp thời công trình đầu tư xây dựng không phù hợp kế hoạch để đảm bảo quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Kiên xử lý hành vi vi phạm pháp luật đất đai, vi phạm kế hoạch sử dụng đất, đồng thời thông qua nhân dân để phát xử lý kịp thời vi phạm - Tiếp tục thực công tác cải cách hành thủ tục liên quan tới đất đai Giải pháp đầu tư - Đầu tư có trọng điểm kịp thời lĩnh vực, đặc biệt đầu tư để phát triển thương mại - dịch vụ xây dựng sở hạ tầng - Huy động tối đa nguồn vốn cho sản xuất xây dựng sở hạ tầng từ vốn ngân sách, vốn liên doanh liên kết, vốn đầu tư nước ngoài, vốn tự có nhân dân - Hướng dẫn việc triển khai thực kế hoạch; cung cấp thông tin có liên quan cho chủ đầu tư để thực kế hoạch - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất phát triển lĩnh vực có công tác quản lý Tài nguyên Môi trường Giải pháp tổ chức thực - Sau kế hoạch sử dụng đất thành phố Cẩm Phả Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức công khai kế hoạch để người biết nội dung kế hoạch tránh tình trạng lấn chiếm, sử dụng sai mục đích - Áp dụng đồng sánh đất đai, cụ thể hóa điều khoản luật, văn sau luật cho phù hợp với tình hình thực tế thành phố - Có sách ưu tiên dành đất cho nhu cầu có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế - xã hội thành phố 64 - Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào sở hạ tầng ngành nghề, dịch vụ khác Có sách ưu tiên dành đất cho nhu cầu có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế xã hội - Có sách đền bù thỏa đáng; giải kịp thời kiến nghị hộ dân cư bị giải toả để thực kế hoạch; chuẩn bị trước quỹ nhà tái định cư - Ứng dụng giải pháp công nghệ thông tin địa lý quản lý đô thị phát triển kinh tế xã hội địa bàn thành phố dựa sở tích hợp quản lý thông tin xây dựng, quy hoạch… đồng từ xã, phường đến thành phố để đảm bảo cung cấp thông tin tham mưu cho lãnh đạo quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai, nhằm đáp ứng nhu cầu cho ngành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh - quốc phòng, sở khoa học pháp lý để quản lý sử dụng đất có hiệu tiết kiệm Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thực đầy đủ tính chất - Phương án xây dựng sở văn pháp lý: Luật Đất đai 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định cho tiết số điều Luật Đất đai; Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường - Quá trình xây dựng kế hoạch sử dụng đất có tham gia ngành, xã, thị trấn thành phố, đạo thống nhất UBND thành phố Cẩm Phả Đảm bảo tính khách quan, dân chủ - Nội dung phương án khẳng định rõ tài nguyên đất đai triển vọng khai thác sử dụng Về mặt ý nghĩa tạo sở đảm bảo cho ngành, lĩnh vực KT-XH địa bàn phát triển hướng, ổn định Kết xây kế hoạch sử dụng đất năm 2017 thành phố Cẩm Phả, rút kết luận sau : Năm 2016 thành phố Cẩm Phả có tổng diện tích tự nhiên 38652,45ha, đất nông nghiệp 21907,98 chiếm 56,68 % tổng diện tích đất tự nhiên; đất phi nông nghiệp 13125,67 ha, chiếm 33,96 % tổng diện tích tự nhiên, đất chưa sử dụng 3618,80 ha, chiếm 9,36% tổng diện tích tự nhiên Kết tính toán xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2017, quỹ đất sử dụng Thành phố có thay đổi đáng kể - Diện tích đất nông nghiệp 21.320,50 ha, giảm -587,48 so với trạng Trong đất trồng lúa 461,25 giảm -47,71 ha; đất trồng hàng năm 212,35 ha, giảm -19,31 ha; đất trồng lâu năm 584,41 ha, giảm -123,37 ha; đất rừng phòng hộ 1.953,40 giảm -57,47 ha; đất rừng sản xuất 16.865,35 ha, giảm -568,76ha; đất nuôi trồng thủy sản 950,88 giảm -57,13 ha; đất làm muối 0,95 giảm -1,06ha; đất nông nghiệp khác 291,91 tăng 287,33ha - Đất phi nông nghiệp 13.889,67 tăng 764,00 so với năm trạng 2016 Một số loại đất biến động đất quốc phòng tăng 25,40ha; đất an ninh tăng 6,26ha; đất cụm công nghiệp tăng 29,50ha; đất thương mại dịch vụ tăng 44,80; đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng 1,65ha; Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản tăng 435,30ha; đất phát triển hạ tầng tăng 126,90ha; Đất có di tích lịch sử-văn hoá tăng 66 18,12ha; Đất danh lam thắng cảnh tăng 419,26ha; Đất bãi thải, xử lý chất thải tăng 39,53ha; Đất nông thôn tăng 1,48ha; Đất đô thị tăng 73,70ha; Đất xây dựng trụ sở quan tăng 0,74ha; Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hoả táng tăng 2,19ha; Đất sinh hoạt cộng đồng tăng 0,64ha; Đất khu vui chơi, giải trí công cộng tăng 1,20ha Một số loại đất giảm diện tích như: Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp giảm -0,22ha; Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối giảm -17,83ha; ; Đất có mặt nước chuyên dùng giảm -25,36ha; đất chưa sử dụng giảm -176,52ha Bên cạnh số loại đất không thay đổi diện tích so với năm 2016 Đất công trình nghiệp khác; Đất sở tôn giáo; Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; Đất sở tín ngưỡng; Đất phi nông nghiệp khác - Đất chưa sử dụng giảm -176,52ha Để đạt mục tiêu trên, Đảng quyền Thành phố cần phải có chủ trương, sách đắn, phù hợp, đồng thời phải có biện pháp thực tích cực để huy động nguồn nhân lực, tài lực, vật lực nhằm khai thác hết tiềm Thành phố, bên cạnh nhân tố nội lực, nguồn hỗ trợ từ bên rất quan trọng, thiếu, mà trước hết quan tâm đạo Tỉnh uỷ UBND tỉnh Quảng Ninh Kiến nghị Để đảm bảo tính thống nhất quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ nhân dân sử dụng đất đai, đề nghị: - Trên sở kết thẩm định Sở Tài nguyên Môi trường; Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua kỳ họp cuối năm 2016 sở để UBND thành phố trình UBND tỉnh phê duyệt làm sở pháp lý để kế hoạch sử dụng đất năm 201 thành phố Cẩm Phả có hiệu lực thực - Đề nghị UBND tỉnh quan chức thường xuyên theo dõi, tạo điều kiện thuận lợi để phương án thực - Đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh dành cho Thành phố nguồn vốn ưu tiên để phương án hoàn thành Tạo điều kiện thuận lợi sách, phát huy tiềm nội lực, tranh thủ nguồn vốn đầu tư từ bên nhằm thực tốt phương án thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Thành phố Uỷ ban nhân dân thành phố Cẩm Phả kính trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh xét duyệt để làm sở thống nhất cho công tác quản lý, sử dụng đất, giao đất, thu hồi đất địa bàn thành phố./ 67 HỆ THỐNG BIỂU SỐ LIỆU 68 ... Cẩm Phả; Bản đồ kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Cẩm Phả; - Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh; Bản đồ Quy hhoạch sử dụng. .. 26 2.1.3 Đánh giá kết chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng kế hoạch sử dụng đất năm 2016 a Kết chuyển mục đích sử dụng đất - Nhóm đất nông nghiệp chuyển sang... phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thành phố Cẩm Phả, UBND thành phố Cẩm Phả triển khai việc giao đất, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê